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质量标兵申报材料范文1
一、“学生评优”究竟出了什么问题？———我们进行改革的逻辑起点
1.广大学生的成长行为未必会受到表彰。第一，绝大部分学校以学习成绩和品德为基本的评价内容，导致学校或班级设置的评选项目不能涵盖学生多元化的成长空间和丰富的成长行为。第二，各个班级的发展水平不一，优秀生在各个班级不是均衡出现的，按比例分配的学生评优名额只考虑了各个班级的人数，没有关注各个班级的实际发展区别。第三，评奖方式、奖励形式单一，未必能真正体现优秀生的成长价值。
2.会不同程度地打击学生的成长积极性。第一，经常被评为优秀的学生，多半以为荣誉迟早会“等来”，他们并不一定能理性地看待自己的优秀素养。第二，评选名额有限，班级中总会有大多数学生被动地成为“不优秀生”。因此，这些“不优秀生”还会努力吗？第三，选出“优秀生”后发奖状、戴红花、给奖品对学生进行“名正言顺”的群体、层次区分，过早地给学生贴上了“标签”，对于那些大器晚成型的学生是不公正的，他们的优秀素养需要在多年后才能显现出来。
3.可能引导学生从小过分地关注外在评价。一个人一生的事业成功几率的增加、生活的幸福指数的不断提升所需要的评价素养是较高的自我评价素养。现在，“学生评优”的项目、标准、程序等大都是教师等成年人设定的，这无异于把学生生拉死拽过来参加成年人的评选游戏，使学生处于从属地位，被动地接受评选结果，无疑是在引导学生过分地关注来自成年人世界的外在评价，恰恰忽视了学生的自我评价作用的发挥，不利于提高学生的自我评价素养。
4.引导学生科学地积淀成长结果。学生普遍不会理性地积攒能体现日常成长质量的档案材料，导致学生们学期末申请优秀生项目的时候，拿不出有力的证明材料。为此，我们组织班主任和任课老师一起培训学生，让学生学会如何积攒成长证明。
二、“学生评优”本来是怎么回事？———我们进行改革的价值定位
1.他评，理应是肯定学生成长的教育行为，以满足学生的他尊需要。他评是教育行政部门、学校和一些有关学生的组织、学生同伴之间按照某种标准对学生在某一时间段内的成长质量进行衡量、评价，分出档次，并对评定为较高档次的学生给予相应的精神鼓励或物质肯定。因此，他评是对学生的他尊需要的满足，能帮助学生辨别出自己的优势和不足，继续前进，同时吸引那些暂时落后的学生向优秀学生看齐。
2.自评，理应是学生用科学、理性的技术手段反思自我、认识自我的行为，以满足学生的自尊需要。学生在自我评价中论证、明晰自己应当达到的成长境地，并在具体真实的任务解决过程中提高和发展自己、在多种成长表现形式中展示和证明自己，使自己的潜在优势得以充分发挥，激励自己向人生的更高层次迈进。
三、“学生评优”改革走向何方？———我们进行改革的攀登高度
1.形成独特的学生评优方法论：培根+育种
学生评优是一种培根行为。我们以为，促进个人的个性化发展是学校教育的终极价值，“学生评优”改革的价值特性，也应定位在为学生的个性化发展打好基础。“学生评优”要珍视学生的独特个性，尊重每个学生的个性化的成长需求，让每一个学生在“评优”中成为发光体，这才有助于培育学生，挖掘成长潜能。
学生评优是一种育种行为。我们以为，“学生评优”必须让每一位学生清晰地看到自己的发展、进步，意识到自己非常有可能成为优秀学生，或在某一方面是优秀的。这样，“学生评优”的频率越高、项目越多才越有助于培育学生阳光自信、快乐成长的“种子”。
2.设置尽可能多的评优项目：智能发现+成长领域
引领学生发现自己独特的智能类型，理性地看到自己的成长行为。学生的智能系统是多元的，相互作用后会产生特殊的外显行为，这决定了学生的各种能力发展是不平衡的。为此，我们设计了一份学生智能类型的特征界定指标，共分语言智能、数学逻辑智能、肢体运动智能、视觉空间智能等八类62个分析方向，提醒学生辨识自己的智能类型，并据此从多个方面来分析、观照自己的成长行为。
引领学生关注自己多元的成长领域，科学地看到自己的成长体现。为了给学生提供一个相对理性的分析工具，我们设计了优秀项目申报参照框架。我们从社会责任、社会实践、学习习惯、团队精神、自我服务等领域设计了相关的申报方向，提醒学生从多个方面寻找自己的成长体现。并且，每种奖项还设计了基础奖、发展奖、优秀奖三个层次。如，在“自我服务”这一领域里的“自尊自爱奖”，我们设计了“自尊自爱·基础奖”“自尊自爱·发展奖”“自尊自爱·优秀奖”，让学生根据自己的成长情况申报相应的奖项。
3.设置多种申报形式：自荐与他荐结合+竞争与展示结合
常规优秀生项目的申请。学期初，班主任和任课教师、学生一起确定各类优秀学生的申报标准，公示出来，让学生选择自己的创建方向，并照着标准去努力。学期末，学生根据自己的成长情况填写优秀生申报表，注明申报理由后，申报相应的优秀生类别。最后，班主任和任课教师、学生代表一起根据学生的申报材料，确定学生是否符合相应的优秀生条件。每一类优秀生的名额不限，具备条件的学生就可以申报。另外，评优如果不展示，学生的优秀也就微缩成了一张荣誉证书，无法让学生本人和其他同学品味到它的分量。因此，评优的过程中，必须加入展示的环节。我们分学校评选展示、班级评选展示两种形式进行。“十佳学生”等学校、各级教育行政部门发起的评优由学校组织展示，其他项目由班级组织展示。学生直接面对自己的竞争对手，准备材料，陈述理由，甚至还可以拿出“绝活”，这样既能激发学生本人的求胜欲望，也能让学生体验成功的喜悦、失败的苦痛。
优秀生的自主申请。学期末，学生也可以根据自己的成长情况，自主确定要申报的项目。如，学生感觉到自己的书写发生了明显的变化，只要学生提供一套完善的、齐全的本学期作业本，然后描述清楚自己的书写发生了哪些变化，由班主任、任课教师、课代表、申请者本人选取合适的时间，一起分析，最后确定该申报者是否具备了这一项优秀生的条件。
班级优秀生评选理事会根据班级实际、一些优秀学生的特殊成长表现、向家集来的成长体现，在学期末共同商定设立一些优秀生评选项目。在每一学期的第一个星期，由班主任牵头成立由班主任、任课教师、学生代表两人左右、班干部代表两人左右组成的班级优秀生评选理事会，大约15人左右。有时也邀请家长参加，但家长一般不参与投票、表决。如，在一个学期的征集中，一位家长反映由于他们工作忙，放学后和节假日照顾老人的责任多半由他们的孩子承担了，这个班级就给这个孩子设立了“孝顺奖·优秀奖”。
4.使奖品设置个性化：个性奖状+个性奖品
改变奖状的设计方式，尽量使奖状能凸显学生受表彰时的背景因素。如，学生个人的奖状，要把学校的校徽设计进奖状，代替学校的印章，奖状中要出现学生获奖前拍的照片。再如，班级的集体荣誉，我们把班级学生的合影也设计进了奖状。
奖品尽量实现个性化。我们既根据学生的年龄特点保证不同年度的奖品不一样，同时，在价值等同的前提下，实现奖品的个性化。如，两位非常优秀的学生，一位来回上学不方便，她的自行车已经破旧不堪，我们便给他买了一辆自行车；一位英语成绩不好，需要练习听力，我们便给她买了一个MP5。再如，同样是获得运动会优胜奖的班级，一个班级组建了足球兴趣小组，我们给这个班的奖品是足球；一个班级组建了羽毛球兴趣小组，我们给这个班级买的奖品就是羽毛球。
5.评优滚动效应的发挥：定期评审+不定期抽检
优秀生自主申报，受表彰的学生数量增加了，容易给外界造成优秀生泛滥的假象，降低优秀生的“含金量”。为此，我们将优秀生自主申报和不定期抽检结合起来。在下一次评选优秀生之前，如果多次抽查某一位学生的某项已获得的奖项，结果均显示为合格的话，可以免评再度授予该生此种荣誉称号，并用基础奖励、发展奖励、优秀奖励三个不同的档次加以区分。如果在抽查中发现了某一优秀生有严重违规、开始落后等现象，就督促其在一定期限内整改、提高，否则追回证书，取消其优秀称号。
6.加大支撑力量的建设力度：自身力量+家庭力量
班主任要不断地提高专业素养。这些优秀生项目都属于个性化奖励，要求班主任必须非常熟悉教育测量、教育评价、质的研究等专业领域的知识。在实践中，我们通过订阅专业报刊、专家讲座等形式提高班主任的相关专业素养。
激发起学生的申报热情。班主任利用班会等多种形式，让学生意识到认识自我、肯定自我、提升自我是一个人的心理健康的重要体现，是当代成功人士的重要素养，从意识转变上唤起学生参与优秀生自主申报的改革。
质量标兵申报材料范文2
[关键词]大学生；科技创新；管理；学术伦理
[中图分类号]G642 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0142 ― 02
最近几年来，我国大学本科生从事科研创新活动的人数大幅增加，取得的成果无论是从数量还是质量上，相较于以往都有了显著提升。这一方面得益于国家高等教育管理部门以及各高校教师逐渐认识到大学本科生科技创新活动的重要性，从资金保证方面和管理配套方面都加大了对本科生科研的支持力度，并缔造了诸如“挑战杯”等赛事作为“指挥棒”；另一方面随着大学本科生逐渐认识到本科期间的科研训练对自身成长的重要性，越来越多的学生主动表达加入教师科研团队的意愿，利用寒、暑假等业余时间，进行科研实践。不过在看到成绩的同时，快速发展的本科生科技创新活动不断暴露出的一些问题也无法回避。直面问题，解决问题，是本科生科技创新活动长期可持续发展必不可少的环节。作为长期从事本科生科研实践的指导老师，本文将重点阐述本科生科技创新活动中暴露出的一些管理问题和学术伦理问题。
一、本科生科技创新活动存在的管理问题
我国大学本科生科技创新活动相对于欧美等发达国家而言起步较晚，直到“十二五”期间，教育部才开始实施 “国家级大学生创新创业训练计划”（以下简称“国创”），而浙江省也相应出台“大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）”（以下简称“新苗”）〔1〕，各个学校也推出相关院系的项目计划。与之对应的校级、省级和国家级 “挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛吸引了大量学生积极投身科研实践〔2〕。学生项目立项、结题、发表文章及挑战杯获奖在奖学金评选、研究生保送名额上都有相应加分。这些措施无疑在激励大学生从事科技创新活动方面起到了非常积极的作用，但在具体实施过程中仍然存在一些问题值得大家思考。
（一）各类科技创新项目多、散、小
除“国创”与“新苗”等国家级和省级项目外，各个学校还推出了校级项目，甚至学校的二级学院还推出了院级项目〔3〕。这些校、院级项目经费多为国家级和省级项目的十分之一、甚至二十分之一，在科研实践中无法起到真正的作用，但却会耗费了管理人员和学生的大量精力。而部分学生为了多拿项目，往往存在多头申报等问题，由于精力有限导致部分项目只立项而不结题。科研指导教师由于无法有效统计本科生具体拿到的项目数，从而无法精确计算经费使用方案。
（二）科技创新活动过程中存在项目权责不明
大学本科生科研项目一般都是从指导教师的科研项目中孵育而来，一个以本科生前期实验得来的实验数据为基础申报而得到的学生项目，必然是前期花费了指导教师的科研经费，其费用往往超过学生项目的经费。理论上，学生的科研项目的支出应该由指导教师来决定，但实际上大部分学生科研项目的支出从流程上不需经过指导教师签字即可完成，导致部分学生科研项目的经费支出处于事实上无人监管的状态，客观上也不利于发挥导师指导学生申报项目的积极性。
（三）科技创新项目支出及结题条件苛刻
目前浙江省“新苗”资助金额为1万元，相比于“国创”，其项目数较多，相比于校、院级项目，其金额较大。但相对而言，其支出及结题条件过于苛刻。相关规定5千元可自由支出各类实验开销，剩下的5千元必须在本科生以第一作者发表相应等级的期刊论文后方可支出，这同样是结题的必要条件。但这实际上给指导教师出了一个大难题，如果要满足该项目的支出及结题条件，无疑将牺牲一部分数据，因为本科生的科研实践结果往往只是许多优秀的指导教师所带领的团队实验结果的一部分；如果放弃剩下的5千元，将面临所指导的学生无法结题，导致所带的本科生团队积极性下降，人员流失。另外，学生项目支出报销流程尚有不如人意的地方，以本文作者所在的医学院为例，必须学院主管领导签字，方能报销，而学院主管领导往往身兼医院职位，工作十分繁忙，报销周期无形被拉长，从而导致学生报销意愿降低。
综上所述，如果上述现象长期存在，学生和导师申报项目的积极性必然降低，以作者所在的实验室为例，目前除特殊情况外，已不再申报各类本科生科研项目，而以往，以本实验室为依托平台所获 “国创”和“新苗”项目累计达十余项。其他实力较强的兄弟实验室也有类似情况，这种现状显然是与政策设计者的初衷相违背。因为导师不同意申报各类科技创新项目对本科生的积极性会有一定程度的打击，从而不利于导师吸引优秀的本科生；并且上述实验室往往实力较强，科研经费充裕，因为项目的原因放弃实力强的实验室和优秀的导师对本科生而言也是一种损失，而加州伯克利大学对本科生科研评价指标采用学分绩点制为主，而并非单纯采用为唯一考核指标，可作借鉴〔4〕。
二、科技创新过程中存在的学术伦理问题
学术伦理是从事学术研究人员的行为规范，是学术自治范围内必须遵守的规范，其基本原则为诚实、负责、公正。只有在此基础上，学术研究才能合宜有效进行，并获得社会的信赖与支持。学术伦理关乎大学生今后的科研道德，必须予以重视，如果大学生出现杜撰、抄袭、剽窃及学术不当等行为管理者和导师仅仅因为本科生年龄尚小、不懂事为由，对此事不放在心上，或者放在次要的位置上，导致学生在本科生阶段形成不重视学术伦理的风气，认为自己用小聪明得到了大便宜，严重者甚至蓄意造假，将来必将酿成大错，管理者和导师难辞其咎。本文作者在实际指导本科生科研的过程中观察到有几个重要的学术伦理问题需要引起各方面高度关注。
（一）科研数据的可重复性问题
大学本科生由于不像研究生那样有较长的时间从事科研实践，边角余料的时间往往不足以完成一项完整的科研项目，部分本科生存在急功近利的思想，因此做实验时往往不够重视实验数据的可重复性，得到一组较好的数据便认为已经顺利获取最终的实验结果，但这却恰恰犯了科学研究的大忌。科学研究强调数据的可靠和真实，为了达到这个目的，实验的可重复性是极其重要的，一组数据必须经得起反复测试，以不同方法可得到验证是必不可少的。作为导师，必须反复强调数据的可靠性问题。
（二）研究成果权属问题
本科生的科技创新实践一般都是在导师所在实验室由导师指导下完成，所有研究成果及试验方法等机密应当归属于导师所有，但也存在个别学生成果权属意识不强，认为实验由自己完成，自己对实验技术方法和研究结果等机密有处置权，为了换取利益，将实验室研究技术和研究方案等随意交给其他实验室，导致导师所在的团队损失惨重，这种现象虽属个例，但一经发生，影响极坏。这就要求管理者和导师平时就必须格外强调成果权属问题，同时导师也有必要对实验室核心配方有一定的自我保护意识。
（三）报奖材料夸大及造假问题
近年来各种针对本科生的学术比赛越来越多，其中影响力最大的是国家“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。无疑，各种比赛对锻炼学生的表达能力和自我包装能力均有较大的促进作用，但过度的刺激往往会产生意想不到的反作用。许多学生为了让自己团队的申报材料看上去更强大、炫目，往往采取联合报奖的方法，方法本身没有对错，但部分学生没有意识到相关人员的知情权。更有甚者，伪造应用证明、成果转化证明等材料，令人触目惊心。这一方面说明指挥棒出了问题，另一方面，相关管理人员和导师的默许甚至鼓励危害就更大了。这些问题，如果是由于无知造成的，一定要对其进行教育和引导，如果是蓄意而为的，一定要严肃处理，否则，听之任之，等本科生用不正当的手段拿到荣誉，成为标兵，精英教育演变成恶徒教育就悔之晚矣。
三、结语
本文的目的并非否定各种本科生科研项目或奖项的重要性，毫无疑问，这些刺激本科生从事科研训练的措施为我国建设创新型国家培养和储备了一批优秀的人才，但在具体实施过程中，需要结合现实，更接地气。而本文写作的目的旨在指出问题，解决问题，为这些措施得到更好的落实建言献策。
〔参 考 文 献〕
〔1〕方惠英，楼程富，陆国栋.浙江大学本科生科研创新活动的探索与实践〔J〕.中国大学教学， 2007，（08）： 41-42.
〔2〕王林桂， 尹绍武， 林琛.本科生科研训练模式的实践探索〔J〕.实验技术与管理， 2008，（06）： 130-132.
质量标兵申报材料范文3
本学年度，教科室在“尊重每个人发展每个人”办学理念的指导下，突出质量立校与科研强校的指导思想，以“用作为换地位、用成就换尊严、用奉献换形象、用今天换明天”的信念，实行精细化管理，把我校教研组建设、教师队伍培养和教学科研工作提高到一个新的层次。
二、工作思路：
以质量建设为中心，以教研组建设为依托，以教学科研为突破口，推行教师自我发展规划，整体提升教师队伍教育教学科研水平；改进教师评价方法，以教师的发展为本，充分调动教师的工作热情，激发教师的潜能，努力打造一支师德高尚、观念先进、业务精良的教师团队，实现教学质量的恢复性增长，进而实现跨越式的增长。
三、具体内容：
（一）教研组建设方面
1、坚持业务学习，实施读书行动计划
加强教育教学理论学习，实施读书行动计划，建设学习型教研组。为达到新课程体系的要求，进一步提高广大师生的人文素养和文化底蕴，教研组要引导教师养成“阅读”的习惯，唤醒教师的读书需求。在教师发展规划中，每位教师制定每学年的读书学习计划，并上报教科室，存入教师个人档案。对“多读多思、以读促教”卓有成效的教师给予适当奖励并予以表彰。
2、普及“四有”生本课堂教学，开展教学交流活动。
课堂教学的质量是学校生存的根本，通过一年的努力，“四有”生本课堂的理念已经深入人心，在部分教师的课堂教学中得到了很好的体现。但是我们看到，现在的课堂教学离我们预设的目标还相差较远，有的老师仅仅在公开课中加强了研究和应用，在日常教学中应用很少，还有极少量的教师对其兴致不高，知之甚少。今年我们将继续坚定不移地推行“四有”生本课堂的理念，普及“四有”生本课堂教学，力争把这项工作推向深入。以教研组为单位，在今年10月和11月举办“四有”生本课堂教学达标活动，以教研组长、备课组组长、组内骨干教师和学科带头人组成听课评委组，进行量化打分，实现课堂教学人人过关、力争80%达到优秀的目标。
在今年9月下旬，举办教研组长研究课活动，10月份举办高三第一轮复习探讨课，在明年2月上旬举办新进教师汇报课，下旬举办高三第二轮复习探讨课，3月举办青年教师优质课竞赛，4月举办中年教师优质课竞赛。
3、落实集体备课制度
认真执行《远安一高备课组量化评估方案》，备课组长要增强备课组的凝聚力，要充分发挥引领作用，要进一步加强集体备课的实效性研究。提倡以备课组为单位备电子教案，尝试学案导学的做法。高一备课组要加强初高中衔接教学的研究，在教学内容上进行衔接，在学法上进行指导，9月份完成初高中衔接教学校本教材的定稿；高二年级备课组在培优辅差上加强研究，制定计划，在明年5月份完成远安一高培优辅差校本教材的定稿；高三备课组要加强高考的研究，提升复习效率的方式方法研究，落实基础和培养能力的研究，特别是培优的研究要加强，尽快出成绩。
（二）教科研工作方面
4、加强课题研究，积极探索校本课程开发。
课题研究要为教学服务，用课题带动教科研，以研促教、教研相长;课题研究要有利于教师的发展，以提高教学质量为终极目标；课题研究采取分阶段进行，分级要求，并以制度做保证进行考核奖励。
省市级课题研究要有组织有计划，教研组要全员参与，分工合作，教研组长和备课组长积极协助课题组开展研究、整理资料和汇报结题，并在教研组内推广实践，力争在二至三年内完成。学校对其大力宣传，扩大影响，并按照《远安一高教改课题立项及管理办法》对课题组给予奖励。
小课题研究（包括校级课题和个人课题）要立足解决教学中的实际问题，要求本着“低起点、小切口、短周期和大影响”的原则确立。学校平常的教学研究主要是日常教育教学的小问题，课题都是从实际问题中提炼出来的，教师的教研要强调问题解决，不搞花架子。一般在一年完成，并把研究的成果以论文形式写出来，学校汇编成册，在此基础上进行评优奖励。
在9月15以前，教研组长对本组的课题进行摸底，对本学年的课题研究写出详细具体的计划，包括课题、课题负责人及课题成员、课题实施方案等。
5、逐步推进研究性学习课程的实施，开展具有学科特点的学生活动
教育部在《国家基础教育课程改革指导纲要》中明确指出：普通高中要设置"研究性学习"课程，要让"学生通过研究性学习活动，掌握一种积极的、生动的、自主合作探究的学习方式"，教师的“教学设计要为学生在教学过程中的自主选择和主动探究创造条件。”按照《远安一高研究性学习实施方案》开展活动，可采取先分学科小规模研究再分教师全范围研究的策略，逐步把研究性学习课程做大做强。本学年，由教科室与高一年级具体实施。
以科技体育艺术节活动为契机，教研组每学期开展1～2次大型学生活动，如语文组的演讲比赛，诗歌朗诵活动；外语组的口语比赛，书法比赛；化生组的环保社团活动等等。
（三）教师队伍培养方面
6、加强师德建设
教书是一种职业，有其独特的职业道德标准和规范;教师是一种事业，它需要用心去做，它要求“为人师表教书育人”。作为教师，应具备恪尽职守的敬业精神、求真务实的实干精神、勇于开拓的创新精神、同舟共济的协作精神和甘为人梯的奉献精神。
本学年，我们将丰富教师师德档案内容，按照《中小学教师职业道德规范》的要求，从依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教和为人师表八个方面进行细化考核，结合学生评教。一学年进行师德评比，树立师德标兵（一个学科一至二名），进行表彰和宣传。
7、建立教师个人发展规划，启动“名师工程”
（1）建立教师个人发展三年规划，主要包括“三定两勤”，即定方向、定目标、定措施、勤学习和勤总结，同时把个人课题研究，读书计划，，个人博客建设等纳入发展评价体系。在今年10月15日以前，教师完成个人申报材料，一式三份，教师本人、教研组长和教科室各持一份。
（2）在明年5月前，完成年度感动一高十大教师和“远安一高名师”的评选，向学生、家长和社会大力宣传其事迹，发挥骨干教师和学科带头人的辐射作用，提高教师的社会知名度和社会影响力。
(3)培养青年教师，使其成为青年骨干教师储备人才和教坛新秀，鼓励全校更多的教师争当骨干教师和学科带头人，参加各级各类学会、论坛等组织。给教师评职晋级创造更多的机会和条件。
8、创新教师培训方式，加快教师专业化成长。
（1）坚持“请进来走出去”的交流方式，请专家进校讲学讲课。以教研组为单位联系挂靠一个学校，签订协议，教研组长在今年10月20日前列出计划，定期把教师送出去学习，以两年为一个时间周期，保证每一位教师都有一次出去学习的机会，及时获取新理念、新思想、新方法，促使教师专业发展。教师的一切外出学习交流活动安排均由教研组长决定，统筹兼顾，做好记载，要求外出学习教师在教研组内汇报，并有关材料上交教科室存档。
（2）强化青年教师培养工程。坚持师徒结对，双方签订三年培养计划。促使以老带新、共同提高；要求青年教师学理论、做习题集、写课后反思，组织青年教师参加本年级大型联考统考，促使其业务水平快速提高；开展青年教师优质课竞赛活动，创造各种学习机会对青年骨干教师进行培养。
（3）坚持举办《远安一高教育论坛》，给教师搭建一个交流展示的平台。学校每月举办一次教育论坛活动。谈谈学习教育先进理论后的感悟，谈谈读书后的收获，展示课题研究过的成果，给出学校管理和发展的建议等。组内教研活动，也应为教师提供发表教育思想的平台，把优秀的教师推荐到学校讲，三年里争取人人都有机会讲一次，还可以请外面的专家和社会人士讲。
质量标兵申报材料范文4
营业班班长是一个综合性的管理岗位，需要具备踏实的工作作风，强烈的责任感，乐于奉献的敬业精神，良好的职业道德，以及较高的业务素质和较高的政治素养，××同志就是这样一个优秀的营业班班长。自担任营业班班长以来，××善于从自己多年的业务实践中总结经验，使自己的业务能力和管理能力不断得到了提高，在公司领导和全体同事的共同努力下，营业班的业务技能有了明显的提高，服务质量、服务技巧等也有了明显的改进。下面将李溪同志的先进事迹简要介绍如下：
一是以“身先士卒”感召人。
在平常的工作中，××努力做到要求别人做到的，首先自己要做到做好，要求别人不做的，首先自己不做。处理工作不搞特殊化，也没有人情可言。××认为在制度和规范面前，只有自己做到了做好了，才能要求别人做到做好，于是她平时事事都把工作做到员工前面去，以自己的言行举止带动全体员工勤于工作，乐于奉献。每逢营业厅业务量大，人手紧张，需要经常加班，员工一般是轮流加班，而她每次加班必到，而且总是第一个到，最后一个离开。
作为公司的一名派遣员工，××有着极强的主人翁精神。她深知是这个企业给予了她施展才华的舞台，在这个舞台上，她要用最美丽的舞姿来回报这个企业，用行动践行着自己的承诺：
从20*年来，公司开展了一系列的业务发展竞赛活动，在“拼搏杯”赛上，××不但自己荣获了“二等功”，她所带领着营业班也拿到了优秀的成绩，每项竞赛都翻倍完成任务。
平日里，××常给同事们讲这样一句话：营业厅是公司的窗口，营业员则是公司的形象代言人。营业员一言一行都代表着我们的企业，也许就是一个细微的动作，便会给消费者留下不好的印象。正是秉诚这样一种信念，营业厅每天例行的晨会上她都会给营业员进行5分钟的礼仪培训，让她们把礼仪服务变成为一种习惯，更好的运用到工作中去。
为了更好地向市民宣传电信形象，进一步将电信业务范围扩大，业余时间，××多次带着营业班的同事们在营业厅外设立宣传点，发放宣传资料。同时，深入社区校园，并在人流聚集的市场，开展现场办理业务。
二是以“真诚友善”团结人。
与人为善，这是一个班组能否精诚团结、和睦相处的关键所在。在工作中，××从关心员工工作和生活入手，经常进行换位思考，设身处地为员工着想，取得员工的信任，进而取得全体员工对其工作上的支持，群策群力，做好营业班的各项业务工作。充分调动每个人的主观能动性和积极性，不为小事斤斤计较，着力营造同事之间，工作上互相支持，人格上互相信任，创建一个融洽、和谐的工作环境，在营业班处处营造“家”的氛围，哪个员工病了，她总是第一时间送去营业班全体同事的问候，现在营业班从班组长到营业员大家工作上是同事关系，生活上朋友关系，同事之间关系融洽。
此外，××更是不\断的进行服务方面的探索，站在客户的角度做换位思考，听取客户对我们的要求和希望，并在工作中加强和改进。
注意细节服务是××在长期工作中养成的一个良好习惯。有一次，××在营业厅巡视时能听到一位用户这样的抱怨：“办理一项业务要填写几张申请工单，签字要签三、四个，真烦！”。而且在地上和营业台上，满地都是因为填写错误被撕毁的工单。
看到这一切，××想，有什么方法不需用户填写工单，只要让他们认可后在工单上签字就行了呢？这样以来客户就不会觉得麻烦，也不会填错申请单白白浪费了。××马上找到相关部门人，详细了解了可行性度后，及时向科办领导汇报，在其他部门的大力协助下，很快营业台顺利推行了免填单业务，这一举措即方便了客户又为公司节约了成本，还获得了顾客的一致好评。
三是以“求真务实”管理人。
××在工作中理清思路，明确职责，努力认真履行好营业班班长职责和权限。进一步完善各项规章制度，强化内部管理。担当起营业班班长职责，做好营业班服务、内部管理工作。在日常工作中，她坚持按操作流程要求完善岗位责任制，严格执行内勤工作质量考核办法，进行经常性的业务操作和服务规范的自查；大力推广和宣传电信公司的套餐、产品，全力组织员工打造一个让客户满意的服务品牌。
四是以“学无止境”带动人。
××在坚持信奉“活到老学到老”的思想，在营业班处处发挥榜样作用，做好传、帮、带工作，带动同事好学上进，提高每个人的综合素质和业务能力，让大家都有“你追我赶”的工作热情，以全新的姿态、全新的形象、全新的作风投入到业务中去，通过不断加强业务知识和服务技巧学习，带动营业班前台服务质量和服务水平的提高。
作为分公司营业班的班长，××同志有较高的业务水平和服务素质，对每项电信业务的熟练程度更让她成了公司的业务通。这些成绩的取得与她的刻苦学习是分不开的。
××是位非常注重学习的好员工，公司每项新业务推出后，她都会认真学习，反复测试和思考，看在受理中会存在一些什么问题和难处，并及时与有关部门一起讨论解决的方法。有细心的同事统计过，就在她担任班长的三年中，经她写下用来记录和收集业务资料的笔记本竟有厚厚的7本之多。
同时，在对营业员的业务学习及礼仪服务培训方面，××也是下了大功夫的。为占领通信市场，吸引更多的消费者，公司的促销活动也随之千变万化，内容和形式几乎每月都有变化，有时候几项促销活动同时进行。复杂的业务，繁琐的受理程序常使营业员在受理业务时出现的这样或那样的问题或差错。发现了这一问题，××同志及时马上组织班组骨干成员，把所有的电信业务分类汇编成册，并发放到每个营业员手中，在每周一晚上的业务学习时间中，再以营业受理的现场模拟形式进行讲解，有效地提高了营业员的业务能力，极大地降低了业务差错率。在她的带领下，营业班的业务水平有了长足的进步。
五是以“扎实敢干”争荣誉。
××的个人成绩可以说是大家有目共睹的。然而，更为可贵的是，××在工作上的努力感动了她所在的班集体成员，她的每一次进步，都带动了同事们的成长，让她所处的班集体成为一个团结的集体，一个先进的集体。一些看着她率领营业班姑娘们一步一个脚印向前迈进的同行，说她以一个女性罕见的人格魅力创造了一个基层工作者的奇迹。然而，面对公司领导的表扬和肯定，××总是说她的每一份荣誉都凝聚着和与她同甘共苦的同事们那辛苦的汗水，最让她庆幸的是她工作在一个优秀的集体当中。
从20*年开始，营业班就开展了争创“青年文明号”活动，创建活动具体由××负责，在创建过程中，她忘我的工作，以饱满的热情投入到其中，为了能让自己的申报材料脱颖而出，××花了大量的时间和精力。白天正常工作，晚上便要把工作中的优秀事迹及团委组织的各项活动及道德教育学习进行总结，并深入到其他单位，学习他们的创建工作。努力没有白费，20*年8月××代表营业班与公司团委书记一同接下了由信息产业部、联合颁发的20*年度同行业唯一一个“全国青年文明号”的牌匾。
质量标兵申报材料范文5
一、深入推进交通运输依法行政工作
（一）推进领导干部学法用法。积极推进领导干部和行政机关工作人员学法用法制度的落实，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键来抓，以法治思维的养成，推进法治政府建成，将法治建设作为领导干部工作实绩的重要内容，纳入考核指标体系。
（二）提高制度建设质量。全面落实行政规范性文件“三统一”制度，严格执行行政规范性文件制定程度。加强规范性文件合法性审查、评估工作，严防出现超越权限、抵触上位法规定和变相设置行政许可、行政处罚、行政强制的内容。创新行政规范性文件管理工作机制，重点围绕有序引导公众参与，引入第三方参与文件制定与评估，完善文件公开和宣传工作机制等。做好规范性文件日常清理，及时开展“立、改、废”工作。
（三）健全依法决策机制。推进行政决策的科学化、民主化、法治化，健全行政机关内部重大决策合法性审查机制，完善决策制度。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。加强政府合同管理，逐步实现政府合同管理工作的规范化、常态化、程序化、提高合同质量，有效防范法律风险。
二、着力推进行政审批制度改革
（一）深化行政审批制度改革。认真落实中央和省委、省政府简政放权要求，进一步梳理行政审批事项。对保留的行政审批事项，要严格按照法定条件进行审批，简化审批程序，精简申报材料，缩短审批时限；对取消和下放的行政审批事项，要制定出操作性强的监管措施，注重审批制度改革前后的衔接工作，防止出现监管职能“缺位”或“不到位”等问题，努力构建结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的行政审批监管制度。进一步推动网上审批工作，加强对审批工作业务指导。
（二）健全权力清单和责任清单制度。建立省、市、区交通运输部门权力清单和责任清单动态调整机制，适时制定市场准入负面清单。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。推进交通运输部门事权规范化、法律化，强化统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化交通运输部门执行职责，加快政府职能转变，加强部门职能精细化管理，推动交通运输部门依法全面履行职能。加强法治交通建设考核评价，健全和完善考核评价指标体系。要进一步减少和下放行政权力，减少对微观事务的管理，减少对资源的直接配置。要按照各级政府统一部署列出本部门行政权力清单，并向社会公布。
三、提高行政执法人员素质，推进公正执法
（一）健全行政执法人员资格管理机制。严格把握行政执法人员资格授予条件，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格证件，不得从事执法活动。严格执行执法人员持证上岗制度。充分利用行政执法信息系统，对执法人员实行动态管理。
（二）建立执法人员培训机制。采取“分期培训、分级负责”的方式，对全区交通运输行政执法人员开展业务能力提升轮训，完善行政执法人员法制教育制度，任职考试考核制度，法律知识统一考试制度，增强法律素质，培育法治精神，以提升行政执法水平为重点，坚持法制宣传教育与依法行政培训相结合，坚持增强执法人员法治意识和提高依法行政能力相结合，以提高执法人员法律意识和法律素质。
（三）探索建立聚合执法监督机制。结合市局和区政府法制办开展行政执法案卷评查工作，评查结果以书面形式反馈。建立联合执法监督机制，探索开展行政执法个案监督和建立行政执法监督员制度。
（四）全面推行行政处罚结果网上公开工作。建立健全的相关配套制度，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、选用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。协同省市区推行行政执法体制改革、全面推进综合执法。
四、强化执法监督管理
（一）全面落实行政执法责任制。完善行政执法责任制考核标准，重点充实交通运输体制综合改革、新法规宣贯、行政权力和行政审批改革、执法规范化建设方面的内容。及时调整执法责任制考核机制，督促责任制落实，做好年度考核评价工作。
（二）加强基层执法站所标准化建设。贯彻落实交通运输部《关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》、《关于规范交通运输基层执法站所建设的若干意见》，按照省厅确定交通运输执法装备配置标准，争取加大对基层站所建设的投入，保障执法车辆、执法装备配置。继续开展“三基三化”建设工作，加强对“三基三化”建设工作专项督查，制定基层站所内务管理制度范本。积极推广非现场执法模式，争取列入交通运输部综合改革试点，并做好完善总结推广工作。
（三）规范行政执法行为。组织开展2015年度全区交通行政执法评议考核工作，改进考评方式，抓好整改落实。开展“文明规范执法示范单位”创建活动，积极参加市交通运输“十佳执法标兵”评选活动。开展行政执法案卷评查和“十佳”案卷评选，统一优化执法案号和执法文书。研究推广行政处罚简易文书和简易程序。继续推进行政处罚说理制度、行政处罚公示制度、重大处罚案件报备审查、集体讨论案件登记等配套制度，调整规范交通行政处罚裁量权，适当放宽裁量空间，增加减轻处罚裁量标准，改变重处罚轻教育、重罚款轻纠正现象；进一步规范行政处罚减免审批行为，完善减免处罚审批手续，促进执法廉政建设，防范职务犯罪风险。
（四）加强行政执法监督。继续开展治理公路“三乱”工作，重点规范上路执法行为，消除乱执法和不执法行为，通过开展经常性的内部执法检查，邀请法制、纪检等相关部门开展明查暗访，加强对基层执法单位和执法现场的监督检查，一如既往做好治理公路“三乱”工作。整合96520、96266两个举报投诉电话，要充分利用12328投诉热线和互联网站举报投诉平台，认真做好执法投诉案件的处理工作，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复。对执法过程中的违法违规案件严肃查处，防止“三乱”案件的反弹。
五、提升行政复议质量，化解行政争议
组织参加《新行政诉讼法》知识培训班，提高行政复议和行政应诉人员的能力和水平。认真做好行政复议和行政应诉工作，推进行政复议规范化建设，健全审理机制，严格执行重大复议案件报备和复议责任追究制度，努力做到定纷止争、案结事了。实施说理性行政复议决定书和行政复议决定书网上公开制度，提高行政复议公信力和透明度，探索建立行政复议被纠错和行政诉讼败诉案件通报制度。落实省厅《关于进一步加强交通系统预防和化解行政争议工作意见》规定的各项措施，认真界定行政调解范围，明确行政调解职责，规范行政调解程序，建立健全和处理机制，积极运用行政调解手段化解行业管理民事纠纷。加强和司法机关的沟通和联系，推进行业管理创新，推行柔性管理，注重源头预防和化解行政争议。
六、加强普法宣传教育，推进行政执法文化建设
（一）大力宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，要把学习宣传宪法放在首位，大力开展社会主义法治理念教育，引导全局及局属单位党员干部和公民牢固树立依宪治国、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、的理念。进一步增强全局干部职工的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念，同时积极利用“12·4”全国法制宣传日、“法制宣传进万家”等活动和各专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等平台，组织开展好集中法制宣传活动，进一步形成干部职工人人学法守法用法的良好氛围。
质量标兵申报材料范文6
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结回顾年工业经济、招商引资和外经外贸工作，动员全县上下进一步解放思想，认清形势，抢抓机遇，乘势而上，努力开创工业经济、招商引资和外经外贸工作新局面。刚才，会议表彰了年度在三项工作中做出突出贡献的先进单位和个人。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！对辛勤工作在工业经济、招商引资和外经外贸战线的同志们表示衷心的感谢！下面，就如何做好今年的工业经济、招商引资和外经外贸工作，讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好工业经济、招商引资和外经外贸工作的责任感、紧迫感
当前，国内外经济形势发生了一些新的发展和变化，我们应当充分认识和把握。
（一）正确看待成绩，坚定发展信心。过去的一年，全县上下坚持以科学发展观为指导，解放思想，扎实工作，工业经济、招商引资和外经外贸工作取得了显著成绩。一是工业经济保持了又好又快的发展态势。年，全县规模以上工业企业达到188家，规模以上工业主营业务收入、利税、利润分别达到186.2亿元、21.1亿元和13.2亿元，分别增长20.2%、22.8%和25%。经济效益综合指数达到309%，提高16个百分点。新增市级以上高新技术企业21家，高新技术产值比重达到25.4%，呈现出规模实力提升、经济结构优化、质量效益提高的发展态势。二是招商引资实现新的突破。全年共引进各类项目285个，形成固定资产投资50亿元，占全社会固定资产投资的比重达到75.2％，增长9.7个百分点。引进项目中，投资过千万元的项目186个、工业项目165个、服务业项目47个，分别占项目总数的65.3％、57.9%和16.5%。三是外经外贸工作继续保持良好势头。年，全县新批外商投资企业8家，实际利用外资4099万美元，实现自营出口4695万美元。实际利用外资和外贸出口均提前一个月超额完成市下达的任务，连续7年被评为“全市外经外贸工作先进县”。济北开发区形成“一区四园”架构，荣获“全省科学发展示范园区”、“全省对外开放先进园区”、“全市发展园区经济标兵单位”称号。
（二）理性分析差距，自我加压赶超。在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到存在的差距和不足。从工业经济发展看：去年全县规模以上工业企业主营业务收入占全市的6%，过亿元工业企业主营业务收入仅占全市的4.5%，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重比全市低10个百分点。总体规模小、经济结构不合理的问题仍然较为突出。从招商引资工作看：去年我县招商引资额仅占全市的7%，引进的项目中，高新技术项目、先进制造业和服务业大项目绝对数量仍然偏少；洽谈、签约、开工项目多，实际竣工投产项目少；有的项目签约快，后期推进乏力，进场建设进度慢。总量少、质量不高的现象依然存在。从外经外贸工作看：目前,我县的经济外向度仅为4.1％，远远低于全市19.4%和全省35%的平均水平。尽管去年我县外贸出口总量超额完成了目标任务，但在全市10个县(市)区中排倒数第一。外贸出口后劲不足，对外贸易结构不够合理，出口企业少、出口大户少的现象仍然比较突出。从经济发展环境看，中介服务组织建设尚处于起步阶段，融资担保、人才引进、技术服务、行业协会建设等工作仍需加强；服务意识不强、服务水平不高、服务效率偏低的问题在部分单位还不同程度地存在。对此，各级各部门务必高度重视，认真对待。
（三）积极面对挑战，把握工作主动。当前，受各种因素影响，经济发展面临一些新挑战。概括来讲，主要有“四大挑战”。一是受美国次贷危机、国际大宗商品价格持续上涨、美元贬值，以及国家出口退税政策调整、汇率变化等因素影响，对外出口贸易面临着更多更大的挑战。二是受今年国家“两个防止”、稳健的财政政策和从紧的货币政策等宏观调控政策影响，土地和信贷“两道闸门”比过去关得更紧，产业政策和环保“两道门槛”比过去更高；与此同时，今年国家对新上项目的投资审批和上报统计要求更加严格，新上项目的难度进一步加大。三是随着所得税改革、劳动合同法等一系列新法规的实施和节能减排工作的推进，资源、环境成本和土地、劳动力价格等企业生产成本都将上升，加之受国内原材料价格上涨等因素影响，企业面临新的压力。四是受政治、经济等综合因素影响，外商投资企业存有很大的不确定性。特别是今年台湾面临大选，台资存在很大的变数。总体来看，今年有可能是近年来工业经济、招商引资和外经外贸工作形势最严峻、困难最多、挑战和压力最大的一年。我们必须积极应对，趋利避害，努力抢占先机、赢得主动。
（四）抢抓发展机遇，奋力实现突破。尽管我们工作中存在不少差距和挑战，但总体而言，仍是希望大于困难，机遇大于挑战。一是发达地区产业转移带来的机遇。国内沿海地区消费和产业结构升级，由南往北、由东往西的产业转移步伐明显加快。尤其是珠三角、长三角地区因生产成本等原因，产业转移更为迫切。我县处在华北、华东两大经济区连接带和环渤海经济圈内，有承接产业梯度转移得天独厚的优势。二是“市都市圈”建设和“北跨”战略加速推进带来的机遇。按照去年12月份公布的《市都市圈规划》，我县被定位为电子设备制造业基地，是省会北部产业重点发展区；市里积极策划“五路过河”，加速“北跨”战略实施；去年市委、市政府提出，把县打造为市北部新型工业基地，这些都为我们进一步扩大对外开放，实现工业经济跨越发展提供了有利条件。三是我县自身发展带来的机遇。近年来，我们坚持设施先行，超前规划，路、水、电、气、供排水等基础设施日趋完善，具备了较强的项目承载能力；济北开发区、台湾工业园等“一区四园”的品牌和集聚效应进一步显现，为产业发展提供了更为广阔的空间；县黄河大桥、黄河三桥即将建成通车，招商引资和工业企业发展的区位竞争优势将更加明显。机遇是不可多得的战略资源，抓住了机遇，就抓住了发展的主动权。我们必须抢抓机遇，充分发挥比较优势和后发优势，顺势而谋，乘势而上。
二、突出重点，强化措施，努力实现工业经济、招商引资和外经外贸工作新突破
今年工业经济、招商引资和外经外贸工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以建设市北部新型工业基地为目标，狠抓主导产业培植、招商引资、项目建设、园区建设和民营经济五大重点，在更高层次上推进新型工业化进程，推进全县经济社会又好又快发展。主要计划目标是：全县规模以上工业企业实现增加值63亿元、销售收入219亿元、利税24.9亿元，分别增长17.8%、17.6%、17.9%；完成工业固定资产投入41亿元，增长13.6%。引进内资30亿元。实际利用外资5470万美元，增长33.4%；合同利用外资7000万美元，增长349%；自营出口5500万美元，增长17.2%。这些任务已通过“两办”文件的形式分解到各镇（办）、各部门，请对照各自目标任务，切实抓好贯彻落实。
（一）立足新型工业化目标，不断增强工业经济综合实力
要进一步突出工业在全局中的核心和关键地位，瞄准新型工业化目标，着眼存量膨胀、增量扩张，不断壮大工业经济整体实力。一要做大优势产业。立足产业基础，着力培育和引导一批具有比较优势、发展前景广阔的支柱产业，对已经形成集群效应的食品加工、纺织服装、化工医药、机械电子四大产业，要完善发展规划，搭建服务平台，引导同类产业和企业膨胀发展。力争年内四大优势产业形成的产能占全县工业总量的比重达到80%以上。要围绕形成产业集群，重点培植旺旺食品、界龙电子等一批核心企业，着力打造核心竞争力。要大力发展与核心企业相配套的上下游中小企业，推动产业链向两端特别是向终端产品延伸，提高产业组织化程度，逐步实现以大企业为主导、中小企业配套协作、产业链条专业分工的块状发展模式，通过经济的聚集和乘数效应带动工业提速增效。二要做强骨干企业。在资金、技术、人才等方面加大扶持力度，鼓励引导达利食品、新阳煤矿等重点骨干企业和成长型企业进行扩能改造和产品创新，使企业迅速裂变扩张、倍增发展。力争年内全县销售收入过5亿元的企业达到3家以上，过亿元的企业达到45家，规模以上企业超过200家。三要培育知名品牌。大力实施名牌战略，支持企业把现有名牌产品巩固好、发展好，同时不断打造新的知名品牌。要引导发展潜力大、市场前景好、有一定技术优势的产品和企业，进一步加强管理，提高质量，争创名优品牌。质监、工商等部门要加强对名牌产品及企业的宣传，从各个方面支持企业实施名牌战略。争取今年获得省名牌4个、省著名商标6个。四要抓好科技创新和节能减排。要立足于现有基础和条件，大力采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，研究探索老城区工业企业搬迁改造的方式方法，实现技术升级和产品更新换代。县里将设立科技创新基金，引导企业加大科技投入，建立技术研究开发中心，加强新产品研究开发，以形成自己的核心技术、关键技术和知识产业。各企业要加强与高校、科研部门的联系与合作，吸收引进更多的科技成果，尽快将产业产品优势转化为市场竞争优势。要切实树立“绿色”发展理念，把节能减排的压力作为新的发展空间的潜力，严格落实节能减排责任，围绕重点大户、市场准入、技术改造等关键环节，全力抓好各项节能减排措施的落实，努力实现环保和效益的协调统一。
（二）立足增强区域发展活力，全方位扩大对外开放
增强区域发展活力需要进一步扩大对外开放。扩大开放的重中之重就是要持续推动招商引资向纵深发展。作为县来讲，要始终把招商引资作为一切工作的总抓手、经济工作的生命线，坚持不懈倾全县之力予以推进。要积极落实“两个转变”，按照“深化长三角、珠三角，提升港台，拓展日韩，突破欧美”的对外开放战略，更加注重加强产业招商策划和规划，把主要精力和主攻点锁定在引进龙头企业、最终产品上。具体操作中，要重点完善四个机制：一是运转机制。从信息捕捉、项目洽谈到签约落地，要进一步完善规范各项工作程序，确保有序、高效运转。要更好地发挥招商引资促进委员会在项目审核、把关等方面的作用，着力引进投资规模大、牵动效应强、财政回报高的重大项目。特别是在落实项目用地环节中，要有引进项目单位、开发区、国土局三家共同参与，避免土地使用相互撞车现象发生。二是推进机制。要深入研究发达地区产业转移的趋势和特点，坚持每年在深圳、东莞、上海等地举办几次大型招商推介活动，宣传县，吸引投资。根据招商引资工作进展情况，适时举行项目集中签约活动，以此检验招商成果，鼓舞招商士气。为推进项目建设，今年县委、县政府将实行“一个项目、一名责任领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底”的工作推进机制，进一步强化对项目建设的一条龙服务，细化责任，明确时限，加强调度，促进项目加快建设。三是监管机制。要发挥有关部门的作用，切实加强对招商全过程的监管。县综合服务中心要加强对服务部门的监管，及时处理各种投诉；开发区要加强对区内项目履约情况的监管，督促项目按照合同约定尽快投产达产；发改委要加强对全县招商引资情况的监管，注意研究国家产业政策，及时向县委、县政府提交情况详实、操作性强的意见和建议；县政府办公室要加强对重点招商项目推进情况的督查，督促解决项目建设中的突出问题。其他有关部门要按照职能分工，加大工作力度，形成工作合力，推进工作开展。四是激励机制。今年，县财政设立了专项奖励资金，将进一步加大对招商引资工作的奖励力度。下一步，县对镇（办）和县直部门的招商引资考核将在原来的基础上突出以奖励、激励为主。通过对在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人给予重奖，调动全县上下参与招商引资工作的积极性、主动性和创造性。
对于外贸出口工作，要针对我县自营出口总量少、出口主体匮乏、外向度低的现状，在切实抓好招商引资基础上，着力加强出口队伍建设，帮助企业增强在国际市场上的竞争力，努力提高经济外向度。一要培植出口骨干。对筛选出的多保利机械、东星量仪等出口骨干企业，要在信贷支持、市场开拓、协调服务等方面加大扶持力度，帮助企业做大做强。二要调整出口产品结构。要以机械电子、纺织服装、化工医药、食品加工四大优势产业为重点，增加新品种、提高附加值，增加国际市场份额。要积极发展服务外包业，扩大服务业出口创汇额度。三要加强出口企业的基础工作。要积极推进企业开展国际标准认证、安全认证和环保认证等工作，加强品牌建设，提高企业的自主创新能力。
（三）立足科学投入，精心策划实施一批重大项目
项目是产业发展的重要支撑，重大项目是实现科学投入、推动经济跨越发展的突破口。要牢固树立项目意识，着力抓好“五个一批”，努力破解瓶颈制约，不断培育新的经济增长点。一要策划论证一批。搞好策划论证是项目建设的基础和前提。根据我县项目工作现状，要突出在具有战略性、前瞻性的产业类重大项目策划上下功夫。依据国家产业政策，发挥资源比较优势，超前考虑市场需求，重点围绕先进制造业、现代服务业、重大基础设施和环保科技等领域，精心策划一批重大项目。要强化重大项目的前期论证工作，确保项目的深度和质量。二要向上争取一批。发改、国土、交通、经贸、财政、农业开发、水务、公路、科技等部门，要进一步加大跑省进京力度，积极做好各类大项目的申报立项工作，争取使我县更多的项目挤进国家、省市的“盘子”。三要在谈签约一批。对汽车刹车片、天地健生物等一批投资额大、影响力强的在谈或待批大项目，有关部门要采取多种方式，积极主动地与合作方和上级业务部门勤沟通、多联系，尽一切努力确保项目落户我县，并争取早日开工建设。四要在建扩建一批。对上海工业园、华羽服饰，以及交通公路、城市建设等已敲定的大项目和新阳煤矿、黄河大桥、佳明纺织等一批在建、扩建项目，要认真落实项目分包责任制，全力加快项目建设进度，力争尽快竣工投产。五要提升完善一批。按照集约节约用地的要求，结合闲置土地清理，对一些超过时限规定，迟迟不能落地、长期不能见效，以及达不到投资强度和建设容积率的项目或企业，要制定标准，明确步骤，限期改造、退出或搬迁。
（四）立足提高承载能力，不断增创园区发展优势
园区作为吸纳外来投资、聚集产业项目、膨胀区域经济的重要平台，是我县跨越发展的优势所在。目前，我县园区实现的经济总量已占到全县的一半以上，在县域经济发展中发挥着不可替代的重要作用。我们务必要坚持“重建开发区”的战略思想不动摇，继续举全县之力加快各类经济园区建设。一要发挥优势，突出园区特色。对几个园区要以战略眼光搞好规划，科学论证，明确定位，优化布局，逐步形成特色产业园区。当前，根据形势发展，济北开发区工作要尽快实现由项目落地为主向招商为主转变、由以财政待哺为主向反哺财政为主转变、由起步发展阶段向全面提升阶段转变，年内各项指标增幅要确保在40%以上。要切实发挥好台湾工业园的品牌效应，力争年内入园台资企业突破50家，实际利用台资超过2亿美元；要以电子信息产业园为载体，大力发展信息技术、生物制药、新材料新能源等高新技术产业，促进工业结构优化升级；对华侨工业园、韩国工业园，要进一步加大项目填充力度，尽快使两个特色专业园区形成规模。崔寨工业园建设，除围绕新阳煤矿发展配套产业外，要结合城乡统筹发展综合改革试验区建设，重点做好承接市区产业转移的文章。孙耿工业园建设，要依托达利食品，重点发展食品加工产业，力争3年达到20亿元的生产规模。回河片区建设，要依托济北开发区，借势发展，强力突破，力争今年有大的突破和进展。二要完善配套，抓好基础设施建设。要按照适度超前的原则，不断加大基础设施投入，增强吸纳更多项目特别是重特大项目的能力。对企业亟需的水、电、路、气、热等配套设施建设，要统筹规划，全面实施，确保项目到哪里，基础设施建设就延伸到哪里。要进一步探索园区建设市场化运作方式，以上海工业园模式为导向，引导、鼓励有条件的企业和社会资金参与建设经营，逐步建立起政府、集体、个人多元化投资机制。三要提升层次，推动可持续发展。要发展符合产业政策、市场前景好、成长性快的项目，更多地摆放先进制造业和现代服务业项目。对重污染、高耗能、低效益项目，要坚决拒之门外。发改、建设、国土和开发区等单位要把好项目立项、规划审批和土地供应关，严格落实项目准入机制。要坚持“寸土必尽其用”的原则，鼓励和支持建造多层、高层厂房，全面提高土地集约利用率，保证大项目用地，保证项目增资扩建和园区长远发展需要。
（五）立足三个有利于标准，提升民营经济发展水平
新春伊始，电视剧《闯关东》给我们上了深刻的一课。以朱开山为代表的省人，在“闯”中探索，在“闯”中成熟，在“闯”中成长，“闯”出了一片天地。民营经济是富民经济。发展民营经济，必须再展“闯关东精神”，在解放思想的大旗下，敢于突破一切条条框框，以敢闯敢试、敢为人先的精神面貌，不断提升民营经济的发展水平。一要突出全民创业，膨胀经济总量。积极开展创业培训，落实“非禁即入”政策，最大限度地降低创业门槛，为创业者提供小额担保贷款、低租金创业场所、税费减免等优惠政策，真正使人们盼富、求富的热情转化为实实在在的创业行动。要重点鼓励和扶持下岗、失业、待业、无业人员创业，带动批发零售、餐饮住宿、交通运输、商贸流通、现代物流等服务产业发展；要充分发挥外出务工人员的经验和优势，动员他们带资金、带技术、带信息、带订单回家乡创业；要积极引导骨干企业围绕产品配套、产业链延伸，带动催生一批民营企业和个体工商户，不断壮大民营经济队伍。今年，要力争新增私营企业335家，个体工商户2360户；民营经济增加值、销售收入、利税分别实现84亿元、282亿元和31.4亿元。二要突出地方特色，培植优势产业。围绕棉花加工、木材加工、升降台制造、大米加工四大特色产业，在政策、资金、环境等方面给予全方位倾斜扶持，尽快实现规模膨胀和效益扩张。棉花加工，要抓住被列入市“十二五”重点扶持项目的机遇，在资源整合、实力提升上下功夫；木材加工，要以深加工为重点引进龙头企业，延伸产业链条，增加制成品比例，带动整个产业扩规模上档次；升降台制造，要抓好规范发展和产品的质量提升，在全国打造好液压升降平台行业“县制造”品牌；大米加工，要突出精细加工，努力提高产品质量。三要突出改革创新，促进提档升级。要鼓励引导民营企业不断加大科技投入，积极引进新技术，开发新产品，加快传统产业改造步伐。要引导民营企业不断学习现代企业管理知识，建立和完善现代企业制度，实现传统管理向现代管理转变。四要突出服务优化，健全服务体系。大力推进面向民营企业的中介机构建设，建立健全创业辅导、信息网络、人才培训、法律维权和管理咨询等领域的服务体系。要加强中小企业担保中心建设，拓展企业融资渠道，切实帮助企业破解融资难、贷款难等实际问题。像张学文的电动汽车项目问题，县科技局、外经贸局要加大工作力度，确保该项目在我县能快发展、大发展。
三、加强领导，狠抓落实，确保完成全年目标任务
能否全面完成今年的各项任务，再创工业经济、招商引资及外经外贸工作新业绩，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制，靠严密有效的工作措施，靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署，加强领导，精心组织，真抓实干，努力把各项目标任务落到实处。
（一）要把工作班子配得更强。县委、县政府将始终把工业经济、招商引资和外经外贸作为全县的“一号工程”，作为工作的重中之重。各位分管工业经济、招商引资、外经外贸工作以及包项目的县级领导同志，要靠上工作，及时了解项目进展，对涉及招商引资、项目建设中遇到的具体问题，要亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实。各项目责任单位要安排精干人员，盯紧靠牢，时刻坚持在招商引资和项目建设一线，亲历亲为，确保项目正常进展。各镇（办）、各部门的主要负责同志要牢固树立“工业强县”意识和招商意识，自觉把招商引资作为份内之事、任内之责，不仅要统筹安排和组织好本单位的业务工作，更要亲自外出招商。“一区六局”更要把招商引资和项目建设作为头等大事，拿出主要人力、物力和精力，千方百计，攻坚克难，全力推进。下一步，县委、县政府将在全县范围内选调懂技巧、会谈判、爱招商引资工作的同志，充实到县招商局，切实加强招商队伍建设。同时，加强招商技能培训，尽快把他们推到招商一线，让他们在实际工作中提高能力、得到实惠。
（二）要把奖惩措施定得更严。结合省、市科学发展综合考核体系要求，县委、县政府也相应调整了考核体系，增加了社会发展、可持续发展、民生状况的内容，但无论如何调整，工业经济、招商引资和外经外贸始终是政绩考核的主要内容，招商引资多少、项目建设快慢始终是衡量领导干部工作实绩的重要标准。下一步，在加大奖励力度，调动积极性的同时，要进一步完善目标责任制，加大对工作落实的责任追究力度。对承担招商引资目标任务的镇（办）和部门，凡完不成招商引资任务的，年终要有个说法。对项目建设进展缓慢，不能如期完工的，要给予通报批评，并视其情节给予相应处罚，真正奖出动力，罚出压力。
（三）要把督导检查抓得更紧。县委办公室、县政府办公室、发改委、重点项目办公室要加强调度考核。要做到三查：一查县委、县政府的政策、措施是否得到真正落实，落实效果如何，有没有顶着不办、拖着不干的现象和行为；二查各级各部门是否立说立行、马上就办，是否真心实意为外来企业和投资者排忧解难，有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的现象和行为；三查项目审批、建设的实际进度如何，有没有虚报浮夸、弄虚作假的现象和行为。同时，要继续坚持重点项目推进两周一通报制度。对于建设进展缓慢的项目，第一次要通报项目进度，第二次要通报到部门、到责任单位。对于连续三次通报没有进展、问题没有解决的项目责任单位，主要负责人要向县委、县政府说明原因，拿出具体推动措施。
