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企业行政管理论文范文1
1.行政管理模式不完善
供电企业作为国有企业的重要组成部分,在行政管理模式上受到传统经济思想和制度的束缚,存在着以下两个方面的问题:首先,从纵向角度看,我国的供电企业是垂直管理模式,也即上级供电企业对下级供电企业的人力、人事和财务工作等进行直接管理,这一模式势必会导致管理链条过长、效果不佳等后果;其次,从横向的角度看,供电企业的行政管理模式还存在脱离实际、死板等问题,如有的企业内部安全检查活动就近乎形式化,浪费了大量的人力、物力。
2.行政管理体系不规范
首先,从行政管理的机构来看,虽然我国供电企业大都设置了相关的行政管理部门,但其工作的开展却存在着诸多限制,行政管理权受到党政机关的干预;另一方面,供电企业内部的行政管理部门设置过多,这会导致企业在实际运行过程中效率不高。其次,从行政管理的制度来看,还存在着管理体制落后、制度不规范的问题。一方面,供电企业受国家政策的影响,在一定程度上仍未充分落实公司制度,缺乏有效的市场运营机制;另一方面,在行政管理系统中,还存在制度不完善的问题,关于供电企业工作人员的管理、考核以及奖惩等方面的规定仍需健全。
3.对行政管理不重视
目前,供电企业内部领导层的思想观念仍然很陈旧,认为行政管理的内容就是管好企业内部的人员。因此,在新形势下对创新行政管理模式的重视程度不够。此外,很多供电企业的行政管理部门对于自身的职能和工作任务认识不清,并且在传统思维模式的影响下存在“惰性管理”的现象,同时也缺乏积极进取和开拓创新的动力。
4.行政人员素质不高
一方面,目前我国供电企业的行政管理人员大多年龄层次偏老,他们对新知识和新技术的掌握程度不高,同时也缺乏创新改革的活力;另一方面,我国供电企业内部也缺乏相应的业务培训和人员激励制度,因此,行政管理人员的综合素质普遍较低,不仅不利于供电企业工作的顺利开展,还在一定程度上阻碍了行政管理改革的进行。
5.管理效率低下
当前我国供电企业的行政管理工作效率较低,笔者认为这主要是企业属性造成的。供电企业本身属于国有性质,在行政管理方面仍然存在机构复杂、工作繁琐、遇到工作相互推诿等问题,这是管理效率低下的最直接原因。
二、供电企业行政管理改革的对策
1.完善企业行政管理机构,避免权力过度集中
首先,从行政组织管理结构上来说,要精简部门,实行科学规范化管理。一方面,要进一步明确供电企业行政管理的职能和内容,从而分散权力,设置合理的组织机构;另一方面,要考虑供电企业的实际业务情况,优化配置有限的人力资源,使行政管理部门之间形成有效的互动局面。其次,从行政管理制度和机制上看,要健全相关的企业管理制度,例如《供电企业人事管理条例》、《供电企业工作人员教育培训与职业考核规范》等,从而促进行政管理的系统化和科学化建设。
2.加强企业行政管理队伍建设
首先,要注重供电企业行政管理人员的素质提升。企业要定期开展知识和技能培训工作,不断更新行政管理人员的知识储备和技能;同时,企业要营造良好的文化氛围,使员工有提升自我的环境。其次,要从制度上激励行政管理人员提高自身综合素质。一方面,行政管理人员要在基本管理能力提升的基础上做到“业有所精”,这样才能在开展工作的过程中为供电企业建言献策;另一方面,对管理人员实行定期考核,对业绩优者予以适当奖励,这是提高行政管理人员素质的重要手段。
3.通过危机管理模式推进行政管理的创新
要彻底改变当前我国供电企业管理模式存在的弊端就必须突破国有企业传统机构管控的束缚,不断优化行政管理模式,推行危机管理。当前我国供电企业改革面临着很多挑战,但同时也会带来很多机遇,推行危机管理模式可以有效带动企业内部管理改革。一方面,需要企业内部进行良好地管控和规划,控制不利因素的产生;另一方面,应立足于供电企业的未来发展,做好危机预防和准备工作,攻坚克难,勇于成为国有企业改革的先锋。
4.完善激励机制,提高行政管理效率
建立完善的激励机制是促进行政管理运行效率提高的外在动力。一方面,在制定激励体系时要充分考虑企业自身的效益情况,以实现企业健康稳定发展和工作人员全面发展的和谐互动;另一方面,要实现激励机制的制度化和公平化,从而真正激发企业工作人员的创造性。
三、结语
企业行政管理论文范文2
关键词:企业行政;行政管理;功能;特点;要求
Contentabstract:Enterprise''''sadministrationsystem,maysaythatisenterprise''''scentralnervoussystem.Itistakegeneralmanagerasthehighestleadership,bytheadministrationvice-totallabordivisionwithindividualresponsibility,organizesbythespecialAdministrativedepartmenttoimplement,theoperation,itsantennapenetratesintoenterprise''''seachdepartmentandaBranchoffice''''saspectscompletesystem,thenetwork.
keyword:Enterpriseadministration;Administration;Function;Characteristic;Request
前言
行政管理体系担负着企业的管理工作;企业中除行政管理之外的工作,都是某个方面的"业务"。行政管理体系推动和保证着企业的技术(设计)、生产(施工)、资金(财务)、经营(销售)、发展(开发)几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。
企业的行政管理如此重要,然而却几乎没有人去研究它;这是现今企业普遍感到最头痛的是行政管理,而改进它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限,这里仅就其中的二、三问题作一探讨,期望引起讨论。
一个较大企业的行政管理体系,其本身往往就是一个具体而微的小企业。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面?quot;业务"。行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度,涉及到一个企业的全部运作过程;行政管理的深度,又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要,是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁;行政芾淼拿舾校且蛭婕暗矫扛鋈说那猩砝妗?
一、企业行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是,这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。究而言之,行政管理的实质就是服务。
专门的行政管理部门(通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类)担负着企业行政管理的组织实施、具体操作,是行政管理工作中的一个部分、一个环节,是整个行政管理系统中的一个小系统。
行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作,把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来,可以集中精力、轻装上阵,研究国内外市场形势,考虑公司的发展战略,探讨公司的组织架构,任用公司的各级干部,实施公司的经营方针,解决公司所面临的重大问题,以及专心做好每一笔重要业务等等。为了做好纷繁复杂的行政工作,行政部门的领导不能东一榔头西一棒子,茫无头绪地整天瞎忙;或是被领导一会儿支到东,一会儿支到西;结果村村起火,处处冒烟,吃力不讨好,不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性,不管风吹浪打,胜似闲庭信步,有自己的主见,能够根据事情的轻重缓急,做好安排,指挥若定。为了能达到这种境界,必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是,要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来,整个行政管理体系在很大程度上就会象一部自动机器一样运转,只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度,可以算是有一定水平了。
然而,行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平,那还是不够的。行政部门还必须在"管理"、"协调"和"服务"三方面再上一个档次,才算是一个合格的现代企业的行政管理者。
从"管理"方面来说,行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的"参谋和助手",还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考,并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实,成为领导不可缺少的"高参和臂膀"。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者,而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者;换句话说,他不能仅仅满足于做好一个战术家,还要努力做好一个战略家。很显然,也只有一个有思想、懂战略、敢创新、有冲力的人,才能把行政工作做得更好,做得再上一个档次。
从"协调"方面来说,行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使,以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通,在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不成为真正的协调。
从"服务"上说,行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色,毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作,特别是后勤服务工作,永远不要奢望成为企业关注的"中心"。不但不可能,而且不应该。因为如果一个企业的关注点不幸竟在于行政部门,那只能说明一点,即行政工作做得实在太糟糕,影响了企业各方面的工作,影响了企业最终目的的实现,以致于引起大家的关注。行政管理的理想境界应该是"润物细无声"。行政部门最忌讳处处显示自己的存在,与其它部门抢镜头,争荣誉。行政部门应该象一部自动化程度很高的机器,这头原料(任务)进去,那头成品(结果)出来;其中的许许多多曲曲折折,都消化在行政体系之内,切忌为自己评功摆好,四处张扬,浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为,特别要反对把行政部门变成"门难进,脸难看,事难办"的官府衙门。管理是要执行制度的;但执行制度也是一门艺术,并不一定要搞得剑拔弩张,刀光剑影。特别是在高素质人才集中的地方,更要注意对人的尊重。行政工作要做得有人情味。
二、企业行政管理的特点及其要求
一般意义上的行政管理主要包括管理、协调和服务三方面的功能;究而言之,行政管理就是服务。就这一点而言,企业的行政管理与政府机关大体相同。但是企业的行政管理与政府机关仍有很大不同。这种不同,在我看来,归根结底就在于它是企业的行政管理。企业的行政管理至少有以下特点:
企业行政管理论文范文3
行政管理需要在一定的企业文化基础上进行,并且服从于企业文化这个软环境,使得行政管理更加有效率。如何根据特定的行政管理策略形成具有竞争力的企业文化,如何有效发挥企业的文化竞争优势,已经成为当前管理学界研究的重要课题。
本文从三个方面分析了企业文化与行政管理的关系,试图以此为我国企业的文化建设与行政管理的发展提供有效的借鉴和参考。
关键词: 企业文化,行政管理,关系
Abstract: the enterprise culture is the enterprise in the long-term development in the process of developing, and precipitation in the mind of the enterprise staff a value idea. Excellent enterprise culture contains profound cultural foundation, is the core competitiveness of the enterprise is in. Since the 1980 s, enterprise management into the cultural management phase, more and more enterprise managers learning enterprise culture theory, and the enterprise culture construction has been put on the agenda management work. Enterprise culture as a connection of the enterprise and employee intangible the link, in the development of the enterprise process increasingly play the role of cannot be underestimated.
Administrative management needs in certain enterprise culture basis, and are subject to enterprise culture the soft environment, making the administrative management more efficient. According to the specific administrative management strategy forming the competitive enterprise culture, how to effectively play enterprise culture competitive advantage, has become the management field of study of an important issue.
This paper analysed from three aspects the enterprise culture and administrative management relations, trying to our country enterprise culture construction and the development of administrative management offer effective reference and reference.
Keywords: enterprise culture, administrative management, relationship
中图分类号:D523文献标识码:A 文章编号:
一、企业文化与行政管理的定义:
对企业文化的定义,有许多不同的认识和表达,一般认为:广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化。狭义的企业文化是指企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。但不管是广义还是狭义,有一点是共同的,那就是:企业文化是企业创造的、形成的、发展的,企业文化带有浓厚的企业特点和企业特色。
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。本文中的行政管理统指后者。
如果单从定义上看,企业文化和行政管理似乎看不出有多大联系,但在实际工作中,我们不难发现:企业文化和行政管理互为你我,相互依存,共同发展。
二、企业文化与行政管理的关系
1、企业文化与行政管理的关联性
企业文化与行政管理的关联性主要体现在以下几个方面:
一是观念上的关联性。当代行政管理的核心观念就是以人为本,要满足人的需求,激发人的潜能,实现人的价值的最大化,而企业文化的人本主义则主要站在群体的角度上,打造员工共同的价值观和理念,为员工营造良好的价值实现环境,将实现个人价值和企业价值有机地联系到一起。同时,随着时展的要求,行政管理和企业文化普遍开始关注企业的信息化和全球化的问题,社会责任的观念、生态的观念开始更多地融入到企业文化与行政管理当中。
二是研究对象的关联性。行政管理研究的问题是以人的价值为中心,处理人与工作、人与人、人与组织的互动关系。企业文化研究的重点则是如何重视人,如何体现以人的价值为中心,如何增强企业文化的生存力和影响力,而这些又通过对人与人、人与工作、人与组织的关系的研究开始。
三是任务目标的关联性。行政管理的任务之一就是要促进企业文化建设,企业文化的目的又是帮助实现高效的行政管理。企业文化和行政管理都以充分发挥企业潜力,实现企业员工的最大合力,实现企业价值与员工个人价值相统一为目标。
四是功能的关联性。企业文化的激励功能是行政管理的重要职能,它的凝聚功能、导向功能、辐射功能也始终贯穿于行政管理的各个环节,使行政管理的各项程序得到良好的执行,反过来行政管理又通过绩效管理和具体人员的操作不断优化来增强企业文化的功能。
五是发展问题的关联性。我国企业的文化与行政管理在发展上都面临着经济全球化、管理全球化和信息时代的到来,社会观念、管理观念不断发展更新的挑战,存在观念认识上的一些误区和管理体制不够健全、应变能力不强,缺乏相应的管理人才等问题,这都制约着企业文化的建设和企业行政管理的发展。
2、企业文化与行政管理的依赖关系
马克思曾经指出:“劳动创造了人类一切物质文明成果和精神文化成果,同时只要有人类的共同劳动,有社会分工协作,就需要管理”。文化与管理都是根源于人类的生产实践,自从有了人类的生产实践,就不仅创造了文化,而且也产生了管理。文化和管理是相互联系、相互作用、相互促进的,它们互为对象又互为手段。它们之间互为对象表现为:一方面,管理活动与过程是文化的反映对象。文化对管理过程的渗透和反映,就形成了所谓的“管理文化”,即管理的指导思想、价值标准、行为准则、道德规范、风俗习惯等;另一方面,人类的文化生活又是管理的对象之一。精神文化生活作为人类的共同生产和社会生活的重要领域,必然需要对其进行有效管理,以保证其健康发展。它们之间互为手段表现为:一方面,文化是管理的一种手段,它既可以为管理提供一般的指导思想和价值原则,又可以通过培养和塑造人们的精神境界与行为方式达到管理的目的;另一方面,管理也是促进文化健康发展的重要手段,它需要管理营造良好的氛围和环境,需要管理去粗取精,去伪存真,促进文化的健康发展。
从动态的角度来看,企业文化和行政管理是通过员工这条纽带来彼此促进、相互依赖的。一方面,企业文化是行政管理的灵魂,企业行政管理的制度、方法、措施必须在企业文化的引导下,才能长久、有效推动企业发展。另外,行政管理体系强调的是制度措施与方法,但是制度、措施、方法,再详尽,再科学,也不可能无所不包,无所不在,钻制度、措施、方法的空子是完全可能的;反之,如若为防止员工钻空子,把制度、措施、方法定得细而又细,一切从条条框框出发,制度、措施、方法本身就失去了其灵活性和应变力。同时,若完全通过制度、措施、方法实施硬管理约束,管得又死又严,员工的抵触情绪会越来越大,规定就越难实施,行政管理的效果就会大打折扣,因此,企业的行政管理在坚持运行有序,有章可循的刚性准则的同时需要企业文化的柔性管理,来弥补单靠硬性约束带来的不足与偏颇,只有这样,行政管理才能形成最佳管理效能;另一方面,企业文化以行政管理为载体,通过行政管理才能够得以贯彻执行,行政管理是企业文化富有生命力的基础,只有把抽象的企业文化的核心内容融入行政管理的活动和实践,渗透贯穿于行政源管理的始终,员工才会日复一日地接受企业文化的熏陶并对其做出反应。企业的行政管理政策对企业文化的形成起着关键作用,比如企业招什么人,提供什么培训,什么样的员工可以得到提升和奖励,什么样的员工是公司重点挽留的对象,而这些都向全体员工发出了强烈的信号,影响着企业文化的最终形成。尤其是把企业文化融入员工的业绩考核,使员工原有的价值观不断地与企业文化对照、修正,原本不认同的才会逐渐认同,原本认同,才会不断完善,成为扎根于员工心中的核心价值观。
3、企业文化与行政管理的互动关系
作为现代管理理论的企业文化,它与相关理论有一个相融合的过程,因为企业文化既然是战略的、是企业的核心竞争力,那么它就必然要作用于或者说反映在企业经营管理的方方面面。于是我们看到了许多企业文化在这个过程中的催生物,比如:营销文化、广告文化、企业管理文化等等,因此它融入到行政管理过程中也是必然的,但可能是由于行政管理与企业文化的高度相关性,两者的融合更接近一种内力的整合,这要求我们必须有深层次的分析。
理论的发展在于把握实践的规律,而规律是有普遍性和共同性的。企业文化与行政管理的普遍内在关联性从方方面面体现着两者的共同性,这给我们的必然启示是:两者的发展是相辅相成的,相互影响、相互作用的。影响和作用的过程是动态的,将静态的关联性转入动态的互动性研究,才能真正将企业文化与行政管理有机的整合,使它们的发展能彼此促进。
企业文化的优劣已经逐渐成为判断现代企业优劣的重要标志。企业文化对于一个企业的成长来说,也许不是最直接的因素,但却是最持久的因素。企业文化最初融合在企业管理实践中,是众多企业家的经验之道,然后才是理论上的升华。抽象的企业文化需要具体的企业实践,而与其联系最紧密,最具关联性的无疑是对企业文化塑造者们的管理,企业文化需要行政管理的实践。
企业行政管理论文范文4
论文摘要:企业的行政管理体系,是企业的中枢神经系统。在现代企业制度下,如何做好企业的行政管理工作·使之为企业的核心业务服务,为企业的经济效益服务.就必须明确其功能和实质,把握好它所具有的特.点和要求,结合实际,创造性地开展工作。
企业的行政工作涉及到企业内部卜上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的厂‘度,涉及到一个企业的全部运作过程;行政管理的深度.又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要,是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁;行政管理的敏感,是因为它涉及到每个人的切身利益。
一
行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。概括起来说.行政管理在企业中主要有管理、协调、服务二大功能;其中管理是主干.协调是核心,服务是根本。概言之,行政管理的实质就是服务。
行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作,把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来,可以集中精力、轻装上阵,研究国内外市场形势,考虑公司的发展战略,探讨公司的组织架构,任用公司的各级十部.实施公司的经营方针,解决公司所}印商的重大问题,以及专心做好每一笔重要业务等等。行政部门的领导应该有‘.泰山崩于前而色不变”的定性,不管风吹浪打,胜似闲庭信步,有自己的主见,能够根据事情的轻重缓急,做好安排,指挥若定。为了能达到这种境界.必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,从而建立起行政部门的“法治”秩序。更重要的是,要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来,整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转,只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以”人治”。
然而,行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平,那还是不够的。行政部门还必须在“管理”、“协调”和’服务”三方面做好工作,才算是一个合格的现代企业的行政管理者。从“管理”方面来说,行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的“参谋和助手”,还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考,并且在实际工作中加以贯彻落实,成为领导不可缺少的”高参和臂膀”。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者,而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者。
从“协调”方面来说,行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使,以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通,在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不是真正的协调。
从“服务”上说,行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色,毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作,特别是后勤服务工作,永远不要奢望成为企业关注的“中心”。行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。行政部门最忌讳处处显示自己的存在,与其它部门抢镜头、争荣誉。行政部门应该像一部自动化程度很高的机器,这头原料(任务)进去,那头成品(结果)出来;其中的许许多多曲曲折折,都消化在行政体系之内,切忌为自己评功摆好,四处张扬,浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为,特别要反对把行政部门变成“门难进.脸难看.事难办”的官府衙门。
二
企业的行政管理至少有以下特点:
(一)企业的行政管理是为经济效益服务的。企业的行政管理如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源,不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性,不利于开源节流,提高企业的经济效益,加快企业的发展,那也是没有价值的。简言之,企业行政管理服务于企业的根本目的.即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。
(二)企业行政管理注重内容和实质。通常,企业的行政管理往往根据公司实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。
(三)企业行政管理要讲究实效。虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为,也就是说,不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”;但是,企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源,提高员工工作积极性,开源节流,提高企业经济效益,加快企业发展。
(四)企业行政管理具有很强的灵活性。企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通,因而带有很强的灵活性,比较能符合时代的发展和公司实际。
(五)企业行政管理要为企业的.’前线”服务的色彩比较明显。企业行政管理部门及其人员在企业中比较“低调”,行政部门为技术、业务等一线部门服务的关系一般比较明确。
企业行政管理的上述特点就给企业的行政管理人员提出了这样一些要求:企业的行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务,反对”为管理而管理”;必须坚决摈弃形式主义,切实讲究实效;必须大力讲究勤俭节约.反对大手大脚;必须根据公司实际需要和可能,采取灵活变通的方式方法,一切以公司利益为最高原则,反对食古不化、因循守旧;最后,企业行政管理最终要落实到确立服务观念,克服老爷作风和衙门习气,切实搞好服务上来。
三
在企业的实际操作中,往往存在两种倾向。一种是完全摈弃“机关习气”.完全凭主观意愿办事的”游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序;或无章可依.或有章不依;由于没有制定出成文的“公道”和”规矩”.造成企业中“公说公有理,婆说婆有理”,互相扯皮.互相推诱;你争我夺,辩论不休;或遇事不议.或久议不决,或决而不行,或行而不果;重复讨论,重复决定.重复劳动;朝令夕改.朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”状态.严重影响工作效率和员工士气,造成人、财、物的极大浪费。
另一种倾向,是一些“机关作风”较重的企业行政管理干部,完全不考虑公司的实际需要和企业行政管理的特点,搞形式主义、表面文章;把一个企业的行政管理部门变成了旧时代的“衙门”。这同样造成极大浪费.降低工作效率和员工士气,影响企业效益。
以上两种倾向,都是我们应当大力反对的。行政管理的目的和实质在于为企业的根本目的服务,为企业领导和各个部门、干部员工服务,而决不可本末倒置,否则同样会降低员工士气和工作效率.损害公司利益。
四
企业行政管理普遍存在一种现象,即行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理时常脱离各部「1实际,的规定无法推行或根本不宜推行,引起其它部门的反感和排斥。各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚.甚至是手脚太长,除非有什么必须要行政部门帮助解决的事,否则宁愿与行政部门老死不相往来。行政人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门,或是对其它部门有一种抵触情绪。这样就陷入了恶性循环:行政部门对其他部门的工作接触越少,就越不了解,管理就越脱离实际;反过来,行政管理越脱离实际,就越遭受各部门的排斥,从而也就越不了解各部门情况。为了改变这种行政管理与各部门业务“两张皮”的现象.行政部门除了要转变观念、转变作风外,还要强化行政管理部门的企业管理职能。
企业行政管理论文范文5
从调查的情况看,企业改制以后,企业及经营者的经营压力普遍增大,发展意识、风险意识普遍增强,技术创新已经在一定程度上由“要我”变成“我要”,成为大多数改制企业的自觉行动。调查显示,越是规模大、经营状况好、主导产品技术含量高的企业,越重视技术创新,越是技术人员多、人才层次高、经营者从事过技术工作的企业,越注重技术创新。但是,也有一些企业,在产权变动之后,技术创新工作不但没有加强,反而有一定程度的削弱,有的甚至处于完全停顿,令人担忧。
一、存在的问题
1.技术创新受到经营短期行为的制约一些改制企业往往局限于一时、一地、一得,实行掠夺式经营,改长期发展为短期行为,改整体目标为局部追求,只注重设备利用,而忽视技术改造,生产靠拼人力、拼设备,设备带病运行;不进行人才开发,不关心科技人员的知识更新;只注重个人所得,而忽视企业综合实力的积聚,“关心的是一张变不大的饼中自己占有份额”,不作长期发展所需要的技术投资和储备,不热心产品研制、开发,等等。这些企业的经营者大多存在“一锤子买卖”的机会主义错误思想,在狭隘利益的驱动下,当然不会也不可能进行技术创新。
2.技术创新追求热情下降改制后,有些企业把注意力都集中在生产和销售上,对如何推进技术创新思考不多、重视不够、实施不力。有的企业虽然意识到技术创新的重要性,有了一些初步的考虑,但缺少具体的制度和实际的措施,表现为忽冷忽热,忽高忽低,不够稳定。有的企业还因为在改制时考虑得不够全面,一些问题处理得不够妥当,使技术骨干流失,造成技术负责人缺位。有的企业科研开发机构,仅仅只剩下一块无人问津的牌子,运转停顿,名存实亡,创新活动难以为继。
3.技术创新的投入明显削减对投资回报心情急迫,想办法快分、多分,把企业有限的利润分掉,造成企业经营者过早释放风险和压力,发展冲动和热情减退,不愿冒风险搞技改、上项目、拓新品,宁可守旧摊子,把现有设备的“油水”吃干榨尽。一些企业长期没有按规定提取技术开发费用,更不用谈专款专用,有的企业连续几年都没有技术开发支出。这种一下子分光的结果,恰似釜底抽薪,使企业连简单再生产都捉襟见肘,就更不用说这对于企业的长远和持续发展是非常有害的,给技术创新带来的负面影响就更为突出。
4.技术创新定位有失偏颇创新定位不准的总是在改制企业中往往表现为两个极端。一种是将“创新”与高新技术相提并论,存在“高不可攀”的心理障碍,总是自插于简陋薄弱的开发条件,面对创新不敢为,局于一隅,不敢或不肯越雷池半步,企业创新工作长期处于停滞状态,产品长期清一色、年年老一套。即便是搞一些技术创新的企业,往往也“挑肥拣瘦”,仅仅从事一些低风险、小难度的技术创新活动,偏重于短平快,难成大器。另一种则是不屑于小产品的创新开发,更不注重企业的小改小革,认为小产品本小利微、影响小、收益少,难有作为,小改小革成不了大气候,对企业长期发展无足轻重,因而盲目攀“高”,一味追“高”,言必“高科技”创新,行必“高科技”创新,最终是欲“高”而不达。事实上,创新存在于每一个细节之中,重大发明创造、重大技术革新是创新,小发明、小创造、小改小革同样也是创新,“小有小的好处,大有大的优势”,关键是要立足实际,实事求是,既要积极追求,着力提高创新起点,又要从身边事做起,不以“技”小而不为。
5.创新人员的利益难以落实创新者没有成为企业技术创新的利益主体,在相当层面上还是一个普遍现象。许多企业的科技人员搞技术创新还主要靠分配任务,靠自觉奉献。不少企业的科技人员还是吃“大锅饭”,拿固定工资和平均奖金,在工作上不仅是“干多干少一个样,干好干坏一个样”,而且是“干得好,不讨巧;效益多,麻烦多”,技术开发的实绩及其带来的经济效益,并没有给科技人员带来与之相对应的经济收益和相当的各种待遇。也有少数企业,虽然在制度上制定了相应的激励措施和分配办法,但制度归制度,落实归落实,制度是一套,落实却是另一套,或是奖金系数比工人略高些,“总算不一样”;或是年终给予一二百元的“适当”补助,“多少表示点”;或是几年一度、定期不定期“来点小意思”,诸如此类,花样不断翻新。殊不知,这种“丢西瓜,捡芝麻”的“精打细算”,实质是掩盖和抹杀了科技人员的智力价值和实际贡献,也严重压抑了科技人员技术创新的积极性。
二、规范和引导
1.引导改制企业充分认识技术创新的重要性制度创新和技术创新是企业创新的两个“轮子”。产权制度的变革,只是企业创新的一部分,技术创新同样是企业创新的一个重要内容,缺少这一内容的企业创新是不完备、不健全的。要让企业及其经营者充分认识到,产权变革固然可以激发企业的省略,但如果不和推进企业技术进步结合起来,这种活力就可能是短期的,或者是没有实质性意义的。调查表明,在市场竞争日趋激烈的今天,技术创新的能力和水平已经成为企业兴衰存亡的决定因素之一,那些产品竞争力较强,占有市场份额较大,经济效益较好的企业,大多是重视科技进步、把技术创新工作摆在重要位置,技术水平和技术能力较高的企业。
2.引导改制企业建立健全技术创新组织体系规范和引导改制企业在组织体系变更时保有负责技术创新的组织机构和负责人,使之不致于被剔除或削弱,能够在不断高速中得到进一步加强和完善。一方面要使改制企业保有名实相符的技术创新的领导组织,加强专门的技术开发机构建设,并配备专门从事技术创新、技术开发的科技人员队伍;另一方面要使改制企业领导班子中保证有技术负责人,确保企业决策层中技术负责人的位置。同时,要着力使改制企业建立起一整套技术创新的规章制度和措施,对企业的技术创新起到一种保障和促进作用,使得改制企业的技术创新活动不因企业经营者的变更而废弃,也不因企业经营者注意力的改变而改变,保持一个长远运行定势和惯性。
3.改制企业建立健全技术创新的利益机制利益机制是一个不可或缺的重要机制。因此,要引导和规范改制企业的利益分配行为,形成一种既有利于调动职工积极性,又有利于增加技术创新投入和企业积累的良好分配机制,增强企业的发展后劲。要引导改制企业调整股权设置,在股权设置中突出技术创新,充分调动技术骨干和技术人员积极,激发他们充分发挥聪明才智,如设置奖励股,突出技术股,等等。使创新主体真正成为创新的利益主体,使科技人员“技有所值”,并主瞎一行为成为企业行为规范的“定律”,以此给企业技术创新不断注入新的动力和活力。
企业行政管理论文范文6
[关键词]我国;企业;行政管理
企业行政管理是指企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。它具有管理、服务和协调三大功能:在管理上,处理好企业日常事务, 确保企业顺利运行的同时全盘考虑企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设,为高层决策提供参考;在服务上,为企业各个部门的运转提供后勤服务;在协调上,实现纵横两个方向的沟通, 即实现企业不同层级部门之间、不同职能部门之间的良好沟通协调。企业行政管理对我国企业的发展有着十分重要的作用。目前,我国的企业行政管理仍然存在一些问题。为此,需要采取相应的措施改进我国的企业行政管理。
一、企业行政管理对我国企业发展的重要作用
(一)有助于增强我国企业的适应能力
改革开放以来,我国得到迅速发展,综合国力和竞争实力大大加强。为促进我国更快更好地发展,科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出,这不仅是目前形势发展的需要,而且对于我国企业的发展同样具有非常重要的指导作用。而我国企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务,并以此为指导来促进他们获得更好的发展,就必须通过企业行政管理来实现,也只有这样,我国企业才能更好地适应形势发展的需要。换言之,企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。
(二)有助于增强我国企业的核心竞争力
除了经济实力以外,企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上讲,企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。①我国企业在发展过程中可以通过企业行政管理,努力打造学习型企业,强化企业成员的学习,使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术,并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样,就能够提高我国企业的科技竞争力和可持续发展能力,增强我国企业的核心竞争力。也就是说,企业行政管理有助于增强我国企业的核心竞争力。
(三)有助于保证我国企业健康发展
在我国企业发展过程中,它们会碰到一些困难,其职工也会存在思想上和实践中的一些问题,这些问题是我国企业健康发展的不利因素。同时,目前我国处于从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的时期,政企不分的现象依然存在。在这种情况下,我国的企业需要同一些政府管理部门打交道,以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道,为企业争取良好的外部环境;通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题,帮助企业走出困境,为企业发展取得良好的内部环境。由此看来,企业行政管理有助于保证我国企业健康发展。
(四)有助于保证我国企业实现生存发展目标
一般来说,企业行政管理通过开展如下工作发挥作用:一是计划工作,即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标;二是组织工作,即企业行政管理人员必须明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻;三是指挥工作,即采取具体措施,调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作;四是控制工作,即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。在我国企业的运作中,以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段开展计划、组织、指挥和控制工作,把企业各环节、各部门联结成一个有序运行的有机整体,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,从而保证企业生存发展目标顺利实现。
二、我国企业行政管理的现存问题
(一)全盘照搬党政机关行政管理模式
由于受计划经济思维惯性的影响,在目前我国企业行政管理的实际操作中,还存在着一些“机关作风”、“机关习气”较重的企业行政管理干部,他们完全不考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点,全盘照搬党政机关行政管理模式,搞形式主义、表面文章;繁文缛节、按部就班;清规戒律、条条框框;文牍主义、官样文章;公文旅行、笔墨官司;纸上谈兵、咬文嚼字;高高在上、颐指气使;脱离实际、不讲实效。这样一种行政管理,既浪费精力,又浪费时间;既浪费人力,又浪费钱物;哗众取宠,华而不实;僵化死板,不近人情。这同样造成极大浪费,降低工作效率和员工士气,影响企业效益。②
(二)企业行政管理中存在“游击作风”
在目前我国企业行政管理的实际操作中,也往往存在着完全摈弃“机关习气”、完全凭主观意愿办事的“游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序;或无章可依,或有章不依;凡事完全看老板或各级负责人的当时意愿,一拍脑袋决定任何大小事项,没有科学的研究、决策、落实程序;决策只凭当时灵机一动,正确与否全凭运气。机构、部门、各级负责人都形同虚设,上级对下级大小事务插手过多,搞得下属无所适从。往往是老板忙得昏天黑地,干部员工却有劲使不上;老板总觉得干部员工拿得太多,做得太少;干部员工又对老板一肚子怨气,怪老板不重视自己。这样不但无法调动干部员工的积极性、主动性和创造性,而且易于造成劳资双方的隔阂与对立。由于没有制定出成文的“公道”和“规矩”,造成企业中“公说公有理,婆说婆有理”,互相扯皮,互相推诿;尔争我夺,辩论不休;或遇事不议,或久议不决,或决而不行,或行而不果;重复讨论,重复决定,重复劳动;朝令夕改,朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”状态,严重影响工作效率和员工士气,造成人、财、物的极大浪费。
(三)企业行政管理人员时常脱离各部门实际
企业行政管理还普遍存在一种现象,即企业行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理时常脱离各业务部门实际,的规定不宜推行或根本无法推行,引起其它部门的反感和排斥。各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚,甚至是手脚太长,巴不得他们永远不要在自己的部门露面,不要干扰自己的工作;除非是有什么必须要行政管理部门帮助解决的事,否则宁愿与行政管理部门老死不相往来。企业行政管理人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门,或是对其它部门有一种抵触情绪,干脆大家有事说事,没事散伙;如果再加上 “老爷作风”、“衙门习气”,双方的隔阂和抵触就更深。这样就陷入了恶性循环:企业行政管理部门对其他部门的工作接触越少,就越不了解情况,其管理就越脱离实际;反过来,企业行政管理越脱离实际,就越遭受各业务部门的排斥,从而也就越不了解各业务部门情况。
(四)企业行政管理体系缺乏或欠缺
目前我国企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上,诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等。这一思路,明显地带有计划经济的色彩,为了与国家政府机关匹配,企业设置了相应的内部管理机关,对于这一部分机构的管理就成了企业行政管理的主要内容,这导致对于企业行政管理的研究集中在事务性活动范围,研究重点集中在行政事务活动开展上的技术革新方面与相应的行政人员素质的提升方面。而正是企业行政管理部门围绕着一些具体的事务开展工作,造成企业行政管理体系缺乏,甚至可以说缺失。
三、我国企业行政管理的改革思路
(一)选择合适的企业行政管理模式
为了解决我国企业行政管理现存的一些问题,有必要在考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点的基础上选择合适的企业行政管理模式。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务,这要求企业行政管理部门甘当幕后英雄。企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。企业行政管理部门应该像一部自动化程度很高的机器,这头原料(任务)进去,那头成品(结果)出来;其中的许许多多曲曲折折,都消化在行政体系之内,切忌为自己评功摆好,四处张扬,特别是不能把自身变成“门难进,脸难看,事难办”的官府衙门。
还必须强化企业行政管理部门的企业管理职能。社会上许多企业都设有企业管理部,但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在企业行政管理部门,“企管口”和“行政口”二者的职能往往发生重叠和冲突。在此情况下,企业管理部实际上只起到了一个类似“法规处”的作用,在管理制度的执行上并无权威;而行政管理部门又被削弱了管理职能,沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱,“行政口”与“企管口”必须合而为一,要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门,强化其企业管理职能。