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群团交流发言材料范文1
同志们:
这次全省建设节约型社会现场会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。昨天上午,__书记、__省长作了重要讲话,下午,与会代表实地考察了____市六个单位,刚才,又有六位同志作了典型发言。时间虽短,效果很好,达到了预期目的。一会儿,__*副省长还要讲话,我先就如何认识这次会议和抓好当前落实工作讲几点意见。次会议是贯彻落实总书记、吴邦国委员长视察山东重要讲话精神的一次战略性会议。主要有四个特点:
是规格高、影响大。省委、省政府对这次会议高度重视,参加省委理论学习中心组读书会的领导同志都参加了电视会议,高丽书记、寓群省长作了重要讲话,修智副书记传达了国务院电视电话会议精神。会议还在各市、县和省直设立了分会场,通过山东卫视公共频道向全省进行了直播,仅在分会场参加会议的人数就有16000多人,是20__年省委工作会议以来召开的又一次三级干部会议。
二是形式新,效果好。采取了电视会议与现场参观、经验交流相结合的形式,通过电视会议对全省进行动员发动,作出部署安排,通过现场考察和典型交流,学习先进经验,研究具体落实意见,体现了务实的作风。
三是主题鲜明,要求明确。高丽书记的讲话,深刻阐述了建设节约型社会的重大意义,就落实总书记、吴邦国委员长在视察山东时的重要讲话精神,加快节约型社会建设,推动经济增长方式转变,提出了明确的要求。指出,建设节约型社会,是当前全社会的一项重要任务,是落实新起点、新发展的必然要求,是对各级领导干部执政水平和领导能力的又一考验和检验。寓群省长的讲话,总结了前段工作,肯定了成绩,分析了问题,提出了“五节一循环”的目标和措施,具有很强的操作性。同时,省经贸委等部门根据各自职责,提出了一些具体标准,印发了参阅材料。
四是现场和典型好,指导性强。____市的典型比较全面,不仅有节能、节水、节材的,还有开发新能源、新资源的,如风力发电和海水淡化。典型发言也各有特色。这些典型经验归纳起来,就是五句话:第一,领导高度重视是关键。建设节约型社会涉及各个方面,既有生产领域,也有流通领域、消费领域,必须由政府统一领导,积极推进。第二,依靠技术创新是重要途径。济钢的经验就是最好的例子。他们靠技术创新发展循环经济,节能节水降耗达到全国领先水平,显著提升了企业竞争力。第三,深化改革是根本动力。建设节约型社会,不能沿用原有的思想方式、工作方法和组织形式,必须综合采取经济、市场的、法律的和必要的行政手段,必须对企业内部的组织形式进行改革。第四,推行科学管理是重要保证。没有科学的管理,就不能保证各项措施的落实,就不能搞好资源的配置,就不能形成长效机制。第五,加快发展是最终目的。建设节约型社会,不是就节约而节约、就降耗而降耗,而是通过这项工作,保障和推动经济社会全面协调可持续发展,提高全社会道德水平。
对当前工作,主要是抓好四个落实:
一、思想发动工作要落实
节约资源、建设节约型社会,既是一项经济工作,也是一项社会任务,需要方方面面共同推进和人民群众广泛参与。要把思想发动作为推动节约型社会建设的基础和前提,采取多种措施进行宣传发动,统一全社会思想认识,明确节约目标和要求,增强资源节约意识和责任意识,形成资源节约的浓厚氛围。当前要认真抓好三项工作。
一是抓好会议精神的传达贯彻。各市各部门要召开专题会议研究贯彻意见,尽快把这次会议精神特别是高丽书记、寓群省长的讲话,传达到基层社区和企事业单位,传达到农村。让全社会都了解山东建设节约型社会的目标任务,了解这是山东走在全国前面的又一重要方面。
二是抓好舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,运用各种宣传手段,广泛宣传节约资源、建设节约型社会的重要意义,宣传节约的法律法规和方针政策,宣传节约资源的先进典型和先进技术。宣传普及节约的基本知识和方式方法,倡导绿色生活方式和文明消费,鼓励节约使用、多次使用和反复使用,曝光批评严重浪费资源的现象。
三是抓好群众性科普活动。教育、科技、文化部门和工会、共青团、妇联等群团组织要把资源节约作为一项重要任务,纳入议事日程,统筹考虑,作出安排,教育和引导各类群体从现在做起、从我做起、从点滴做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮,形成崇尚节约的良好氛围。特别是教育部门要将建设节约型社会的内容纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训的内容,教育青少年养成节约资源的良好习惯。企业要开展好“创建节约型企业”活动,宾馆要开展“争创绿色饭店”活动,社区要开展“创建绿色社区”活动, 机关要开展“创建节约型机关”活动,对此,寓群省长已经提出了具体要求,各级政府机关要带好头。
二、目标任务要落实
今后一个时期我省建设节约型社会的主要任务是抓好“五节一循环”,即节能、节水、节材、节地和节矿,发展循环经济。目标分为两个阶段。第一阶段是到20__年,目标是万元gdp能耗比20__年降低5,由1.055吨标煤降到1.00吨标煤,重点抓好1000家耗能大户的节能;万元gdp耗水降低15,由176吨降到150吨,工业用水重复利用率由65提高到68,农业灌溉水利用系数由0.55提高到0.57;每公顷建设用地产出gdp由141.3万元提高到150万元以上。建立起节约型社会评价考核体系,在各行各业培育出一批示范样板。
第二阶段是到20__年,目标是万元gdp能耗比20__年降低10,达到0.90吨标煤;万元gdp耗水降低17,达到125吨,工业用水重复利用率提高到75,农业灌溉水利用系数达到0.60;每公顷建设用地产出gdp180万元,每增加亿元gdp土地增量降低到15公顷以下。基本建立起建设节约型社会的保障支撑体系。
有关部门要根据上述目标,结合各自职责,提出具体的目标要求,特别是省行管局要抓紧提出机关节约的各项目标和指标。
三、工作措施要落实
做好“五节一循环”重点工作,加快节约型社会建设,必须采取综合措施,形成长效机制,建立强有力的保障和支撑体系。根据高丽书记、寓群省长的要求,要突出抓好七项措施落实。
一是抓好规划的制定。各级政府要立足当前,着眼“十一五”,在过去工作的基础上,进一步制定完善节约型社会建设规划和具体实施方案,积极开展创建节约型城市、节约型企业、节约型社区活动。省政府已经出台了《发展循环经济建设资源节约型社会的意见》,会后要再出台两个文件。一个是《近期重点工作实施方案》。省政府常务会议已经听取了汇报,共涉及8个方面40项具体工作,分解到27个部门。一个是《循环经济发展纲要》,重点在冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、造纸、酿造等行业大力发展循环经济,争取用三年时间培育10个循环经济型城市、20个循环经济园区、300个循环经济型企业。同时,各有关部门要从我省实际出发,研究制定一些单项规划和指导意见,推进节约工作深入开展。近期主要制定《全省节能中长期专项规划》、《海水利用规划》、《节水灌溉规划》、《资源综合利用规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《农村沼气工程建设规划》。
二是抓好节约标准体系建设。去年以来,我省加快了节约标准的研究制定工作,到目前为止,已出台了资源节约总指标和重点产品能耗定额、重点行业和城市用水定额、农村灌溉用水定额和建设用地集约利用控制指标等六项标准,初步建立起了标准体系,各级各部门要抓好贯彻落实,同时,要不断健全和完善这些标准体系,使各方面节约工作都有标准可循。
三是抓好节约型产业体系建设。节约型产业体系,既包括农业,也包括工业和服务业,既有生产,也有消费,各级各部门要按照寓群省长的要求,加大探索力度,努力优化产业结构,提高资源利用效率。特别是工业,要以新型工业化为方向,认真贯彻《制造业强省发展纲要》和国家产业政策,重点发展高技术含量、高附加值、高效益的产业和产品,限制发展高耗能、高耗水、高污染的产业和产品,加快淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品。
四是抓好科技支撑体系建设。省科技厅已经提出了加快节约型社会科技支撑体系建设的意见,列出了在“五节一循环”方面需要突破的一批共性技术和关键技术,各级要切实抓好组织落实,特别是要大力推进产学研联合攻关,加快先进适用技术的转化利用,努力推进我省产业优化升级,提高资源利用率。要通过目录、组织现场会、举办展览、技术交流等形式,大力推广应用节约新技术、新设备、新产品,使节约工作尽快见到明显成效。当前,要重点推广高效节能锅炉、风机、水泵、发电机等节能设备,空调节电技术和绿色照明技术,废水资源化、“零”排放技术、中水回用和海水利用技术,废金属、废塑料、废纸等再生资源回收利用技术,太阳能、沼气等新能源利用技术,生态农业技术等。
五是抓好节约政策体系建设。要充分发挥政策的导向作用,把国家和省里已明确的节能、节水、资源综合利用、清洁生产等方面的优惠政策落到实处,特别是要落实好节水基金、节能基金,发挥财政资金对节约工作的引导和促进作用。同时,要根据发展需要,研究制定新的政策措施,不断加大对节约工作的政策扶持。
六是抓好节约法规体系建设。要把节约工作纳入法制化轨道,依法推进节约型社会的建设。会后,省政府有关部门要抓紧做好两项工作。一要对现行法规和规章进行一次认真清理,对不适应节约型社会建设的,要进行修订、修改甚至废弃。二要加快节约立法工作,重点做好山东省《清洁生产条例》、《循环经济促进条例》的立法调研和起草工作。同时,加强执法机构队伍建设,提高执法能力和水平。
四、组织领导要落实
加快建设节约型社会,各级政府必须负总责,主要领导同志要亲自抓。要加强统一领导,搞好组织协调,落实部门责任,实行分工协作,调动全社会的力量,共同推进这项工作。重点抓好“三件事”:
一是健全协调机制,落实部门职责。这次会后,省政府紧接着要召开一次领导小组会议,进一步明确分工,落实责任,建立统一高效的组织协调机制。各市都要抓紧建立领导小组或相应协调机构,形成政府统一领导,部门组织协调,社会广泛参与,全社会齐抓共管的节约工作格局。