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常务会议汇报材料范文1
为进一步规范经济政策审核兑现程序,严格遵循公开、公平、公正原则,建立高效、廉明、优化的运作机制,根据有关法律法规和县委县政府的工作要求,现就涉及我局经济政策奖励的审核兑现程序提出如下意见:
一、明确主体
(一)享受经济政策的企业(项目)必须满足相关经济政策奖励条件要求。
(二)企业(项目)提供的申报材料必须真实可靠,不得弄虚做假。
(三)企业必须依法经营,根据政策如发生下列事项之一的,不得享受相关经济政策。
1、偷税、侵权、假冒等违法违规行为;
2、不符合城乡规划管理、生态环保等要求;
3、当年发生较大以上生产安全事故、影响重大的劳资纠纷、信用失范等事件;
4、其他被认为不宜享受经济政策的事项。
二、规范程序
(一)明确细则。各相关科室(办)在县委县政府每年下达经济政策后,要会同县财政部门抓紧制定政策兑现实施细则,明确申报对象、时间、内容、程序以及奖励应提交的有关材料等。
(二)收集材料。各相关科室(办)要在规定时间内认真收齐按经济政策和兑现细则要求的所需材料,未齐全的,要一次性告之所需材料。
(三)规范程序。政策兑现审核要严格执行下列程序:
1、镇(街道)、开发区初审。任何申请政策支持的上报材料必须有镇(街道)、开发区的初审意见;
2、相关单位会审。根据政策或细则,企业(项目)上报的依据资料需要与相关部门或中介机构一起审核的必须一起审核,需要与相关部门配合提供相关依据的必须有相关部门提供的书面依据;
3、责任科室审查。各相关科室(办)要认真审查企业(项目)上报资料,严格把关,需要提供原件核对的必须提供原件,需现场审核的必须现场审核。根据审核结果,分门别类拟定奖励对象,提出兑现建议。
4、分管领导审核。责任科室提出建议以后要及时向分管领导汇报,分管领导要切实把好审核关口;
5、部门意见征求。提交党组讨论前,各科室(办)要将拟定奖励对象以书面形式征求县相关部门意见,核实有关情况。
6、局党组讨论。各相关科室(办)将拟奖励事项和奖励对象提交局党组会议讨论。
(四)汇报提交。局党组将讨论结果向县政府相关领导或领导小组组长汇报审核,待同意后(需提交政府常务会议或县委常委会的应提交讨论),我局按相关程序拟文将奖励对象行文给县财政局或上报给县委办、县府办(由我局直接行文下发的就直接发文)。
(五)兑现政策。各相关科室(办)要配合县财政等部门对奖励资料及政策奖励金额进行复核,协助兑现相关政策和奖励资金。
三、有关要求
(一)各相关科室(办)要相互协作,密切配合,严格按政策办事,按程序执行,不得。若发现违纪违规现象,哪个环节出现问题哪个环节承担相应责任。
常务会议汇报材料范文2
无偿划转的方式、内容、基准日期
鸡泽县人民政府将鸡泽县供电公司全部资产和人员(按现有身份)整体一次性无偿划转至省电力公司。
资产、负债、权益最终数据以双方认同的中介机构审计结果为准。划转人员最终数据以鸡泽县人民政府与省电力公司共同核定认可的数据为准。
无偿划转基准日期为2011年12月31日。
实施步骤和程序
1、县政府冻结鸡泽县供电公司的重大资产处置、变卖、转让、出租、抵押,或向任何第三方借入资金或为任何第三方提供借款、担保、质押等。
2、4月10日前,鸡泽县电力公司向县政府报送“关于无偿划转”的请示,经批复后实施。
3、4月10日前,县供电公司完成资产、财务和人员清查,编制清册。
4、4月10日前,完成土地、房屋等资产的确权工作。
5、4月15日前,中介机构完成现场审计及法律调查。
6、4月18日前,县政府出具相关批复、核准文件,并上报市国资委审核。
7、4月20日前,县政府与省电力公司签订无偿划转协议书。
8、4月20日前,对整个划转过程核查,出具法律意见书。
9、4月20日前,报请市国资委就鸡泽县供电公司无偿划转申请,出具书面批复。
10、4月20日前,按双方认同的中介机构审计结果和共同核定认可的数据,办理资产、财务和人员划转移交。县电力公司将划转资料上报市电力公司。
11、4月25日前,办理完成县市级国有产权报批和产权变更登记手续。
保障措施
为确保无偿划转工作平稳过渡、顺利完成,成立划转工作协调小组,组长由主管副县长担任,各单位工作职责如下:
1、县供电公司
(1)成立内部工作小组,制定具体工作计划;
(2)负责起草无偿划转请示文件;
(3)负责编制清产核资基础报表及相关报告材料,提供清产核资、法律尽职调查和法律审核工作所必要的资料;
(4)对清产核资、法律尽职调查工作中发现的重大问题应及时汇报,提出处理方案和措施;
(5)负责与上级电力公司沟通协调,配合、支持中介机构审计和法律调查工作;
(6)负责向县财政局申报与核批清产核资工作结果;
(7)按照划转工作所需要,提供各项文件资料,做好划转移交、档案管理工作。
(8)制定划转过程中的维稳工作方案,保证顺利实施。
2、县财政局
(1)负责对省电力公司选聘的中介审计机构予以备案;
(2)对中介机构出具的审计结果进行审核;
(3)向县政府报送国有资产无偿划转请示;
(4)协调完成国有产权划转、报批和产权变更登记等工作。
3、县建设局
负责办理县供电公司无偿划转房产的《房屋产权登记证》,确实无法办理的要出具房屋产权所属权确权证明。
4、县国土局
负责办理县供电公司无偿划转土地的《土地使用权证》,确实无法办理的要出具土地产权所属的确权证明。
5、县人社局
负责办理划转人员的劳动人事和社会保险转移手续。
6、县政府办
常务会议汇报材料范文3
今天县重点工程领导小组办公室、县劳动竞赛委员会、县总工会联合在这里召开全县重点工程“争先创优”立功竞赛推进会。实际上,这既是一次立功竞赛动员会,又是一次重点工程立功竞赛的研究部署会,也是一次重点工程工作再落实会议,卢县长还会对立功竞赛和重点工程再提要求。因会议安排的主题报告,有书面材料,就不在会上读了。下面,我主要讲四点,便于大家对重点工程立功竞赛有一个整体的了解。
一、重点工程立功竞赛到底是怎么一回事
一提到工会,大家可能就会想工会的“送温暖”,已经开展了20多年,工会的机关干部的职工疗休养,工会的维权,工会的劳模工作,都是工会的工作品牌。实际上,劳动竞赛也是我们工会的一个很重要的品牌,这个品牌的核心内容就是围绕中心、服务大局。劳动竞赛狭义的来说,主要是在三个层面,第一个层面在我们企业、机关、基层在开展的竞赛,比方说企业在开展的技术比武,机关在开展的岗位练兵,这是一类;第二类在服务窗口、服务行业开展的竞赛,比方说我们同县委宣传部、县纪委在窗口行业联合开展的“创三优一满意”,又如我们去年为提高开渔节服务活动,与县委宣传部、县城管局、县交通局、县旅游局、县贸粮局联合开展的“庆奥运、迎开渔、创三优”竞赛,这个“三优”主要是指优秀服务员、优秀驾驶员、优秀保洁员,这是第二类;第三类的就是重点工程“争先创优”立功竞赛。所以我想也简单的介绍一下。广义上来说,我们的劳模管理服务、节能减排等各类竞赛,都属于劳动竞赛。
二、为什么要重视开展重点工程立功竞赛
我想,针对我们象山的情况,这里面主要有两方面。第一,是象山港大桥建设的需要,象山港大桥是我们象山人民的百年期盼,假如说象山港大桥建成以后,我们是整个宁波一小时经济区,大桥造好以后,还有一条高速公路将从象山通过,所以我们象山的交通末端将得到改观,所以象山港大桥建设对我们象山长远发展致关重要,象山港大桥建成功在千秋。那么,象山港大桥这么大一个工程,质量的要求这么高、技术的难题这么多,管理难度这么大,需要一个载体和平台来推进。那么重点工程立功竞赛应该说是一个比较好的平台,通过重点工程立功竞赛,为我们象山港大桥建设营造一个氛围,从而加快我们象山港大桥的早日建成。第二,就是重点工程的需要。重点工程对一个地方基础设施建设,一个地方综合实力的提要,一个地方的长远发展致关重要,这一点大家是有目共睹的。作为我们象山今年计划开工的重点工程47项,涉及到资金47亿元以上。所以通过我们重点工程立功竞赛来调动和激发我们广大建设单位和建设者的积极性、主动性和创造性,为我们重点工程的高质量、高效率的完成能够起到推动作用,从而动员广大职工为我们象山的发展建功立业。这是我想讲的第二点,为什么要特别重视重点工程立功竞赛。
三、这次重点工程立功竞赛与原来的立功竞赛有什么区别
我认为,主要有两方面区别。第一,原来的重点工程立功竞赛侧重于精神奖励,这次的重点工程立功竞赛既侧重精神奖励又侧重物质奖励。大家在文件里看到,这次重点工程立功竞赛,县委周书记提出,在每年开展一次推荐评比个人15名、集体5个的基础上,3年以后再推荐10名“建设功臣”、“模范集体”3个,享受县级劳模和县级模范集体待遇。大家也知道劳模的待遇与政治荣誉是比较高的。我们现在的劳模不要说劳模津贴,就是劳模的医药费报销,自己负担的,县级劳模重新可以报销70%,每年财政这里一块将近15万左右。现在,劳模的低收入的人群,文件也以明确规定。这一点是同原来不同,原来是没有的。第二,这次重点工程立功竞赛侧重点不同。原来的重点工程立功竞赛重点是放在项目部,即工程的项目部,而这次的侧重点,重点是放在政策处理中间环节。因为大家也知道,我们现在重点工程推进过程当中,难度最大的是政策处理,是中间环节,审批什么的难度比较大。所以这次,推进名额里也可以看到,评10个“建设功臣”,2个是项目部的,3个是政策处理的,1个是中间环节的,也就是说10个名额里面,6个是倾斜这一块的。那么这个重点工程立功竞赛,书记办公会专题作了汇报,党委政府的主要领导高度肯定,十分重视。之后,整个立功竞赛实施意见,劳动竞赛[2009]7号文件,以县政府常务会议通过,这里面还有一个核心内容,就是经费给予保障。材料里面有一个经费的管理办法,实事求是的说,我们全省、全市在搞的重点工程立功竞赛,里面的经费都写在那里,并且市里是5‰,我们是3‰,他们的真正的经费是没有落实,也就是你们搞了以后的经费,财政是不承认的。而我们这次立功竞赛,财政也比较重视,县政府常务会议通过以后,3‰以内财政是取得一致意见的。这里面的,今年的经费要另外申请,以后列入重点工程的预算,特别是我们现在阳光工资以后,这一块应该对我们重点工程的推进作用,多一个平台是比较好的。所以主要是这两点和以前的重点工程立功竞赛是不同的。
四、怎样抓重点工程立功竞赛
常务会议汇报材料范文4
今天,省督查组到__督查、指导、验收工作,这是对我市食品安全工作的重视和督促。在此,我代表__市政府对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。
4月21日、4月29日国务院、省政府严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议后,我市按照国务院、省政府的总体要求,结合实际,明确任务,突出重点,整体推进,专项整治第一阶段工作取得了明显成效。
下面,我就__市专项整治工作情况作以简要汇报:
一、高度重视,完善政策措施
(一)高度重视。市委、市政府高度重视严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。全国、全省电视电话会议后,我市立即召开电视电话会议,副市长__主持会议,常务副市长__从高度重视食品安全,突出重点、强化整治,加强领导、落实责任,完善监管工作长效机制,落实企业安全主体责任,强化宣传、营造舆论氛围,开展督导检查、狠抓工作落实等七个方面对全市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作进行了部署。5月3日,市政府__次常务会议听取了我市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作汇报。市长__对整治工作提出了明确要求。要求各级各部门进一步明确职责,加大整治、督查和教育培训力度;将公告张贴到全市所有涉及食品、药品单位和乡镇、社区。5月4日至11日,市人大常委会对全市贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查。副主任××要求各级各部门在贯彻实施《食品安全法》过程中,要严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为,把食品安全科普知识普及到每个百姓家中。5月*日,副市长__听取了市督导组对县(市)区督导检查工作汇报,并对下一阶段整治工作和宣传工作进行安排部署。
(二)明确责任。根据卫生部等九部局联合印发《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》规定,结合我市实际,明确质监部门加强食品和食品添加剂生产企业监管。工商部门依法加强流通环节食品添加剂销售单位监管。卫生部门依法加强餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监管。农业部门依法组织农产品生产环节的质量安全监管工作。商务部门负责食品流通行业管理,加强生猪屠宰的监管。食品药品监管部门负责组织对食品添加剂新品种进行安全性评估,完善食品添加剂标准。工业和信息化部门加强食品工业和食品添加剂生产的行业管理,制订食品添加剂产业发展政策,指导食品生产企业诚信体系建设。
(三)健全组织。市政府成立了以常务副市长××为组长,副市长××、××为副组长,20个市直单位为成员的专项整治工作领导小组。制定印发了××××市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案、“瘦肉精”专项整治工作实施方案和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂宣传工作方案等,明确专项整治工作目标、任务、实施步骤和工作要求,层层分解任务和细化工作责任。各县(市)区、各食品安全监管部门也制定了方案,成立组织,加强对专项整治工作的领导。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、突出重点,工作有序推进
按照省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案的要求,各级、各部门、各食品生产经营企业突出重点,有序推进严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项整治工作。
(一)对照标准,企业自查。各食品生产经营企业认真对照食品安全法律法规、标准规范进行自查。查是否在食品中添加非食用物质,是否以非食品添加剂充当食品添加剂销售;食品添加剂是否来源于有合法卫生和生产许可证明的生产企业;食品添加剂销售者是否销售非法食品添加物特别是有毒有害食品添加物;饲料销售者是否在饲料中使用非饲料添加剂、使用瘦肉精和三聚氰胺等违禁物质;食品添加剂和饲料添加剂生产和销售者的经营资格是否合法有效;食品添加剂和饲料添加剂销售者是否
建立了进销货台账和索证索票等管理制度。
(二)部门联动,齐抓共管。农业系统深入开展对饲料和饲料添加剂、农药肥料、种子(种苗)等专项检查,做好以蔬菜等药物残留为主的农产品质量检测,并追溯非法食品添加物生产和销售源头。
畜牧系统推进奶畜规模化养殖,加强投入品监管。落实生鲜乳运输准运证明和交接单制度,严厉打击在生鲜乳收购、运输环节违法添加有毒有害物质的行为。
质监系统严格执行食品添加剂生产许可制度,加大企业使用食品添加剂的监管力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。严格落实企业进货查验、生产销售记录、出厂检验制度,切实把好食品添加剂的进货源头关和使用关。依法查处生产不符合安全标准的食品添加剂行为,打击使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品行为。
工商系统严把食品经营主体登记注册关,实施信用分类监管,坚持执法重心下移到所,监管区域任务到人,对责任区域内的食品经营者和各类商户进行巡回检查。严厉查处经营销售来源不明、非法渠道进货、标签标识不规范、假冒伪劣食品添加剂和虚假违法广告宣传行为。
卫生系统严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况,严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂行为。严厉打击餐饮服务单位违反《食品添加剂使用卫生标准》要求、在食品调味料中添加非食用物质,以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
商务系统加强生猪定点屠宰管理,督促生猪定点屠宰企业认真落实肉品质量安全管理制度。严格落实检疫制度,严厉打击私屠滥宰行为。
食品药品监管系统强化药品经营企业的动态监管和现场检查,对全市原有蛋白同化制剂经营企业进行清理整顿,凡不符合要求的,依法取消其经营资格。严查经营资质、购进和销售渠道,查清流向,严厉打击违法违规生产经营行为。
截至目前,全市共出动执法人员××余人次,检查生产经营企业××余家,查处不合格食品××余公斤。
(三)严把“三关”,重治“瘦肉精”。把打击“瘦肉精”违法行为作为当前专项整治行动的重点,严把“三关”,即生猪出栏检测关,落实产地检疫与“瘦肉精”同步检测制度;生猪屠宰检测关,推行屠宰生猪在线检测和抽检制度;外调生猪出境关,进行车车“瘦肉精”检测。对生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的单位和个人,按照“五不放过”原则,积极配合公安部门特事特办,严查严办,快速处置。对置若罔闻、失职渎职、违纪违法行为,坚决严格问责。截至目前,全市共出动人员××万余人次,检查排查企业××家,抽检样品××批次,结果全部为×性。
三、广泛宣传,营造舆论氛围
(一)利用媒体、网络进行宣传。充分发挥“12315”、“12365”消费者申诉举报网络的作用,受理和处理涉及食品非法添加和滥用食品添加、非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁物质的举报。在××××日报、晚报、电视台开辟专栏,开展食品安全公益宣传,营造群防群治的良好氛围。定期在新闻媒体公示食品生产经营企业使用食品添加剂情况,接受社会监督。
(二)利用食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“五进”宣传。通过出动宣传车,制作宣传条幅、发放宣传材料,现场咨询等活动,广泛宣传相关的法律法规等知识。组织执法人员深入食品、药品生产经营企业,乡镇(街道),居民、社区,广泛张贴《严厉打击食品非法添加行为 严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。共发放宣传手册、彩页近××万余份。制作宣传版面××张,设立咨询台(站)××个;张贴《严厉打击食品非法添加行为 严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》近××万张。提高了广大群众鉴别、抵制假冒食品的能力,增强自我保护和安全防范意识。
(三)利用各类教育培训进行宣传。对执法人员、食品生产经营企业法人和从业人员进行《食品安全法》、《食品添加剂使用卫生标准》、《食品标示管理规定》等知识培训,共培训食品从业人员××班次××人,培训各级执法人员××班次××余人。提高了执法人员依法监管的能力和水平;强化了企业是食品安全第一责任人的意识,增强了企业守法意识、自律意识、诚信意识。
四、健全制度,很抓工作落实
(一)建立督查督导机制。成立××个督查组,分包各县(市、区),常年对重点地区、重点品种、重点单位进行督查,对食品生产经营企业进行明查暗访,督>,!通报,收到明显效果。
(二)建立举报、投诉制度。向社会公布专项整治工作相关职能局的举报电话的举报信箱。对群众举报的食品案件,一一备案,认真调查,一经查实,对举报人实施奖励,对生产者严管重罚,列入黑名单,并对社会公布,情节严重的依法予以取缔。
(三)完善行政执法和刑事司法的衔接制度。细化责任,严格执行责任追究制度,对不依法履行监管责任造成严重后果的,追究相关责任人的行政责任或刑事责任;对制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,依法严惩。
(四)完善应急处理机制。及时修订下发重大食品安全事故应急预案,成立应急处置办公室,建立健全了应急组织机构网络,设立应急处置指挥机构,明确应急处置事故分级。
(五)建立信息的交流与沟通制度。各级、各部门均确定一名科(室)负责人专门负责信息报送工作,每周向市食品安全工作领导小组办公室至少报送一次工作开展情况,每个阶段结束后一周内,将本阶段工作总结报送市食品安全委员会办公室。市食品安全委员办公室每周向省食品安全委员办公室至少报送一次工作动态。
常务会议汇报材料范文5
工业园区标准厂房符合规划,具有通用性、配套性、集约性和节能省地的特征,企业入驻率较高,投资效果较好。
一、优于传统的工业园区开发模式
一是有利于招商引资。标准厂房配套完善,手续齐全,入驻即用,租售灵活,在缩短了企业的建设周期,免却繁琐的建设手续,减少了企业的资金占用,受到企业的欢迎,特别是我县明确实行投资固定资产300万元以下的项目,不再单独供地的政策后,更受中小企业青睐。
二是有利于土地利用。标准厂房项目的建筑密度不低于35%;建筑容积率达到1.0以上,普遍高于企业自建工业厂房。向空中要地,实现集约用地,节约用地。
三是有利于安置就业。标准厂房项目特别适合于轻工、服装、电子等劳动密集型企业,有效地为当地50000多富余劳动力增加就业门路。
四是有利于吸引投资。现标准厂房项目大多由园区投资,由于有较高租售率,已引起民营资金的高度关注。政府承诺到期回购、减免相关税、费等因素,将吸引大量民营资金投资标准厂房建设项目,成为政府投入的有力补充。现已有多家民营企业与本地政府接洽投资园区投资标准厂房建设项目。
五是有利于科学规划贫困县实现工业化与城镇化。工业园区标准厂房建设对产业集聚、人口集聚有较好推动作用,使工业园区规划与城镇规划得到有效衔接。
二、县工业园区标准厂房建设的主要做法
(一)高度重视,成立机构,加强领导。县委、县人民政府高度重视工业园区标准厂房建设工作,成立了以县长为总指挥长、常务副县长为副总指挥长、县分管领导为副指挥长,经贸、财政、发改、国土、住建和工业园区管委会等重要部门主要领导为成员的县工业园区标准厂房建设工作指挥部,从相关部门脱产抽调21名能力强、懂技术、会管理的专业人员脱产指挥部办公室工作,设有协调组、综合组、项目建设组、征地组、招商引资组等,切实加强标准厂房建设工作的领导,努力做到征地、建设、招商和管理协调推进,确保标准厂房建设各项工作扎实推进和按时完成任务。
(二)强化措施,全力推进。年月县人民政府召开常务会议进行专题研究标准厂房建设有关问题,月27日县委、县人民政府组织召开现场会议,市委常委、县委书记韦凤云,县长谢大研,人大主任蓝赞光,政协主席肖忠良四家班子主要领导和县分管领导、有关部门领导、乡镇领导参加,现场解决标准厂房建设征用地、电缆迁移、土地报批、经费落实等问题,把标房建设工作提到县委、县政府工作重要日程。月22日县长谢大研、副县长黄真石组织有关部门领导、乡镇领导、承建单位在城南新区召开标房建设工作现场会布置标房建设前的统筹工作。月7日,来宾市委常委、县委书记韦凤云在来宾市行政中心会议楼208号会议室组织县工业和招商指挥部领导及成员单位领导召开会议,研究布署标房建设工作。
项目建设以来,市委常委、县委书记韦凤云、县长谢大研等县领导亲自到建设工地检查建设工作并召开现场办公会,现场解决建设用地、建设用水、用电等问题。
(三)落实责任、明确职责。月31日上午,在全县年经济工作会议上,县人民政府与标房建设责任单位签订责任书,明确各单位在标房建设工作中的职责,共同推动标房建设工作,确保年5月底前完成标房建设任务。
实行责任追究制度。由监察局、督考局牵头对项目建设全程追踪,督促检查,对阻碍项目建设的单位、个人实施问责,对不按期完成标房任务的追究指挥部领导和工作人员责任。
建立奖惩制度。实施工业园区标房建设工作目标风险抵押金制度,激励指挥部全体工作人员全力投入标房建设工作中,做到人人肩上有指标、有任务、有责任。
对施建单位实行激励机制,施建单位如期或提前完成建设任务的,给予激励;未能按期完工的给予相应责罚。
实行标房建设工作情况进度通报制度,。建设要求每一天一报,每周召开一次现场工作办公会制度;定期编发简报和在有线电视台公布工程进度。
(四)加强现场管理,协调保障支持,强力推进标房建设。
1、建立健全工作协调机制,指挥机构靠前指挥,设指挥部建设工地办公室,实行24小时值班,保证有1名指挥部领导和项目建设组工作人员技术人员和质量监督、监理人员等部门24小时到现场监督,督促检查建设进度、工程质量和安全生产。做到每个施工环节有人抓,每个施工场面有人指导,每天工作进度有汇报。及时处理施工中遇到的各种问题,当日问题当日处理,不留过夜。
2、合理制定施工工期计划,制定倒计时工作制度,每天都加祥细的具体的工作任务,逐日对照检查,确保工程进度。指挥部积极介入施工管理,直接参与施建单位的生产管理和生产调度,督促施建单位采购材料按计划进场,确保完成工期进度。积极主动为施建单位协调项目建设的保障工作,如砂石供应、生产用水、用电和生产场地的协调工作。
3、督促施建单位加大投资进度,增加大型施工设备,提高施工效率,加快建设进度。施工以来先后增加揽拌站1座,塔吊2座,运砼车3台,砼泵车2台。同时督促施建单位增加施工技术人员、管理人员和建设工人。
(五)协调推进,建设招商两不误
县在标准厂房建设加快推进的同时把引进企业入驻工作摆在重要位置,县委、县政府还把引进企业工作任务分解到江浙沪、福建和广东的驻点招商小组,开展招商引资工作。使得标准厂房在建期间就有20多家区内外的服装、包装和印刷企业有意向租赁和购买在建的厂房,有10多家企业到现场实地考察。有5家企业预租27854平方米,有1家企业预购14683平方米。达到在建面积的84.17%。引进工业园区标准厂房企业工业项目投资达到2.2亿元,投产后工业总产值将达到5亿元以上。
常务会议汇报材料范文6
会议指出,根据国务院部署,去年9月《关于深化医药卫生体制改革的意见》再次向社会公开征求意见,引起各方面积极反响。有关部门认真吸纳各方面的建议,对《意见》作了修改完善,重点围绕群众关心的问题,明确了今后3年的阶段性工作目标:到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高,居民就医费用负担明显减轻,“看病难、看病贵”问题明显缓解。会议决定,从2009年到2011年,重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设。3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。2010年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,并适当提高个人缴费标准,提高报销比例和支付限额。二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。三是健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定并实施国家基本公共卫生服务项目,从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目,提高经费标准。充分发挥中医药作用。五是推进公立医院改革。今年开始试点,2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制,提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。初步测算,为保障上述五项改革,3年内各级政府预计投入8500亿元。
会议指出,推进五项改革,旨在落实医疗卫生事业的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力实现人人享有基本医疗卫生服务,并为全面实现《意见》确定的目标创造条件,奠定基础。会议强调,医药卫生体制改革涉及面广,情况复杂,政策性强,一些重大改革要先行试点,稳步推进,在实践中积累经验。
会议指出,为加强对旅行社的管理,保障旅游者和旅行社合法权益,维护旅游市场秩序,促进旅游业健康发展,有必要对现行《旅行社管理条例》进行全面修订。《旅行社条例(草案)》统一了国内旅游和入境旅游业务的准入条件和程序,严格了经营出境旅游业务的条件,完善了质量保证金制度,放宽了外商投资旅行社的限制,并对旅行社的经营行为作了进一步规范。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。
会议批准了2008年享受政府特殊津贴人员名单。
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2月4日,总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。
会议认为,纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。加快振兴纺织工业,必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点,推进结构调整和产业升级,巩固和加强对就业和惠农的支撑地位,推进我国纺织工业由大到强的转变。一要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费,开发新产品,开拓农村市场,促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场,稳定国际市场份额。二要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项,重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步,推进高新技术纤维产业化,提高纺织装备自主化水平,培育具有国际影响力的自主知名品牌。三要加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件,淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移,建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。五要加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%,对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度,鼓励担保机构提供信用担保和融资服务,减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。
会议指出,装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴装备制造业,必须依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作;通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平;加快企业兼并重组和产品更新换代,促进产业结构优化升级,全面提升产业竞争力。一要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造。二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目,推进装备自主化。三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础。四要推进结构调整,转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组,发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系,发展现代制造服务业。会议要求,充分利用增值税转型政策,推动企业技术进步;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项;建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制;增加出口信贷额度,支持装备产品出口;鼓励开展引进消化吸收再创新,对部分确有必要进口的关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值税;加强企业管理和职工培训,改进生产组织方式,提高生产效率和产品质量;推进以企业为主体的产学研结合,鼓励科研院所走进企业,支持企业培养壮大研发队伍。
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2月11日,总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过船舶工业调整振兴规划和《中华人民共和国抗旱条例(草案)》,听取2010年上海世界博览会筹办情况汇报。
会议认为,船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业,对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。当前,我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期,制定和实施船舶工业调整和振兴规划,对于巩固和提升我国船舶工业的国际地位,促进国民经济平稳较快发展,具有重要战略意义。
会议强调,加快船舶工业调整和振兴,必须采取积极的支持措施,稳定造船订单,化解经营风险,确保产业平稳较快发展;控制新增造船能力,推进产业结构调整,提高大型企业综合实力,形成新的竞争优势;加快自主创新,开发高技术高附加值船舶,发展海洋工程装备,培育新的经济增长点。一要稳定船舶企业生产。加大信贷融资支持力度,支持大型船舶企业和航运企业按期履行造船合同,采取鼓励措施支持购买弃船。指导船舶企业合理安排生产计划,保持生产连续性。二要扩大船舶市场需求。加快老旧船舶报废更新和单壳油轮淘汰,积极发展远洋渔船、特种船、工程船、工作船等专用船舶。努力开拓国际市场,扩大高技术高附加值船舶、海洋工程装备国际市场份额。三要发展海洋工程装备。支持造船企业研究开发新型自升式钻井平台等海洋工程装备,鼓励开发海洋工程动力及传动系统等关键系统和配套设备。四要积极发展修船业务。鼓励造船企业利用现有造船设施开展修船业务,增强大型船舶、特种船舶、海洋工程装备修理和改装能力。规范发展拆船业。五要支持企业兼并重组。鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组,推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联盟,引导中小船舶企业调整业务结构。六要加强技术改造,提高自主创新能力。对散货船、油船、集装箱船三大主流船型进行优化升级,提升高技术高附加值船舶设计开发能力,支持填补国内空白、节能环保效果显著及产能不能满足市场需求的船舶、海洋工程装备和配套产品研发。会议决定,鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放;将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年;抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策;今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项,支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。
会议指出,干旱灾害是我国的主要自然灾害之一。近年来,随着气候变化、经济发展和用水需求增长,我国干旱缺水问题日益突出。为预防和减轻干旱灾害及其造成的损失,保障生活用水,协调生产、生态用水,促进经济社会全面、协调、可持续发展,有必要根据《中华人民共和国水法》,制定抗旱条例。《中华人民共和国抗旱条例(草案)》从旱灾预防、加强农田水利基础设施建设、抗旱减灾和灾后恢复等方面,规定了各级人民政府、有关部门和单位的职责,明确了不同等级旱灾发生时的抗旱措施,规范了水量调度,并设定了相应的法律责任。会议决定,该草案经进一步修改后,由国务院公布施行。
会议指出,经过上海市和全国各省(区、市)、中央有关部门的共同努力,上海世博会各项筹办工作有力、有序推进。目前已有185个国家和46个国际组织确认参展。办好世博会,对于提振市场信心,推进世界各国经济、技术和文化交流与合作,共同应对金融危机,促进可持续发展,具有重要意义。今年是上海世博会筹办的关键之年,必须坚持科学办博、勤俭办博、廉洁办博、安全办博,举全国之力,集世界智慧,做深、做细、做实每项工作,为世博会会期运营做好充分准备。一要加强促展和参展服务。为国际参展方建馆、布展提供全面、高效服务,力争按时布展、按时开馆。组织和服务好各省(区、市)和港澳台地区的展览等工作。二要加快场馆及配套设施建设进度,确保安全和质量,深化展览展示设计,及时启动布展。三要全面开展运营准备工作。今年要基本搭建好运营组织架构,做好安保、交通组织、通信服务等各项准备工作。四要加快推进世博科技各项工作,加强最新科技成果在世博会建设、运营和展览展示中的应用,加大对参展者、组织者等的知识产权保护力度。会议要求,各省(区、市)和有关部门要全力以赴,继续扎实推进各项筹办工作,努力办好一届成功、精彩、难忘的世博会。
会议还研究了其他事项。
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2月18日,总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划和生态安全屏障保护与建设规划。
会议认为,电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下,振兴我国电子信息产业,必须强化自主创新,完善产业发展环境,加快信息化与工业化融合,着力以重大工程带动技术突破,以新的应用推动产业发展。会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务:一是完善产业体系,确保骨干产业稳定增长,着重增强计算机产业竞争力,加快电子元器件产品升级,推进视听产业数字化转型。二是立足自主创新,突破关键技术,着重建立自主可控的集成电路产业体系,突破新型显示产业发展瓶颈,提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展,大力推动业务创新和服务模式创新,强化信息技术在经济社会各领域的运用,着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。为此,一要落实内需带动,拓展电子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入,集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程,鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项,支持优势企业兼并重组,完善公共技术服务平台。四要促进发展服务外包,支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策,推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度,进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。
会议指出,是青藏高原的主体,是众多河流的发源地,生态系统独特多样,生态地位十分重要。中央和自治区政府高度重视高原生态环境保护和建设,生态保护取得积极进展。但是,由于全球气候变化的影响,生态环境保护和建设任务繁重。要坚持生态环境保护优先,重视自然恢复,通过必要的保护和建设措施,实现生态系统的良性循环,保障国家生态安全,改善农牧区生产生活条件,促进农牧民增收。会议强调,推进生态环境保护和建设要科学规划,合理布局,突出重点,分步实施。继续开展退牧还草工程,加大防沙治沙工作力度,促进天然草地恢复;加强自然保护区、湿地和防护林体系建设,强化森林防火、有害生物防治和野生动植物保护,提高森林覆盖率;推进小流域综合治理,改善重点治理区生态系统;推进农牧区传统能源替代工程,积极实施小水电代燃料、农村沼气和太阳能建设;积极推广先进适用技术,加强监测体系和能力建设,提高生态治理的科学性。会议要求,自治区政府要加强领导,做好规划组织实施,国务院有关部门要加强指导协调,共同推进生态环境建设。
会议还研究了其他事项。
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2月19日,总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划,决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。
会议认为,轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业,承担着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务。振兴轻工业,必须采取综合措施,努力扩大城乡市场需求,巩固和开拓国际市场;加快自主创新,推动结构调整和产业升级,走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展之路。一要积极扩大城乡消费,增加国内有效供给。改善外贸服务,保持出口市场份额。二要加快技术进步。重点推进装备自主化和关键技术产业化,加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。建立产业退出机制,推进节能减排和环境保护。三要强化食品安全。整顿食品加工行业,提高准入门槛,健全召回和退市制度,加大对制售假冒伪劣产品违法行为的惩处力度。四要加强自主品牌建设,支持优势品牌企业跨地区兼并重组,提高产业集中度。五要加强产业政策引导,推动产业转移,培育发展轻工业特色区域和产业集群。六要加强企业管理,全面提高轻工产品质量。会议决定,对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种,将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围,并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台,中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。
会议指出,石化产业资源资金技术密集,产业关联度高,经济总量大,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振兴石化产业,必须在稳定石化产品市场的同时,加快结构调整,优化产业布局,着力提高创新能力和管理水平,不断增强产业竞争力。一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化产品消费。加强进出口监管,完善能源产品价格形成机制。二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构,优化资源配置,降低成本,增加供给。完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设。三要统筹重大项目布局,大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目,增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术,发展循环经济。四要控制总量,淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。六要完善公司治理结构,加强科学决策,增强风险防控能力,提高石化企业管理水平。
会议审议通过了部分国务院组成部门、直属机构、办事机构和部委管理国家局的主要职责、内设机构和人员编制规定。