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机构改革汇报材料范文1
一、总体考虑
我局三个内设机构因机构改革出现正股级岗位空缺、四个乡镇司法所及公证处等股级单位因人员调离等原因出现正股级岗位空缺。为加强干部队伍建设,保证正常业务的开展,根据股级职位空缺情况和工作需要,按照《县股级干部任免管理暂行办法》要求,结合我单位实际,提出对部分股级干部进行调整的意见,并将意见向局长、党组书记魏本江同志汇报。经班子成员酝酿,领导班子会议研究,根据我局机构三定方案和股级岗位缺岗情况,行政编制确定免职4个,补充正股级职务岗位6个,调整1个;我局公证处因原主任辞职,出现正股级岗位空缺,确定免职1个,补充正股级职务岗位1个,形成干部调整工作方案。
二、干部调整计划
本次干部调整共涉及12人。其中,行政编制免职3人;提拔6人;交流调整1人(免去原职务调整新职务1人)。事业编制免职1人;提拔1人。具体情况如下:
(一)免职
4人,因机构改革科室合并撤销,行政编制免去基层科科长职务、免去宣传科科长职务、免去刑罚执行科科长职务。事业编制免去公证处主任职务。
程序方法:由局政治处提出免去基层科科长、宣传科科长、刑罚执行科科长、社区矫正科科长职务及公证处主任职务的工作意见,形成初步干部调整工作方案,向局领导报告,在局党组会上研究通过后,填报《空缺职数使用审批表》,报县委组织部干部监督室进行审核。经审核后,形成正式的工作方案,提交局党组会研究通过,形成干部免职请示,报县组织部审批。县组织部经过审核,进行批复。局党组作出免职决定,下发免职文件。
(二)提拔
1、政治处副主任(正股级)
2、机关党支部专职副书记(正股级)
岗位要求及资格条件:
①具有大专以上文化程度;
②应当任科员级职务2年以上;
③二年内没有发生重大事故和违纪问题;
④近两年年度考核为称职以上等次;
⑤具有正常履行职责的身体条件;
⑥符合有关回避的规定;
⑦其他应具备的资格。
选拔范围:
选拔范围为局机关编制全体公务员。
程序方法:
①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会,由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持,由分管领导或干部(人事)科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。会议推荐结束后,进行个别谈话推荐,谈话范围为参加会议推荐人员;
②统计分析确定考察对象:对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析,得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑,提出考察对象;
③制定考察工作方案,考察预告,进行考察;综合分析、作出评价、撰写考察材料,提出任用建议,汇报考察情况,整理材料归档;
④酝酿沟通,召开局党组会研究确定干部调整方案,形成干部任免职请示,报县委组织部审批。
⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定;任职公示,任前谈话,下发任职通知。
岗位要求及资格条件:
①具有大专以上文化程度;
②应当任科员级职务2年以上;
③热爱司法行政工作,具有相关业务知识;
④二年内没有发生重大事故和违纪问题;
⑤近两年年度考核为称职以上等次;
⑥具有正常履行职责的身体条件;
⑦符合有关回避的规定;
⑧其他应具备的资格。
选拔范围:
选拔范围为司法助理编制全体人员。
程序方法:
①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会,由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持,由分管领导或干部(人事)科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。会议推荐结束后,进行个别谈话推荐,谈话范围为参加会议推荐人员;
②统计分析确定考察对象:对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析,得出推荐结果。领导班子会议根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑,提出考察对象;
③制定考察工作方案,考察预告,进行考察;综合分析、作出评价、撰写考察材料,提出任用建议,汇报考察情况,整理材料归档;
④酝酿沟通,召开领导班子会议研究确定干部调整方案,形成干部任免职请示,报县人社局审批。
⑤县人社局进行任职前审核、批复。召开领导班子会议形成任免决定;任职公示,任前谈话,下发任职通知。
7、公证处主任(正股级)
①具有大专以上文化程度;
②必须具备公证员资格,在公证机构执业达3年以上;
③二年内没有发生重大事故和违纪问题;
④近两年年度考核为合格以上等次;
⑤具有正常履行职责的身体条件;
⑥符合有关回避的规定;
⑦其他应具备的资格。
选拔范围:
选拔范围为公证处编制3年以上执业经历的公证员。
程序方法:
①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会,由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持,由分管领导或干部(人事)科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。会议推荐结束后,进行个别谈话推荐,谈话范围为参加会议推荐人员;
②统计分析确定考察对象:对谈话调研推荐和会议推荐情况进行综合分析,得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑,提出考察对象;
③制定考察工作方案,考察预告,进行考察;综合分析、作出评价、撰写考察材料,提出任用建议,汇报考察情况,整理材料归档;
④酝酿沟通,召开局党组研究确定干部调整方案,形成干部任免职请示,报县委组织部审批。
⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定;任职公示,任前谈话,下发任职通知。
(三)调整
1、社区矫正管理科(正股级)
因机构改革,科室合并撤销,免去社区矫正科科长职务,调整到社区矫正管理科担任科长一职。
三、有关说明
机构改革汇报材料范文2
第一条 为增强机构编制事项决策的科学性和执行落实的有效性,提高机构编制的精细化管理水平,推进机构编制工作更好地服务于全县经济社会发展,制定本办法。
第二条 本办法所称机构编制事项调研评估是指机构编制部门按照法定管理权限,对机构编制事项决策前进行调研论证和审批后执行落实情况进行跟踪评估。
第三条 调研评估工作一般由相关科室组成调研评估组具体负责组织实施,必要时编办主任或分管主任参加。
第四条 调研评估工作应遵循客观公正、科学规范、服务发展、效能优先的原则。
第二章 调研论证
第五条 凡涉及机构的设立、变更、撤销以及人员编制的核定、调整等机构编制事项在审批前,应按本办法进行调研论证。调研论证事项主要包括:
(一)行政管理体制改革、机构改革,事业单位管理体制改革、分类改革,重点领域行业体制改革等重大改革事项。
(二)全县机关事业单位的机构设置、职能配置、人员编制、领导职数等事项。
(三)其他需要进行调研论证的机构编制事项。
第六条 调研论证工作应按以下程序进行:
(一)受理申请报告。对部门或单位提报的机构编制事项,在事先沟通衔接的基础上,受理申请报告。申请报告应写明机构设立、调整的理由和必要性,并提供相关依据。
(二)制定调研方案。承办科室根据受理的机构编制事项,提出调研论证工作实施方案,报经主任审批后实施。方案应包含调研的内容、方式方法、时间安排、范围选择、人员组成和其他需要明确的事项。
(三)确定调研人员。根据调研方案要求选调有关人员组成调研组。调研人员以机构编制部门工作人员为主,必要时可邀请有关专家或其他相关人员参加。
(四)组织实施调研。按照调研方案,采取召开座谈会、个别谈话、发放调查问卷、电话调查、现场实地考察等形式开展调研,收集相关资料。
(五)提出意见建议。调研活动结束后,及时汇总整理有关调研资料,并进行深入研究分析,撰写调研报告,提出机构编制事项处理意见建议。
第七条 调研完成后半年内未能及时审批的机构编制事项,根据情况应重新进行调研论证或补充调研。
第三章 评估
第八条 机构编制事项按审批程序批复六个月后,应对机构编制事项的执行落实情况进行跟踪评估。
第九条 评估方式一般采取单位自评和实地评估相结合的方式,按以下程序进行。
(一)印发评估通知。评估部门以书面形式将评估的时间、内容、方式等事项通知被评估部门。
(二)部门开展自评。被评估部门应当按照评估通知要求进行自评,并及时将自评报告及相关材料报送评估部门。
(三)组织实地评估。抽调人员组成评估小组,通过听取被评估部门对机构编制事项执行落实情况汇报、查阅相关资料、个别访谈、现场查看、召开座谈会等形式进行。对一些社会影响面广、群众关注度高的机构编制事项,还应通过走访相关部门和服务对象、访谈人大代表和政协委员、开展社会问卷调查或者网上评议等形式了解社会评价情况。
(四)撰写评估报告。评估工作完成后,评估小组应当根据实地评估情况写出评估报告,并报经编办主任办公会审核后形成评估意见,必要时应将评估情况向编委进行汇报。
(五)反馈评估结果。评估报告审定后,应及时将评估结果以书面形式反馈被评估单位。被评估单位收到评估结果后,如有异议,可在5个工作日内向评估组提出书面复核申请。
第十条 评估结果将作为被评估部门调整机构编制事项的重要依据,对审批的机构编制事项,经评估需要进一步调整明确的,应按照机构编制事项审批程序进行调整明确。
第十一条 对评估中发现的问题,需要被评估部门整改或者改进的,应当及时采取有效措施进行跟踪督查,确保落实到位。
第十二条 对评估中发现的机构编制违纪违规行为,依据《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等相关规定严肃查处。
第四章 附则
第十三条 本办法由县机构编制委员会办公室负责解释。
机构改革汇报材料范文3
撤乡建镇是符合市委、市场政府提出的“六城联创”和县委、县政府提出的“五化”标准上台阶的工作目标,是推进农村改革发展综合试验区建设的必然发展趋势,是带动区域经济发展的重大举措,为推动**经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
一是意义重大。
二是信心十足。**乡从1995年开始就筹备撤乡设镇工作,由于当时的各项指标难以达标,一直没有实现。到了2005年,经过十年的努力,各项经济指标上幅很大,又开始筹备撤乡设镇工作,但因乡镇机构改革,又没告一段落。我调来以后,牢固树立“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”的决心,便把撤乡设镇工作作为党委、政府的工作中心来抓。
三是要求迫切。撤乡建镇是全乡的大事,多年企盼,自从我提出这一奋斗目标后,全乡更是掀起热潮,通过有序组织,全乡上下,通过层层召开村干部会、党员会、村民代表会、村民大会,进一步统一思想,目前,全乡上下形成了共识,希望早日实现撤乡建镇。
四是组织严密。撤乡建镇是一项关系人民群众切身利益的工作。成立了由我任组长、乡长任副组长、相关部门负责人为成员的撤乡建镇工作领导小组,下设办公室,做到有牌子、有房子、有人员、有分工,为撤乡建镇工作提供了组织保证。同时提出了“实施撤乡建镇,推进城镇化建设”的工作思路,充分运用广播、电视等宣传舆论工具,深入乡村进行广泛宣传发动,统一了广大干部群众的思想认识。为确保各项工作稳步有序、有始有终的正常开展,我们投入了大量的人力、物力、财力作保障。
机构改革汇报材料范文4
参考原意是参阅和查考有关资料,在公文中,一般含有根据实际情况而加以考虑选取的意思。例:以上意见供各单位在贯彻落实知识分子政策时参考。
参与参加进去,并一起进行工作或活动。“参与”与有写作“参预”的,其宾语一般只限于表示具体的集体活动的某些词,例如工作、领导、运动、谈话、研究、讨论等。例:现在根据新的管理体制精神,我们建议改为教育部为主,国家计委、劳动人事部参与领导。
参阅阅读并加以参考。例:在制订机构改革方案时,可以参阅兄弟单位这方面的有关材料。
参照参考并依照(或仿照)。例:对于党员干部中利用职权非法盖私房的,各级纪委可参照安徽、山东两省的办法,结合本地、本部门的实际情况进行查处。
参酌根据实际情况,参考公文材料的内容加以考虑、斟酌。例:以上各条,系我们根据所搜集的群众意见整理而成,供领导修改条例时参酌。
查办(1)检查办理情况并加以督促。例:国务院责成国家经委会同审计署、财政部对各地区、各部门制止向企业乱摊派的情况和问题负责监督、查办,并把这项工作作为今后税收、财务、物价大检查的一项重要内容。(2)查明犯罪(或错误)事实,加以惩办。例:对于工作极端不负责任,严重失职,并给国家造成重大损失的,应予撤职查办。
查处(1)检查处罚。例:干部,情节严重的,要严加查处。(2)调查处理。例:当用户对计量准确性提出质疑时,应负责认真查处。
查复调查了解后作出答复。例:××同志的档案材料上月底已经发出,不知是否收到,请即查复。
查禁检查禁止。例:对于社会上所出现的各种非法出版物应予查禁。
查究检查追究。例:偷税漏税是违法行为,不能姑息,必须严加查究。
查询调查询问。例:关于所要了解的情况,经向有关人员查询,现汇报如下……
呈报向上级报送(公文)。呈:恭敬地送上去。例:这作问题,需要写个请示,向市委呈报。
呈请用公文向上级请示或提出请求。例:关于人事安排问题,提出以上方案,特呈请批准。
重申再一次申述。例:会议重申党的纪律,要求各级干部和广大党员严格遵守。
机构改革汇报材料范文5
XXX
(2019年X月XX日)
根据组织生活会的要求,结合本次批评与自我批评这一主题,通过与班子成员和其他党员个别谈心谈话,对自己从今年初当选一支部纪检委员以来的工作和进入单位后的思想生活工作等情况进行了深刻地反思。现将有关情况向大家做个简要汇报,不足之处请大家多批评指正。
一、存在的主要问题
1. 身份转变尚未到位。今年1月经支部换届选举大会和支委会第一次会议,成为支部纪检委员。这对于我来说是一个新身份,我意识到了新使命和新责任,但还是有些习惯于过去以一名普通党员的身份和视角参与支部工作,没有很好地发挥纪检委员应尽的职能作用。
2. 大局意识有所缺位。认为自己是纪检委员,就只需要盯住纪检这个事,其他的问题可以由领导和其他支委把握。眼光有所局限,站位不够高,没有把自己放在支委会这个团队中,没有把眼光放在整个支部的建设和发展中。
3. 学习方式有所欠妥。对理论学习存在浮躁情绪和实用主义倾向,对理论的掌握不深不透。存在完成任务的情况,导致学用脱节,无法有效地运用理论指导实践,走了些弯路。
4. 工作重心有所失衡。因机构改革和人员分工调整,身上的工作越来越多,担子也越来越大,并且这些工作都直接关系干部职工的切身利益和单位的整体荣誉,因此牵扯了更多的时间和精力,对支部工作投入不足。
二、问题的主要原因
1. 重视程度不足。片面地认为应该把精力放在抓好实际工作中,开展支部工作更多地根据总支要求按部就班,依靠支部书记来统筹协调。把更多的精力放在了新接手行政工作上,没有把支部工作放在同等重要的位置。
2. 学习缺少主动。以完成规定的学习任务为主,对于纪检这项新的工作任务,在了解纪检委员的职责后,缺少进一步系统性学习,浮于表面不够深入;也没有及时向前辈请教,开展工作缺乏主动性。
3. 工作方法不当。面临多而杂的工作任务,没有很好地“化繁为简”,未能及时总结规律,效率不高。没有做好时间管理,无法像其他优秀的同志一样“见缝插针”,在较短的时间内完成更多的工作。没有走在时间的前面,工作被动。
机构改革汇报材料范文6
一、主要做法
开展机构编制评估,是加强机构编制管理的重要环节,有利于提高机构编制工作的科学性,有利于推进政府职能转变和行政体制改革,为切实做好政府部门机构编制评估工作,区编办认真研究,提前谋划,确保检查评估工作取得实效。
(一)加强领导,形成工作合力。及时向区领导汇报,按照要求,抽调人员组成检查工作小组,明确责任分工和要求。制定下发文件,明确此次检查评估的目的、对象、内容、方法、步骤及要求,形成工作合力,确保检查工作的顺利开展。
(二)把握重点,做好准备工作。评估工作涵盖部门机构设置、人员配备、职责运行等情况。实地评估前,组织检查组成员认真学习《山东省政府部门机构编制评估办法》,认真收集整理被评估部门的机构编制批文和相关业务材料,特别是对部门主要职责和责任情况进行梳理,为开展检查工作奠定坚实基础。
(三)严格程序,确保检查效果。根据评估方法和程序,在单位自查的基础上,先后对区环保局、区农发局(挂区水务局牌子)、区审计局、区统计局、区安监局5家单位进行了实地评估。通过听取单位情况汇报、查阅相关文件资料、核对机构编制管理证、开展社会问卷调查等方式,深入了解被评估部门的机构编制配置及执行情况,查找和解决存在的问题和薄弱环节,研究落实改进措施,确保检查效果落实到位。
二、检查情况
各部门严格按照检查评估内容进行自查,认真贯彻执行“三定”规定,基本实现了机构按规定设置执行到位、人员配备到位、职能调整到位、职责履行到位、与相关部门的职责关系协调理顺到位、人员和编制的严控到位。总体来看,5部门机构编制配置及执行情况良好。
(一)按照“三定”方案,职责调整落实到位。5部门新“三定”规定中明确取消的职责共4项,划出的职责共1项,划入的职责共1项,新增的职责共3项,加强和强化的职责共8项。5部门严格按照规定要求,全面梳理部门职能,及时进行职责调整,将不该由政府管理的事项转移出去,对行政审批事项进行全面清理认定,将政府取消的行政审批职责划出部门职责,有效促进了政企分开、政资分开、政事分开,有效避免了职责越位、缺位和错位问题及职能配置盲区,有力推进了政府职能转变。
(二)职责关系明确,协调配合机制建立。对于涉及部门职责交叉的事项,各部门按照“三定”规定,坚持“归口管理、上下衔接、权责一致、利于工作”的原则,注重加强部门间的沟通联系,积极探索建立相互协调配合机制,努力形成相关部门之间责任明确、有权有责、权责对等、部门协调、运转顺畅的工作格局。做到一个事项由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,明确牵头部门,各部门协调配合。
(三)职责履行充分,服务民生效果明显。在职责履行方面,各部门深入贯彻落实科学发展观,根据“三定”规定,坚持全面履职、科学履责,积极开展各项工作,在本行业均取得了较好的业绩。一是确保履职有据。及时将“三定”方案中明确的保留、取消、划入、划出、增加、加强等职责迅速调整到位;二是落实履职责任。按要求调整内设机构工作职能,制定工作职责和工作制度,调整相关人员任职,细化职责分工,明确岗位职责。三是跟进履职考核。将部门职责纳入单位年度科学发展观考核,强化跟踪督查,促进全面履职,保证履职成效。从4部门履职的总体情况和成效来看,政府社会管理和公共服务职责得到了加强,执行和执法监管职责得到了强化,部门履职更加服务民生。如:区农发局(挂区水务局牌子)强化加强水资源的保护和合理配置、促进水资源的可持续利用及加强水生态建设,促进水环境改善的职责,每年以3.22“世界水日”、“中国水周”为契机,开展集中宣传活动,强化人民群众节约用水、保护水资源的意识。同时结合“12345”热线问题处理,每年处理举报问题180件次,查出封闭违法取水的自备井100眼以上,强化了执行和执法监管职责。
(四)机构编制控制严格,行政效能和管理水平提升。对“三定”规定的执行,5部门普遍较为重视,机构编制法规意识较强,管理规范,控制严格。能认真贯彻执行党和国家的机构编制政策法规,严格执行市编委、市编办的机构编制决定事项,注意把严格执行“三定”规定、规范机构设置和编制管理,作为依法行政的源头性工作来抓。对“三定”规定明确的机构数、编制数和领导职数,能严格控制。对涉及职能、机构编制等事项的调整变化,做到充分研究,按规定程序报批。5部门中除少数部门由于政策性人员安置等特殊因素造成人员超编外,机构设置和人员编制均按规定严格执行,没有出现擅自增设机构、提高机构规格等情况。机构编制的严格控制带来行政效能和管理水平的提升。
三、存在问题
(一)部门间协调配合机制仍不够完善。2010年机构改革以来,各部门严格按照规定要求,合理调整部门职责。实际工作中,各部门职责明确,但部门之间的职责关系协调难度大,配合不够紧密。如区安监局2010年机构改革中关于职业卫生监督管理的职责分工问题,区编办于2013年1月30日下发《关于进一步明确职业卫生监管职责分工的通知》(济天编办发〔2013〕4号文件),对职业病防治工作进一步细化分工,分别由区卫生局、区安全生产监督管理局、区人力资源和社会保障局和区总工会4家部门负责。实际工作中,区卫生局这项工作相应职能未能承担,导致区安监局的工作不能有序开展。
(二)评估指标操作性不强。目前评估指标无评分标准,影响了评估的准确性。
(三)内设机构、人员编制配置不足。各部门普遍存在内部机构设置较少,对应上级多个处室的工作,工作人员均承担着多项工作任务,业务繁重,内设机构及人员配备不足。以区环保局为例,内设科室为4个,办公室、政策法规科、规划财务科、环境管理科,行政编制11人。环保局大部分业务职能由环境管理科承担,该科室对应市局8个行政处室(科级标准处、总量处、环评处、污防处、生态处、应急处、水处、计财处)和1个事业单位(评估中心),科室人员均承担着多项工作任务。现有内设科室以及行政编制数很难适应日益增加的环保工作职责。
(四)评估队伍专业化程度不高。目前,评估工作人员仅限于编办工作人员,相对于机构编制执行情况评估这一项全新的工作,编办工作人员的机构编制管理专业应用能力明显不足。
四、工作建议
(一)加强监管机构建设,增强监管力度。建议增加相关内设机构,配备专业人员,切实增强各部门工作的监管力度,落实监管责任。
(二)健全协调配合机制,形成监管合力。在政府统一领导下,进一步明确各部门监管职责,加快对口衔接,加强沟通配合,建立完善协调配合机制和信息资源共享机制建设。