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法律顾问工作方案范文1
总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便发扬成绩、克服缺点、吸取经验教训，使今后的工作少走弯路、多出成果。下面就让小编带你去看看律所法律顾问工作总结报告范文,望能帮助到大家!
律所法律顾问工作报告
辞旧迎新又一年，在贵公司各位领导的大力支持和积极配合下，我们完成了____年度的法律顾问工作，在这一年间，贵公司的经营、管理风险也得到了有效的防范。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，更好地为贵公司未来的发展提供有效的规范管理及风险防范，现将过去一年以来的法律顾问工作从正、反面及建议进行总结如下：
一、从我所律师在____年11月27日起至____年11月26日的顾问服务过程中，我们主要做了以下工作，并取得的了较好的效果：
1、帮助公司整理、制定《公司管理制度》，通过制定《公司管理制度》加强了公司的规范化管理;明确了公司各部门的日常工作职责，使各部门分工明确，工作职责分明，业务井然有序;积极发挥了全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术、经营、管理水平;完善了公司的经营、管理体系，增强了公司的竞争力。
2、严格审查、制定公司各类合同，通过拟定《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《和解协议书》、《合伙协议》、《融资租赁合同》等及及时审查、修改公司即将签订的各类合同，使贵公司完善了公司的合同管理，预防了风险发生，至目前止未出现任何因合同约定不清、违约等合同纠纷。我认为公司在预防纠纷的发生上是取得了一定的成绩，为以后合同的进一步履行打下了坚实的基础。
3、积极参加公司的日常工作会议，了解公司的经营，管理情况，对公司日常工作中出现的法律问题及时进行解答、处理。预防了一些突发状况的发生，使公司生产、管理更加稳步有序。
4、协助贵公司高层赴贵州省，丽江等地对购买设备及投资项目进行审查把关，在拟定合同时将贵公司的利益永远放在第一位，在条款的设计上充分考虑了以后面临风险的救济途径，使公司不会被陷入困境。发现了问题及时言正的向贵公司指出了可能存在的风险，使得贵公司在决择时有了更充分的考虑，使此次投资达到了预期的目的，也取得了更多的主动权。
5、参与贵公司的股权收购商业谈判，分析在可能存在的潜在商业风险，提出合理的建议并及时加以正确的处理，积极维护了公司的利益，预防了风险的发生。
6、对贵公司的应收账款及时进行跟踪、了解，针对久拖不还的客户及时向对方发出《律师函》进行追讨，向对方阐明利害关系，力争让对方尽快支付拖欠公司的款项。
7、妥善处理贵公司与。。。有限公司之间的买卖合同纠纷，积极与对方当事人和法官沟通，通过我们的诉讼技巧，避免了诉讼的发生，为公司争取了利益化和避免了一些不必要纠纷的纠缠。
8、积极处理贵公司与。。。集团有限公司建设施工合同纠纷一案，及时与对方当事人和法官沟通，对话，努力把工作做细、做好，程度的使公司资金尽快的回笼。
在____年度的法律顾问服务工作过程中，我们律师的工作取得了一定的效果。通过____年度的法律服务，能清晰的看到通过我们律师多角度、全方位的努力工作，贵公司无论是经营管理环境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了显著的改善，而且从风险防范和控制角度看，通过我们律师的顾问服务，____年度，我们的工作都有效地实现了贵公司风险防范和控制总目标，公司的风险控制能力明显增强。
二、当然，在____年度的法律顾问服务中，我们也看到了我们工作中的不足，具体有如下问题：
1、工作积极性仍需加强，贵公司与我所建立常年法律关系后，我所由陶应强律师负责。在服务过程中我所律师有时是被动服务，贵公司所提出的要求和问题是贵公司领导在工作中发现的，然而贵公司领导不一定熟知整个公司的法律制度，其中许多隐性的问题未能发现，可能就是潜在的风险，这点律师服务不到位，不深入。顾问的目的就在于发现潜在、隐性的问题，进而通过律师专业的知识预以防范，避免以后产生纠纷。
2、顾问工作内容和范围不够深入。顾问律师虽然起草了《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《合伙协议》《融资租赁合同》……但由于律师未跟进合同的履行、实施，就算是一份好的合同但如果细节注意不够，仍然会产生纠争。贵公司的相关合同签订后由于都是非专业人员监督执行情况，应注意的事项和收集的信息可能不到位，可能达不到法律上的证据形式和效力的结果，这可能产生隐性的纠纷，以后律师应加强监督的力度。
3、贵公司系有限责任公司，但在____年的顾问服务中，律师未对公司的管理提供法律意见，这是一个大的方面，应当深入与领导层的沟通，加强对公司的治理。在财务上律师己未参与任何工作，或许存在与法律规定不一直之处。
三、通过____年的服务过程我们看到了公司在以下方面需加强和完善，特提建意如下：
1、贵公司应注意股东大会、董事会、监事的权利、义务。
据本律师所知贵公司仅四名股东。虽然如此，但形式上的如法定的每年必须召开一次股东会、董事会，对会议决议的内容，公司应当备案，便于审计或重大事项有据可查。
2、利润分配。
根据公司法原则，有限公司承担的是有限责任，公司法的原则是资本不变和资本维持。另根据《公司法》第167条 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律师建议：每年由执行董事制定分配方案，由股东会决议，将提取10%以后的利润全部分配给股东个人，明确公司财产与股东个人财产，做到资产与注册资金相对一致即可。若股东长期不分配利润，将导致本属股东个人可分取的财产与公司财产混同，一旦出现赔偿、解散、破产等情形，势必将本来可以属股东分走的财产，归入了公司，最终为公司承担了不必要的债务。
3、加强财会会计的管理。
根据公司法第165条：公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。财务会计报告应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定制作。第202条：公司违反本法规定，在法定的会计账簿以外另立会计账簿的，由县级以上人民政府财政部门责令改正，处以五万元以上五十万元以下的罚款。第203条：公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。第二百零四条 公司不依照本法规定提取法定公积金的，由县级以上人民政府财政部门责令如数补足应当提取的金额，可以对公司处以二十万元以下的罚款。本律师建议财经制定是公司的核心，不仅在聘用相应人员上而且在制度上应严格规范操劳作，一旦违规作帐，作帐外帐将可能产生行政处罚的责任。
4、加强对员工的管理和法律意识的培训。
员工的素质和形象代表着公司的实力、规模及发展。员工是公司的组成部份，留住人才是公司仍以发展的前提和保证，由于有些员工不懂劳动法规，可能随时流动。本律师建议：首先，制定详细的规章制度，对员工严格要求，在外界表现出贵公司是一个纪律严明、做事严简、有文化、有修养的正规大公司，以便提升公司的整体能力，以求在市场经济中更具竞争力;其次，对员工进行法制教育，特别是劳动法律、法规，以便员工能明白自己的所作所为是否合法，会产生怎样的后果，最终达到让员工与公司溶为一体，以调动其积极性、创造性、让公司获得更大的利益;最后，丰富员工的文化生活，加强业务的培训，让员工明白自己不仅在贵公司获得发展，赚取金钱，还能提升自己，提升员工的凝聚力。
5、贵公司的发展速度快，可能会涉及到扩大规模，转移投资，收购等情况。
若贵公司在作上述重大决策时，应该先进行调研，如政府的政策、规划、发展方向，土地性质、规划用途、及交通、市场行情、产业投向、民俗风情等等方面。调研的结果将影响投资的成败。
6、贵公司在房屋、场地租赁、职工保险、车险保险等方面也应予重视。
以上系本律师为贵公司服务一年的成果、不足和建议。对于工作中的不足，在此仅对对公司及全体股东、员工表示歉意!若贵公司仍愿聘请我所律师为常年法律顾问，我们将继续保持好的顾问工作传统，并组成专业的律师顾问团，在总结不足、发现的新问题新情况的基础上深化服务，以求全方面、精、准、细的为贵公司提供高效、优质的服务，深入开展顾问服务工作，具体服务范围及方式见顾问工作方案和年度顾问工作规划、工作总体目标。我们将再次向贵公司作出慎重的承诺：“以我们的专业服务，为您提供专业的风险防控!”
律所法律顾问工作报告
江西____律师事务所在____年7月15日与______分公司签订《聘请法律顾问合同》，律所指派本律师负责贵单位具体法律顾问工作。光阴荏苒，时间已过去一年。现对这一年来的工作作个总结，以期双方更好的指正交流，相互促进。
一、提供法律咨询，分析企业事务，防范法律风险。
有句谚语“法律如空气一样，无所不在。” __x__分公司(以下简称公司)是历史较久的大型国有控股企业。经营范围又是涉及到国计民生的特种行业。因此，在资产、人员、经营方式、内部管理上，更要求审慎处理每一件企业事务。本律师通过电话或亲临公司提供法律咨询，详尽解答。
二、全程介入公司资产购置、处理等重大企业事务。
随着公司经营方针、策略的变化，需要购置合乎规划的民营油站，出售闲置的自有油站。这涉及到资产数额、产权过户，防范交易风险等问题。本律师对经济合同全面审查修订。另外，对一起违规给大客户佣金的做法指出法律风险，建议立即纠正。
三、利用自身优势，企业诉讼，维护公司合法权益。
本律师作为多年的社会律师，有较好的社会资源和丰富的法律实务经验。善与法官司沟通，熟悉诉讼技巧，努力维护顾问单位合法权益。对一件多年悬而未决的油站产权提起确认所有权诉讼，取得了预期结果。现另有交通事故损害赔偿一案法院审中。
四、对下一年企业法律顾问的计划与展望。
双方人员多来往，交流信息，加强沟通。有涉及企业重大法律法规的颁布，本律师将通知公司，建议组织学习。必要时，本律师将会商安排时间，集体授课学习、探讨。公司方面，对经营方针政策、重大管理决策，内部管理制度变化，经济合同，将相关文件复制本律师，给予审查。
律所法律顾问工作报告
法律顾问工作关乎法治政府建设，是推进法治孝南建设的重要助力。今年，在区政府的领导下，在四位法律顾问的共同努力下，孝南区法律顾问工作取得了较大成效。
一、基本情况
一直以来，我区法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制，从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任兼职政府法律顾问，主要负责参与区政府重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以区人民政府及政府办公室名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证区政府依法行政工作意见及实施方案;参与规范性文件制定咨询论证工作;根据需要，为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询，办理区政府民事、行政诉讼案件。
二、主要成效
一是积极参与政府的重大行政决策。今年以来，区政府法律顾问先后共计5次列席区政府常务会议，参与重大行政决策的讨论，为区政府依法决策提供了法律服务，确保政府的重大决策符合法律法规规定，促进了法治政府建设步伐。
二是积极为发展经济服务。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。先后9次对政府重大活动、重要投资和重要合同进行集中讨论。参与起草章程复函4次，参与起草规范性文件30余次，对规范性文件的制定提出了具有建设性的审查意见，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。
三是积极为行政复议、行政应诉案件提供在专业服务。今年以来，政府法律顾问先后5次参与行政应诉，为行政复议案件的解决提供法律意见，在我区首次行政复议委员会上，法律顾问充分利用法律知识，结合案情，深入剖析，最终促进了黄某行政复议案件的合法合理解决。
三、存在的问题
一是潜力和作用没有充分发挥。受人员数量、时间、精力等因素的制约，政府法律顾问还未能全方位、多角度参与政府决策和日常涉法事务;同时缺乏激励机制，政府法律顾问的积极性未能充分调动起来。
二是长效机制有待进一步健全。我区实行政府法律顾问制度至今已有多年，虽然在推进我区经济社会快速发展方面发挥了积极作用，但从贯彻落实依法行政工作要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，还需要进一步完善相关配套制度，健全政府法律顾问工作的长效机制。
四、下一步打算
一是加大政府法律顾问对政府事务的参与力度。政府法律顾问对政府依法行政过程中所涉及的法律事项提供相应的法律服务的范围应进一步扩大，这是建设“法治政府”的必然要求。
法律顾问工作方案范文2
一、贯彻实施《纲要》的主要工作情况
（一）精心组织，指导工作开展。一是及时制定方案。《纲要》后，我市即及时转发了《纲要》并同时提出了贯彻实施的意见，成立了由市长任组长、常务副市长任副组长的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室在市法制局，市法制局局长任办公室主任，统一指导全市的全面推进依法行政工作。我市要求各相关部门在规定期间内起草本单位的推进依法行政工作方案，各部门均已向市法制局报送了工作方案。二是加强宣传与学习。我市按规定在有关报刊上刊登了宣传《纲要》的文章，同时及时召开了*年度政府法制工作会议，在法制工作会议上，常务副市长冼文专门对《纲要》进行了宣讲，取得了良好的效果。三是及时制定了相关部门的职责分工方案。经市人民政府同意并印发了有关各职能部门在依法行政过程中职责分工的通知，明确了各相关部门的职责分工，为《纲要》的贯彻夯实了基础。
（二）制定规划，强化责任落实。根据《纲要》的要求，我局组织人员认真调研，结合我市依法行政工作实际，起草了《*市人民政府*——2010年建设法治政府规划（草案）》，经过努力，已列入*市国民经济发展“*”规划的子规划，该规划已报市政府，近期将颁布施行。该规划确定了*市在“*”期间全市依法行政的指导思想、基本目标、基本原则、基本要求，明确了主要任务，并分解细化了工作任务，明确了责任单位，规定了验收、检查的时间，它的施行将为我市实现法治政府的目标提供有力的保障。
（三）大力加强法制机构和队伍建设。我局的机构及队伍一年来发生了比较大的变化，经过努力，在我局加挂了“*市人民政府行政执法督察办公室”、“*市人民政府法律顾问室”两块牌子；增设了“规范性文件审查科”；全局增加行政编制4名，充实了立法的力量及规范文件审查的力量。
（四）大力加强制度创新工作。一是确定政府立法项目实行公众参与、科学论证制度，提高了社会参与度；二是建立了法规、规章草案的论证制度，让专家、立法工作者、实践工作者即法制部门和法规起草部门的领导、主管工作人员及相关人员集体对草案共同进行研讨后修改，提高了立法质量并提高了效率；三是在政府立法过程中建立和完善公众参与制度；四是在立法项目上，讲求实效，着力解决社会面临的突出问题。
（五）按照《纲要》的要求，今年以来已从以下10个方面开展贯彻实施工作：
1、大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。在这方面，一是推进事业单位和中介机构的改革。积极推进行业协会和中介机构的发展，起草了《*市中介机构管理办法（草案）》；为加强有形要素市场的建设，在全国率先成立了“有形要素市场管理办公室”，对全市的有形要素市场实行统一的管理，有关的交易平全与原有的行政管理部门脱离隶属关系，归口一个部门协调管理。二是深化投资体制改革。我市特许经营制度已顺利启动，尤其是燃气经营顺利实施了特许经营制度。三是推进财政管理体制改革。市法制局起草的《*市政府非税收入管理条例（草案）》已经市政府常务会议研究通过，已报市人大常委会进行审议。四是进一步完善社会保障制度。在全省率先推进“农民养老保险”制度，出台了相应的管理办法，同时全面推进了新型农村合作医疗制度。
2、完善了突发公共事件处置的应急指挥机制和管理机制。经调研论证，市法制局起草了《*市突发公共事件应急预案》（草案），经党政联席会议及市政府常务会议审议通过，以政府规章的形式发文实施，全面提升了政府对突发公共事件的预测、预警和应急能力。
3、大力推进“阳光工程”，规范公权力的运作。今年年初，市政府即出台了政府规章《*市建设工程招标投标管理暂行规定》，在全市产生了重大影响，规范了建设工程的招标投标行为。
4、推进了行政决策的科学化、民主化。一是完善了行政决策制度。市法制局修改并报市政府常务会议审议通过了《*市人民政府工作规划》、《*市人民政府常务会议议事规则》，对行政决策的原则、内容、程序及重大决策的公布实施和监督作出了具体规定。二是充分发挥市政府法律顾问的作用。今年在市法制局加挂了“*市人民政府法律顾问室”的牌子，以市人民政府名义聘请了六名政府法律顾问，市长亲自为法律顾问颁发聘书，拟订了《*市法律顾问规则》，政府法律顾问为政府在重大事项的合法性论证上发挥了作用。三是组织专家实施科学论证。为保证政府决策的科学性，我市在石化专业规划、城市规划、安全生产、经贸甚至人才规划领域均实施了专家委员会制度。
5、着力解决“行政执法制不顺”的问题。一是推进了相对集中处罚权制度。我市在全国率先出台了《*市相对集中行政处罚权条例》有助于规范和加强相对集中行政处罚权工作。二是开始了“综合执法”工作。今年，在文化领域已实施了“综合执法”。三是完善重大行政处罚备案制度。市法制局已拟订了《*市重大行政处罚备案规定》（草案），将作为政府规章颁布施行。
6、建立了行政机关工作人员行政过错责任追究制度。现行的行政纪律着重惩处的是以谋利为主的职务违法行为，但对行政机关工作人员在实施行政管理过程中的工作不负责任、办事推诿、服务态度恶劣等行为缺乏足够的惩戒力度，为此，我市出台了《*市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，对虽未构成违纪，但影响行政效率的行为予以责任追究，以提高依法行政水平。
7、顺利开展了规范性文件审查工作。经市编办批准，我局成立了“规范性文件审查科”，编制2名，开始了对市政府及市政府各部门颁发的规范性文件的审查工作，至目前为止，已审查规范性文件140余件，目前规范性文件的备案管理工作也顺利开展。规范性文件前置审查工作在我市的开展将进一步推进我市依法行政的水平。
8、继续加强贯彻实施《行政许可法》。今年我市进行了两次贯彻《行政许可法》情况的检查，一次是市人大组织进行的检查，一次是以市法制局、市监察局、市人事局联合组织的检查。通过两次检查，大体摸清了行政许可法在我市贯彻实施的情况及存在的问题。通过检查，还对下一步各单位的工作提出了改进的意见，对真正贯彻落实《行政许可法》起到了极为重要的作用。
9、积极参与工作，对以市政府名义答复的复查事项进行合法性审查。市法制局作为市政府的法制机构，对以市政府名义复查的事项从实体到程序均进行了合法性审查，市法制局参予工作，为政府依法行政提供了有力的保障。
10、继续行政审批制度改革。*年，我市进行了第三轮审批制度改革。改革前，全市共有649项审批项目，改革后，保留的行政许可事项为301项，清理和调整了348项，调整幅度为53.6%，其中非行政许可事项232项，转变管理方式4项，下放管理权限30项，取消的审批事项82项，减幅为12.6%。
二、在贯彻实施《纲要》的过程中存在的问题及对今后工作的意见
（一）存在的问题
一年来，尽管我市为《纲要》的贯彻实施作了大量的工作，但是，离国务院及省政府的要求和建设法治政府的目标，仍有相当的距离，仍然存在着不容忽视的问题。主要有：一些部门对贯彻《纲要》的重大意义认识不足，没有纳入重要的议事日程，各部门包括法制机构本身，对如何继续贯彻《纲要》思路不宽，有些迷茫，缺乏国家及省的具体指导；各部门依法行政的水平不高，影响了法治政府的建设，这种情况，越往基层越明显；行政监督法制不合理，监督力度不够，缺乏法律依据，法制监督机构力量薄弱，心有余而力不足；基层法制机构力量严重不足，令人堪忧。
（二）一些建议
1、要有良好的环境和氛围，并需要主要领导高度重视，才能最终将工作落实到实处。
2、贯彻实施《纲要》，立法先行，制度先行。必须将实施《纲要》的各项要求制度化，成熟地先进行立法，如此才能真正贯彻实施《纲要》。
3、必须大力提高行政执法人员的能力和水平。由于行政执法人员普遍缺乏现代意义上依法行政的观念与意识，依法行政的能力与建设法治政府的目标有相当大的差距，而推进依法行政关键在人，因此，提高行政执法人员的能力与水平极为重要。
法律顾问工作方案范文3
（一）率先探索行政处罚自由裁量权标准化电子管理系统。继在全省率先开展规范自由裁量权以后，市法制局着手开展行政处罚自由裁量标准化管理系统可行性研究工作，确定行政处罚自由裁量权目录编码标准化、网上实施流程标准化管理的设计模式，以期实现行政处罚网上运行目的。
（二）率先成立法制事务议决委员会。为推进政府法制工作科学发展，切实发挥政府参谋助手作用，在全国率先成立法制事务议决委员会，制定《____市法制局法制事务议决委员会工作规则》。通过集体议决集思广益科学民主决策，实行少数服从多数原则决定议决事项，进一步提高法制部门的法律服务水平，深入推动政府法制建设。
（三）率先推行简政强镇事权下放后的法律问题研讨制度。为及时解决简政强镇事权下放后遇到的新问题，市法制局牵头建立了简政强镇事权调整后镇区行政执法疑难问题协调处理长效指导机制，制定《____市简政强镇事权调整后镇区行政执法疑难问题协调处理工作制度》，明确镇区行政执法疑难问题的范围、协调处理机构、处理程序和方式、行政执法业务专用章使用和行政诉讼案件应诉的司法衔接等问题。该研讨机制的有效运作推进了事权下放改革的深入开展。
（四）率先推进行政复议基层受理点工作。为方便群众申请行政复议，市法制局根据____实际情况，在全国率先推行行政复议基层受理点工作，在全市城区以外的20个镇区设立了案件受理点，力图把基层受理点打造成化解基层矛盾的先锋队。
（一）围绕中心工作审核规范性文件。积极配合市政府扶持产业发展策略、经济调控、社会管理、民生保障等中心工作，审核了一批涉及产业发展专项资金管理、户籍登记、积分制管理、保障房准入等领域的重要规范性文件；配合部门审查涉及公租房、建设工程诚信管理、司法鉴定援助等重要规范性文件。
（二）加强部门和镇区规范性文件监督和管理。组织各部门报送年度规范性文件制定修改计划，并拟定《____年政府规范性文件制定修改计划》，规划年度市政府规范性文件制定工作；开展涉企、招投标、民营企业重组和妨碍公平竞争及一批不适用的规范性文件清理工作。
（三）圆满完成全省试点的规范性文件后评估工作。通过多种方式全面评估《____市房屋安全管理办法》实施效果。后评估工作为修改完善有关房屋安全管理的措施提供有效的参考和依据，将对开展规范性文件评估工作和评估制度的修改提供经验，开辟规范性文件管理的有效渠道。
（一）加强依法行政规制建设。制定《____市____年依法行政工作要点》，明确各部门、各镇区____的依法行政工作任务；修改完善《____市行政机关行政应诉工作规则》，推进行政应诉的规范化和民主决策科学化；拟定《____市重大行政决策程序规定》（草案），推进重大行政举措科学化民主化；总结____年依法行政工作情况，撰写公布《____市____年依法行政工作报告》；研究《____市政府绩效管理依法行政考核指标体系》，将依法行政制度建设、行政执法情况、行政复议和行政诉讼情况纳入各部门绩效管理范围；制定《____市____常务会议学法工作方案》，协助圆满举办两期政府常务会议学法活动。
（二）配合简政强镇事权改革中心工作。指导各部门、各镇区开展简政强镇事权下放委托执法协议的签订工作，审查备案各部门事权下放协议和具体操作方案；为适应简政强镇事权改革的需要，连续举办3期镇区执法人员法律知识综合培训班，共1200多名执法人员接受了法律知识培训；协调解决简政强镇事权改革中火炬开发区、区办事处管理权限问题和镇区执法人员行政执法证办理问题；围绕简政强镇事权改革，对镇区法制干部实行业务培训；开通镇区
党政办（法制办）办理行政执法证管理系统；强化事权改革工作过程中出现的疑难复杂问题的指导和协调，理顺简政强镇事权改革中的工作衔接问题；全面梳理全市各部门行政强制措施210项，制定《关于贯彻<中华人民共和国行政强制法>进一步规范行政强制措施执法工作的指导意见》；健全实施调整下放事权行政执法案卷评查制度，加强镇区实施调整下放事权的调研指导和监督检查。（三）开展镇区实施调整下放行政执法事权调研指导工作。市法制局会同市编委办、市城管执法局等有关部门于11月19日至23日对24个镇区就依法行政工作开展情况及实施调整下放行政执法事权情况开展调研指导工作，本次调研活动有效全面掌握镇区实施市属部门调整下放行政执法事权情况，及时指导镇区解决实施调整下放行政执法事权中出现的问题，确保我市简政强镇事权改革工作取得更大成效。
（一）在强化政府规章建设中担当法律顾问。一是为全市重大决策提供全面参考。就推进综治工作和平安____建设、加强计生工作、医疗纠纷综合处置、基层（社区）医疗机构基本药物集中采购、深化农村综合改革、推进城市综合管理格局等重大决策提出建设性建议，有力增强社会决策的科学性、合理性和合法性；二是为政府内部管理制度提供参考意见。就政务信息资源共享、基层（社区）医疗机构基本药物集中采购、食品安全工作考核、工作责任考核等提出可行性和合法性建议；三是为部门依法履行职责提供法律服务。对涉及房地产经纪行业管理、城乡生活垃圾处理、电动自行车管理、市属国有企业试行企业年金制度、产权交易和住房公积金管理等提出合法性审查意见和适用性建议。
（二）在社会管理中发挥法律顾问职能。为公共利益、社会民生、公共政策调整等领域提供法律意见达99件；为解决重大疑难问题提供法律支持。
（三）增聘法律顾问提升法律服务水平。____年增聘6位资深法学家和法律工作者为市政府法律顾问，至此，我市政府法律顾问已增至13人。这是我市首次聘请省外专家参加政府法律工作，有效提高我市法制工作影响力，提升我市法治政府的良好形象。法律顾问积极为我市依法行政提出意见和建议，针对疑难法律问题提供专家意见，切实履行了职责。
（一）完善行政复议委员会机制。着手修改《____市人民政府行政复议委员会案件审查会议议事规则》等5项行政复议委员会工作制度，以适应我市行政复议的形势发展需要；针对现有行政复议委员会中非常任委员总数少、部分委员因故经常无法参与案件审查的现象，提请调整行政复议委员会的人员组成架构；完善案件审理的相关操作程序，采用行政复议建议书的形式反馈相关执法问题，强化行政复议监督职能；积极采取调解和解、听证方式解决行政争议，促进社会和谐。
（二）加强复议案件镇区受理点的管理。拟定《____市镇区行政复议受理点管理办法》，细化镇区受理点设置、人员招聘、档案管理等规定；强化镇区受理点工作人员培训力度，实行持证上岗制度；探索建立镇区受理点工作人员协助调查案件机制；创建镇区行政复议与案件衔接工作机制。
（三）引导群众通过行政复议解决行政争议。通过电视台、电台、公共汽车公司等媒体加强复议工作宣传，引导群众首选复议解决“官民”矛盾，行政复议案件数量大幅提高，初步形成“大复议、中诉讼、小”的行政争议处理格局。
（一）着力建设提升效率的制度体系。逐步确立以制度求规范、以规范求效率的总体工作思路，建立业务工作月报制、业务工作档案制及重点事件一事一报制等，使各项法制业务工作走向制度化、规范化，日益增多的法制业务循着规范、协调、高效的路径运转。
法律顾问工作方案范文4
1.企业法律风险的特点
1.1企业法律风险的特点
（1）风险根源的确定性
企业法律风险产生的原因，归根结底都是因为企业没有按照法律的规定来行事：在主动型法律风险，原因为企业没有按照法律规定履行其应尽的义务，包括对国家的义务、对社会的义务、对直接关系人的义务等等；在被动型法律风险，则是因为企业没有根据法律的规定来行使其权利，采取有效措施保护自身的合法权益，包括对政府的权利、对交易相对人的权利，对受其管理者的权利等等。
（2）风险范围的广泛性
法律调整着社会生活的各个方面，每个社会主体从孕育到消亡过程中的每一个行为都受到法律规范的调整，因而，企业法律风险可能发生于企业的各个阶段上：设立筹备阶段、设立中、运营中、终止清算阶段；也可能发生于企业的各个行为中：生产、经营、管理、投资等
（3）损害结果表现形式的特定性
企业法律风险造成的损害结果其表现形式是特定的。在主动型法律风险中，其损害结果表现为：刑事责任，例如企业因违反刑法而受到刑事制裁；行政责任，例如企业因违反劳动法规而受到行政处罚；民事责任，例如企业因侵犯他人权利而承担赔偿责任。在被动型法律风险中，则主要表现为合法权益的丧失，例如撤销权的丧失、经济利益减少等等。
（4）风险的可预见性
我国属于成文法国家，何种行为是法律允许的，何种行为是法律禁止的，何种行为是法律鼓励的，都有明文规定，企业的行为将产生何种后果在行为之时就是可以预见到的；企业在合法权益受到他人侵害时可以采取何种救济途径也是有法律指引的，故而所有的企业法律风险都是可预见的。
（5）风险的终极性
企业除了面临法律风险，还存在诸如自然风险、社会风险、运营风险，财务风险、管理风险等等其他种类的风险，风险一旦通过诱因被促发，则必定会对企业的权利义务重新洗牌，而权利义务是法律的调整对象，故而这些风险最终都将转化为法律风险。
在这之中，风险范围的广泛性、损害结果表现形式的特定性、终极性，决定了企业法律风险防范和控制的必要性；风险根源的确定性和可预见性，决定了对企业法律风险进行防范和控制的可能性。
2.防范法律风险的重要性
2.1构建企业法律风险防控机制是增强企业依法经营能力和水平的重要手段。从某种程度上讲，市场经济就是法制经济。我国的市场经济已经逐步完善，作为市场经济主体的企业必须依法经营和管理，依法开展各种经济活动，这是对企业的基本要求。如果企业没有专门的法律人才，就有可能会因自己不懂法，而承担法律责任或蒙受经济损失。例如盲目担保、合同诈骗、债务拖欠等等。
2.2日益严重的市场竞争环境决定了企业建立法律风险防控机制的紧迫性。在我国社会主义市场经济体制逐步完善和我国加入世界贸易组织的大背景下，国内外市场逐步走向融合，市场的法制环境更加多样复杂，市场竞争日益激烈。市场环境的变化给企业带来更多投资机会的同时，也给企业带来了更多的法律风险。防范和化解法律风险是我国企业适应市场环境变化、争取市场优势的一项基本工程。
2.3有效防范企业的法律风险是我国企业改革和发展的有力保障。企业在改革和发展中的各种行为，例如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等等都存在不同程度的法律风险。这些法律风险的发生，有些会使企业遭受重大的经济损失，有的会使企业承担民事法律责任甚至是刑事责任。因此，构建企业法律风险的防范机制是企业改革和发展的有力保障。
2.4构建企业法律风险防范机制是增强我国企业竞争能力的重要途径。面对国内、国外两个市场、两种资源，“走出去”是我国企业发展的战略目标。而“走出去”给我们带来高回报的同时，也伴随着更多的法律风险。了解和熟悉被投资国的法律环境，重视和加强企业法律风险防范，才能进一步提升我国企业在国内、国际市场上的竞争能力。
3.建立企业法律风险防范机制
3.1法律风险防范机制的模式选择
1.纵向集中模式。也叫派驻制，在此模式下，企业法律风险防范由企业班子成员、企业法律顾问、全体员工共同参与。公司总部总法律顾问全面负责公司的法律风险防范工作，领导公司法律事务机构工作。其分、子公司法律机构由总公司总部统一设立，法律机构负责人员由总部委派。分、子公司法律事务机构直接向总公司法律事务机构报告工作并对其负责。
2.横向分散模式。在此模式下，由于具体业务流程和管理方式不同，法律风险防范机制建设因地制宜，突出特色，讲求实效。企业的每一业务领域以及分、子公司都分别配有法律顾问，法律顾问直接受分管业务的副总经理或分、子公司总经理领导，而不是受总法律顾问或总部法律事务机构的直接领导。
3.2建立企业法律风险防范机制的重点
1.完善企业法律风险防范的制度体系
建立一套合法、实用、规范的企业规章制度，使人们有所遵
循，工作有程序，办事有标准，从人治走向法治，建立重大决策法律论证制度。企业应在对外投资、产权交易、企业改制、融资担保等重大决策上建立一套可行完备的法律论证制度， 强制推行重大决策法律论证程序， 避免重大决策失误。同时，一个企业制度的出台， 必须严格按照一定的程序来进行， 确保企业规章制度的规范性、实用性。
2.健全企业法律风险防范的组织体系
企业建立完善的法律风险组织体系是搞好企业法制工作，保证企业依法经营管理的组织保障。建立诉讼风险管理组织， 确立诉讼风险预警体系。企业应逐步建立由企业主要负责人领导、总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制，从而保证企业的研发生产、基础管理、对外投资、合同交易、市场拓展、劳动用工等各项活动都能严格依法运作。
3.建立企业法律风险防范的工作流程。
企业可根据法律风险防范的基本环节，建立快捷、有效的工作流程。定期评估法律风险，并根据内外部环境的变化，及时调整法律风险防范工作方案，实行动态管理：第一，广泛收集相关法律风险信息；第二，清理排查法律风险点；第三，对法律风险定期进行评估；第四，分类处理法律风险；第五，总结效果。
法律顾问工作方案范文5
[ABSTRACT] By investigating the present status of KOCEL litigation legal affairs, the paper analyzed the reasons of all kinds of litigation legal affairs happened these years and gave measures to solve these issues, put forward suggestion for improving KOCEL litigation legal affairs management, for prevention legal risks. It suggests to realize digital management for company legal affairs to make sure KOCEL to realize speedy development.
【关键词】涉诉法律事务、数字化管理
[Key Words] litigation legal affairs digital management
中图分类号：G633.26文献标识码：A文章编号：
一、前言
近年来，随着社会法治大环境的变化以及企业社会形态的快速转变，企业法律事务管理逐渐成为企业发展的新课题之一。科技领域：世界经济快速发展导致企业竞争的日益激烈，新科技、新知识的快速更迭更加突出知识产权对企业至关重要性，商业秘密成为企业立足激烈市场竞争的秘密武器；人力资源领域：新《劳动合同法》的出台，劳动者维权意识的不断提高，构建和谐社会的风潮，给企业的发展带来了更多的冲击和挑战，随之而来的就是企业法律事务的不断增多。共享集团在经过改制之后，企业成功渡过金融危机，已迈上了高速发展的行车道，在实践工作中，公司高度重视企业法律工作，建立法律顾问制度，完善组织机构设置，把依法治企与建立现代企业制度、加强企业管理、提高企业竞争力和维护自身合法权益有机结合起来，实现涉诉法律事务规范管理，保证企业持续健康快速发展。
二、涉诉法律事务规范管理的重要意义
（一）预防法律风险，保证企业平稳有序发展
影响企业的健康发展的因素包括科学技术发展、人才队伍建设、质量品质保障、风险控制等，任何一个因素的缺失或者落后都会导致企业发展停滞不前。风险控制是检验一个成熟企业健康发展的标准之一，其中法律风险控制是其中的重点，法律风险隐藏在企业运营的每一个环节，技术、人员、质量任何一环出现问题都可能产生相应法律问题，预防法律风险的产生是保证企业平稳有序发展的前提。实现公司涉诉法律事务的规范管理，将有效完善公司法律风险控制体系，实现公司法律资源的整合，稳定企业人员思想动态，保护企业知识产权，维护企业以及职工的利益，从源头上控制涉诉法律案件的发生，保证企业平稳有序的发展。
（二）对外树立企业良好形象，增强企业社会责任感
企业拥有的资源优势来自于国家所有企业组织的集合规模和优势，因此，在构建和谐社会的过程中，企业具有其他社会成员所无法比拟的地位和作用。法律调整的对象在于解决社会各种关系存在的矛盾，企业在生产运营过程中，会产生各种各样的矛盾，矛盾的激化就会产生相应的法律问题，从而影响企业正常的生产秩序，不利于社会良好形象的塑造。对于法律事务的规范管理，将有利于企业内部良好发展氛围的营造，同时企业的良好外部形象也会得到树立，企业的社会责任感也会不断的增强。
三、公司涉诉法律事务管理难度增大
（一）诉讼存在原告和被告与审判机关之间的关系。首先从企业角度出发，随着共享集团公司的不断壮大，子公司数量逐渐增多，目前集团公司下属子公司已达14家，公司的增加必然会导致人员以及其他的社会关系的增加，如企业实习用工、劳务派遣用工等，矛盾产生的概率也在提高，法律案件自然也会随之增多。从集团公司改制至今，法律案件逐年增多（表一），其中涉诉案件类型也呈现多样化：商业秘密保护、竞业限制，劳动争议纠纷、历史遗留经济纠纷等。
从劳动者或者相对方角度来讲，近年来，随着相关法律条款以及政策对于诉讼成本的不断调整，诉讼成本由以前的按标的收取诉讼费改为劳动争议案件零诉讼成本、一审劳动争议诉讼成本10元，这样必然会导致个体的诉讼随意性提高，企业一次次的坐上被告席，诉讼成本自然也在不断攀升。
审判机关理应是依法判案，但出于中国的国情考虑以及人为因素的干涉，审判机关在个案中会考虑种种原因而将企业作为承担责任的首选方，在很多人看来，个体劳动者是弱者，企业是强者，但是如今的现实却是：企业与劳动者同样成为弱者。
表一：2005年至2010年 共享集团涉诉法律案件增长图
（二）企业法治环境不断变化，在构建和谐社会要求以及法律本身所负有的特征大背景下，政府出台的一系列法律法规政策导向性明显，部分政策更加倾向于对于劳动者的保护，企业对于法规政策的理解和执行与司法机关存在的偏差为企业增加了一定的法律负担。
（三）信息化加快促生新观念，随着时代信息化突飞猛进，网络的普及，劳动者会从更多的渠道去维护自身权益，全民法制意识不断提高。同时，80后90后成为新时期劳动者的主体，新主体的思想变化以及职业道德下降不断冲击着企业人力资源管理。城镇化速度加快、人员流动性大、就业观念转变等一系列社会问题导致企业法律成本不断的增加。
（四）新事物的出现要求我们必须重新转变认识，去理解适应后执行，如果学习和认识滞后就会对管理带来了很大的挑战。共享集团信息中心下设法律顾问室全面协调集团及各子公司法律事务的推进，各子公司人力资源专管员、公司外聘法律顾问、工会人民调解委员会配合开展相关工作。虽然公司人员组织机构已比较成熟，但具体办事人员人手不足、业务素质不高、法律关键节点认识不足、办事方法不到位直接影响到法律事务的办理效率和效果。在实践工作中，具体办案人员由于对于诉讼时效把握的不到位给后续工作开展带来了很多的问题，类似的问题给法律事务规范管理也增加了难度。
（五）管理难度不断的增大，导致公司涉诉法律事务不断的增多，对公司正常生产运行产生了很大的影响：1、具体办案人员更多的时间负责应付各类诉讼，没有足够的时间创新管理完成工作，更多工作时间在疲于应付；2、管理不到位出现恶性循环，由于一起案件的败诉引发更多的诉讼；3、公司人员离职率增高，员工思想状态不稳定，影响正常工作开展；4、公司内外部环境遭到破坏，影响公司人才引进，市场拓展等，企业社会形象也无法得到提高。
四、公司涉诉法律规范管理采取措施
08年至今，公司通过教育培训、规范工作流程、加强内外部沟通等方式对涉诉法律事务进行规范管理，集团及各子公司新增涉诉案件明显下降，管理水平也有一定提高。
（一）教育培训：首先，通过对共享企业文化的宣贯，使更多的员工认同集团公司价值观念、经营理念、行为准则和企业精神。在培训方面，公司每年定期组织各类法律培训以及各类专业知识培训，培训人员从管理层到短期合同工，使得员工的法律意识不断提高。在日常的生产经营过程中，也形成了很多企业内部规章制度以及作业指导书，很好的规范了企业各类经营活动。同时，组织法律事务人员参加各类外部专业培训，不断提高具体人员的业务素质。
（二）规范工作流程：通过在实践工作中的不断经验总结和探索，形成了企业内部一套较为完善的规范管理制度，包括人力资源管理制度、人员入职离职流程、商业秘密保护制度、员工各类证明出具格式、工厂内部规范操作制度等，通过制度指导工作，逐步规范了涉诉法律事务办理的工作流程，提高了工作效率，确保工作的正常有序开展。
法律顾问工作方案范文6
1、健全依法行政考核制度。在去年开展依法行政考核工作的基础上，进一步完善考核制度，科学设定考核指标。今年，要把依法行政的组织领导、重大行政决策听证、规范性文件管理、行政执法案例指导、完善行政裁量权基准、受理办理行政复议案件、政府服务法治化建设等内容作为考核的重点。依据《省依法行政考核办法》有关规定，垂直管理部门一并纳入今年的考核范围。
2、统筹规划依法行政工作。按照国务院和省、市的安排部署，提请市政府制定出台《市法治政府建设十二五规划》。各部门单位要按照统一部署，积极制定本地区、本部门的工作规划，作好今年的依法行政工作安排，并认真组织落实。
3、深入推进行政程序建设。继续加强对行政程序建设示范单位的督促和指导，及时总结推广经验，确保示范单位在贯彻《规定》和规范行政裁量权等方面有新的实质性进展。
4、加强法制宣传工作。主动加强与媒体的联系和合作，积极引导新闻媒体更多地关注和报道依法行政工作，树立我市大力推进依法行政、建设法治政府的良好形象，为改善投资环境、提升形象作出贡献。
5、执行依法行政情况年度报告制度。按照上级的要求，认真做好市政府向市政府及市委、市人大常委会报告推进依法行政情况的工作，督促各乡镇（街道办事处）和市直部门做好推进依法行政情况报告工作。
（二）以完善重大行政决策制度为重点，着力提升依法科学民主决策水平
6、严格执行行政决策程序制度。认真落实各级关于行政决策程序的有关规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。
7、认真落实重大行政决策听证制度。按照“扩大听证范围、提高听证质量”的总体要求，进一步推行重大行政决策听证制度。凡是符合规定条件的重大行政决策事项，都要举行听证会。实行听证会年度计划制度，加强听证会量化管理。要确保听证质量，严格执行公开产生听证代表、如实记录听证情况、向社会公布听证意见采纳情况等关键程序，确保听证会的公信力。
8、全面开展行政决策的风险评估工作。按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》要求，建立和完善行政决策风险评估机制，凡事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。要把风险评估结果作为决策的重要依据，凡应当进行风险评估而未进行的，一律不得作出决策。
9、认真做好重大行政决策的合法性审查工作。重大行政决策方案在提交集体讨论决定之前，都要由法制机构进行合法性审查。法制机构要切实担负起职责，按照围绕中心、服务大局的原则，对重大决策方案从决策主体、权限、内容、程序和形式等方面进行全面审核，确保合法性审查的质量，努力提高重大行政决策的法治化水平。
（三）以贯彻实施《省政府服务规定》为重点，着力提升政府服务的法治化水平
今年，省政府将出台《省政府服务规定》，以政府立法的形式，推进政府服务的系统化、规范化、标准化。《规定》出台后，各乡镇（街道办事处）、市直各部门要采取有力措施，认真贯彻实施。
10、开展宣传动员。要通过召开专门会议、张贴标语（横幅），组织媒体宣传等多种形式，广泛宣传《规定》。
11、制定工作方案。根据省政府的统一部署，制定贯彻实施《规定》的工作方案，明确贯彻实施工作的具体要求和方法步骤，明确部门责任分工，分解年度工作任务。
12、组织学习培训。制定培训计划，认真组织并督促落实，确保按时完成培训任务。全市各级行政机关工作人员、行政执法人员都必须参加一次集中培训。
13、抓好组织协调和督促指导。组织协调各地各部门有计划、有步骤地开展《规定》的贯彻实施，并会同监察机关进行监督检查。
（四）以完善规范性文件制定和管理机制为重点，着力提升政府制度建设水平
14、把握原则。要积极推进政府职能转变，严格控制刚性行政管理手段的设定，坚决克服部门利益倾向。
15、突出重点。把推进“法治”建设、改善民生、发展社会事业、政府管理创新和自身建设，作为规范性文件制定的重点。
16、创新机制。坚持“开门立法”，不断扩大公众参与和专家论证的范围。加强协调与沟通扎实做好拟办文件的调查研究工作。重要规范性文件要召开听证会，认真采纳公众合理的意见和建议。
17、认真审查。每个规范性文件草案都必须经法制机构进行合法性审查。法制机构要从主体、权限、内容、程序等方面进行严格审查，确保“零失误”和“零差错”。
18、加强管理。继续严格执行规范性文件“三统一”登记管理制度、备案审查制度、有效期制度、定期清理制度和申请审查制度。着手建立规范性文件数据库和网上检索系统，提高全市规范性文件管理信息化水平。
（五）以深入推进规范行政裁量权为重点，着力提升行政执法监督指导水平
19、加强行政执法人员培训和业务指导。按照省政府的统一部署，启动并按时完成第四轮全市行政执法人员培训换证工作，未经统一培训并考试合格的，一律不予核发执法证件，禁止上岗执法。根据《省行政执法案例指导办法》的要求，全面建立行政执法案例指导制度，严格按照标准格式制定并案例。市政府在11月底前今年的指导案例。
20、完善行政裁量权基准。开展行政处罚裁量权基准的“回头看”工作，凡是部门未制定裁量权基准的，要按照标准和要求认真完成，不留死角。凡是基准制定质量有问题的，要进行修改和完善，确保裁量权基准的可行性和可操作性。全面开展各类行政裁量权实施工作，力争在市率先建立行政裁量权的综合控制模式。
21、继续推行行政执法责任制。结合规范权力运行制度建设工作，全面落实行政执法职权和责任分解，并积极配合监察机关，加大行政执法责任追究力度。
22、深化行政审批制度改革。继续加强行政审批项目和年检项目管理，根据立法调整及上级规范性文件的规定，进一步清理和减少行政审批项目，规范行政审批行为。
23、加强行政执法监督。采取工作检查、行政执法评议考核、行政执法案卷评查等方式，进一步加强对各类行政执法行为的监督。在全面开展日常执法监督的同时，市政府今年将开展两次以上的专项行政执法监督检查。按照《省行政程序规定》的要求，建立依法行政档案，对各乡镇各部门的行政违法行为予以登记，并以适当方式向社会公布。
（六）以加强规范化建设为重点，着力提升行政复议工作水平
24、规范案件受理，畅通行政复议申请渠道。
25、规范案件审理，提高办案质量和效率。健全并严格执行行政复议内部工作规则，规范调查取证工作，丰富行政复议审理方式。要加大办案的和解、调解力度，有效化解行政争议，实现“定纷止争，案结事了”。
26、规范行政复议决定，强化对行政复议决定履行的监督。要坚持以事实为根据，以法律为准绳，妥善平衡利益，公正作出裁决。建立健全行政复议决定履行情况反馈制度、责令限期履行制度等监督机制，确保行政复议决定的履行。发挥行政复议意见书和建议书作用，通过制发意见书和建议书，及时纠正违法行政行为，督促做好行政复议案件的善后工作。
（七）以服务全市工作大局为重点，着力提升政府法制机构的法律服务水平
27、明确服务目标。紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展法律服务，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性，为强力推进“和谐”建设创造良好的法治环境。
28、把握服务原则。开展政府法律服务工作，要坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的原则，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
