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低值易耗品的管理范文1
中图分类号:F273.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)14-0249-01
一、低值易耗品管理存在的问题
部分行政事业单位对低值易耗品的管理和使用存在漏洞:有些单位办公室、制作部等管理部门对本单位购进的低值品及易耗品从未设立备查台账,其领用、报废更未进行登记。由于低值易耗品品种多、数量大及单位价值低、使用年限短等特点,未能引起单位领导的足够重视,使低值易耗品管理中出现许多漏洞。由于没有建立完整的账簿记录,随购随领、以领代耗的现象较普遍,内部管理无章可循。部分低值易耗品以设备维修费或一般性办公费用列支,不能反映低值易耗品的使用情况。
鉴于此,我们建议,有关行政事业单位对凡是够不上固定资产标准又不属于材料范围的用具设备、低值仪器、工具量具、科教器具等低值品及易耗品,应建立相应的台账,进行以旧换新的台账管理,并对低值易耗品的领取、保管、使用、报废、回收做到账目清晰、账物相符、进出手续完备、消耗去向明确,以有效堵住单位低值易耗品管理中存在的漏洞,防止国有资产流失。
二、加强低值易耗品管理建议
低值易耗品是指不够成固定资产标准的工器具设备,如仪表仪器,小工具、量具、器具,一般用具以及劳保用品等。在行政事业单位应视同固定资产管理办法管理。
1.各单位低值易耗品的采购,应严格按照部门预算和政府采购批准的计划办理,并做好低值易耗品验收和进出库管理;定期进行低值易耗品的清查盘点。
2.低值易耗品的购入、调入一般按发票购价、调拨价入账,出库、报损和清点记备查账,并在备查账上按低值易耗品的分类注明取得时间、使用部门和使用人;财务与各部门要同时立账定期核对,做到账物相符。人员变动要做好移交,并说明使用状态。
3.低值易耗品的出库和报损。(1)低值易耗品的领用出库时,要在出库单和台账上注明以旧换新,其目的:一是工具是否需更换;二是工具使用程度是否可维修继续使用,以此提倡节约经费,并养成全员良好的“不铺张浪费,懂量入为出”的管理理念(2)低值易耗品的清点:目的一是安排好下年预算采购,申报政府采购计划;二是检验管理账物是否相符,使用质量保证程度;三是回收的旧品处置,残值回收入账,等相关工作。
4.低值易耗品的采购应根据单位的实际需要和库存情况。有计划的进行,并建立验收、领用和保管制度。对于发出使用的低值易耗品应按使用单位设立领用登记簿(卡)。
5.低值易耗品要视同固定资产的管理。各单位必须重视和加强对财产物资的管理工作,要有一位领导负责此项工作,财务会计部门和财产物资管理部门分工协作,实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理责任制。
单位财务会计部门在财政部门和主管部门的指导下对本单位财产物资进行综合管理。负责财产物资总账和分类明细账的金额核算;财产物资的购建和大修理计划的审核;核算、监督修购、大修理资金的使用;按规定办理固定资产报损、报废、调拨、变卖、出租(借)手续;定期与财产物资管理部门核对账目;参与财产物资的验收、清理、监督和检查工作。
低值易耗品的管理范文2
摘 要 加强低值易耗品管理和核算,建立内部约束机制,对降低企业成具有重要意义。本文就当前企业低值易耗品管理现状中存在的问题和不足进行原因分析,并提出通过建立员工资产卡片,增强使用人责任心等政策建议,对于企业堵塞低值易耗品管理漏洞,具有一定的借鉴意义。
关键词 低值易耗品 员工资产卡片 财务核算
相对于企业固定资产来说,低值易耗品的价值不高,许多企业根据重要性原则,对其疏于管理,给企业带来不必要的损失。随着管理理念的深化,计算机、办公软件的普及,企业实现精细管理成为可能。加强对低值易耗品的管理,从细节处堵漏增收,对提高企业效益具有现实意义。
一、企业低值易耗品管理的现状
(一)企业低值易耗品的归集内容
《企业会计准则讲解2010》中将低值易耗品界定为:“企业能够多次使用,但不符合固定资产定义的材料,如为了包装本企业商品而储备的各种包装物,各种工具,管理用具,玻璃器皿、劳动保护用品以及在经营过程中周转使用的容器等低值易耗品和建造承包商的钢模板、木模板、脚手架等其他周转材料。”
根据上述讲解,可以界定低值易耗品是指不能作为固定资产管理的各种用具物品,以及在经营过程中周转使用的包装容器等。如:管理用具中的计算器、优盘、文具盒、办公桌椅、饮水机、订书机等,工具中的电工工具、计量工具等,包装物中的玻璃器皿等等。它跟固定资产有相似的地方,在生产过程和管理中可多次使用不改变其实物形态,在使用时也需维修,报废时也可能有残值。这是它区别于其他存货的最大特点。
(二)企业低值易耗品的购进、领用现状
部分企业在低值易耗品采购上,由采购部门统一购进,然后分发给使用部门,使用部门领用时作一个领用登记表;也有部分企业由各业务部门根据工作需要,自行购买并使用,未有登记,部分企业即使有登记,资产管理部门在登记时未列资产价格等信息。
(三)企业低值易耗品的财务报销和核算
1.对由采购部门统一采购的,一般进入存货,根据采购发票,保管验收签字,财务部报账。领用时,财务部门根据保管提供的领用单,进行下账,大部份企业采用了简化手续,采取一次摊销法,未通过周转材料核算,直接转销成本。
2.对业务部门购买的低值易耗品,大部分企业未通过周转材料核算,采取直接核销,进入成本费用。少部分企业增加备查账,由财务部于月底提供相应材料交资产管理部门做资产登记。
3.也有部分企业在购买时须业务部门或采购部门在资产管理部门处填制非固定资产申请单,作为采购发票报销时附件。
二、企业低值易耗品管理中存在的问题
由于低值易耗品在企业中占有的位置不重要,许多企业采用了简化核算手续,对低值易耗品采取一次摊销法,使仍具有实物形态的低值物品流于企业监管。低值易耗品在管理中存在以下不足:
(一)缺乏有效的监督机制
许多企业在低值易耗品上缺乏管理机构,未设专门机构或专人管理,采购、领用、保管、资产管理、记账等环节沟通不畅,相互监督约束机制不健全,造成对使用人缺乏有效的监督。这样一来,可能出现以下情况,加大了企业成本:(1)部分使用人由于保管不善,丢失后重新领用;(2)一些易于携带的物品如优盘、计算器、计量工具等,可能被使用人挪为私用,然后重新购置;(3)由于缺少监管,使用人可能使用上不加爱惜,损坏现象发生,造成重新购置。
(二)财务核算工作不规范
1.仓库保管人员专业管理技能缺乏,对存货不能较好的分类,不能区分不同的领用对象,给财务部存货核算和成本费用归集带来困难。
2.财务核算缺少对资产管理部门和使用人的监督。许多企业凭采购发票报销,直接进入成本费用,未通过周转材料核算,不利于企业归集低值易耗品相关情况,对资产管理部门和使用人监督缺少力度。
(三)管理手段重点不突出
1.工作量大。部分企业将低值易耗品管理列作类似固定资产的管理,建立类似固定资产的非固定资产卡片,也不符合重要性原则,同时,低值易耗品种类繁多,每一个低值易耗品都单独建立卡片,使得卡片积累众多,反而究竟是谁使用了多少资产,而缺乏应有的记录。
2.低值易耗品登记信息不全。部分企业资产管理部门认为其只管实物,不管价格,使得低值易耗品登记信息不全。
四、加强企业低值易耗品管理的建议
企业低值易耗品管理,应着重建立以使用人为管理对象的资产管理卡片,记录每一使用人所使用的资产。在财务核算上,对低值易耗品采取一次摊销法,也尽可能通过周转材料予以核算,反映企业当期低值易耗品的相关情况。
(一)确保低值易耗品管理的不相容岗位分离
在低值易耗品管理上,企业应设置采购、仓库保管、资产管理、记账岗位,明确相关部门管理职责,做到采购和仓库保管分离、仓库保管和资产管理分离、记账岗位和前三位岗位分离。单位小的企业可采取一人多岗,做到不相容岗位分离便可。
(二)围绕关键控制点建立低值易耗品管理流程
1.申购。低值易耗品申购应在年初由各业务部门提出计划,交资产管理部门进行初审汇总,交财务部进行财务审核,交企业领导审核同意后执行。
2.采购。根据采购量的大小以及部门对低值易耗品的专业要求,可视情况由业务部门自行采购和采购部门统一采购,采购可一次采购,也可分批次进行。
3.验收入库。对采购人员采购的低值易耗品,交由仓库保管人员验收入库。仓库保管人员要对企业不同品种的存货进行分类编号,填制入库单,注意将企业低值易耗品和其他一次性消耗材料区分开来,两类物品不宜开在同一张入库单,便于月底的出入库汇总。对购买后及时领用的低值易耗品,可交资产管理部门做登记,不用办理入库手续,以达到简化低值易耗品的管理手续。
4.领用。采取收旧换新方式,由使用人员先将旧的物品交仓库保管人员,开具低值易耗品回收单,交由资产管理部门作低值易耗品核销手续,同时领用新的低值易耗品,填制领料单。
(三)加强对低值易耗品使用人的管理。低值易耗品最重要的不足就是因为简化,而缺乏到使用人的管理。企业资产管理部门应建立员工资产卡片,将有关责任落实到员工个人。
1.设置员工资产卡片
资产管理人员根据管理需要,设置员工资产卡片,内容主要设有:部门、科室、员工姓名、身份证号,员工编号,表头设有序号,使用日期,资产名称、资产规格型号、价格、领用人签名、核销签名。员工在新进入企业时,资产管理人员为员工配置基本管理用具或工具时,办理员工资产卡片的第一次登记。
2.员工资产卡片的使用流程
(1)采购配置一次发放流程。采购人员采购后,可将物品交资产管理人员,做好员工资产卡片的登记,并交由领用员工签名。资产管理人员做好登记后,在采购发票背面注明已登记,交采购人员报销。这种流程适合少量发放,简化了仓库入库和出库手续。
(2)采购配置交仓库验收、保管,领用流程。采购人员采购后,将物品交仓库保管人员验收,出具入库单,交采购人员报销。员工领用时,仓库保管人员开具出库单,由员工将出库单交资产管理人员进行员工资产卡片登记后,在出库单上签名,返给领用人到仓库领用。这种流程,适合采购量大的企业。
(3)低值易耗品的后续领用。员工应先将旧的低值易耗品交仓库管理人员,并由仓库保管人员开具低值易耗品回收单,对员工领用的低值易耗品开具出库单,由领用人交资产管理人员登记,并在员工资产卡片上签字;同时,资产管理人员凭低值易耗品回收单予以核销员工以前领用资产,仓库保管人员见资产管理人员签字后的出库单,方可将低值易耗品领用给员工。员工后续自行采购的,应先到资产管理人员处进行员工资产卡片登记,资产管理人员在采购发票上签署已登记,财务方可报销。后续领用时,资产管理人员要加强审核,一是对退回的低值易耗品是否达到正常使用年限审核;二是对低值易耗品的重复领用审核。
3.建立低值易耗品流水登记台账
资产管理部门除建立员工资产卡片外,还应建立低值易耗品总的登记簿。该登记簿可流水登记、汇总,以便清楚知道企业拥有的全部低值易耗品情况。
(四)加强财务核算,增加监督力度
1.加强低值易耗品采购报销审核。如果是直接领用的资产,须见资产管理人员在采购发票上的登记签名,方可报销;如果是移交仓库的,须见入库单后,方可报销。
2.加强低值易耗品的核算管理。企业应设置周转材料,加强对低值易耗品的核算管理。可根据周转材料的内容,设包装物,低值易耗品、其他三个明细科目,其他科目主要用于对一次性消耗材料的核算,便于和低值易耗品区分开来。
(1)对于有些企业为简化手续,报销时采购发票后即附入库单、又附出库单,或者仅有领用表,企业仍应通过周转材料?――低值易耗品科目核算。这样,即使月底库存余额为零,但企业在累计发生额里的金额也能反映企业当期低值易耗品的购买和使用情况。
(2)对于通过仓库领用的低值易耗品,企业应通过低值易耗品核算。财务下账的时候,对低值易耗品的出库单须见资产管理人员的签字方可下账。
(3)会计人员在进行低值易耗品核算时,应注意加强摘要如领用人、领用物品名称等信息的填写完整,便于反映企业当期低值易耗品相关情况。
3.加强对低值易耗品管理的监督。由于低值易耗品数量众多,财务人员可于年底抽取部分低值易耗品的领用情况和资产管理人员核对,增加监督力度。
(五)利用办公软件提高低值易耗品管理效率
随着计算机、办公软件的普及,资产管理人员、仓库管理人员可利用办公软件对所管理资产进行流水登记和低值易耗品的保管,通过电子表格的筛选功能,查看在用或退回的低值易耗品,便于合理调度,提高低值易耗品的使用率,减少企业不必要的重购支出。
参考文献:
[1]荣伟. 固定资产和低值易耗品的界定及管理.商业经济.2010(7).
低值易耗品的管理范文3
将信息化技术引入到大学物理实验室的设备与低值易耗品的管理之中,可以使实验室设备管理工作科学化、信息化、规范化、高效化。可快速、全面、准确地掌控实验室的设备、仪器信息。可合理制订低值易耗品的购置计划,使库存最小,又满足教学需要。充分保证实验教学良好运行,为实验室评估、实验室建设及实验教学质量管理等决策提供数据支持。
1 管理系统的构成及功能
管理系统包含:管理员管理模块,仪器设备管理模块;低值易耗品管理模块;办公设备管理模块;报废设备管理模块、维修记录管理模块、数据统计报表模块、查询模块[1]。
1.1 管理员管理
用户名、密码、权限类型,修改密码。数据库管理:数据备份,数据恢复。
1.2 仪器设备管理
对实验设备、仪器信息录入,统计,修改,添加,删除,查询的管理。
将实验设备、仪器分类统计、录入,易于管理和快速查询,根据我校教学特点,仪器按:基础实验、开放实验、设计性实验、创新性实验总分类,子分类为符合总分类名下的各个实验设备及仪器。
每种设备仪器录入:设备名称、统一编号、生产厂家、出厂时间、购买时间、设备型号、设备单价、数量、保修年限、联系人、联系电话、存放地点、责任人。
1.3 低值品与耗材管理
对低值易耗品的录入、出入库操作、统计、查询、耗材预值预警的管理。
低值易耗品的入库录入:耗材名称、耗材型号、耗材单价、数量、耗材产地、联系人、联系电话、存放地址、配套仪器。
入库操作:查询后选择耗材名称、耗材型号、单价、数量、耗材产地、入库时间。
出库操作:查询后选择耗材名称、耗材型号、数量、耗材产地、出库时间、申领人。
1.4 数据统计与报表
系统根据录入的设备、仪器,低值易耗品等的数据情况形成可查询的明细和统计,可形成报表。
可统计总分类设备仪器的总价,实验室设备仪器的种类数量,子分类设备仪器的总价、子分类下每种仪器的台数和总价,实验室设备总价。
可统计实验室办公用品的种类数量,每类用品的数量、合计价格,整个实验室办公用品的总价格。
可按时间段统计每种耗材的购买数量,费用,总花费金额。
1.5 报废设备管理
从仪器设备管理库中删除的设备,将进入报废设备库,所报废设备的所有信息一并进入该库,报废设备台账明细栏中只增加了一个报废时间。可统计报废设备的数量和总价,可按总类统计,也可按子分类统计。
1.6 维修记录管理
对设备维修记录的管理和查询的管理。
记录某台设备维修的原因,次数,维修人。为设备报废提供依据。
1.7 查询管理
可以查询设备信息,查询报废设备信息,查询低值易耗品的信息及库存,低值易耗品的领用人及用途。
2 系统结构组织
物理实验室设备与低值易耗品管理系统功能模块如图1所示,设备管理流程图如图2所示,耗材管理流程图如图3所示。
3 软件开发工具选择
“大学物理实验室设备与低值易耗品网络管理系统”是一个基于网络的管理信息平台。系统管理软件采用linux系统,Web服务器,软件采用tomcat,数据库使用SQL数据库软件,利用ODBE作为访问数据库的桥梁,网页制作采用JSP和Java语言和Scriptlet脚本语言。
为保证“大学物理实验室设备与低值易耗品网络管理系统”在流量高峰时仍能高速、正常运行,不会造成服务器、软件系统的崩溃,系统服务器构架采用二层结构和三层结构相结合的服务器构架,每层之间设置防火墙,充分保证每层服务器及整体构架的可靠性和高效性。
4 结语
低值易耗品的管理范文4
关键词:高校;低值易耗品;管理
中图分类号:F27文献标识码:Adoi:10.19311/ki.16723198.2016.14.024
低值易耗品在现代高校中占有一定的资产比例,但是并未像固定资产那样引起资产管理部门的重视,原因如下:首先,低值易耗品价值都比较低,通常标准为200元以下,部分经济发达地区为500元以下,按照现在经济的发展和通货膨胀等因素,跟固定资产仪器设备等资产值比起来确实不值得一提。其次,低值易耗品由于其自身的特点,消耗也比较大,比如说实验室用的药品、玻璃器皿等,管理标准不能量化,可能一支试剂只能做一次实验而且不能回收,那么管理它的意义也确实不大。
1高校低值易耗品管理现状
1.1低值易耗品定义模糊,不易界定
低值易耗品不像固定资产的定义那样严格明确,但基本上都是从价值金额作为区分是否为低值易耗品的第一要义,在一定标准之上的就属于低值易耗品,标准以下的就是非低值易耗品。但是随着经济水平的发展,可能原来属于低值易耗品的物品按照现行标准已经不属于低值易耗品的范围了,也有可能原来不属于低值易耗品的物品按照现行标准是属于低值易耗品。低值易耗品定义该如何界定,是高校低值易耗品管理的关键。
1.2与固定资产相比,高校对低值易耗品管理重视程度不足
现代高校的硬件设施是高校发展的必要条件,有的高校资产价值几十亿元,普通高校资产价值也过亿,跟亿元的资产量相比,几十元几百元的低值易耗品确实不值得一提,所以高校资产管理也忽略了这个问题,就是低值易耗品的数量很大,品种多,所以其实低值易耗品在高校资产也是占了很大比重的,只是由于自身价值低消耗大的特点并没有引起高校资产管理部门的重视。加上低值易耗品跟固定资产的计划申报和采购方式也不同,固定资产一般采取政府采购方式,而低值易耗品通常是根据自己的实际需求自行采购、自行使用、备案登记的管理方式。这也是高校资产管理对低值易耗品重视程度不足的表现。
1.3丢失浪费现象严重,盘点难度大
低值易耗品包含通用耗材和实验耗材,通用耗材一般是指行政办公用品、电脑耗材配件等,实验耗材就是我们通常所理解的教学科研工作需要的试剂、药品和器皿等。低值易耗品体积小、材质易耗易损,所以丢失和浪费的现象很严重,因为在一些高校,购买少量的低值易耗品是不用申请购置计划的,实报实销,这样的话就很容易无计划的购买造成丢失和浪费。而且现在高校的固定资产量很大,每个高校都有盘点固定资产的规章制度定期盘点,但是低值易耗品消耗量比较大,也不便盘点,一般只做备案登记。
2高校低值易耗品管理存在的问题
2.1财务制度不健全,导致低值易耗品流失和浪费
现行高校对低值易耗品的管理很粗糙,大部分高校都采取的是“以报列支”的管理办法,何为“以报列支”,就是在财务处报销购买低值易耗品的账务时,只需要提供发票或购买原始凭证就可以,发票上列出所购买的低值易耗品的详单即可。也有一些情况是在规定数额以内甚至不用提供详单,这样学校财务部门和固定资产监管部门根本就无从监管,很容易造成低值易耗品的流失和浪费,比如买试剂或者化学药品,由于没有标注多少量,每次购买金额都在一定范围以内,那么这些试剂和药品怎么使用、怎么存放、会不会有安全隐患都不得而知。
2.2低值易耗品流动性大,管理人员队伍不健全,给管理带来很大难度
低值易耗品的品种很多,数量也大,规格型号也五花八门,分布也相对分散,流动性也大,这会给高校资产管理带来很大难度。现代高校大部分资产管理人员都是兼职管理或者是临时管理,并没有接受过系统的专业的资产管理培训,缺乏安全管理意识,而且工作压力大,缺乏专业的管理素质。那么每年高校有那么多的低值易耗品该怎么管理,这是各个高校都面临的难题。
2.3管理制度不健全,导致低值易耗品库存不科学,存在安全隐患
由于低值易耗品价值低消耗大,所以高校资产管理部门对低值易耗品的管理重视程度远远不如管理固定资产那样,存在一定的疏漏。尤其是对实验耗材的管理,包括化学药品和试剂的低值易耗品的管理,都是根据需要自行采购,购买的数量和质量都很难保证,购买之后实验室是否具备保存药品的环境,还有库存量的标准,这些都是低值易耗品管理存在的难题,高校的安全问题也是近年来大家比较重视的问题,如何建立科学规范的低值易耗品管理制度,消除安全隐患是当下高校普遍面临的问题。对于可以重复使用的低值易耗品是不是应该参考固定资产管理办法,建立响应的管理机制,提高资产利用率,优化资源配置,这都是高校低值易耗品管理工作面对的难题。
3高校低值易耗品管理建议
3.1加强财务制度建设,科学购买、科学使用低值易耗品
低值易耗品的购买和使用标准难以量化,尤其是财务部门对低值易耗品采取“以报列支”的支出方式,就难免会存在虚报瞒报的情况。比如后勤维修材料或者是低值品由后勤管理部门自行采买、使用;实验室需要的药品试剂等耗材归实验室管理处或者实验中心采买、管理;各部门办公用品则由各部门自行采买使用,然后再去学校财务部门报销。这样的管理过程是不透明的,所以应该加强相应的财务管理制度建设,才能从根源上避免乱买乱用的现象。
3.2提高管理人员队伍建设,强化细节管理
低值易耗品的管理对象是物品,但实际上是为教职工和学生服务的,加强对教职工的思想道德教育工作,使他们建立勤俭节约、科学使用管理低值易耗品的习惯,定期对资产管理员进行专业的培训和教育,加强他们的安全防范意识,安全用药,科学管理药品试剂,建立专业的资产管理人员队伍,建立资产管理考评体系,有奖有惩,刺激工作人员的积极性,为学校的低值易耗品的管理工作增光添彩。
3.3加强管理制度建设,合理库存,定期清查,排除安全隐患
“重购买轻管理”一直以来是很多高校的弊病,大部分的高校从计划申购到审批、招标采购、入账出账都有一套完整的科学的管理制度,但是对于购买之后如何管理和使用却是缺失的,低值易耗品管理更是如此,买了多少,如何存放、使用量等均无标准,尤其是实验耗材,不合理的库存对实验室的环境和教师学生的身心造成了很大的危害。定期清查核实账物是否相符能一定程度上减少这种现象的发生。对丢失的低值易耗品予以追偿,追究责任人的责任;对浪费低值易耗品的工作人员予以批评教育;对已经损耗的物品填写清单;并及时出账,并及时调整留用量和相关记录,对余量不足的试剂和药品及时补充。定期清查还能及时排除安全隐患,对于库存量过高的药品和试剂要调拨使用,以免储存不当造成安全事故。
4结语
低值易耗品对高校的教学科研工作有重要意义,它们虽然没有很高的价值,使用期限也不长,但是这并不意味着它们不重要,没有办公用品高校日常工作就不能正常运转,没有实验耗材,教学科研工作将停滞不前。所以,在以后的低值易耗品管理工作中,各个高校应加强制度和资产管理队伍建设,促进高校教学科研工作的健康发展。
参考文献
[1]高跃峰.高校资产管理研究[J].新会计,2015,(12):2829.
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[4]梁晓锋.高校低值易耗品管理的问题与对策[J].科技信息,2008,(31):569570.
低值易耗品的管理范文5
论文关键词:高校实验室,低值易耗品,管理
一、 低值易耗品的特点及管理中存在的问题
1、低值易耗品的含义:低值易耗品是指在使用过程中易于消耗的,不够固定资产标准的物品。一般来说,固定资产是指“一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,且使用年限在一年以上,在使用过程中保持原有形态的资产”,低值易耗品则是指“不够固定资产标准又不属于材料范围的用具、设备及容易损耗的物品”。
2、固定资产与低值易耗品的关系:固定资产与低值易耗品既有相同性质,又有不同特点。两者相同之处主要在于均可多次使用而不改变原有实物形态,并在使用过程中一般要进行维修,报废时有残值收入等。两者的不同之处主要有:一是固定资产单位价值大,是管理重点,也是上级主管部门检点,低值易耗品单位价值较低:二是固定资产使用年限长,且不易毁坏,技术性强,低值易耗品使用年限较短、品种多、数量大、耗用量大,在日常工作中往往会被人们认为是无足轻重的,难以引起领导重视,多只注重实用而忽视管理。三是核算方法不同。高校固定资产增减变动的核算是通过固定资产与固定基金会计科目进行的。一般情况下,在增加固定资产的同时应增加固定基金,相反减少固定资产时应同时减少固定基金。固定资产不计提折旧。低值易耗品在核算过程中,不同于企业根据价值的高低采用不同摊销方法核算,是在购入时,直接从各部门的经费项目中列支,或对大批的低值易耗品先列入材料会计科目核算,待领用时将分摊到各部门的经费中。四是采购方式不同。各个高校据自身实际情况与《高等学校固定资产管理办法》以及《高等学校仪器设备管理办法》相结合制定相关的内部管理制度,固定资产采购一般采取政府采购方式,由资产管理部门汇总统一申报,以招投标方式进行,货到验收后办理资产入帐手续,作到帐、卡、物相符。低值易耗品的管理较灵活,由各单位根据自己需求,自行购置,货到验收后由资产部门登记备案。
3、低值易耗品在管理上存在的问题:在高校资产管理工作中,普遍存在以下问题:(1)概念混淆。该属于固定资产项目的资产列入低值易耗品进行管理与核算,而属于低值易耗品的资产被列入固定资产项目下。(2)产权不清,观念淡薄,公物私用。资产的管理和使用监控不到位,只重视固定资产管理,忽视低值易耗品管理。往往固定资产管理有一套严密的规章制度可循,而低值易耗品几乎没有提上日程,更谈不上规章制度。(3)重采购轻管理。在专家云集的投标现场以价格最低者为上,可是其使用价值和使用率却无人问津。(4)管理者、使用者、财务等职能部门缺乏协调与沟通。在日常工作中,财务部门负责资产的会计核算,实物管理则属于不同部门或归口部门。高校领导、资产管理者、使用部门对低值易耗品的数量及其分布情况了解不足,各部门间既没有定期盘点,又缺乏协调与沟通。
以上这些特点都容易导致实验室管理人员对低值易耗品的忽视,造成实验室低值易耗品管理、使用混乱,对国家或集体财产造成浪费、降低实验室工作效率。
二、加强低值易耗品的科学管理
面对种类繁多、价格较低、数量难以控制的低值易耗品,根据多年来资产管理工作经验,总结以下几点管理办法:
1、预算控制,规范采购
通过科学的编制预算,确保对其的购置具有科学性和计划性。实验室应根据每学期的实验任务,对基本库存物品的储备定额,及实际预计消耗的统计分析,在认真调查研究的基础上,制定每学期低值易耗品的购置计划,并经学校主管部门批准后方可执行;采购物品应按照批准的计划由实验室专职采购人员进行,做到及时采购,保证供应;物品购置后,及时组织验收,验收时必须注意质量的检查。验收中发现问题应根据有关规定向供货单位提出,及时办理退换或赔补手续。
2、详细分类,科学入账
为便于低值易耗品的管理,在物品验收后,应根据低值易耗品的性能和实际使用情况,对低值易耗品进行合理分类。
在《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》中明确指出低值品是指凡不够固定资产标准又不属于材料范围的用具设备,如:低值仪器仪表、工具量具、科教器具等;易耗品是指玻璃器皿、元件、零配件、实验小动物等。低值易耗品的分类可以参照固定资产分类办法,对一些资产分类中未列出的物品中,可以自行分类。
对于低值品,应按照低值品分类办法分类后,全部上账登记;登记时应注明物品的名称、规格型号、单价、数量、入库日期等。
对于易耗品,可在低值品验收单上由实验室工作人员办理领用手续,并由领用人保管、使用,在领取物品时,需注明详细的物品名称、型号、数量,领取者姓名、领用时间等,明确记录物品听大致消耗去向。
3、建立一套完善的低值易耗品管理制度和健全的管理体制,严格管理
实验室在可能条件下逐步配备必要的测量、检验仪器和工具,并由专人负责管理,严防损坏、丢失。入库物品的保管应该科学化,做到定位存放,存放有序,零整分开,便于收发和检查。在管理低值品时应设备登记簿,如果需要借用的,应办理借用登记,并在使用后,及时办理归还手续,如有损耗或损坏情况,应阐明原因,办理报耗或赔偿手续。
4、定期清查核对账目
使用单位对在用物品应建立定期清查制度,并在每学期全面清查一次,对外借的低值品进行追还,对所有登记在帐的库存物品进行核查,并将已损耗掉的物品填写报废清单,及时从帐本中去除其帐目,及时调整留用量和有关记录,保证低值品的管理帐、物对应,清查结果报校主管部门审核备案。
5、建立资产管理评价体系,提高资产管理员的业务水平,完善实验室奖惩制度
加强教职工思想教育工作,经常对全体师生员工进行勤俭节约、爱护公共财物的教育,自觉地管理、使用各项物品,反对一切铺张浪费的行为。每个部门资产管理员的业务水平决定着每个单位资产管理的好与坏。学校应与固定资产管理相结合,建立一支富有责任心的管理队伍,积极有效开展资产管理工作。同时,学校要开展对物品使用情况的检查评比工作,对成绩显著的人员,应该表扬与奖励,对工作不负责任或违反制度的失职人员,应该根据情节轻重及本人对错误认识程度,给予适当的批评或处分。
实验室工作繁杂琐碎,实验室工作人员或实验室在执行低值易耗品的管理时,应有张有弛,一般易耗物品的购买、领用,应尽力简化管理手续;对于可以反复使用的低值品,应尽量做到管理制度化。实验室的一点一滴都是国家财产的一部分,科学地进行管理,提高资产利用率,既节省国家资源、防止国有财产的遗失,又可使实验室管理条理化,更好地为实验教学及科研工作服务。
[1] 高等学校材料、低值品、易耗品管理办法 国家教育部
低值易耗品的管理范文6
关键词: 工会;实物资产;管理
生活线、文化线、卫生保健线(以下简称“三线”)建设,是一项具有铁路运输行业特点的用于改善职工生产生活条件的基础性工作。多年来,经过工会各级组织和广大职工的不懈努力,“三线”建设取得了显著成果,有效地改善了沿线职工的生产生活条件,激发和调动了广大职工的积极性和创造性,宣传和弘扬了社会主义核心价值观,对提高职工整体素质,增强企业的凝聚力和向心力,推进和谐铁路建设发挥了十分重要的作用。
近年来,为进一步改善沿线职工的生产生活条件,各级工会组织用于“三线”建设的投入在不断加大,以小食堂、小浴池、小宿舍、小学习室和小活动室的“五小”设施建设为主要内容的“三线”建设全面推进。工会在“三线”建设过程中,主要为“五小”设施配备生活和文体设备。随着这些设备的不断增加,工会的实物资产之固定资产和低值易耗品数量也在迅速增长。如何管好用好这些资产,最大程度的发挥其使用效益,维护和保障工会资产的安全与完整,已经成为一个摆在我们面前的重要课题。面对新形势下的新问题,笔者认为应从以下四个方面强化工会实物资产的管理。
一、在“三线”建设和日常投入的源头上,严格控制实物资产的购置
要本着实事求是的精神,从实际出发,有计划、科学规范地投建“五小”设施。避免产生随意性、重复性的支出,严禁超范围开支。
1.科学合理地制定“三线”建设实物资产的购置计划,严格区分行政与工会“三线”建设投入范围。
由于工会经费主要是用于职工开展各项活动支出,“三线”建设投入要以行政为主。工会经费只能用于“五小”设施配备的一些生活和文体设备,不能用于土建、装饰装修等工程建设项目支出。
2.“三线”建设和日常所需实物资产的购置,严格实行预算审批和集体决策制度。
“三线”建设用于“五小”设施配备的各种设备形成的实物资产以及日常所需实物资产,主要有固定资产和低值易耗品两大类。因而实物资产购置的管理,可按固定资产和低值易耗品分别做出规定。
固定资产的购置应规定基层工会有权支出权限,可在单价和总价上分别设限。限额内的可自主决定,需经同级工会委员会集体讨论决策;超出限额的固定资产购置,需经上级工会审批。
低值易耗品购置只在总价上设限,限额内可自主决定,并经同级工会委员会集体讨论决策。超出限额需经上级工会审批。
实物资产的购置还应编制购置预算,预算内容应包括购置资产名称、品牌、规格型号、单价、数量、金额、资产使用部门(车间、班组)的具体地点等。基层工会有权支出限额内,购置预算由同级工会委员会集体讨论决策,超出限额报上级工会进行审批。
3.实行集体采购和采购反馈制度。
实物资产的购置,应采取设备物资购置集中办理、集体采购、签订合同和招投标程序,禁止一人办理采购的全过程。对经上级工会审批按预算执行的购置项目,应进行采购反馈(相当于决算)报上级工会,以检验预算的执行情况。
4.工会不需要材料存储。
工会实物资产,既有固定资产和低值易耗品,还包括材料。工会是社团组织,工会经费主要用于全体会员开展各项活动和改善生产生活条件。“三线”建设用于“五小”设施配备的各种设备,都是从市场采购设备,并由供货方负责安装调试和提供售后服务。使用单位只负责日常保养,不需备用零配件、备用设备等物资储备。同时,各单位也不自行加工制作有关设备。所以,工会实物资产管理,只有固定资产和低值易耗品,不包括材料。
二、健全资产管理责任制,加强实物资产在用环节的管理
1.实行资产管理责任制。制定并严格执行职责分工制度、日常保管控制制度、定期盘点制度、监督检查等制度,把管理责任落实到具体部门和人员。
2.建立健全维护保养制度。明确实物资产保管人、使用人的责任,正确操作、使用实物资产。定期对实物资产进行维护保养,充分利用实物资产生产厂家给予的保修期,由其做好检修维护,确保实物资产安全完整和状态良好,防止其因各种自然或人为因素而遭受损失。
3.建立实物资产台账,按固定资产和低值易耗品分别设立保管台账。设立固定资产台账,建立固定资产保管卡片,指定保管人。设置固定资产明细账,定期进行固定资产清查,并与工会财务部门进行账、卡、物的核对,做到账卡相符、账实相符和账账相符。低值易耗品应指定管理人员,由管理人员和使用部门分别建立低值易耗品台账。低值易耗品台账应包括购置日期、购置项目名称、规格型号、数量、单价、金额、存放使用地点和保管人等内容,确保低值易耗品的真实性、完整性和有效性。
三、确保资产安全与完整,严格实物资产调拨及处置环节的管理
工会实物资产调拨及处置,可按固定资产和低值易耗品分别制定管理权限。
1.基层工会固定资产的调拨、报废和变卖不论价值大小一律报上级主管工会审批,基层工会无权自行处置。
基层工会之间固定资产的无偿调拨,可由调出单位填写固定资产移交、接收记录,与调入单位相关人员共同在移交、接收记录上签字,报上级主管工会办理监交审批。
超过固定资产使用年限确需报废的固定资产,可由设备保管使用部门(人)提出申请,经工会主席、经费审查委员会主任、工会财务主管和资产管理部门的有关人员共同组成鉴定委员会,对资产进行鉴定并评估,有残值的一定要确认残值收入,对确实失去使用价值需报废的固定资产可填写固定资产报废申请表,由工会主席、经审主任、经办人和实物保管人分别签字,报上级主管工会审批后,基层工会财务人员方可做销账处理。
2.没有使用价值的低值易耗品更新、报废时,应由保管使用部门提出申请,经工会主席、经审委主任及工会财务部门等有关人员组成鉴定小组进行鉴定,形成书面认定记录,据此确认更新或报废低值易耗品。
实物资产更新、报废处理,要本着厉行节约,实事求是,安全谨慎原则。