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扶贫工作队汇报材料范文1
经历了近期的脱贫攻坚档卡整改规范工作,军马河镇在县委、县政府的领导下、在县扶贫办的具体指导下,整改工作接近尾声,即将迎来省市大考。这个过程困难很多,困惑也很多,但我们不畏困难,迎难而上,破解了一个个难题。通过用心工作,我镇的档卡整改规范工作完成了2016年的档卡校准、2017年的档卡规范填写,同时提高了贫困户的满意度、群众的知晓率。今天我要汇报的题目是《针对六大困惑,开出六剂药方》。
一、六大困惑
1、档卡整改规范填写描述不具体,个人理解有偏差,口径不一致。
2、档卡整改过程只有分管领导、扶贫办等同志心清如镜,大多数镇村干部处于糊涂状态。
3、县乡强化对第一书记、工作队长的管理,但是部分第一书记、工作队长依然进入不了状态。
4、档卡整改工作拉扯时间较长,干部感觉好似烫剩饭,改来改去都是一个样子。
5、镇村干部身心疲惫,部分干部长期处于亚健康状态,精力体力跟不上。
6、干部真投入、真付出,贫困户没有感觉,退出户不满意,非贫困户不理解。
二、六剂药方
1、针对档卡整改规范填写描述不具体,个人理解有偏差的问题,我们不凭个人理解,严格按照省46、47号文件要求以及县扶贫办指导要求,不懂就问、不懂就学,从文件中找真经、从文件中找规范,一个标准执行到底。
2、针对档卡整改过程只有分管领导、扶贫办等同志心清如镜,大多数镇村干部处于糊涂状态的问题,我们做到培养三个明白人。对脱贫责任组组长、第一书记和工作队长、村文书采取自学、现场提问、书面考试等形式,迅速为每个村培养了三名技术骨干。
3、针对县乡强化对第一书记、工作队长的管理,但是部分第一书记、工作队长依然进入不了状态的问题,党委政府把第一书记、工作队长纳入机关管理,周一统一开例会,要求和机关同志步调一致,工作要求一致,最终达到军马河一个标准、军马河一个形象。同时体现严管厚爱,及时解决他们的生活困难,从而使第一书记、工作队长做到三个要:要当主人不当客人,要主动干不被动帮,要真融入不走过场。
4、干部紧张的工作状态像弹簧一样,时间长了就没有弹性,针对档卡整改工作拉扯时间较长,干部感觉好似烫剩饭,改来改去都是一个样子的问题,党委政府采取形式多样的工作方式,从5月10日到5月底,天天召开碰头研判会,期间进行了6轮推磨转圈式督导和检查,使各村相互取长补短,这样促使工作既有压力又有活力。
扶贫工作队汇报材料范文2
一、组织人事改革工作进一步深化
①为落实市委、市政府关于人事工作的要求,指导并参与了系统下属单位科级干部的全员竞聘和科室人员的双向选择。科级以下干部的异动面达到了80%以上。
②具体组织实施了机关正科级领导干部缺位竞争上岗。竞聘正科级领导干部4名,调整科级干部6名,考选、补充干部3名,协助组织部在宣传系统考察提拔副处级干部4名,使机关干部基本上得到了及时地提拔、调整、补充,为调动机关干部工作积极性,充分发挥机关效能起了一定的积极作用。
③进一步完善和规范了本系统科级干部的管理规定以及考察任用制度,全年考察、审批、任免科级干部58名。
二、机关干职工的学习、管理、考核工作井然有序
①协助机关支部制定了完整的学习计划,全年共组织机关干职工学习12次。内容包括普法知识、党内监督条例和纪律条例、公务员法以及各种时事政治,并组织所有人员进行了普法知识、公务员法、党内两大条例的考试。
②进一步开展了机关读书会活动。年初详细制定了读书会的学习和活动计划,为每个读书会成员推荐并购买了《细节决定成败》一书并要求有读后感和心得体会。在去年电脑技能培训的基础上进一步进行巩固和提高,目前机关干部95%以上能熟练地用电脑处理公务。
③坚持了对机关干职工的量化考评制度,确保了以平时的登记、记录为依据再综合年终干部述职和民主评议,对干职工的年终考核基本做到了客观、公正、公平。
三、建整扶贫和社区联建工作卓有成效
连续三年来,建整扶贫和社区联建的联系和协调工作都是由组织科具体负责的。今年是两项工作全面检查验收和建整、联建对象转换的一年。一方面,组织科协助扶贫工作组和社区工作组保质保量按时完成了三年的整体工作规划,同时为扶贫工作和社区工作进行了全面的总结并形成了七千多字的汇报材料,顺利通过了市建整扶贫办的检查验收。当地群众对扶贫工作十分满意,检查工作级和上级领导也给予了充分肯定,全年为建整单位争取、筹措资金25万多元。另一方面,组织科为新的扶贫村和新的联建社区做了大量的联系和筹备工作,为工作队员的更换和工作组的成立做了大量的组织协调工作。目前社区工作队员已经到位并开展了工作,拟选派到桃江县高桥乡罗溪村的建整扶贫工作队员已经确定,前期工作正在准备之中。
四、其它日常工作服务到位
①宣传分工委全年发展党员21名。发动并组织了全系统党员参加了益阳市第六届大众运动会,取得了一个第二,一个第三,三个优秀组织奖的好成绩。10月份组织参加者了市直工委举办的“党在我心中”演讲赛,参加两名,两名全部进入决赛,广电局的选手取得了一个三等奖的好成绩。
②老干活动开展得丰富多彩,全年组织老干部集体活动11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由组织科具体组织,特别是老干部的三次集中学习讨论以及十月份到海南的参观活动深受离退休老干部的一致好评。
③全年为机关干职工48人次办理了工资异动和职务档次普调,为9名同志办理了干部调动的各种手续,一律做到了准确、及时、无误。主动做好了关协工作,8月份和办公室一道组织机关干职工在校子女开展了一次健康有益的暑期活动。全年表彰并奖励了三好学生和新录取高等院校学生13名,极大地鼓舞了干职工子女学习的积极性。
扶贫工作队汇报材料范文3
一、指导思想
以系列重要讲话精神为引领,认真落实中、省、市、区关于精准扶贫的工作部署,以“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以“六个精准”(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向,以“五个一批”(产业培养扶持一批、能力提升就业一批、社会保障兜底一批、医疗救助扶持一批、重大项目带动一批)为重点内容,整合资金资源,扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设,积极引导农户创新创业,加快贫困村全面小康建设步伐。
二、工作内容
(一)完成剩余脱贫任务。坚持“不漏一户、不落一人”的脱贫攻坚目标,制定剩余贫困人口脱贫销号工作方案,坚持“两不愁三保障”标准,整合资源力量,补齐达标短板,确保如期完成剩贫困人口脱贫目标。
(二)加强脱贫监测预警。对脱贫监测户和户边缘户适时开展监测,逐户制定巩固脱贫成果方案,定期分析情况,落实各项措施,加大帮扶(助)力度,确保稳定脱贫。定期对脱贫不稳定人口进行监测预警,每月摸排并建立监测台账,切实提高脱贫的稳定性、可持续性。常态化开展发生贫困人口和贫困边缘户摸底工作,将新发生贫困人口纳入帮扶对象,将贫困边缘户纳入帮助对象。
(三)扎实推进专项扶贫。深入贯彻落实区委、区政府打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见,科学规划道路建设项目,根据退出村实际情况,分类别、分区域对脱贫人口、退出村开展差异化、精准化扶持。
(四)抓好住房安全保障。通过集中培训、集中组织的方式,对所有建档立卡贫困户住房安全情况开展拉网式排查,全面摸清住房安全保障突出问题,对存在安全鉴定不准确、危房改造不彻底、住房功能不完善、偏房质量不安全、改造意愿不稳定等问题逐户制定措施,今年6月底全部完成整改销号。
(五)抓好饮用水安全保障。全覆盖排查建档立卡贫困户安全饮用水保障情况,重点排查建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标,用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。对存在季节性缺水、水质不达标和已解决安全饮水问题的贫困人口又出现饮水困难的逐户制定措施,今年6月底全部完成整改销号工作。
(六)抓好脱贫攻坚政策落实。加强排查贫困户各类政策落实情况,整合资源力量,及时对标整改。教育扶贫政策方面。继续落实控辍保学“六长责任制”,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。落实省外就读学生资助、义务教育“三免一补”、贫困中高学生“雨露计划”等各类教育资助政策体系,学生资助实现应助尽助。健康扶贫政策方面。继续落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策,全面落实贫困人口“十免四补助”和县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策,确保县域内住院自付费用占比不超过10%。持续开展慢病认定,提高慢病政策知晓度,确保县域内慢病门诊个人自付费用占比不超过10%。完善贫困群众健康档案,推进家庭医生签约服务。
(七)抓好数据质量核实核准。按照全国扶贫开发信息系统录入要求,开展部分村数据质量剖析,抓好培训,采取大排查的组织方式和录入方式,全面摸清建档立卡和项目库建设数据不真实、不完整、不准确的问题,核实核准整改到位。加强数据统计监测,确系统数据、帮扶手册、明白卡与扶贫对象实际情况“四个一致”,做到“账实相符”“账账相符”。根据中、省安排部署,组织开展脱贫攻坚普查,重点围绕建档立卡贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶、参与扶贫项目情况,村级基础设施、基本公共服务、产业发展、社会保障、精准帮扶、资料归档等内容做好普查准备,做到脱贫攻坚过程清楚、结果真实,确保脱贫攻坚全面普查过关过硬。
(八)抓好项目建设和资金管理。按照镇村申报需求、部门踏勘规划、会议集中审定程序,统筹安排扶贫道路建设项目。对扶贫道路项目顺排工序、倒排工期,坚持每月调度,落实主管部门一线指挥督战、实施单位一线主战推进机制,全面加快项目进度,严把项目质量。优化资金拨付和报账流程,健项目评审、竣工验收、财务决算机制,确保年度支出进度达到95%以上。
(九)抓好各类问题整改。抓好落实“两不愁三保障”回头看。大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题彻底整改,抓好脱贫攻坚年度成效考核、巡视巡察督查、审计监察、绩效评价等各级反馈各类问题整改,梳理台账,落实措施,明确时限,逐条验收销号。
(十)严格驻村和结对帮扶管理。加强第一书记、驻村工作队管理,对能力不能胜任、履职不合格及时调整召回,同时加强干部结对帮扶的动态管理,根据人员变化及时调整更新,确保所有贫困户帮扶责任人全覆盖。
三、工作保障
(一)加强组织领导。局成立了精准扶贫领导小组,由局党组书记任组长,局班子成员任副组长,局属各单位、机关各股室相关负责人为成员的精准扶贫领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹协调精准扶贫日常事务。
(二)强化责任落实。落实精准扶贫工作的领导责任,建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制,形成主要领导负总责,分管领导协调抓,联系领导具体抓,驻村工作队一线抓,帮扶成员结对抓的工作格局。
扶贫工作队汇报材料范文4
“五个简化”,为项目审批开辟“绿色通道”
长寿区脱贫攻坚时间紧、任务重。在短时间内,需实施贫困村基础设施建设、产业发展和公共服务体系三大类建设项目达155个,投资金额超1亿元。项目多、资金足,这本是好事,但如果按照工程建设的正常审批程序走流程,不仅程序烦琐,而且耗时较长,要在当年年底前完成项目建设并实现竣工验收,显然是一道大难题。
经过深入调研、多方征求意见,长寿区率先实施了扶贫项目前期审批的“五个简化”,即在确保公开、公平、公正的基础上,对贫困村经区政府明确估算单个项目总投资额在30万元至200万元的政府投资扶贫攻坚项目的前期工作,实施设计单位选择简化、工程限价确定程序简化、施工单位选择简化、监理单位选择简化和产业发展项目程序简化。这样一来,就将项目前期工作审批时间从3个月乃至半年缩短到1个月以内,为扶贫项目建设开辟了“绿色通道”,有效缩减了扶贫项目建设周期,为脱贫攻坚赢得了宝贵的时间。
长寿区云集镇大同村是市级贫困村,为确保依靠产业发展脱贫一批,大同村计划实施夏橙老果园改造370亩,该项目于2015年9月下旬完成了项目实施方案评审。如果按照一般性财政资金项目招投标管理程序走流程,从项目投资预算、最高限价审批、招标文件制作、公示、招标公告、投标、开标、中标公告,再到招标完成开工令,最少需要3个多月时间才能实现项目开工。但脱贫攻坚形势不等人,在当地实施柑橘类果树嫁接的最适宜时间为9月下旬至10月下旬,若按照常规程序进行招投标,该项目就会因为错过农时而只能等到第二年下半年(2016年下半年)才可实施果树嫁接,无法确保嫁接后的果树在2017年挂果投产。而按照“五个简化”走简易程序,只是经过云集镇党委扩大会(行政办公会)综合研究,敲定建设性实施方案,公示无异议后就直接议标确定实施,极大地减少了项目的前期审批时间,该项目已于2015年10月底全部实施完毕。大同村的老果园改造项目由此提前一年顺利完成了嫁接任务,提前一年投产见效,为帮助该村贫困户在2017年与全市同步如期脱贫致富,争取了宝贵时间。
“四步工作法”,为项目建设资金和质量套上“紧箍咒”
项目建设重在资金监管和质量保障,特别对政府投资的扶贫项目更加重要。采取“五个简化”后,虽然可以加快项目建设进度,但如何保障工程质量和加强资金管理,却是一个不可回避的现实问题。针对这一问题,长寿区有针对性、创造性地提出了“建账”“议账”“结账”“晒账”的“四步工作法”,对扶贫项目实行全程台账化管理。
第一步:如实“建账”,精准理清账目。各项目实施单位分别建立台账,包括项目建设内容、投资预算、资金落实情况、项目建设进展(形象进度)、存在的困难和完成时间。并落实专人,每半个月对台账进行一次动态更新,确保台账“情况清、账目明”。
第二步:集中“议账”,精准分析账目。扶贫项目监督小组和村支两委每半个月向村民代表、党员代表汇报一次扶贫项目进展情况。村民代表和党员代表定期召开会议,集中讨论研究扶贫项目实施过程中出现的问题和相关事项,及时制订解决方案和措施,明确责任人和办结时限,并形成书面决议材料记入项目台账。
第三步:限时“结账”,精准处理账目。村支两委在村民代表和党员代表会议后,针对会上形成的决议,立即协调施工方处理,不能立即处理的,督促施工方15天内限时办结。同时在下一次代表会上汇报落实情况,代表会议对办结情况不满意的,村支两委再次进行落实,直到代表会议通过为止。
第四步:定期“晒账”,精准公示账目。村支两委每月底通过党务、村务公开栏,向群众公开项目预算、各种开支明细、项目中的问题解决情况和项目进展情况。让群众随时掌握项目实施的动态情况,以充分接受群众监督。
长寿区石堰镇干坝村2015年获得市、区两级财政扶贫资金210万元。为保证扶贫资金阳光使用,干坝村驻村工作队和村支两委按照扶贫项目建设管理“四步工作法”对扶贫资金进行管理。真正做到了扶贫项目建设管理规范,过程可控可查,资金使用安全,建设质量合格有保障,而且真正做到了让群众满意放心。2016年7月底,干坝村韦某、杨某等因长期外出打工不在家,回家帮助农忙时听说村上实施了200多万元的扶贫资金项目建设,道听途说认为村干部存在贪污挪用扶贫资金的行为,并向市、区有关部门进行了举报。为此,相关部门立即到村组织核查:一看现场质量合格,二看资料台账健全、资金监管严格规范,三是走访群众满意,便及时将核查情况通过院坝会的形式当即向举报者作了公开反馈,并同时向参会群众和举报者公开出示了项目建设过程中“建账”“议账”“结账”“晒账”的相关资料,让他们监督。这既让大家口服心服,又让举报者主动在回复上签上了“非常满意”的几个大字,更在给群众和举报者明白的同时还了村干部的清白。
长寿区通过实施“五个简化”和“四步工作法”,顺利完成扶贫项目153个,10个贫困村均达到“八有”标准,并得到市委市政府验收组的充分肯定。
“六个结合”,为贫困群众搭建“就业鹊桥”
脱贫攻坚既要“输血”,更要“造血”。实施扶贫项目,在一定程度上解决了“输血”的问题,但要让贫困群众脱贫致富并实现持久长效,扶贫必先改变“头脑之贫”,也就是脱掉思想之贫、观念之贫。即要真正帮助贫困户增强“造血功能”,就既要扶“志”之贫,又要扶“智”之贫。
长寿区充分发挥老工业基地的独特优势,围绕扶贫培训做文章,提出了“六个结合”的精准化订单培训模式,即扶贫培训与就业职业技能培训相结合、与新型职业农民培训相结合、与精准就业订单培训相结合、与企业上岗培训相结合、与扶志培训相结合、与企业后备干部培养培训相结合,并通过考核发放技能等级证书,让受训的贫困群众拥有一技之长。
扶贫工作队汇报材料范文5
针对这次第三方考核的情况,结合自己包保的xx村的实际,对自身工作中存在的问题认真进行查摆,现汇报如下:
一、存在问题
1、对贫困户的情况掌握不够全面,家庭情况和家庭收入了解不彻底,贫困户收入底数不够清晰,比如粮食直补多少、部分占地补偿多少、贫困户的隐性收入调查不彻底。有部分劳动能力的贫困户的打工收入,缺少必要的佐证材料。
2、与包村部门联动机制不够健全,沟通还不到位,针对贫困户中普通劳动力8人,弱劳动力或半劳42人、丧失劳动力2人、无劳动力10人的状况,没有认真的坐下来一起研究下步贫困户的增收或如何兜底的问题,存在配合不密切的情况。
3、对包保xx村的镇机关干部要求不够严格,一定程度上影响联合村的扶贫工作。
4、迎检能力有待提高,经验不足,对所能发生的情况缺少预判。在工作安排上,不够细致,没有面面俱到。整体工作统筹不到位。
二、原因剖析
1、在思想上还存在麻痹大意,没有引起足够的重视,自认为做的已经到位了。缺少精益求精的精神。满足于现状。认为自己贫困户都多次走遍,软件材料也看过多次,不会存在问题。
2、存在懈怠心理。以自己平时忙为借口,导致过分依赖包保部门,对于贫困户增收缺乏和包保部门的有效沟通。
3、指导监督不到位。对镇机关干部要求不严,认为机关干部本身工作任务都很重,对他们下村入户的质量没有进行量化,只停留在布置阶段,并没有进行进一步的跟踪和监督。
4、准备不够充分。通过xx村实地迎检,发现我们各方面的准备都不够充分,导致乱还效果不好,对可能出现的各种情况预判不够,对可能出现的突发状况应对不及时。
三、整改措施
针对目前工作中存在的短板和不足,归纳起来从以下几个方面进行整改:
1、马上入村入户,要站在全镇、全县的高度考虑问题。立即对xx村的档案材料进行彻底的清查,基础数据比对,村三委、驻村工作队和镇机关干部要坐在一起,逐户逐人了解家庭成员情况、家庭收入,尤其是贫困户的收入台账,前后逻辑、收入来源、佐证依据,全部要理顺清楚,并得到贫困户的认同。
2、加强和包保部门的沟通,共同研究贫困户增收问题。针对xx村贫困户老弱病残多的现状,要积极主动加强和包保部门的沟通,要心往一块想,劲往一块使,进一步提高贫困户收入和满意度。
扶贫工作队汇报材料范文6
一、指标完成情况:
按照人口和计划生育工作统计年度和统计口径,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增长人数为3957人,自增率为1.84‰,其中城区自然增长人数为1018人,自增率为3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增长人数为4281人,自增率为1.99‰,其中城区自然增长人数为1173人,自增率为3.91‰;全市2005年—2006年两年的自增率平均值为1.92‰,其中城区2005年—2006年两年的自增率平均值为3.67‰。
二、创建工作情况:
(一)围绕工作抓创建
一是着眼基层,规范管理。首先,针对基层工作缺乏有效指导和管理不规范的现状。市人口计生委经过认真调研、讨论和研究,制定下发了“晋城市《乡(镇、街办)人口和计划生育工作规范(试行)》”和“晋城市《村(居、社区)人口和计划生育工作规范(试行)》”,对基层工作“做什么?怎样做?达到什么标准?”三大问题作出了明确答复,提出了具体要求;其次,为切实加大对基层工作的指导督促力度,市人口计生委实行了领导、科长包县制度,要求包县领导和干部必须参加各县(市、区)每月工作例会,并抽取1—3个乡镇,检查例会召开情况。同时还要参加各县(市、区)重要会议和重大活动,及时掌握情况,指导工作,解决问题。
二是争先创优,激发热情。为充分调动广大基层工作者的积极性、主动性和创造性,我市开展了一系列争先创优活动:第一是以市人口与计划生育领导小组文件下发了《关于开展计划生育等级服务所创建活动的实施方案》,按照示范、先进和合格三个层次,有梯度、有步骤、有要求推进基层服务网络建设。方案明确提出,2007年,全市要有50个乡级服务所达到合格所标准,其中20个乡所要达到先进所标准,12个乡所达到示范所标准。到2010年,80个乡级服务所达到合格所标准,其中40个乡所达到先进所标准,30个乡所达到示范所标准。第二是以市人口计生委文件下发了“关于在全市人口计生系统开展‘12125’创优活动的通知”,即在全市开展争创10个示范乡镇计生服务所、20个先进乡镇计生服务所、10名优秀乡镇计生助理员、20名优秀技术服务人员和50名优秀村级计生管理员的活动。通过争先创优活动的开展,在全市掀起了新一轮的基层服务网络建设,广大基层计生干部的精神面貌焕然一新,争先进、当先进、比工作、钻业务的良好工作氛围正在形成,全市人口计生系统呈现出生机勃勃、积极向上、热情高涨、干劲十足的工作局面。
三是强化督调,夯实基础。为全面准确把握全市人口和计划生育工作整体发展态势,引导全市人口和计划生育工作健康发展,市人口与计划生育领导小组办公室先后组织力量对各县(市、区)的计生工作进行了三次督调,第一次是于3月14日至19日对各县(市、区)人口和计划生育工作全面进行了一次督查与调研相结合的督调活动,通过督调,全面了解和掌握了全市各级人口计生工作整体发展状况,及时发现了制约人口计生工作的困难和问题。这对于认真贯彻中央《决定》,全面把握发展态势,科学决策人口计生工作,提供了坚实可靠的依据。第二次是于6月26日—7月1日对各县(市、区)落实社会抚养费征收、长效节育措施和数据大集中三项重点工作情况进行了一次专项督调。主要采取当天督调、当晚汇报、次日反馈的方法,在第一时间把督调掌握的第一手情况及时形成书面材料反馈给各县(市、区),对各县(市、区)进一步加大落实力度,推动工作发展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日对在全市人口计生工作会议上被“黄牌警告”的陵川县两个乡镇和在我市三月份全面督调中被“通报批评”的五个乡(镇)进行复查督调,此次督调正在进行之中。总之,通过强化督调工作,切实起到了督导基层、服务基层、打牢基础、夯实根基、矫正工作、推动发展的作用。
四是攻坚克难,打赢硬仗。为有效遏制政策外生育,进一步稳定低生育水平,按照全市人口计生工作会议确定的“12345”工作思路,我们集中力量在全市打响了以社会抚养费征收和长效节育措施落实两项重点工作为主要内容的“两个硬仗”。到目前为止,我市“两个硬仗”已取得阶段性成果。据统计:截止8月底,全市共征收社会抚养费1864.51万元,与去年同期征收400万元相比,增加了1464.51万元,征收金额之巨是我市前所未有的;全市共落实长效节育措施17007例,其中上环11192例,结扎5815例,与去年同期相比,落实上环、结扎例数增加5294例,长效节育措施落实成效明显。之所以能够取得这么丰厚的果实,原因有三:一是党政重视。全市各级党政主要领导把打好打赢“两个硬仗”作为今年一项重点工作来抓,尤其是乡(镇)党政主要领导紧紧把“两个硬仗”当作一项政治任务来落实,亲自安排部署,亲自过问进度,亲自掌握情况,投入了相当大的工作时间和精力,使“两个硬仗”工作切实成为党政行为,真正形成了落实“两个硬仗”的浓厚氛围,“两个硬仗”得到有力推进。二是措施得力。在社会抚养费征收方面,我们不仅在加大征收工作力度,严格征收标准,落实限制措施等方面下功夫,而且还十分注重社会抚养费的规范管理工作,市政府出台了《关于进一步加强全市社会抚养费征收管理工作的实施意见》,建立健全了社会抚养费征收管理情况季报制度和定期通报制度,加大了社会抚养费征收使用的监管力度,确保了社会抚养费的科学合理使用并全部用于人口计生事业;在落实长效节育措施方面,除了加大长效节育措施落实力度之外,还着力做好孕情监测工作,在全市启动了孕情监测月报告制度,及时掌握怀孕妇女孕情,把控制政策外生育的关口前移,做到堵疏结合,防控并举。三是督导有力。为了确保“两个硬仗”不走过场,取得实效。市人口和计划生育领导小组多次组织督调队对各县(市、区)“两个硬仗”落实情况进行专门督调,及时发现问题,提出整改意见,指导督促工作,进一步推动了“两个硬仗”的落实。
(二)着眼文明抓创建
一是坚持把创建文明城市与理论学习有机结合起来,委机关专门制定学习计划,采取集中学习和个人自学相结合的方式,围绕政治思想理论和人口计生工作等方面,着眼于理论思维和战略思维能力的提高,在委机关逐步形成了勤奋学习的良好氛围。
二是坚持把创建文明城市与作风建设有机结合起来。将作风建设与精神文明建设相互融合、相互促进,通过比作风,使委机关的各项工作让群众满意、让基层满意、让各级领导满意。作风建设的成效,一要体现在全面提升全委党员干部的精神风貌上;二要体现在工作作风的转变上。为此,我们明确提出,要带头树立同志提出的八个方面的良好风气,全面加强和改进作风建设,教育引导广大党员干部在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,时刻把党和人民的利益放在第一位,从细微处做起于平凡处着力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验,以坚定正确的政治方向、奋发有为的精神状态、勤政廉洁的工作作风、团结协作的良好风尚,开创工作的新局面。
三是坚持做好社会捐助、定点扶贫等工作。在社会捐助定点扶贫等活动中,全委干部职工表现出很高的思想觉悟和政治热情。全委广大干部职工累计近100人次参加了捐助活动,捐款总计3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就达十多件。我委扶贫工作队近年来进驻阳城县凤城镇寺庄村,依靠当地党委、政府,与乡村干部群众团结奋斗,为农民脱贫致富出主意、想办法、办实事,赢得当地群众称赞。
(三)致力和谐抓创建
一是加强机关内部制度建设。围绕文明城市创建工作,我们以制度建设为重点,全面加强机关内部管理:一是研究制订印发了晋城市人口和计划生育委员会《规章制度汇编》,内容包括廉政制度、会议学习制度、工作制度、管理制度和财务制度等五大类23项规章制度。通过建立完善各项规章制度,做到用制度管理人、约束人和激发人;二是实行了分管领导和工作人员值月制度,使大家都参与到机关的管理和服务之中,强化了全体干部职工的主人翁意识,增强了凝聚力和向心力;三是在机关内部开展了争创“五好”科室活动,即认真学习、队伍素质好,严于律己、遵纪守法好,团结协调、工作业绩好,勤政廉洁、干部形象好,文明诚信、工作氛围好的“五好”活动,并对每项内容力求做到细化、量化,采取百分倒扣分的办法,年底测评考核,严格奖惩兑现。通过狠抓制度建设,营造了团结和谐、心齐气顺、风正劲足的工作氛围,文明和谐的良好风尚在机关上下蔚然成风。
二是强化党风廉政建设。党风廉政建设是检验党员干部是否具有良好政治品格和精神风貌的又一标尺。为使办公厅的干部时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨,我们始终坚持“关口前移、警钟长鸣、防微杜渐、未雨绸绸”的廉政建设方略,深化党风廉政建设宣传教育,积极推进建立惩治和预防腐败体系,全面开展廉政文化建设,着力推进全委反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制,不断完善责任明确、各负其责、协调配合、齐抓共管的工作机制。委领导班子认真贯彻民主集中制,严格执行党风廉政建设规定,从严要求亲属和身边工作人员,坚持按工作程序办事,不搞个人说了算,不越权和滥用权力,较好发挥了模范带头作用。