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扫黑除恶工作措施范文1
根据中央、省委、市委和集团公司关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署,为切实扫除黑恶势力,保障职工安居乐业和企业经营环境安定有序,我司在上级部门指导下，结合我司的实际情况开展扫黑除恶专项斗争工作，现将1月的工作总结如下：
一、主要工作情况
1、继续开展好扫黑除恶活动宣传发动工作。一是分公司在月度安全例会中分析总结分公司扫黑除恶专项斗争工作开展情况，细化工作措施，部署下步专项工作。二是在分公司港区码头、职工停车棚等位置制作宣传栏，进行宣传发动、法律政策宣讲、动员职工积极参与扫黑除恶专项斗争。
2、继续开展线索摸排，安全检查。分公司结合岁末年初，春运、春节安全大检查等，组织各部门组织检查和扫黑除恶检查、线索摸排。对检查中发现的存在问题，结合我司的实际情况，制定整改措施并进行整改。
3、分公司在1月期间分公司开展二次检查、摸排，未发现黑恶势力现象。
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一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。
二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉X等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击；全局上下紧盯行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
三、主要工作内容
紧紧围绕我局确立的11类打击重点，聚焦XX、XX、XX、项目等相关部门，主要开展了以下工作。
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根据《关于印发的通知》以及《XX县深化行业治乱专项行动工作方案》的要求，为了深入推进扫黑除恶专项斗争，深化金融行业治乱专项整治，维护我县金融安全，保护人民合法权益不受黑恶势力侵害，我局结合自身的工作职责，为扎实有效的开展扫黑除恶专项斗争工作，制定本方案。
一、工作目标
通过开展深化行业治乱专项行动，首先排查出破坏互联网金融安全问题，规范各类互联网金融业态，形成良好的市场竞争环境，促进行业健康可持续发展。其次排查出破坏金融秩序的问题，着力解决影响金融秩序的涉黑问题，积极稳妥的进行专项整治，为我县创造良好的金融生态环境。最后进行反洗钱行动，促进我县反洗钱工作规范有序、卓有成效地深入开展。
二、工作原则
打击非法，保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界，守好法律和风险底线。对合法合规行为予以保护支持，对违法违规行为予以坚决打击。
积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤，针对不同风险领域，明确重点问题，分类施策。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、有序、稳妥处置风险，防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治，不搞例外。
明确分工，强化协作。坚持问题导向，集中力量对当前金融组织领域涉黑涉恶行为开展整治，有效整治各类违法违规活动。加强跨部门、跨区域协作，共同承担整治任务，共同落实整治责任。
三、整治重点
对排查范围内的单位，重点排查以下八类问题：一是非法吸收公众存款、擅自发行有价证券，或者以其他方式从事或者变相从事非法集资活动的；二是以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰、欺诈等非法手段催收贷款以及追偿代偿资金的；三是利用黑恶势力开展或者协助开展业务的；四是高利放贷或者套取小贷公司信贷资金，再高利转贷的；五是非法涉及“套路贷”、“校园贷”等的；六是未经许可，擅自开展或者超范围开展小额贷款、融资担保及其他金融组织业务的；七是地方金融组织工作人员作为主要成员参与或为实际控制人的；八是其他涉黑涉恶行为和严重经营违规行为。
四、具体措施
（一）部署工作，开展排查
1.由我局作为牵头部门，成立专项行动领导小组，同时召开动员部署会议，启动专项行动。
2.邀请各乡镇协同开展全面排查工作,对排查的情况汇总后组织领导小组进行会商，确实涉嫌从事涉黑金融活动的名单和重点打击查处名单，分送相关部门进行研究处置。
（二）综合整治，重点打击
1.将汇总后的涉黑线索报送至公安机关，积极主动配合公安机关从严从快开展处置工作，并定时进行回头看检查。
2.综合整治，重点打击阶段时间可适当延长。
（三）巩固成果，固化机制
1.认真总结。梳理在本次专项行动中的工作经验教训，并将工作情况（包括排查现状、相关数据、风险情况、突出问题、工作措施、意见建议等）。同时撰写本次专项活动的工作总结，并对相关情况进行通报。
2.建立长效机制，利用乡镇、村委会等群众预警的“群报”作用，银行和第三方机制机构的“情报”作用，将金融领域治乱与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，进一步净化我县金融环境。
五、工作要求
（一）加强领导。成立金融领域扫黑除恶领导小组。领导小组办公室设在县金融局，负责金融领域涉黑防范日常组织协调工作。
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为贯彻中央、省委、市委政法工作会议精神，全力防范化解管控各类矛盾风险，确保社会和谐稳定，切实增强人民群众安全感、满意度和获得感。决定自2019年4月10日至2019年7月10日，在全市范围内集中开展矛盾纠纷大排查大化解百日行动。制定了具体行动方案，召开专门会议，夯实责任，确保工作落到实处。
(一)全面开展排查。建立矛盾纠纷排查“横向到边、纵向到底”责任体系，结合扫黑除恶、脱贫攻坚和“一村一警”等工作，全面排查特别是农村地区婚姻家庭、感情、邻里、宅基地、经济债务等民间矛盾纠纷，全面排查影响本地社会稳定的重点领域、重点问题、重点人群。其中，重点领域主要包括房地产、重大工程项目建设、环境污染、征地拆迁、医患矛盾、劳资纠纷、社会保障、企事业单位改革改制、企业倒闭破产、边界和资源纠纷等。重点问题主要包括两地分居、招婿、失独、婚姻(感情)变化、抚养关系变动、遗产继承等特殊情况的家庭问题，可能采取极端方式发泄不满或报复社会的问题，可能引发较大规模的进京聚集上访活动的问题等。重点人群主要包括因各类矛盾纠纷扬言以杀人、放火、爆炸、枪击、投毒、驾车冲撞等危险方式报复社会和他人的人员；因生活无着、长期病患、精神失常、心理失衡、悲观厌世透露出实施严重暴力犯罪倾向人员；刑满释放人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员以及曾多次寻衅滋事被治安处罚的人员等。对排查出的各类矛盾纠纷和问题分类，逐一建立台账，及时有效做好疏导、化解、稳控工作。
(二)全力做好化解。对排查出的各类矛盾纠纷要充分发挥综治中心和矛盾调处室职能作用，严格落实矛盾纠纷排查调处协调会议制度，对本地区社会稳定风险进行全面评估和研判，对一批影响社会稳定的重点领域、重点问题、重点人群，认真分析原因、研究对策，建立调处化解台账，细化工作措施，明确责任单位、责任领导和责任人，每月对账、督办，直至化解销号。对积怨较深、双方情绪激烈的具有“民转刑、刑转命”倾向的婚姻家庭纠纷、感情纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷、经济债务纠纷等民间纠纷，要有专门领导负责，实行专案攻坚、重点化解。对可能采取极端行为的人员，要逐一落实见面、化解、稳控、消除危险的责任。
(三)加强重点人员动态管控。公安部门对排查出来的重点人员要逐人建立台账，将重点人员录入公安部门信息管理系统，加强情报信息预警，建立动态管控等级机制，明确责任单位和责任民警，定期走访了解现实表现，严格落实管控措施。对重点人员身份信息、违法犯罪记录、敏感物品购销、寄递物流信息、出行信息等进行比对碰撞，对社交媒体信息数据加强监测，研判可疑轨迹动向，跟进稳控处置。
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一、中心市场简介
中心市场位于乌兰大街19号，是以经营轻工产品，农副产品为主的综合性集贸市场。市场始建1988年，**年10月投入使用。92年、93年、03年和12年分四期进行了扩建。占地面积是7800平方米，建筑面积23000平方米。主体结构四层。市场消防安全设备设施完善，安装了火灾自动报警、自动喷淋灭火，自动防火卷帘门和电脑监控系统，烟感、温感、报警探测器探头达到1200多个，喷头1900多个，手动报警按钮92个，室内消防栓71个，干粉灭火器110个。设立200立方米消防蓄水池，消防水泵6台.安装的火灾自动报警系统，在出现火情时，报警信号会在几秒钟之内通过模板反馈到主机上，监控人员能够立即确认报警具置，，极大地提高了工作效率，防止了火灾事故的发生。安装的自动喷淋系统，能对发生火灾的区域自动喷水灭火。安装的自动防火卷帘门系统，能将火灾区域进行封闭，防止火势的蔓延。市场外围设有消防水泵接合器一套，为消防车提供灭火用水。配备一台100瓦千的发电机组，停电后能够保障消防用电需要。电脑监控录像系统，共安装了170多个摄像头，分布在市场的重要部位和主要通道，时刻掌握市场的动态，保证了市场安全。
二、在平安市场建设中开展的的具体工作
一是高度重视，健全制度，推进平安建设工作常态化。
1、提高认识，形成平安建设共识。中心市场在平安建设活动中，时刻牢记“稳定是品牌，平安是形象，和谐是生产力”这一重要理念，把提高市场公众安全感和治安满意度作为衡量市场综合治理暨平安建设工作的最终目标，将平安建设工作放在重位、摆在上位，并要求全体员工以及商户齐抓共管抓、常抓不懈。
2、加强领导，完善机构明责任。成立了由基层所长带队，副所长、楼层组长为成员的“平安建设”领导小组。并根据各楼层结构，明确各楼层负责人员，明确了责任人，形成分工协作、齐抓共管的建设工作格局。
3、责任到人，健全制度细任务。我们严格执行市场交接班制度，白班与晚班交接，晚班与白班交接。交接班人员按时检查消防设施是否完好、消防通道是否通畅市场是否存在安全隐患等。通过交接班的巡查保障市场的日常运行安全，确保市场平安建设工作有序推进。
二是提升技防，加强人防，推进平安建设工作全面化。
1、以“人防”为主，强化四防安全知识技能教育，提升员工创建主体意识与安全防范意识。 实施安全应急预案演练，制定关键岗位和特种设备应急预案并定期演练，切实增强员工紧急情况下应变处置能力；实行安全隐患奖励举报，对员工提出的安全建议、提供的安全隐患线索及时受理，并给予奖励，补齐安全管理工作死角；组建安全建设工作小组，对各类设备安全运行、员工到岗履职、特殊作业跟踪、突发事件应对等进行全天24小时监管；制定特殊情况安全工作措施，提高员工应急工作能力，有效防范安全事故的发生。
2、以“技防”为重点，完善设备技术安全防范措施，提高设备运行安全。确保设备仪器、仪表等在安全使用期内，从源头上防范安全事故的发生；检查、完善设备安全防户装置，保证设备安全装置使用可靠；解决压力容器、管道及阀门的跑、冒、滴、漏，每月组织人员检查，消除设备安全隐患；对存在较大安全隐患的设备、设施进行专项整治，彻底根除安全隐患。
三、与时俱进，提升物防，推进平安建设工作新型化。
我们不断加大对市场各重点部位的安全建设力度，本着“预防为主，防消结合”的原则，建立健全各种规章制度，将责任落实到人，定期组织人员对市场进行巡查，针对查出的安全隐患，下达《隐患整改通知书》，并确保在规定时间内进行整改，加固防范设施，提高物防能力。
四、“点线面”相结合，推进平安建设工作网点连接化。
1、以“点”为基础，群防群治。我们以各个商户为防控点，配合市场保卫以及管理人员处置突发事件。保证全年无刑事案件发生，平均每年处理商户纠纷25起左右。
2、以“线”为纽带，贯通各点。以市场保卫人员、管理人员和胜利出所为贯通线，在属地派出所的关心指导下，积极调处各类矛盾纠纷。
3、以“面”为保障，控制全局。以防控点、线为基础，市场注重对全体员工及商户相关安全法律法规、四防安全知识技能的培训教育，不断提高员工、商户的法律意识与安全防范专业技能，形成点线交织的安全防控面，有效维护了市场优良的安全秩序。
五、加强宣传，狠抓落实，推进平安建设工作集中化。
1、召开平安建设工作动员会。 组织各市场全体员工以及商户负责人召开了平安建设动员大会，进一步明确、细化了各负责部门的各项目标任务。坚持做好员工及新进店铺商户的安全工作，平均每年度组织安全知识培训达20次，培训员工达190多人。并坚持每半年一次集中培训考试；坚持重大节假日近期，开展安全教育；坚持节假日有带班领导；坚持每周开展一次安全大检查等，收到了较好的效果。
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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患地”责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重大事故有效遏制，特别重大事故根本杜绝，全区安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障，为建设宜居宜业宜游宜养“山水城市”，营造安全道路交通稳定环境。
二、整治目标
通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患地责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实道路运输安全基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。实现道路运输行车责任事故死亡人数下降5％，公路工程建设领域杜绝重特大事故。道路运输行业重大危险源在线监测监控率100％，安全监管基础明显增强，各方安全责任进一步压实，安全形势持续稳定；交通运输各领域生产重特大事故得到有效遏制，安全生产持续向好。
三、主要任务
结合行业实际，在全面贯彻落实国务院安委会《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》工作部署的基础上，按照《市交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案》，重点开展以下整治工作：
（一）进一步健全安全责任体系
1．严格落实企业主体责任。督促企业依法依规设置安全生产管理机构，严格执行安全生产管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，加大安全生产资金投入，依法大力推进企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。按照此次整治的范围和要求进行全面细致的排查，分级分类建立安全生产风险隐患清单，坚持应查尽查、应治尽治，做到底数清、情况明。持续开展对各类风险的基础调查、滚动排查，建立安全风险“一图、一册、一表”，推进风险图斑化（可视化）、精准化、动态化管理。严格重大安全风险报备制度，制定重大风险监测管控“一企一策”“一项一案”。推动企业全面分解落实全员安全生产隐患排查治理责任，建立隐患清单，持续推动隐患清零。严格重大安全隐患挂牌督办制度，落实重大隐患“一事一办”、“专人督办”。
2．构建共建共治体系。建立健全联席会议工作机制，整合部门行业资源，凝聚交通治理合力，加强部门协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞。结合扫黑除恶专项行动，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度，形成社会共治的良好氛围。
3．推进监管体系建设。聚焦长期以来制约阻碍交通运输行业安全发展的顽症痼疾，深入剖析问题根源，完善规章制度、标准规范、体制机制等方面的短板弱项，凝聚部门合力，加大攻坚力度，强化源头管控，实施精准治理。综合运用安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体，建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4．完善责任落实制度。区交运局成立安全生产专项整治三年行动领导小组和工作专班，加强组织领导、统筹协调和督查督办，制定细化工作任务、列明清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，细化落实专项整治工作方案，明确任务分工，实化工作措施，建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系，协调推动专项整治工作全力贯彻实施，确保各项工作落地生效。严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，完善安全生产事故和重大隐患的问责追责机制，按照“四不放过”原则，严格事故调查处理，依法严肃追究责任单位和相关责任人责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动地方政府、相关部门、行业落实整改。健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出运输市场。
5．建快速救援救治长效机制。推进建立健全交通运输安全体系长效机制，强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障，夯实基层基础基本功，筑牢交通运输安全发展根基。完善交通运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，落实道路清障救援保障措施，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。
（二）进一步健全安全隐患排查整治机制
进一步健全完善重大风险防范化解，做好底数摸排，强化防控措施；对重大隐患要按照“五个到位”要求，严格挂牌督办，开展隐患清零。深刻汲取国内、区内近年来较大和重特大事故教训，对近年来典型事故进行深度调查分析，及时组织开展典型事故整改措施落实情况跟踪评估。指导督促企业建立主动报告安全生产风险的制度，健全重大风险管控长效机制。
（三）开展重点行业领域专项整治
1．道路运输方面
客运市场管理方面：一是贯彻落实区委区政府关于病毒感染肺炎防控工作的重大决策部署，持续加强病毒感染肺炎防控工作的政治责任感，继续向汽车东、西站点派驻驻站分队，督促汽车落实对入银人员的身份信息核验和登记主体责任，对入银人员信息严格落实日报告制度和核酸检测单查验制度；二是增强源头管理，认真开展客运企业、客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站六不出站”规定，杜绝客运站不按规定售票、不及时结算运费、乱收费等违规行为的发生；三是强化客运企业安全监管，以年度质量信誉考核为载体，以双随机为抓手，配合市运管处对辖区内客运企业主体资质、安全隐患排查治理等方面进行全面的检查，并对服务质量进行综合评价，有力推动客运企业的健康发展。
货运市场方面：进一步加大货运市场实行源头管理。一是深入全区货运企业、货物集散地等源头部位，认真开展调研，摸清底子，为企业今后的发展出谋划策；二是积极协助市处强化危险货物运输市场的管理，落实危货运输安全责任制，实行微机化管理。要求企业充分利用GPS监控平台，加大监管力度，定期对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。配合市处和区交警大队对辖区危货运输企业进行了年度质量信誉考核综合评定，实现了辖区危货运输企业安全检查全覆盖；三是督促货运企业及时开展应急演练，演练过程中指导货运企业对制定应急预案进行进一步完善，确保各道路运输企业安全生产落到实处。
驾培行业监管方面：按照驾培改革要求，一是督促辖区机动车驾驶员培训机构认真落实新的教学大纲，加强日常监管，进一步完善驾校内部管理制度，强化对教练员的管理，遏制驾驶员培训中的各种不正之风；二是全面落实计时培训、先培训后付费培训模式，做到制度上墙，公开公示，学员自主选择；三是在驾校组织开展“优质课、公开课”活动，提高培训质量。推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变，促进我区驾培教学质量稳步提高，驾校标准化服务水平得到较大程度的提高。四是加大驾培行业服务质量的监督检查。
机动车维修行业监管方面：一是经常性的组织召开辖区机动车维修企业例会，及时传达上级运管部门有关文件精神，强调安全生产责任，组织经营者学习现代机动车维修经营理念，为企业间相互交流管理模式和先进经验搭建起了良好的沟通平台。二是加强维修企业的监管，组织开展机动车维修企业服务质量信誉考核工作和年检工作，严格按照新国标加强对新申请企业的准入资质审核和已许可企业的改造升级，积极开展机动车维修企业环境污染综合治理专项行动。三是组织机动车维修从业人员参加了《机动车维修管理规定》法规知识培训。通过这些管理措施，很好地规范了全区维修市场的作业行为，提高了维修质量保证系数。
汽车租赁行业监管方面：根据《省汽车租赁管理办法（试行）》规定，严把市场准入关。同时严格按照相关规定，注销并公示以前许可的汽车租赁公司。
2．公路安全及工程建设方面
（1）集中实施普通干线公路、农村公路安全生命防护工程情况。排查事故多发急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、团雾多发路段，以及桥梁、道路交通安全隐患，落实治理措施，提高事故防控能力。
（2）公路建设工程严格落实新建、改扩建道路建设项目安全设施“三同时”制度，严格落实安全专项施工方案编制、论证、实施和管控要求。以“防坍塌”、“防坠落”、“反三违”为重点，开展工程施工专项整治，严防项目施工建设作业事故的发生。
（3）深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路交路口信号灯、减速带建设，根据乡道、村道设计标准科学设置限载标志。至青城古镇旅游公路安装区间测速监控设处，振动减速标线17处，完善交通安全设施和交通管理设施，结合交通安全实际和事故情况在国省道交叉路口安装照明设施、对支路上主路上坡路段进行治理，持续清理整治“马路市场”和县乡道沿线集镇村庄违规开口。
（四）进一步提升从业人员素质
1．加强从业人员安全培训和宣传警示教育。建立健全安全生产宣传教育体系和安全生产知识、技能教育培训制度，加强对行业从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育，突出关键岗位、新进人员、继续教育环节，科学合理制定培训计划，严格保证培训质量。推进实施从业人员综合素质提升“五进工程”，针对性加强从业人员实操和履职能力现场检查，提升从业人员综合素质和应变能力。深入开展典型事故案例和安全知识进企业、进校园、进社区、进培训机构等宣传和警示教育活动。促进社会安全文化建设，持续推送安全知识和典型案例，加强现场互动体验和新媒体在交通运输生产安全社会宣传教育上的应用，引导全社会形成良好的安全文化氛围。
2．完善从业人员管理制度。按照国家和区有关“放管服”改革要求，严格落实国家有关职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
3．加强机动车驾驶员培训行业监管。进一步强化机动车驾驶员培训行业监督检查，督促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲，落实培训内容和培训学时要求。加强培训质量监管，建立机动车驾驶员培训机构质量信誉考评体系，制定机动车驾驶员培训监督管理的量化考核标准，开展机动车驾驶员培训机构质量信誉考核工作，并定期向社会公布对机动车驾驶员培训机构的考核结果。
4．严把从业人员资格准入关。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人，经营者应当及时依法解聘。加快网约车合规化进程，严厉查处不符合条件车辆和人员的非法经营行为，严禁平台公司向未取得资质的车辆和人员提供运输服务信息。
（五）进一步强化依法治理
1．严格安全准入制度。严格危险货物运输、公路工程施工等重点行业领域安全准入条件。建立安全生产倒逼机制和优胜劣汰机制，鼓励安全生产条件好和安全管理水平高的企业加快发展，对不满足安全生产条件或整改后仍达不到要求的企业，依法强制退出。
2．强化安全监管执法。完善举报查处机制，依法严格查处各违法违规行为。加大“四不两直”、明察暗访、突击检查、“双随机”抽查力度。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施，加强督促整改，提高安全监管执法效能和增加违法违规代价。
3．健全联合执法机制。加强部门协同配合，实现安全监管信息互通共享，消除监管盲区和监管漏洞，解决交叉执法，重复执法等问题。加大与公安、应急等部门对重点监管企业的联合执法力度，形成安全监管强大合力。
四、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5至6月）。按照总体安排和本方案要求，局属站所、各股室要结合本领域实际，认真分析本行业、领域安全生产工作现状，结合实际，细化实施方案，明确目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位，并对整治工作进行动员部署，制定细化专项整治三年行动实施方案。
（二）排查整治阶段（2020年7至12月）。要学深悟透关于安全生产重要论述，举一反三深刻汲取事故教训，深入分析生产经营过程中发生事故的主客观原因，紧盯重点对象和薄弱环节，对本地区、本领域安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，要切实履行安全生产主体责任，按照本通知要求和内容开展自查工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号。二是各单位切实履行安全监管责任，加大安全监管执法力度和频度，倒逼企业开展专项整治，提高安全生产条件。三是区交运局将加大专项整治行动督导检查，不定期检查各单位开展专项整治工作情况，推动整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚阶段（2021年）。结合专项整治中发现的问题，开展“回头看”作出评估，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会等形式推广好经验、好措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防体系建设，进一步推动整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升阶段（2022年）。深入分析区交通运输领域安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，形成长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。区交通运输局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，交通运输系统安委会其他成员任副组长的安全生产专项整治三年行动领导小组，组织领导全局开展专项整治工作，协调解决重大事项。领导小组办公室设在局办公室，负责专项整治日常工作，跟踪督办重点工作进展。各单位也要成立相应机构，建立工作机制，推动各项工作落实到位。
（二）推动责任落实。局属各站所、各股室要按照职责分工，强化责任落实，加强监督检查，及时发现并解决存在的问题。对认识不到位、问题隐患整改不力、成效不明显的单位进行安全生产通报批评，对责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、被动应付的单位从严从重查处，对隐患整改不及时、不到位，造成事故的，要依法依规严肃问责。