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中暑应急演练总结范文1
一、 本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组组长由项目经理周建锋负责落实，若本人外出，由项目副总黄国兴担任副组长给予落实，当副组长不在的情况下，由安全员王俊伟进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。
三、当在工程施工中发生高温的各种紧急症状情况时，接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目部应急救援领导小组、“120”救护中心求助，并向市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，并成立以下保障小组：
1、安全保障(警戒)小组。对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员王俊伟担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
2、现场医疗救护小组。当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
3、后勤保障小组。由组长庄少俊负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
五、在施工中紧急情况发生后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。
六、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：
1、人员、物资准备：
项目部物资的购置由材料员负责，主要药品及医疗救护器具如下：
⑴、药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
七、施救方法：
按病情的轻重一般可以分为先兆中暑、轻症中暑、重症中暑三种。
1.3.1救护
1.3.1.1采用物理降温和药物降温等方法迅速降温;
1.3.1.2根据水、盐损失情况而酌量补充，纠正水、电解质平衡紊乱;
1.3.1.3呼吸衰竭者立即注射呼吸兴奋剂，血压下降者给予升压药物，防治休克。
七、善后处理工作：
1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己;懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。
具体防范措施如下：
⑴、后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。
⑵、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间(13:00 ～14:00)段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季(依据常州市历年高温月为6月～9月)施工作息时间表，具体如下：
项目部现场人员作息时间
上午：6:00～10:00 (四个小时)
下午：15:00～19:00 (四个小时)
附：遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。
⑶、对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
八、应急恢复、重新进入
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
九、应急演练
中暑应急演练总结范文2
关键词：道路安全突发事件 应急抢险
中图分类号：U41 文献标识码：A
目前，公路运输成为我国运输方式的主要途径，是国民经济发展的重要保证，因此，保障道路交通安全突显其要，特别是突发事件的应急处治，公路管理部门责无旁贷。就道路安全应急抢险工作谈些自己的看法。
一、辩识突发事件
突发事件类别主要有两类：一类是自然灾害，主要包括道路水毁、路面冰冻、滑坡、泥石流、台风、地震等；另一类是人为突发事件，如交通事故、桥梁垮塌、路面抛撒（或堆积）、路面坍塌（或挖掘、机械损毁）、机械伤人、高温中暑、烫伤、触电事故、火灾等。
二、明确事故应急救援的基本任务
事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。
事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：立即组织营救受害人员，组织撤防或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织员工开展自救和互救工作；迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时控制事故继续扩展；消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态；查清事故原因，评估危害程度，事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
三、制定完善的应急抢险预案
（一）制定应急抢险预案的目标
更好的适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急预案按计划有序地进行；防止因应急预案组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急预案的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
（二）应急预案制定的原则
1、安全第一，安全责任重于泰山；
2、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；
3、以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产。
（三）应急抢险预案的主要内容
完善的应急抢险预案应包括以下内容：
1、总则；说明编制顶案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
2、组织指挥体系及职责：明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警，响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。
3、预警和预防机制：包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及(建议分为四级预警)。
4、应急响应：包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。
5、后期处置：包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
6、保障措施：包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。
7、附则：包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。
8、附录：包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。
四、开展应急演练
中暑应急演练总结范文3
救护培训工作方案》有关要求，制定本实施意见。
一、目标任务
通过开展应急救护普及培训工作，到2012年年末，全区公安、教育、建筑、旅游、安全监管等行业部门从业人员救护知识普及率不低于35%，取得红十字救护员证人员达到2.5%；2014年年末，普及率不低
于60%，取得红十字救护员证人员达到5%。到2014年末，全区普通市民应急救护知识普及率不低于16%，每100-200人中有1名培训合格的红十字救护员，全区初级卫生救护知识普及率和救护员培训合格率
达到国家标准。
二、培训内容
根据《中国红十字会救护培训大纲》规定，培训内容主要包括止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术，现场心肺复苏、创伤急救基本技术；中毒（化学和食物）、中暑、触电、溺水、烧烫伤、气管
异物阻塞等意外事故及家庭急救紧急救护知识和技能；公共安全、防灾避险基本知识技能等。
三、工作步骤
全区应急救护培训工作自2011年4月份开始启动，分三个阶段进行：
（一）筹备启动阶段（2011年4月—5月）。建立区应急救护培训办公室，召开相关责任单位协调会议，研究部署应急救护培训工作。各街道、相关责任部门按照培训目标任务制定培训计划，组织参训人
员，安排培训场地，全面启动应急救护培训工作。
（二）深化推进阶段（2011年6月—2013年12月）。优先满足高危行业培训需求，重点在伤害事故易发的公安消防、建筑工程、警务保安、伤害事故易发的企业等行业全面铺开，逐步向大中小学校、街道
社区延伸。
（三）总结评估阶段（2014年末）。检查、评估全区应急救护培训工作，建立健全救护员信息资料数据库，建立长效机制，使救护普及培训工作成为政府倡导、企业需要、群众受惠，社会各界支持的常
态工作。
四、组织领导及职责分工
（一）组织领导
由区红十字会牵头成立区应急救护培训协调办公室，负责指导协调全区应急救护培训工作。
（二）职责分工
区红十字会：负责分解全区应急救护培训工作年度目标，督促、检查、考核各部门落实职责分工及完成年度目标情况，负责救护员考核、发证工作。
区应急办：负责全区应急救护普及培训的协调工作。
区教体局：负责在中小学及幼儿园师生中开展救护知识普及培训工作，组织学生开展避险逃生演练和自救互救知识技能比赛。
区财政局：负责救护培训经费的保障工作。
区人力资源和社会保障局：负责组织公务员和事业单位职工的救护培训工作；结合岗前培训、职业资格培训、失业人员培训开展救护知识普及培训工作。
区城管局：负责组织城管系统救护知识培训工作。
区安监局：负责将救护技能培训纳入安全生产教育培训体系。
区卫生局：负责组织基层医务人员应急救护培训，共同做好社区居民应急及健康保健知识普及培训工作。
区旅游局：结合导游员年审培训工作，负责对导游员进行救护知识培训；协助组织星级饭店等一线员工参加救护知识学习培训。
公安分局：负责组织公安民警救护培训工作。
交警大队：负责组织交通警察、机动车驾驶人员的救护知识培训。
消防大队：负责组织消防人员救护知识培训，配合有关单位做好救护演练。
各街道办事处：负责做好辖区内重点行业、社区居民的救护培训工作。
五、经费保障
为保障全区应急救护培训工作持续深入开展，培训坚持公益性原则，培训经费由区财政保障，纳入专项经费预算。
六、工作要求
（一）提高认识、加强领导。应急救护培训工作是全区应急体系建设的重要组成部分，是一项以人为本的民心工程，关乎广大人民群众的生命安全以及社会的和谐稳定。各级各有关部门要以对人民生命
财产安全高度负责的态度，把应急救护培训工作作为保民生、保稳定的一项重要举措，进一步提高认识，加强领导，完善机制，广泛发动，积极推进，抓好落实。
（二）积极协调，加强沟通。各有关部门要积极配合，相互协作，对在培训工作中发现的问题要及时与区红十字会、区应急办联系沟通，不断总结经验，完善工作机制，共同推进我区应急救护培训工作
健康有序发展。
（三）科学指导，加强监督。区红十字会要不断加强对全区应急救护培训工作的统筹指导，严格按照要求，学计划、材、统一质量标准、统一考核发证；要加大监督力度，定期通报各行业
中暑应急演练总结范文4
今年5月12日是我国第九个防灾减灾日，5月9日至15日为防灾减灾宣传周，为了增强大家防灾减灾意识，提高自我安全防范能力，xx镇第一小学组织开展了系列安全教育活动：
一、观看《守护青苹果》，守护幸福童年。为了提高广大儿童自我保护意识和能力，宣传普及防知识，使孩子度过一个幸福平安童年，5月8日下午，学校以班级为单位组织全体师生观看《守护青苹果》。近年来，个别地方出现的少年儿童被犯案件，向我们敲响了警钟，宣传普及防知识，增强儿童安全自我保护意识刻不容缓。《守护青苹果》就如一场及时雨，以动漫形式为广大儿童学习、掌握有关安全防范知识、增强自我防范能力提供了一个平台。自始至终，同学们都看得很认真。在观看结束后，班主任老师通过创设情境，借助多媒体的生动性、视频资料的直观性和活动的参与性，师生进行了积极互动，进一步使学生明确了是非观念，达到了预期的教育效果。
通过这次观看教育活动，学生掌握了基本的防拐骗防知识技巧以及紧急情况下的避险策略，提高了学生的自我安全防范意识，为防止学生被拐骗防筑起了一道坚实的屏障，为打造和谐平安校园发挥了重要作用。
二、加强防震应急演练，构建和谐平安校园。5月12日下午，学校校园上空突然传来一阵紧急警报声。正在上课的老师立即组织学生双手抱头躲在桌子底下，办公室的老师也迅速奔赴楼梯口等重要地点，做好学生紧急疏散的疏导。又一阵警报声响起，只见学生双手抱头，跑出教室快速成队，向楼下空阔地带迅速撤离。这是xx一小在第九个防灾减灾日到来之际，为了增强师生防灾减灾意识和安全自救自护能力而举行的一次防震紧急疏散演练。
从警报声响起到学生快速撤离到安全地点，整个过程迅速、安静、有序，仅用了不到2分钟的时间，充分彰显了该校师生快速应急应变能力。据悉，该校每月都要组织进行一次紧急疏散演练活动，使紧急疏散演练做到经常化、制度化，目的就是为了让师生时刻绷紧安全这根弦，不断强化师生在突况下快速逃生和自救互救能力，确保师生安全，构建和谐平安校园。
三、上好防溺水教育课， 确保学生夏季平安。
随着夏季到来，学生溺水事故进入多发期，为进一步增强学生防溺水安全意识，学习自护自救知识，彻底杜绝溺水事故发生，5月15日下午，学校组织上好防溺水安全教育课。在下午周会课上，各年级充分利用安全教育平台根据不同年级特点上好防溺水安全教育课。一年级为《玩水危险》，二年级为《安全学游泳》，三年级为《游泳注意事项》，四年级为《拒绝野外游泳》，五年级为《不慎落水，怎么自救》，六年级为《同伴溺水，禁止盲目自救》。各班组织学生观看了学习平台上的防溺水教育视频，完成了问卷调查和知识测试，又联系实际分组进行了讨论，使学生明确：坚决不要到河边、渠边、池塘、水库、电站、沙坑等有水的地方捉鱼摸虾或洗澡玩耍；不擅自与同学结伴下水；不在无家长带领的情况下下水；不到无安全设备和无救护设施的水域玩耍；下暴雨河水暴涨之后，不到拦河大坝、桥上、河边看水或玩耍，防止不小心掉入河里发生溺水事故，更不能随便过河，防止被洪水冲走；有事外出或玩耍必须向家长告知自己的行踪，得到家长许可以后方可去，要让家长随时掌握自己的活动行踪；洗澡尽量在家里进行，无太阳能的可以用温水擦身；发现有人溺水时，应及时呼救，让成年人来抢救或拨打“110”报警，严禁手拉手或下水盲目施救，要智慧救援，寻求成人帮助。
中暑应急演练总结范文5
房屋拆除工程施工安全应急预案
为确保本项目的建、构筑物拆除工作安全有序运行。完善本公司对拆迁工作中的突发事件应急处理机制及除应急救援工作，提高公司在处理突发事件时的反应能力，做好抗灾救灾的各项准备工作，减少灾害性天气对建、构筑物拆除的影响和突发性事故的应急处理，迅速及时有序的开展事故的应急抢救工作，保证将事故的损失和影响减到最低限度。现根据沙子口南姜项目拆迁地块的实地情况以及公司各部门在拆迁工作中的管理职能，特制订本预案。
一、事故类型危害程度分析及重、特大事故的分类
1.事故类型：
因天气气候变化造成的灾害性事故；因拆除活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等施工事故。
2.危害程度分析：
1）本项目3#-5#地块需拆迁房屋约800栋，其中二层以上房屋约130栋，房屋以砖混结构为主，少部分二层以上结构无构造柱、圈梁等承重框架，小部分二层以上房屋存在钢结构形式的挑阳台，目前无法确定钢结构的拉接形式。在对建、构筑物拆除过程中，易发生坍塌事故、高处坠落、物体打击事故，容易造成参与施工人员的伤亡事故；
2）拆除机械及其他设备使用操作过程中因操作不当容易造成操作者及其他参与施工人员的人身伤害和机械报废财产损失，发生火灾爆炸事故，造成人员伤亡及财产损失；
3）由于天气等原因造成的自然灾害容易造成群死群伤的重大恶性事故。
4）垃圾清运过程中由于调度协调不当，导致的人员及车辆的混乱及伤亡和财产损失事故的发生。
3.重、特大事故的分类：
1）重大事故是指，造成3人以下死亡，或者5人以下重伤，或者10万元以上50万元以下直接经济损失，或者群体性食物中毒、煤气中毒或中暑等性质恶劣、造成重大社会影响的事故；
2）特大事故是指，造成3人以上死亡，或者5人以上重伤，或者50万元以上直接经济损失的事故。
二、应急预案的基本处置原则
1.以人为本，预防为主。
2.统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致，消除危险。
3.常备不懈，统一指挥，高效协调，持续改进。
三、组织机构及职责
1.应急组织体系：
$2
拆迁领导小组
$2
安全领导小组
（总指挥）
$2$2$2$2$
（注：拆迁安全应急体系中的各职能小组组成人员由公司与村拆迁小组协商而定。）
2.应急指挥及救援组织职责
1）拆迁领导小组职责：
n负责事故救援的整体指挥；
n负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2）安全领导小组职责：
n负责工程事故救援的全面指挥；
n负责所需救援物资的落实；
n负责与相邻可依托力量的联络求救；
n负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援议案顺利实施；
n负责事故现场的抢救、保护、救护及通讯工作；
n负责所需材料、人员的落实；
n负责与上级安全生产管理及后的联系及情况汇报；
n负责工程项目生产的恢复工作。
3）各相应应急专业组职责：
n事故现场抢险组负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员，
现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等；
n事故现场救护组事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心治疗；
n事故现场保护组负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作；
n事故现场通讯组负责收集相关单位部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
3.工作要求：
1）相关人员必须服从统一指挥，集体配合、协同作战；
2）必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转；
3）各应急小组成员各司其职，熟练掌握防护技能；
4）应急抢险有关人员的通讯工具24小时开通待命，确保信息传递畅通，及时接受和传递各项指令。
4.$2$2$2$2
事故
发生
$2$2$2
信息判断
$2$2$2
信息反馈
$2
启动预案
$2
应急行动
$2
事态
控制
$2
应急恢复
$2
应急结束
$2$2$
指挥人员到位
$2
应急资源到位
$2
信息收集、联络、上报
$2
报警
$2$2$2$2$2$2$2
有关人员到场
$2
现场抢救
$2
医疗救护
$2
人员疏散
$2
信息传递
$2
应急避险
$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2$2
扩大应急
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应急增援
$2$2$2
清理现场
$2
解除警戒
$2
善后处理
$2
事故调查
$2
总结
$2$2$2$2$2$2$2$2$2应急救援指挥体系
5.拆除工程发包单位应急组织与责任
拆房发包单位根据市拆管办应急预案，建立重特大事故应急组织体系，有主要领导任应急救援组织体系负责人，及时了解掌握重特大事故情况并向市拆管办报告，同时协助施工单位开展重特大事故应急救援工作。
6.拆房施工单位应急组织与责任
根据国家有关法律法规和市拆管办制定的应急救援预案，建立本单位重特大事故应急救援组织，配备应急救援器材和设备，定期组织有关人员进行演练，组织开展应急救援知识培训。事故发生及时向市拆管办及公安、消防、卫生等相关部门报告事故情况，全力以赴开展事故应急救援工作。
四、应急预案启动前的准备工作
1.协助落实拆除工程施工单位建立应急救援小组和救援预案的完善工作，加强房屋拆除工程现场的督查，防患于未然。
2.定期检查施工范围内的安全事故隐患，参加拆除工程的安全管理和施工管理。
3.规范拆除现场的安全管理和施工管理，层层落实安全责任制，清查并整改可能发生的事故隐患，随时处理排除险情。
4.凡遇上青岛市气象台风暴警报及其他影响施工的灾害性天气警报的，应急小组应做好防范准备工作，并监视天气的发展趋势。
5.应急抢险有关人员的通讯工具24小时开通待命，确保信息传递畅通，及时接受和传递各项指令。；
6.接受区（县）拆房管理部门的指令，协同完成各项抢险救灾任务；
五、事故报告及处置措施
1.$2$2$2在施工中发生伤亡事故后，应严格地按照“及时报告并同时抢救伤员、避免事故蔓延、保护现场组织调查组进行现场勘查、分析事故原因、性质、责任后，提出处理意见和写出调查报告事故的审理和结案总结报告”的规定程序进行事故的处理。
2.重特大安全伤亡事故发生后，安全领导小组应立即向上级安全部门报告，在各专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力开展抢险工作；其次协助有关部门保护现场，维持现场秩序，妥善保管有关证物，配合相关部门收集证据。
3.安全领导小组应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，做好救援准备工作，如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明设施等。在应急服务机构到来后，积极做好配合工作。
六、事后处理
安全领导小组要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否会恢复施工，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。积极的按照相应法律法规所规定的事项，及其国家其他规定的赔付条款所规定的赔付事宜，进行事故进的索赔环节。
中暑应急演练总结范文6
中图分类号：U41 文献标识码：A
随着国家对基础设施建设投资力度的加大，公路工程建设事业发展迅速，我们在抓住这一有利时机的同时，更不能放松对安全问题的重视，它不但关系着每个职工的人身安全和经济利益，还牵系着企业的发展前途。作为公路工程施工单位，不仅要严格按照合同履行业主提出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，更要在公路施工活动中针对工程的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，对整个工程施工安全生产的全方位控制，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。
一、建立健全各项安全制度
1、安全生产责任制度
建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。建立安全风险抵押金制度，项目部预留一定额度的安全风险抵押金，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。
2、安全教育培训制度
全体员工在上岗前，进行安全教育，针对工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
3、持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的高空架设、起重工、电焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用。
4、安全防护制度
在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理单位批准后，方可进行施工。开工前由工区安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。
5、安全评比制度
对各作业班组的安全活动，要实行安全评比制度，以促进安全生产措施和制度的落实。
6、安全生产报告制度
按照规定的时限、方法、程序执行安全生产报告制度，内部报告由下至上分单位逐级进行。
7、安全事故报告制度
施工中一旦发生重大责任伤亡事故，按安全事故报告制度和程序立即报告上级主管部门。
二、制定专项安全施工技术措施
在工程开工前制定切合实际的安全管理方案和行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，强化重大危险源识别，开展安全标准工地建设。在开始施工前必须详细核对设计文件，在编制施工组织设计时应切合实际地制定出各分部分项工程相应的安全施工专项技术措施，措施要求针对性强，防止一般性口号化的条文，编制人员必须深入现场，制定出切实可行，以预防为主的安全施工技术方案。开始施工前还应做好施工现场的总平面图，平面布置图经确定后，就要按图布置临时设施，不得随意更改，临时设施布置应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备文明生活，文明施工的条件。
三、确保机械设备安全
强化施工机械设备的管理，做到机械设备状态完好，不带病运转，不超负荷使用，并制定详细的操作规程，禁止违章操作发生。所有施工设备和机具使用时，必须由专职人员负责进行检查、进行必要的试验和维修保养，确保设备状况良好。各技术工种必须经过培训考核取得合格证后，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。
大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。机械作业时，停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁、紧固、调整和防腐工作。机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。
四、确保生产者人身安全
提高每个施工者的安全意识，加强安全教育，使每个施工者熟悉各项安全施工规定。使职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，本着“我不伤害别人，我不被别人伤害”的安全观念，顺利完成施工生产任务。施工过程中强化特殊工种管理，持证上岗；强化施工安全防护用品的管理与使用。对使用的特殊防护用品（如安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋等）实行四统一管理，即统一时间，统一标准，统一计划，统一发放。
施工中注重防高空坠落、防触电、防车辆伤害、防机械伤害、防物体打击、防坍塌。按规定配带安全帽、安全带等安全防护用具，否则不准进行相关作业。施工现场设立安全标志。危险地区悬挂“危险”或者“禁止通行”或者“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。如遇雷雨、大风或其他情况威胁到施工人员的安全时，应暂停施工。
施工期间，加强职工的卫生防疫工作，由医疗保健站定期为职工体检登记，对患有传染病的职工迅速送往当地医院治疗。食堂工作人员，必须经卫生防疫部门体检确认身体符合从事餐饮服务业的条件，并定期进行体检。搞好后勤卫生工作，严格控制食品卫生，杜绝食物中毒事故的发生；搞好暑期的防暑降温工作，消灭因中暑而发生职工死亡事故。
五、加强用电与防火安全
严格按有关规定安装用电线路及设备，用电设备都要安装地线，所以电器设备开关应加漏电保护装置。不合格的电气器材严禁使用。照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。使用标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。
库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置及专用消防器材，仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。按照规定配备消防器材应定期检查，确保消防器材完好。经常开展以防火、防盗、防爆为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时整改，采取相应的临时措施。
六、加强施工期间预防自然灾害的意识
在工程项目开工前应对当地地理环境和以往遭受自然灾害的情况进行考虑、咨询，合理确定施工驻地以及拌和场、预制场、料场、库房和设备停放位置。应经常性与当地气象、水利部门建立联系，在最早时间获取灾害来临信息。项目部成立施工防汛领导小组，实行24小时值班制，并及时通报信息，使所有员工思想重视。
在灾害来临前，储备足够的防洪物资，制订可行的防汛措施，并对工地现场、工程产品、各类设施、机械设备、房屋、物资材料进行检查，及时采取加固、防护、转移等措施，尤其要确保职工人身安全。
在汛期内，机械设备夜间不得停放在易受洪水侵袭的地方，低洼处不得大量堆放工程材料，现场夜间警卫人员不得在易受洪水侵袭的地方停留，现场应有照明。确实需要在防洪区域内进行的施工，应同当地防汛指挥部门及河道管理部门联系及时联系，调查有关河道历史洪水位和当年防汛工作安排，积极听取天气预报情况，合理安排或调整工期，做到既满足工期要求，又满足渡汛目的。
渡汛期间对参加施工的全员进行教育，从思想上和物资上做好准备，万一有洪灾发生，全员皆兵。成立防汛抢险队，组织编写防汛应急预案，配备抢险设施和工具，一旦受到灾害侵袭，立即实施抢险求援，在必要时向其它单位提出求援或向当地人民政府求助。
七、加强安全的监督与日常检查
安全管理坚持动态管理的原则，安全管理措施的动态表现就是监督与检查。对有关安全施工方面国家法律法规、技术标准、规范和行政规章执行情况的监督与检查，对本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查。通过监督检查，保证各层面的安全教育和培训能正常有效地进行，保证安全生产投入的有效实施，保证安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。应经常性督促、检查安全生产各项技术措施，及时消除生产安全事故隐患。
八、增加安全投入与完善安全设施
建立健全公路工程施工企业安全生产投入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常进行，也是安全措施的一项内容。公路工程施工过程中应该安排用于安全生产的专项资金，进行安全生产方面的技术改造，增添安全设施和防护设备以及个体防护用品；配备安全卫生管理、检查、事故调查分析、检测检验的用房和检查、检测、通信、录像、照相、微机、车辆等设施、设备；根据生产特点，适应事故应急预案措施的需要，配备必要的训练、急救、抢险的设备、设施，以及安全卫生管理需要的其他设备、设施；配备安全卫生培训、教育设备和场所。
九、建立健全安全应急预案
保障安全生产的对策，除了要具备预防的对策（事前之策）以外，还需要有应急处理的对策（事中之策）。因此，项目经理部都应把制定、完善应急预案作为预防和控制重、特大事故的重要工作来抓。通过建立事故应急救援预案，可以对生产过程中可能发生的能够造成人员伤亡及其他较大危害的事故进行事先预测，在发生重大事故时，快速反应，有效控制和处理事故，避免二次联锁事故的发生，及时抢救和组织撤离受害人员，消除危害后果，保障员工和周边人员的生命安全和财产安全，最大限度的降低突发性重大事故损失。
应急预案应根据实际适时组织进行演练，应结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。
综上所述，公路工程施工的安全控制问题是一项系统工程，需要各级领导、部门层层落实，层层把关，发挥自己的职能，按照谁主管谁负责的原则，努力抓好本职范围内的安全生产工作，充分调动广大干部职工的安全生产意识。只要我们思想重视、措施科学、控制得力、严格管理，就一定能作好安全生产工作，确保公路工程建设的顺利实施。
参考文献