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创新工作申报材料范文1
关键词：科研项目申报 项目申报材料 申请书 撰写
中图分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0212-02
科研项目立项的数量与层次是衡量企业科研实力的一个重要指标。如何提高科研项目申报的质量和保证项目申报成功率，是企业科研管理人员和参与这项工作的研发人员共同关心的问题。由于目前各类项目申报工作越来越多地采用网上评审方式，项目申报材料成为评审专家了解该项目最重要的依据，项目申报材料的内容和质量决定着一个科研项目能否申报成功。
1 科研项目申报材料的重要性及其主要内容
科研项目的申报是我们开展科研工作的前奏，而科研项目是否能够被批准立项，关键在于项目申报材料的质量。在确定好科研项目选题的基础上，我们如何来攻克这个项目课题，在开展该工作方面是否有创新工作思路，我们企业研发能力、研究基础如何，完成该项目后其经济社会效益如何等问题是评审专家评审的重要依据。如何回答好这些问题，如何在项目申报材料中表达出我们的工作能力和工作创新思路，是项目申请成功的关键。因为项目申报材料是评审专家在不直接接触了解申请项目的情况下进行评审、论证的唯一依据，它不仅起到桥梁的作用，更为重要的是它是一种规范化的说明文书，用最为简洁有力的语言概括一项科研项目的申报意义。
一般来说，申报材料的主要内容包括：项目的必要性或意义、国内外的研究现状与发展趋势、项目主要研究的内容和解决的关键技术问题、现有的工作基础和优势、经济社会效益分析等方面。
2 如何撰写申报材料提升申报质量
申报项目是科研实力的较量与竞争。完整、规范的申报材料是科研项目申报成功的必要条件。通过日常的工作，我们发现项目申报失败存在的共性问题往往是对申报材料理解不深，没有严格地按照申报指南要求编写，申报材料没有真实地反映出企业在申报项目中的科研实力，使得评审专家无法正确地评估，从而造成项目申报失败。因此，完整、规范、高质量的申报材料是项目申请过程中至关重要的环节。下面，就针对提高项目申报质量的几个关键问题做系统的研究分析。
2.1 独特新颖的科研选题
项目申报能否获得成功，选题的确定、选题的新颖程度至关重要。所谓新颖的选题一般包括四类：一是尚无人涉足的研究领域或选题；二是学科前沿的理论探讨；三是老问题的新研究视角、新材料发掘或新技术、新方法的运用；四是海外新理论、新观点的引进与推广。其中第一类最具创新性，属于开辟新的研究领域或研究方向，甚至是创立新学科的研究项目，具有填补学术空白的价值，申报这样的课题立项可能性最大。为此，在申报项目确立选题前必须认真做好选题的“查新”工作。所谓“查新”，就是通过查阅相关立项信息，确定申报选题或课题立项是否具有新颖性。在确立选题前应有针对性地进行文献查阅和以往立项信息查询，从而最大限度地避免从事重复性研究。同时，通过文献查新和信息查询，还可以了解国内外相关研究领域的研究水平和现阶段的研究热点，这对于确定研究选题与研究方向也是非常有价值的。
2.2 充分展现项目的必要性或意义
研究项目的必要性或意义，是该项目的灵魂部分，它反映了我们对项目研究所在领域的了解程度、知识结构和所研究目标的重要性，应突出重点。研究的必要性或意义要争取开门见山，应从以下几方面分析：1从国家的发展战略角度分析，项目是否符合国家经济社会发展的大方向，符合国家科学发展的趋势，符合《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》优先主题的要求；2从经济社会效益的角度分析，项目是否可以提高地区的交通运输能力，缓解地区的能源需求压力，促进经济发展，提高生产力；3从对行业影响的角度分析，项目是否可以拉动相关产业的发展，提供更多的工作岗位，引进更多的高科技人才。
2.3 认真总结国内外的研究现状与发展趋势
申报前应通过文献查新、专利检索等方式对申报项目所涉及研究领域的国内外研究状况有充分了解，在申报时对国内外研究现状、发展趋势、同行研究的新动向等加以阐述，并附主要的参考文献。参考文献的著录并非简单的拼凑，应是完整说明立项依据的有力辅证，应尽可能是最新的、同行业内较权威的。国内外研究现状不必太多，参考文献要新，要有权威性、时效性，最好引用国内外同行最权威人士的资料。
该部分可归纳分析为谁在做、做什么、做得怎样、谁做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即：1问题来源是自己提出的，还是别人提出的，还是大家共知的问题；2与本项目相关的发展动态，哪些问题解决了，哪些还没有解决好，问题的来龙去脉要叙述清楚，对国内外研究动态要有总体评价；3本人工作与他人工作的区别是什么，是否有人做过，做得如何，是否别人做过而没有解决等；4对国内外该领域的专家要有恰当的评价，评价时言辞要委婉客观。
2.4 明确研究目标、研究内容以及拟解决的关键问题
这部分是重点。研究目标是我们想要完成的研究立题，是指要解决什么学术性、技术性的问题。企业科研院所的研究人员都有自己的研究方向，围绕研究方向，我们应当认识到该项研究能达到一个怎样的目标和期望。因此，我们可以将其分为两种目标：一种是技术目标，通过该项研究，可以填补技术的空白，引导该行业内的技术发展，推动行业的发展进步；另一种是经济目标，科研项目的研究应该以能够为促进国民经济发展，增加就业率，提高生产力等为导向。
研究内容指为达到目标而进行的主要研究工作，研究内容切忌不要和题目脱节，一定要围绕题目去展开。研究内容与研究目标相对应。阐明研究内容的依据、所要解决的问题及所用的方法、预期结果及简单讨论。表述上应逻辑严密、层次清楚、详略得当、重点突出、力求创新、科研必须是创新、不是创新就不是科研。
拟解决的关键问题与研究目标相呼应，阐述时说明关键问题中可能出现的潜在技术问题，要仔细分析，阐明该问题对整个科研项目研究中产生的影响。这个问题是相对难以解决的，是真正的难题所在，需要经过艰苦地探索，并结合自身的科研实力提出切实有效的解决办法。
2.5 详细分析现有的工作基础和优势
研究基础包括前期工作基础、实验条件、已承担科研项目情况、申请者资历与学术水平、课题组人员专业、职称搭配等。在这里一定要实事求是地反映优势，突出水平。因为有限的经费必是择优支持最有基础、最有实力的申请者。因此，申请人及主要参加者所做的与本项目有关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩要尽可能详尽地在申请书中反映。
2.6 准确把握经济社会效益
申报的项目应具有较好的社会效益和经济效益，这是每一个科研工作者都想达到的目标。关于这一部分我们在编写的时要注意避免空洞的论述。要针对项目表述真正属于本项目的意义，着重论述项目技术成果所创造的经济和社会效益：经济效益，一般可理解为直接效益，该项目能否促进国民经济的发展，可以创造多少价值，增加企业多少收入、税收等方面；社会效益，则可理解为间接效益，项目的实施发展，实现的社会效益主要可包括：1）从技术层面来讲，可填补技术领域内某项技术的空白，促进技术和行业的发展；2）从技术应用地区经济发展层面来讲，提高地区的交通运输能力，缓解地区的能源需求压力，加快地区的经济发展；3）从产业发展链的角度来讲，可以拉动相关产业的发展。4）从地区经济发展角度来讲，提供更多的工作岗位，引进更多的高科技人才，拉动地区经济的发展。
3 结语
该文首先针对科研项目申报中项目申报材料的重要性及主要内容作了一个简要的阐述，简明扼要地概括了项目申报材料的作用，并讨论了项目申报材料中应如何把握各个重点的撰写来提升申报材料的申报质量。
重大项目因研究层次高，其竞争激烈程度也远比一般项目要求高。要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的。必须注重平时的积累，厚积薄发。从科研管理的角度来说，应注重加强信息积累，掌握我们企业科研资源状况，重视申报材料的形式审查，充分依靠专家的力量。作为科研管理人员的我们，除了平时要多和开发部研发人员多联系、加强沟通外，还应与上级科研主管部门保持联系。一方面，有助于领会文件精神，对项目申请提出建设性意见；另一方面，有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况对申请材料作出调整和补充。项目申请环节虽然是项目管理中很重要的环节，但是提到整个项目的实施管理，它也只不过是其中一个部分，我们作为科研项目的管理人员，应该从整体入手，把握每一个细节，确保科研项目安全、高效地实施。
参考文献
[1] 陈省平，李子和，李涛.科技项目管理[M].广州：中山大学出版社，2007（1）.
创新工作申报材料范文2
为进一步改善我县人才工作环境，更好地调动全县各类人才的积极性、创造性，进一步提高我县人才工作水平，根据自治区人才办有关文件精神，**年，县人才办印发了《**县开展人才队伍建设“三争三创”活动实施方案》(永党组发[**]112号)，对进一步深入开展人才工作进行了安排部署。为推进“三争三创”活动深入持续开展，经研究决定，对我县各单位人才工作开展情况和“三争三创”活动落实情况进行一次全面的检查验收。现将具体事宜通知如下：
一、检查验收对象：各乡镇，县委各部委、人民团体，县直各机关、企事业单位党(工)委(党组)、总支、支部。
二、检查验收时间：从**年5月8日开始(具体时间另行通知)。
三、检查验收内容：
此次检查验收，按照《**县党政机关(乡镇)和所属事业单位人才工作考核细则》、《**县企、事业单位人才工作考核细则》进行。教育、卫生、农牧、林业、水务、城建、交通、公安局、法院、司法局、供销社的人才工作检查验收含下属事业单位；企业人才工作的考核以望远工业园和发改局为主，检查部分重点企业人才工作开展情况。
四、检查验收方法和程序
由县人才工作领导小组派出考核组，分乡镇、党政机关单位和企、事业单位分别进行检查验收。具体方法和程序是：
1、听取各单位人才工作和“三争三创”活动开展情况的汇报，重点是基本情况、特色或创新工作及成效、存在的问题；
2、对照考核细则逐项检查有关档案资料，包括文件、图片资料等；
3、采取实地察看等形式了解有关工作开展情况。
4、考核工作结束后，由县人才办按照人才队伍建设“三争三创”标准，进行综合比较分析，提出拟表彰命名的先进单位、先进个人、优秀人才和人才工作示范点，经县人才工作领导小组审定后，报县委审批，在“七一”进行表彰命名。
这次表彰命名的先进单位、先进个人、优秀人才和人才工作示范点，将作为重点向区、市人才办申报。
五、有关要求
创新工作申报材料范文3
《方案》指出，本次评比的范围是：在吉林省境内依法设立的以粮食、畜产品和林特产品等农产品加工为主的企业。
《方案》指出，参加评比的企业需要具备以下条件：企业加工主营业务收入和经济效益在本省同行业处于较高水平。企业具有较强的投融资能力，资产优良，资产负债率较低，具有较高的银行信用等级。企业具有较强的技术创新能力，自主创新工作业绩突出。在同行业中企业的新产品开发能力与市场开拓能力居领先水平，品牌建设发展成效显著，企业产品竞争力强。企业产品质量处于国内同行业先进水平，质量安全标准体系完备，3年内未出现质量安全事故。企业纳税意识强，纳税额在同行业处于前列，没有偷逃税款现象，热心社会公益事业，对社会有所回报。企业诚信经营，市场知名度较高，没有消费者投诉。企业吸纳农民工数量增长速度较快，对转移农村劳动力贡献大，安置社会劳动就业率在同类企业中居前列。企业3年内无重大安全生产事故，无重大食品卫生安全事故，无重大环保事故。
《方案》指出，评比标准为：企业资产总额1亿元以上，固定资产5000万元以上，年主营业务收入1亿元或出口创汇1000万美元为10分，各项数额每增加10%增加1分；企业净利润三年内均以10%递增10分。在此基础上每增加10%增加1分；企业资产负债率低于60%，银行信用等级A级5分，AA级15分，AAA级25分。企业产品获省级名牌产品5分，国家级名牌产品10分，中国驰名商标20分；企业每获得一项ISO系列、HACCP等有关质量认证的加10分。企业3年内转移农村劳动力达500人为20分，每增加100人加10分。企业设立独立研发机构的为10分，国家级研发机构加20分，省级以下研发机构加5分，获得省科技进步奖加10分，获得国家发明专利或国家科技进步奖加20分。企业纳税总额达500万为10分，每增加10%、增加10分；企业基本建设投资连续3年以30%速度递增为10分，每融资1000万，增加5分。企业3年内无重大安全生产事故发生加10分，企业3年内未发生食品卫生安全事故的加10分，企业3年内未发生重大环保事故的加10分。
创新工作申报材料范文4
一、积极开展各项申报工作
1、申报全国科技先进城区
今年是国家科技部开展“2007-2008年度全国县区科技进步考核”年。在区委、区政府高度重视，区科技局全力以赴，积极寻求省科技厅、市科技局支持，同时主动与区有关单位协调，就全区科技进步工作领导情况、科技政策与法规的执行情况、科普工作情况、基础性科技进步工作情况、科技进步工作特色及成效5个二级指标的12500字的申报材料等方面进行了认真总结，形成了一套较为全面的申报材料。12月底，从科技部传来好消息，我区第6次荣获“全国科技先进城区”称号。
2、申报全国防震减灾工作先进单位
在省、市地震部门支持下，年初，区科技局参考了往年市局以及其他县区的申报材料，结合我区防震减灾工作特色，认真梳理，对2008年防震减灾工作进行了全面细致的总结，开展了2008年度工作总结以及档案资料整理工作，编制了《区科技局2008年度防震减灾综合评比材料》，共分区情简介、行政综合管理、安全民居工程、地震应急工作等六个方面，结合照片说明以及各种档案材料，上报国家地震局参加评比。6月，国家地震局正式下文，申报工作获得圆满成功，区科技局在全市三县四区中唯一荣获“国家防震减灾工作先进单位”。
3、参加省科技厅开展2007-2008年度的科技局工作考评
按省科技厅要求，科技局总结了2007-2008年开展的科技工作，填写科技考核相关数据，总结尤其在通过引导自主创新、服务科技企业、创建科技平台、争取科技项目、开展科技统计等领域积极开展的工作；通过与高校、企业联系，全力探求科技成果转化之路；建立区科技创业服务中心，扶持初创型科技企业成长发展；主动为企业服务，协助企业开展高新技术企业申报工作等方面的经验。2月，经过省科技厅考评，区科技局荣获2007-2008年度全省“科技工作先进集体”称号。
二、全面推进科技工作
1、加强对高新技术（科技型）企业服务，促进高新技术企业申报
（1）开展高新技术企业申报服务工作。通过专利申报服务、申报政策法规宣传与协助等方法，鼓励企业申报高新技术企业，并积极与相关部门协调，为申报企业解决困难。2011年共有15家企业申报省级高新技术企业，今年已有10家通过认定，目前按新办法申报的我区高新技术企业数达到37家。
（2）建立区专利窗口。与华信知识产权有限公司联合，建立了区专利窗口，为辖区内企业和个人提供优质快捷的专利服务，大力推动我区专利申请与保护工作，促进高新技术企业认定工作。今年，全区申请专利817件，专利授权数为341件，其中发明专利授权数为120件。
（3）全力组织参加自主创新对接会。按照市里统一布置，以宣传科技发展为目的，选择了六家设计单位共十个设计方案，突出新颖、体现创新思维，精心优选方案。挑选了一批有代表性的科技产品、科研成果参加自主创新对接会，受到广泛好评，完成了推广科技创新成果、展现科技风采的任务。
（4）完成高新技术企业优惠政策落实情况调查的统计工作。经调查统计，我区2008年申报成功的高新技术企业共获得所得税减免优惠约2000万元。
2、加强科技创业服务中心的服务与管理。加强服务中心管理，在孵企业安达数控公司已成功“毕业”，搬迁至自建的“安达科技产业园”，开始产业化生产，成功孵化。及时调整楼层，拿出两个楼层近2000平方米办公用房，面向初创型科技企业出租，为他们提供创业平台。近期已成功引进怡能电子科技有限公司、润谷电子科技有限责任公司、华信知识产权有限公司入住孵化。我局正大力宣传，积极联系引进符合条件的科技企业，重点帮助发展前景较好的小型科技型企业。
3、认真组织《市科学进步条例》讨论稿意见征求和修订工作。组织合工大、江淮、紫金制管、安凯等各高校、企业代表、专家对《市科学进步条例》讨论稿提出了30多条行之有效的建议与意见，对《市科学进步条例》的修改制定起到了积极作用。
4、开展了对辖区高新技术企业、高校、研究所等进行调研。今年以来，我局加大了与高等院校、科研院所的联系，积极加强双方的沟通交流，就建立成果转化平台、与科技企业结对互助等问题多次磋商，初步建立了向企业提供知识产权信息的渠道，并在下一步推动企业与学院、科研小组的直接交流问题上有了较为明确的工作思路。通过努力，我局与合工大建立了良好的合作关系，明确下一步将进行企业与学院乃至科研小组的直接对接，共同促进产学研结合，推动科技工作再上新台阶。
三、加强防震减灾工作
1、积极应对肥东梁园地震。4月6日肥东梁园发生Ms3.5有感地震，我区有震感，我局第一时间请示震情，并向有关领导作了汇报，同时展开震情值班，接听来电，耐心解释，安抚群众，平息谣传，全区很快恢复了正常的工作生活。
2、深入开展防震减灾知识宣传。利用防震减灾法颁布实施日、防灾减灾日、唐山大地震纪念日、汶川大地震纪念日等时机，开展以“加强防震减灾意识，促进安全民居建设”和“加强震灾防御、保障经济发展”为主题的防震减灾知识宣传活动；联合广播电台推出《科普之声》节目，于9月7日起每周五定期播出，主要介绍地震科普、防震抗震等知识以及全区科技工作动态；利用科技信息网防震减灾专栏，刊载防震减灾宣传知识，扩大宣传的广度和深度；积极组织学生适时利用电化教室和课外活动，开展地震科普讲座，召开防震减灾班会。
3、进一步完善群测群防阵地建设。大圩站将观测不方便的新民村深水井调整到余墩村，并设立了《地震前兆观测知识》和《地震群测群防注意要点》标识牌；增加了三个固定的地震科普宣传栏（镇政府、余墩、晓星小学）；增设两名现场兼职观测员。在市地震局的关心协调下，我区正式接收烟墩镇群测群防信息站的管理及信息上报工作。
4、积极创建省级“防震减灾科普示范学校”。3月，分别对市四十八中和五十六中两所被评为市级“防震减灾科普示范学校”的学校防震减灾工作进行了检查，同时赠送科普图书1000多册。四十八中编制了《市四十八中防震减灾工作评比材料》，参加省地震局评比。
5、进一步加强地震应急准备工作。进一步健全了各级地震应急机构，修订完善了各级应急预案，全区应急工作基础得到较大提升；8月，启动了校舍安全工程，对全区60所中小学159栋校舍进行了初步排查；区财政预拔100万启动资金，用于校舍的鉴定，此项工作于10月25日如期完成，目前正在开展校舍加固设计招投标工作；率先在芜湖路街道曙宏幼儿园成功开展了地震应急疏散示范演练活动；9月，全区42所中小学和区机关大楼都进行了疏散演练。
四、积极开展科普工作
1、多形式提高公民科学素质。结合“科技活动周”、“科普日”、防灾减灾日、唐山大地震纪念日、汶川大地震纪念日宣传活动，开展科普教育，着力提升城区居民科学素质。一是深入推进科普知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭”活动。在义城镇农贸市场和芜湖路街道组织开展全区“节能减排全民行动”、“保护生态环境”“科技奥运”、“日全食”“防震减灾”大型宣传活动；安排50块科普展板在区行政服务大厅和镇街村居巡展；组织50名母亲带着孩子一起参观市科技馆，开展智慧宝宝科技游；向干部及群众发放科普小册子10000份。二是开展青少年系列科普活动。组织20块科普展板进校园巡展活动；组织600多名学生听取科普报告会3次；组织选手参加2011年市24届青少年科技创新大赛，获得一等奖5项、二等奖5项、三等奖10项，占全市(包括市属高中)获奖面的20%；第四十六中代表队在刚刚结束的2011VEX澳大利亚悉尼国际机器人公开赛中荣获了最佳能力奖和最佳编程奖。
2、加大科普投入，提升科普宣传能力。一是新增科普画廊20个、200多米，覆盖了各村居及大的住宅小区。二是在广播电台推出《科普之声》栏目，每周五定期播出。三是购买各类科普图书2000余本，帮助社区和学校充实科普阅览室；为各村居及农技协科普宣传员征订110份2012年科技报；与市四十中联合创办机器人工作室；支持师范附小装备400多平米的科技长廊，积极打造科普示范点。
3、以点带面，积极开展科普示范活动。按照市科协的“五个一”标准（即有牌子、有组织、有场所、有阵地、有活动）要求，进一步夯实了科普工作基础。目前，省科普示范社区有1家，市级科普示范单位8家，市级科普示范学校2家，市级科普教育基地2家，还有4家正在申报市级科普示范单位。
2012年工作安排
2012年，在开展好常规工作的同时，重点完成如下工作：
1、完成市自主创新综合配套改革指标年度指标。按照市自主创新综合配套改革指标年度分解任务，增强服务，加大自主创新推进力度，加快区域经济发展，使全区高新技术企业数达到47家；专利授权数超过209件（发明专利达到70件）。
2、建立区科技进步及推进自主创新体制。在省、市相关政策法规的基础上，加大调查研究力度，结合我区科技工作实际，制定区科技进步及推进自主创新工作措施，坚持边试行、边完善，力争2012年完成推进科技进步及自主创新体制主体框架搭建。
3、实施重点培育计划。在中小科技企业和汽车配套科技企业中，选择1-2家企业和1-2个重要课题，选择研发力量较强的课题组，主动联系，力争与高校研究团队建立项目合作关系，给予政策和资金上的支持，加快课题成果转化，推动企业自主创新步伐，发挥示范带动作用。
4、加强自主创新培训工作。举办2-3次自主创新理论培训班，加强对企业管理团队和科技研发团队培训；联系2家以上自主研发意向强的科技企业，邀请相关专家重点指导服务。
5、加大科普宣传。认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》。整合资源，加强统筹协调，把工作重点放在未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部四个主要人群上，加强经常性的科普工作，打造科普平台，继续做好科普之声，科普网络栏目，举办科普讲座、防震减灾知识宣传等，着力提高公民素质。加大争创市科普示范单位创建活动。
6、继续完善地震应急体系。加强街镇地震应急救援志愿者队伍建设，开展应急培训和演练，完成2个社区、40个学校、1个企业的应急培训和演练。
创新工作申报材料范文5
科研管理科研项目项目申报科研项目管理是高校科研管理工作的重要组成部分，包括项目申报、项目初审与指导、立项管理、经费预算执行控制、项目过程变更管理、绩效考评、结题与成果管理、成果转化与推广实施等各阶段管理。各阶段即独立于全过程，又紧密相衔接与相互作用。从科研管理部门角度来看，科研项目群各阶段管理工作在时间分配上具有延续性、交叉性和重叠性。做好科研项目管理工作，既要抓好每个环节中的工作要点，又要重视各阶段之间的联系。而科研项目能否批准立项，就必须重视项目申报环节工作。无论是项目申报人还是项目组织单位，项目申报工作都是项目全过程管理的始点，更是科研人员进行科学研究、获得项目经费资助的必经门槛。因此，科研水平提升工作，必须从重视项目申报质量做起。近些年来，随着项目需求宽度和投入额度不断扩大和增长，项目来源单位对科研项目立项评审条件、项目可行性论证要求及项目预算执行审查等方面都做了新的改进和革新，尤其是部分科研课题申报的限项规定等对科研项目的申报质量提出了更高的要求。由此可见，要获得具有竞争力的科研项目必须从提升项目申报质量做起，这将直接影响到的项目中标率。提升项目申报质量，既是提高项目中标率的必要条件，也是项目申报执行和管理工作中的核心要素。本文结合项目申报过程中管理实践经验，整理了近些年来项目申报过程中影响项目立项率的常见问题，从广义和狭义两个层面上对项目申报全过程各阶段进行了划分，将执行对象的各阶段工作任务进行深入分析，针对各阶段执行对象所属工作任务关键点的差异性与呈现问题进行映射，提出了提高项目申报质量，提升科研管理水平的对策研究，为相关部门及项目申报人提供借鉴与参考。
一、影响项目申报质量的原因
1.填写项目申报书中常出现的问题
申报书填写格式规范性、文字内容表述准确性、前后逻辑关系一致性等对申报质量有着直接影响。总结了近些年各级各类提交的项目申请书中常出现的问题，主要有以下几个方面：第一，在选题方面缺乏新意，题目过大。第二，申报信息填写未注意到细节的完整性与格式的规范性。第三，申报书中内容表述出现口语化语言，或是在研究内容上出现宣传性、教导性语言。第四，项目组成员梯队构成欠合理，表现在申报项目时为了填写申报书而临时添加项目组成员，对项目成员背景情况、其所拥有的科研技能是否为项目要求所需、成员的分工和职责等未进行斟酌和规划，由此将会导致实际的科研工作基本上都将由项目负责人独自承担，不能真正意义上发挥团队的协作力量，梯队未能对完成项目提供充分保障，使得评审专家对项目能否按期按质完成产生质疑，影响项目立项。第五，解决的问题过多，研究目标过大，难点、关键点及创新点不突出。第六，查新工作重视不够，只关注了国内研究现状而忽视国外研究动态，有些申报文本中提出的问题和解决方法及技术在国外、甚至在国内几年前就已完成，没有自己独特的创新点，重复他人的工作而被立项的可能性很小，引用的文献不具有权威性、时效性。
2.影响项目申报质量的其他因素
从接到下发通知、填写、提交申报书过程的时间通常不会很长。有部分申报者在此阶段完成查阅国内外文献、选题、确定研究目标、设计研究方法和技术路线和对项目进行论证等一系列相关工作，然而高质量的完成这些工作是要建立在前期的预研究基础上的，因为质量必定取决于积累，若平时在科研工作中不去积极地去发现问题，总结科研当中存在的问题，寻找解决问题的路径，进行前期的预研究准备工作，待接到项目申报通知时，在短时间内完成所有内容，其申报书的填写质量自然也不会很高。
此外，对申报科研项目持有消极态度，存在畏难情绪。这部分成员并不是不想参与项目申报，而是缺乏足够的自信心和承担科研责任的热情，总是认为申报项目通过率较低或者是有过申报未批的经历，使其积极性受到影响，对再次申报成功产生畏难情绪；还有部分成员只注重教学工作，忽略了平时科研能力的锻炼和提高，没能平衡好教学工作与科研工作的关系，导致研究基础欠缺，没有相关科研成果积淀，对申请具有竞争力的项目产生障碍；还有些申请者的项目前期成果过多依赖于合作方取得的成就，但自身没有基础工作经验和成果积累，也会影响项目申报质量。
二、项目申报全过程按执行对象和时间顺序的划分
项目申报工作按执行对象可划分为项目申请人和项目组织管理部门；按时间顺序划分，从狭义上来讲，项目申报过程指从接到项目来源部门通知到提交申报材料至项目来源部门的时间阶段，其工作内容指一系列项目申报工作与项目组织单位管理工作。从广义上来讲，项目申报全过程指项目批准立项时点之前的全部相关工作，可分为三个时间阶段，如图1所示：
第一，是申报前期准备工作阶段，即指接到项目申报通知前的前期科研准备工作；第二，是申报中期项目组织与申报内容规划阶段，即指以接到项目申报通知为始点，围绕项目申报下达文件进行申报准备筹划工作完成为终点的时间阶段；第三是申报后期组织整合阶段，指在将前两个阶段的工作预备基础上进行文字表述与整合、修改、审查与提交的阶段。本文拟解决问题的方案立足于广义时间划分基础上。
三、提升科研管理水平
从项目申报各阶段工作任务关键点进行分析，针对问题提出相应解决方案，理清执行对象责任，提升科研管理水平。
1.扎实项目申报前期研究工作，构建学科平台与科研管理平台，营造良好的学术氛围
申请人在相关领域的基础研究工作很重要，其研究背景主要体现在前期承担过的科研课题和已取得的科研成果上。工作经验积累越丰富、成果水平越高的申请者越容易受到评审专家青睐。从项目申报人前期研究工作任务来说，提高项目申报质量，就必须重视平时科研基础工作的积淀，积极参加相关领域学术交流活动，了解当今世界人们关心问题的热点和难点，利用目前拥有的科研经费和资源，争取获得更高质量的科研成果，如发表高水平论文、申请专利、参与著作的编写、参与相关领域研究项目，等等。雄厚的研究背景是向评审专家展示自己研究实力的有效法宝，也为项目能够实施完成提供有力保证。
对于科研管理部门，平时应做好各学科平台、人员梯队的搭建工作，并为科研工作者创造良好的学术氛围，构建组织过程资产管理，努力完善科研管理服务平台。
2.积极开展项目申报中期政策指导与培训工作，保持沟通渠道的畅通与信息的准确性，依据下达要求做好项目申报准备的各项规划工作
项目申报人要认真学习申报政策、指南及申报书填写要求等，依据前期的一系列科研活动进行优选凝练题目，进行方案及可行性研究设计与规划，从项目所需技能实际出发，选择和确定项目组成员及其分工角色，组建一支研究能力强、优势互补、合理分工协作的项目梯队，将对项目的有效执行提供了强有力的人力支持，对项目能够按期按质的完成提供了保障。此外，对研究内容进行工作分解，规划研究工作时间及实现目标，进行经费预算，组织可行性研究方案工作。对于科研项目组织管理部门，应准确下达项目申报通知、申报指南和申报要求，积极开展与组织对相关政策、往期立项经验的指导培训工作，同时要保证沟通渠道的畅通与信息传达与反馈的准确性，做好常预见性问题汇总与提示工作，确保项目申报人将所有有关项目申报信息完全进去。
3.仔细斟酌申报后期的文字整合工作，重视项目形式审查与反馈工作
项目申报人要规范申报文本文字整合工作、掌握申报书填写技巧，主要从以下几个方面做起：第一，重视申报创新性。在项目申请书填写时，要充分体现出研究内容的创新性，有助于引起专家的兴趣和重视度，这也是项目能够立项的关键要素之一。例如，在解决实际应用中关键问题时，要有创新性，描述出自己的与众不同与优势；第二，引用的文献一定是近些年来国内外相关重要文献，即便是研究内容和方法创新性突出，若类似研究论文报道很多，甚至已有很多成熟的报道，也就失去了其创新性的意义，无法构成该项目的创新点。第三，凝练拟解决的关键问题。在填写的申报材料中，首要任务就是能够提出关键问题并清晰准确的表述出来，抓住研究的关键点，才能在课题研究目标、研究内容中对这些问题进行有针对性的解决， 才能有的放矢。第四，研究内容是申请书的主要组成部分，是决定课题能否立项的重要因素，是在前期基础研究工作上的继续深入，也是解决关键问题的核心环节。在填写项目申报书研究内容时，研究内容表述上应能体现出一定的实用价值或研究意义，应针对某一具体研究目标进行研究设计，利用有限资源集中研究，文字内容不能太宽泛，研究方案应具体明确，要注意方案细节前后的逻辑关系，应能清晰的表达项目内容的理论依据，对国内外研究现状准确分析，把握问题分析的准确性，所涉及的研究内容要有深度，使所研究课题有一定的技术含量。
科研管理部门应重视对项目申报书初步形式审查工作，对项目经费预算的合理性进行指导，做好项目申报质量监督工作，避免常见非学术问题出现。此外，科研管理部门也可采取适当的策略引导科研工作者们去发现问题， 同时激发项目申报热情，提高项目申报质量。
四、总结
总之，在项目申报过程中掌握一定的方法和技术，对申请者获得科研项目具有一定的指导作用；发挥科研管理部门在项目申报中的作用，提升科研管理水平，对提高项目立项率具有重要的意义。
参考文献：
[1]何玉艳.科研课题申报和自我管理问题新探[J].技术与创新管理，2012，33（3）：262-264.
创新工作申报材料范文6
为进一步深化我市行政审批制度改革，整合工作流程，提高办事效率，优化投资环境，促进重大项目建设，推动经济社会更好更快发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和市人民政府《建立重点工业投资项目绿色通道暂行办法》，现结合我市实际，制定如下实施意见。
一、总体要求
“绿色通道”是指在依法行政的前提下，通过部门联动，整合服务资源，优化审批流程，压缩审批时限，为重大投资项目提供优质高效审批服务的一项工作制度。通过“绿色通道”制度的落实，充分发挥市政务大厅综合服务平台作用，以简化办事程序，压缩审批时限，创新工作机制为着力点，实现服务资源优化配置，最大限度地提升审批服务效能，加快推进重大项目建设。
二、实施范围
（一）市项目建设协调促进委员会、市长办公会审核通过的项目。
（二）市委、市政府确定的，对我市经济社会发展有重大影响的项目。
三、实施原则
成立市重大项目审批“绿色通道”领导小组，负责“绿色通道”运行的管理和监督。领导小组下设办公室（以下称“绿色通道”办公室），具体负责协调落实。工作中遵循以下原则：
（一）集中受理原则。依托政务大厅进驻部门多、服务事项全的综合服务平台优势，在政务大厅设立“绿色通道”服务窗口，凡符合条件的项目，由“绿色通道”窗口统一登记受理，协调组织相关部门窗口在规定时限内办理相关手续。
（二）一次告知原则。在手续办理过程中，“绿色通道”服务窗口应严格落实一次告知制度，及时准确地将项目审批所涉及的审批部门、申报材料、审批程序、办理时限和收费标准等内容一次性告知申请人。
（三）全程服务原则。“绿色通道”办公室实行项目专办员制度，通过建立定期联系工作台账，由项目专办员进行全过程跟踪服务，督促、指导、协调、帮助项目单位解决在审批服务过程中遇到的困难和问题，确保重大项目顺利推进。
（四）联审联办原则。“绿色通道”办公室组织相关职能部门实施联合图审、联合勘察、联合审批，实行资料共享、集中会审、同步审批、协调推进、特事特办、急事急办，最大限度地优化流程，缩短时限，提升效能。
（五）限时办结原则。对进入“绿色通道”的项目，各职能部门要严格遵循“绿色通道”流程规定的办理时限，确保在承诺的最短时限内办结。对因项目单位原因或其它原因不能按时办结的，应同时向项目单位和“绿色通道”办公室说明原因。
（六）从简从快原则。对进入“绿色通道”的项目，各职能部门应在符合国家法律法规许可的前提下，最大限度地简化手续，从快办理。对基本条件具备和申报材料主件齐全的项目应即时予以办理。
四、工作流程
项目单位经“绿色通道”办公室备案后，出具《重大项目审批服务联络函》，各有关部门见函按“绿色通道”制度要求办理相关事宜，具体工作程序如下（仅体现主要环节）：
（一）项目登记设立阶段：实行“内外资注册审批服务一表通”工作机制。
1、“绿色通道”办公室专人协同项目单位即时对接工商局窗口办理工商营业执照。如需相关前置许可手续（例如生产加工企业需办理环境影响评价报告），由“绿色通道”办公室召开前置部门联席会议，组织开展联合审批，并在规定时限内办理完毕相关许可手续。期间如需上报上级业务主管部门审批时，对应部门要积极协调上级部门尽快完成审批。
2、在项目单位相关审批材料完备的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅工商局、质监局、国税局、地税局等部门窗口分别在1个工作日办理完毕营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证照手续。涉及外资企业批准设立时，商务局、工商局窗口应积极协调上级业务主管部门做好外资注册手续的设立工作。
（二）项目建设手续办理阶段：实行“基本建设项目审批服务一表通”工作机制。
项目立项、环评、用地规划、土地证审批阶段：
1、项目单位与市政府签订土地出让合同后，“绿色通道”办公室召集政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局、国土局等部门窗口负责人召开项目审批联席会议，进行集中咨询论证。如需现场勘察，组织相关部门联合勘察，统一意见后共同填写《重大项目联合审批统一申报通知单》。
2、“绿色通道”办公室专人协同项目单位按照要求及时将申报材料提交给有关部门受理审批。各有关部门应按照“统一受理、同步审查、限时办结”的要求同时对申报材料的真实性、合法性进行审核，不能因个别手续前置延误对申报材料的一般技术性和专业审查，待前置手续完成流转后，应及时给予审批办理。
3、在项目单位相关审批材料完备的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局等部门窗口分别在4个、7个、3个、5个工作日内办理完毕项目审批（备案、核准）、环境影响评价审批、用地规划许可、压矿意见等手续。国土局应在上述材料完备的情况下10个工作日内上报市政府审批，并同时协助项目单位完成地基调查，待市政府审批后7个工作日内发放国有土地使用证。
施工图纸联合审查、工程规划许可阶段：
1、项目单位取得国有土地使用证后，由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委规划、住建委图审、气象局、园林局、环卫管护中心、公安消防等部门窗口负责人召开联合图审会议。各部门根据项目单位提供的施工图纸及情况介绍，在规定的时限内提出本部门的初审意见，并由“绿色通道”办公室负责协助项目单位落实整改措施，直至整改合格。
2、各相关部门按照“统一受理、资料共享、同步审查、限时办结”的要求，同时对施工图纸的真实性、合法性进行审查，不能因个别手续前置延误对施工图纸的一般技术性和专业审查。待前置手续完成流转后，应及时给予审批办理。
3、在项目施工图纸合格的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅园林局、环卫管护中心、气象局、公安消防、住建委规划、住建委图审等部门窗口分别在5个、7个、5个、15个、7个、15个工作日内分别办理完毕绿色图章、环卫设施审核意见、防雷设施审核、消防设施审核（技术性审查）、规划审核意见（技术性审查）、建筑施工图纸审核意见（技术性审查）等审核意见。各部门应及时将审核意见告知项目单位和“绿色通道”窗口，待相关手续流转到住建委规划窗口后3个工作日内办理完毕工程规划许可证。
工程报建、施工许可阶段：
1、项目单位取得工程规划许可证后，应立即准备工程报建的相关材料，并由“绿色通道”办公室及时协调住建委基建窗口在3个工作日办理完毕报建证。期间住建委基建窗口应积极协助项目单位完善工程招投标的相关手续，尽快确定施工队伍。
2、项目单位明确施工队伍后，由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委安监、住建委质监、环卫管护中心等部门窗口负责人召开项目联席会议。组织相关部门在项目单位审批手续完备的情况下分别在5个、5个、3个工作日内办理完毕施工安全手续、建筑工程质量备案单、建筑渣土处置办结函等手续。相关手续流转到住建委基建窗口后，在上述材料完备的情况下10个工作日内办理完毕施工许可证。
五、部门职责
（一）“绿色通道”办公室。
1、负责“绿色通道”的组织实施，牵头协调、组织各部门做好手续办理的相关工作，牵头召开项目联审会议，制发会议纪要；
2、负责制定“绿色通道”操作流程和实施细则，公开办事程序、申报资料、承诺时限和收费标准等，并做好相关咨询工作；
3、负责“绿色通道”实施过程中的督查、督办工作；
4、“绿色通道”实施过程中，遇到重大问题由“绿色通道”办公室提请市长或分管市长召集会议予以解决。
（二）相关职能部门。
1、各相关职能部门具体负责“绿色通道”项目的手续承办工作，实行政务大厅前台和职能部门后台无缝对接，确保项目手续高效办理；
2、各相关职能部门要严格按照“绿色通道”的工作流程和时限要求，履行相应职责；
3、发改委、工商局等相关职能部门，要主动与“绿色通道”办公室进行对接，加强工作配合，确保项目顺利进入“绿色通道”。
（三）项目所在地行政主管部门。
1、协助项目单位做好项目申报的前期准备工作；
2、加强与“绿色通道”办公室的联系、沟通和协调，为相关部门上门服务、现场办公等提供工作保障；
3、协助做好项目受理和审批过程中的跟踪服务。
六、组织保障
（一）加强领导，提高认识。建立重大项目审批“绿色通道”，是贯彻落实科学发展观，进一步优化发展环境，为投资者提供优质、高效政务服务的一项重大举措。“绿色通道”办公室要负责研究、协调、解决“绿色通道”项目运行中的问题，确保“绿色通道”顺利实施。各部门要切实加强领导，制定工作方案，成立配套机构，为“绿色通道”项目提供快速、便捷、周到的服务。
