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社区发展总结范文1
一、10月26日至28日，社区党委分别对158名社区党员进行了《关于认真贯彻十七届四中全会的精神》通知的内容宣传，并针对全会所做出的八项决定，结合国际国内的形势进行了学习和贯彻，使大家深刻领会学习十七届四中全会精神的重要意义。
二、10月28日下午，召开了社区党员及非公企业党小组以上的党员扩大会议，学习讨论了十七届四中全会的精神，共有38名党员参加。社区党委根据实际情况将11支部划分成6个学习小组，党员们对这样的学习方式很满意。
三、结合社区的工作安排，组织社区广大党员学习贯彻街工委《关于认真贯彻十七届四中全会的精神》的通知，利用报纸等学习材料将会议精神传达给社区的党员，使党员们能及时了解党的政策和精神。
四、党委充分利用现有的宣传教育阵地，在传统学习方式的基础上，积极探索政治学习新途径，充分调动了广大党员和入党积极分子的学习积极性。
（1）观看视频。为了提高大家的学习热情，组织党员观看了十七届四中全会在线视频，使大家充分了解十七届四中全的内容。
（2）学习社论。并在专题学习会上向党支部分发了党的十七届四中全会《决议》学习辅导百问、深入学习实践科学发展观读本，组织开展学习报告、社论大讨论活动，帮助党员与入党积极分子更加深入、更加全面地理解全会精神。
（3）宣传竞赛。在内部宣传学习初见成效的同时，社区党委发动全体党员积极投身到“三个一”的宣传竞赛活动中，即出好一期专题宣传栏、办好一场文艺汇演。搞好一次演讲。通过这些活动，不仅扩大了宣传覆盖面，提高了普通群众的知晓率，也发挥了党员的宣传特长，拓宽了大家的学习渠道。
（4）参观学习。十七届四中全会全面总结了党的建设的伟大成就，10月27日下午，我社区党支部组织辖区党员群众共30人前往政治部俱乐部。观看“恭喜发财粗粮馆”为群众展现民历史与现代的时空交错，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设所取得的辉煌成就，大家都仔细看、认真听，纷纷表示不枉此行，令人鼓舞，倍感振奋。通过这次活动，使党员更加坚定了跟党走“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”亲民爱民之路的信念、跟党走“始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民群众的根本利益”先进之路的决心，也更加坚定了跟党走“以人为本，全面、协调、可持续”科学发展之路的信心，同时，进一步激发了党员干部积极投身经济社会建设的激情和干劲。
社区发展总结范文2
一、重视自身建设、形成领导核心
现在的社区涉及事物多，服务广，政治性强，广大居民对社区干部的思想品格、文化素质、工作水平、办事效率提出了较高要求。社区是个没有处罚权和行政制约力的机构，做好工作靠什么？社区的工作人员认为，就是要靠工作能力，群众的信任以及通过勤奋工作在群众中形成的威信。作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体与工作紧密结合起来，社区制订了一系列的工作方案：一是把，“团结、务实、创新、发展”定为社区的工作目标，二是把“关爱人、服务人、教育人、凝聚人”作为社区工作的职责，三是把“立一流目标、树一流思想、干一流工作、创一流业绩”确定为社区的工作任务。群众心中有杆秤，你对他们关心帮助有多大，在他们心中的分量就有多重，在工作中，社区始终把改善民生放在第一位，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
今年8月社区居民马太生患病住院，因从小患小儿麻痹致残肢体二级残，爱人没有工作，在社区享受低保。马太生的妻子每天往返于家中和医院照顾他，因精神上的压力，再加上劳累过度，妻子也病倒了。马太生在医院需要照顾，妻子也病倒在家，处境十分困难。社区在得知情况后，马上去她的家中和医院看望夫妻二人，主任安慰他的妻子让她不要着急安心养病，社区可以派人帮助她去医院照顾丈夫。有时候，马太生吃不下医院的饭了，社区的田大姐还在自己的家中做些可口的饭菜给他送过去。他在今年共计花去了7万多元医药费，社区为了帮助其解决家中困难，及时为他办理大病救助。这些都深深地感动着夫妻二人，社区工作也赢得了他们的信任，在以后遇到问题和困难时，马太生总是来到社区询问解决问题的办法，找社区为他出主意。张顺利两个儿子上大学，夫妻二人在社区内做小生意，因多年劳累全身是病，腿脚浮肿，今年不能在外做生意，无钱看病，想在社区办理一份低保，因做生意时和一些居民发生过不愉快，开听证会时未能通过。在社区工作人员的协调和沟通下，让居民代表更深刻的了解他家的实际困难，不要带着主观色彩而要客观公正的评价，专门为他召开第二次听证会，帮助其解决了生活的困难。
二、加强团结协作、共建美好家园
为使社区和驻地单位拧成一股绳，共同建设社区，社区主任就带着工作人员逐一拜访驻地单位领导，使他们了解社区、熟悉社区、关怀社区、支持社区，并联合了9个驻地单位建立了社区协商议事会。
为了社区工作的巩固和发展，社区和驻地单位每年都要举办迎新春茶话会，社区向驻地单位汇报一年来的工作和新一年的工作任务，认真听取驻地单位对社区工作的意见。协商互访、联办活动等社区共建方式的实施，营造了社区与驻地单位共驻社区、共享资源、共创文明、共图发展的良好氛围，促进了社区的快速发展。
三、抓好社区教育、提高居民素质
现代城市的居民大多数由经济和社会的发展使大家聚在一起，他们来自不同的单位和各种行业，因而居民间的思想素质和文化程度差异很大，精神需求和物质追求也呈多样化，居民间又缺少因共同经济利益而形成的联结纽带，这很容易形成“自我意识较重，集体意识较弱，纪律意识较松，整体合力较差” 的状况。
为了提高居民的整体素质，社区既要解决当前居民生活中的实际问题，又有立足长远的素质教育。根据“贴近生活、贴近实际、贴近居民”的原则，社区创造性地开展各种具有吸引力的教育培训，如“隔代教育”“未成年人心理咨询平台”。社区特地成立了“夕阳红”老年活动站、活动室，并免费电脑培训；社区创办了“准妈妈班”倡导“儿童培养教育从准妈妈学起，从娃娃抓起”的科学理念。如今年8月11日，社区组织 “啃窝窝头，体验艰苦生活”的儿童教育活动，让小孩子们穿破旧衣服，啃硬邦邦的窝窝头，体验上一代人生活的艰苦，珍惜今天生活的来之不易，教育他们不要经常挑食、厌食。
四、努力化解矛盾，构建社区文明
为强化平安社区创建工作，社区一方面大力倡导社区大家庭的理念，宣传和发扬一种“团结互助，邻里友爱，谦让互助”的社会风尚，另一方面在社区建立和健全调解组织，同时，力争把居民矛盾及时解决在萌芽状态。
为防止居民矛盾拖而不决的状况发生，对社区工作者提出了严格要求，一是解决居民间出现的小矛盾必须事不过夜，二是需通过上级部门协调解决的也要保证个个有答复，事事不拖拉，件件有着落。因此，社区一年来，没有上访和拖而不决的事件发生。为普及法律知识、使居民增强法律意识、社区都要举报法律讲座。做好预防未成年人违法犯罪的工作，帮助他们解决生活、就业等多方面的困难。社区调解、帮教工作都被评为太原市先进。
五、关爱弱势群体、共享和谐生活
随着城市社会的发展，社区出现年老人多，体弱者较多，下岗职工较多，困难群体较多的情况，认真做好对老弱病残的弱势群体的关爱工作已经成为社区的一个重要任务。今年11月社区积极响应上级号召，广泛宣传，组织下岗人员、无工作人员、低保人员报名进行再就业创业培训，社区一共报名参加培训30多人。通过社区保障平台作用的发挥，社区居民郭勤生、宋玲仙等十余人都实现了再就业，郭勤生在做保安，宋玲仙在山大二院负责开电梯工作，他们都不再为生活发愁，都享受到了党和国家好政策带来的好处。社区共有残疾人41人，除享有社会保险的外，享受城市最低生活保障15人，免费医保18人。为关心老年人的身体健康，社区服务站给每个老人建立了健康档案，定期开展社区义诊、健康讲座和健康检查活动，为解决少数人不能自理的问题，社区成立了爱心帮助手拉手，定时定期上门服务，为解决社区特殊困难群体，社区开展了帮困、助残、助学等活动，千方百计帮助困难居民度过难关。社区在关爱居民的同时，居民的爱心理念也得到了升华，社区居民献爱心，“慈善一日捐”踊跃捐款，社区和驻地单位共捐款1万多元。
六、开展众多活动、促进社区活力
社区工作实践证明，没有活动的社区，必然没有活力的社区，为此社区根据自己的实际情况，努力开展各项活动，社区举办了太极拳、太极武功扇等免费培训班，参加培训的居民达420多人，培育出一支体育健身队伍，使社区健身晨练活动蔚然成风。社区的文艺队伍在今年参加市、太钢组织的文艺大赛中，以参赛太极武功扇的获得了二等奖。为增强社区节日欢乐氛围，在“三八”“六一”“七一” “十一”等节日，社区都要在不同层次的人群中开展节庆活动，比如举办自编、自导、自演的大型舞蹈，趣味活动等等。进入十二月以来，社区正准备参加电视台组织的“魅力老爸老妈”大赛，现已经筹备了两个节目，一个是“夕阳美太极武功扇”，另一个是“葵花健身舞”，都进入紧张的排练中。通过举办众多富有吸引力的活动，使居民在关爱和教育之中享受到了社区服务，在开展活动的同时，社区的各项设施不断得到改善，社区的服务能力不断提高，社区居民的凝聚力在不断着增强。
七、重视理念更新，形成特色亮点
社区发展总结范文3
一、主要经济指标完成情况。全区38家建筑施工企业签订合同额达179.8亿元，完成施工总产值达42.8亿元，其中外省施工产值达9.9亿元，创税利2.0亿元。房地产开发项目计划总投资34.7亿，总建筑面积86万平方米，竣工面积17.8万㎡，完成投资17亿元。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。*区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业，提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措，今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位，取得了土地使用权。同时，我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期100亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项，建筑面积36.07万平方米，工程造价5.98亿元；其中完成公开招标项目33项，中标造价3.74亿元，平均下浮率为8.2%，节约投资0.25亿元，邀请招标项目4项，中标造价0.56亿元，平均下浮率为6.45%，节约投资0.05亿元，直接发包项目22项，中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易，工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度，工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度，因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点，再加上工程款拖欠时有发生，工人工资投诉、上访经常发生，今年以来共处理农民工工资投诉30余起，金额达225.8万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督，加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查，加强对工程实物质量进行监督检查，从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时，加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个，总建筑面积45万㎡，发出整改通知书4份，其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查，重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查，共检查项目18项，建筑面积32.97万㎡，涉及施工企业12家，监理企业7家，检查组共发出整改通知书3份，停工通知书3份。上半年，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，明确各网格管理人员和职责，定期组织开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求，我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外，上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份，共查出安全隐患1121条，其中停工整改通知书4份，约谈5个项目部，行政处罚一个项目部负责人。6月份，举办了一次建筑工程安全管理知识培训，对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员，我区安全网络员，本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监，总计200余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作，上半年，对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元，计建筑面积约45.6万平方米，验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项，计建筑面积约35万平方米，金额为约286万元。
六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年，共完成初步设计批复14件，施工许可证50个，建设项目备案共718件，其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件，建筑机械拆卸告知3件，外地施工单位承接业务登记3件，外地检测单位承接业务登记12件，外地监理单位承接业务登记10件，外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据去年制定的政府信息公开工作实施方案，按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查，今年共查处8个案件，罚款11万元。
七、党建、党风廉政建设取得新进展。上半年，我局依照区委党建工作目标考核要求，逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委七届六次会议精神，认真落实区委规定的中心组理论学习制度，各支部都制订了党建工作计划和学习计划，保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核，做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格组织生活，强化党内管理。三是认真执行党的组织生活的各项规定，坚持“”制度。四是根据区委安排，我局机关支部与泽雅镇*村支部开展“三联三促”活动，帮助*村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户，共送去3000元慰问金和20000元村间道路建设资助资金。
社区发展总结范文4
一、精心组织，制定详细可行的细化方案
在吸取第一阶段活动经验和成果的基础上，社区学习实践科学发展观活动领导小组及时制订了《深入学习实践科学发展观第二阶段细化方案》，并根据区、街关于第二阶段活动的文件精神，做了相关修改和调整，以确保各项活动有组织，有计划，有内容，将此次学习实践活动推向另一个。
二、深化理论学习，进一步提升思想高度
本阶段继续采用个人自学和集中学习的方式。
三、深入解放思想，推动科学发展大讨论
以解放思想为先导，以改革创新为动力，在广泛深入学习实践科学发展观的基础上，在第一阶段两次思想发大解放讨论成果的指导下，我们深刻的体会到要进一步更新发展观念，围绕“和谐”的发展思路，紧密联系我社区工作的实际，探讨目前存在的问题和解决的方案。
1.认真开好领导班子专题民主生活会。民主生活会的成功召开，使我院领导班子成员真正做到了在找准问题、明确思路、推动科学发展上达成共识，并按照科学发展观的要求认真分析查找了自身的差距与不足，明确了努力方向。
2.形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节，也是前段活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据。
3.切实做好群众评议。对领导班子分析检查报告进行群众评议，既是为了吸收群众参与、接受群众监督，也是为了更直接、深入地听取干部群众的意见，更充分地集思广益。
领导小组组织召开分析检查报告群众评议座谈会。会上，大家踊跃发言，积极献计献策，紧紧围绕报告对科学发展的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，进行了全方位的评议。黄小文就社区目前存在的问题提出了解决方案，着重在制度建设、绩效考核、关注民生等方面提出了09年度新的工作目标，落实了目标任务分解。
此次群众评议会议的召开，我社区进一步统一了思想，拓宽了思路，把科学发展观的要求转化为我院推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的制度措施。我们坚信，在局党组的坚强领导下，通过全体的员工的共同努力，社区将在新的一年里创造新的辉煌。
四、根据分析检查报告公示群众评议结果，
领导小组组织召开全体员工会议，重点针对2009年度绩效考核等问题展开再一次的讨论。目前，根据讨论结果，相关问题正在进一步修改和完善中。
五、及时总结，为整改落实阶段的顺利开展奠定基础
社区发展总结范文5
县社区学习实践科学发展观活动领导小组:
我县第3批学习实践科学发展观活动部署后，**社区在县社区党工委“学习实践科学发展观活动领导小组”组长齐英杰同志的具体指导下，我们于2009年9月26日至11月10日历时40余天，对社区43名党员和部分非党员，组织实施了本社区学习实践科学发展观活动的第一阶段工作，在实施过程中，党支部，严格按照县社区党工委的要求，在完成党工委规定动作的基础上，结合工作实际增加了一些自选动作。通过全体党员的共同努力，克服了工作任务重、时间紧迫、人员分散等困难，较好地完成了第一阶段的规定工作，达到了预期目标，取得了明显效果，经过社区党支部研究确认，本社区已经按照上级规定要求，完成了第一阶段的学习教育任务，符合转入第二阶段的要求。现将学习实践活动第一阶段开展情况报告如下
一、深入发动，充分做好活动前的准备工作。
（一）9月25日县社区党工委学习实践科学发展观动员大会或，第2天党支部召开专题会议，组织党支部一班人，传达学习上级文件和 三是营造学习氛围。将学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、活动主题以及实践载体、领导组织机构、等上墙公布，设立了学习园地、学习实践活动专栏，将写作好的心得体会张贴于学习园地，供大家互相交流，在社区活动场所悬挂横幅2条，在胡同小区张贴标语30条，党支部成员和下乡工作队成员通力协作，入户发放明白纸和学习资料，确保了我社区学习实践活动扎实到位。
四是分类推进。在抓好动员，和三次集中学习、辅导的同时，我们采取因人至宜分类别推进，对机关党员和工作人员每天上午集中学习一个小时，根据职务限定了书写笔记的文字数，其中支部书记不得少于5千，支部成员不得少于3千，其他人员不得少于1.5千。对居民党员主要采取自学的方式，因为他们大都年老体弱，在
社区发展总结范文6
[关键词]城市社区 循环经济 瑞景公园社区 对策研究
1我国循环型城市社区的内涵和特征
1.1 循环型城市社区的内涵
循环型城市社区是以城市社区的可持续发展为目标和出发点,通过制定并落实城市社区发展循环经济的政策制度,构建生态建筑和循环型生产生活体系,倡导社区居民绿色消费,使社区的物流、能量流、信息流遵循“减量化、再利用、资源化”原则,得以高效循环利用,从而促进城市社区内部人与自然、人与人之间的和谐共处。
1.2 城市社区发展循环经济的基本特征
1.2.1低能耗,强调社区充分利用可再生能源
城市社区发展循环经济首先是在源头上进行控制,在社区生产和生活的整个过程强调资源的节约和有效利用,最大限度降低资源的投入,强调可再生资源(如太阳能)的最大限度利用。
1.2.2再利用,强调社区废弃物的内在消化及资源化
城市社区发展循环经济在中端的特征主要体现在资源再利用和循环回收利用方面,具体表现为对社区生产和生活中产生的废弃物进行分类回收和综合利用,最大限度地实行废弃物资源化,从而提高资源的再利用率。
1.2.3低排放,强调社区废弃物无害化处理
城市社区发展循环经济在末端的特征体现无污染、零排放原则,具体反映在对社区废弃物进行无害化处理,最大限度地降低废弃物对社区居民生存环境的污染和破坏。
1.2.4全面参与,倡导绿色生活方式
城市社区发展循环经济重点强调社区居民的全面参与,倡导绿色的生活方式,塑造循环型社区的新型文化,将循环型社区的构建内化为一种社区居民共参与的行为和时尚,从而减缓资源消耗和环境污染,形成人与自然和谐相处的健康、舒适和高效的社区生活环境。
1.2.5参与社会大循环,实现社区与城市循环系统的高效联动
循环型城市社区注重参与社区外的社会大循环,强调社区与城市循环系统间的高效联动。这主要体现在两个方面:其一,中水回用系统,将城市社区排出污水纳入市政污水处理厂,通过中水回用系统将污水处理成中水返回到社区进行循环利用;其二,建立垃圾分选和废物回收体系,由社区物业管理处牵头,从源头即每个家庭开始分类,对一些危险的废弃物如电子垃圾等,设置专门的搜集点进行回收处理,社区清洁部门进一步细分,将可回收的废弃物出售给再生资源企业,将有机垃圾就地处理后转化为肥料用于社区绿化,最后由城市垃圾处理厂负责处理剩余垃圾,对可燃又无法循环
利用的生活垃圾可选择性地进行焚烧发电,做到垃圾处理的无害化、资源化和再利用。
*基金项目:本文系国家社科基金项目《支持发展循环经济的机制和政策研究》(项目号:09BJY042)的阶段性成果之一。
2厦门市瑞景公园社区发展循环经济的具体实践
2.1 社区基本概况
瑞景社区隶属思明区莲前街道,是“全国花园式小区”和福建省优质小区,先后被授予全国和省、市级“绿色社区”、省、市级“社区建设示范社区”、“创建第二届文明城市先进单位”等荣誉称号。辖区总面积0.56平方公里,由13幢高层住宅、2幢多层公共建筑组成,建筑板式结构,住宅总户数984户,容积率1.69,绿化率高达60.6%。小区利用自身优势,将城市形态、公园景观、人文气息元素加以融合,营造出“人―建筑―自然”的和谐居住小区。
2.2 发展循环经济的基本做法
2.2.1节能降耗
瑞景公园社区是我国第一个通过验收的可再生能源建筑应用示范工程,实现了高层住宅24小时热水入户,13幢高层住宅均采用太阳能集中供热,实施面积超过15万平方米,它所依托的是三个系统:太阳能集中供热、热泵加热、电加热。据该社区有关负责人表示,该系统全年常规能源替代量为282.88吨标准煤,同时,该系统的二氧化碳减排量698.71吨/年,二氧化硫减排量5.66吨/年,粉尘减排量2.86吨/年。同时,在其他节能方面,地下车库采用采光天井,屋顶采用新型保温材料硬质聚氨酯发泡保温层,外墙铝合金窗采用镀膜玻璃,剪力墙增设挤塑板保温层,设置抬眼更能集中供热系统,屋顶设置太阳能集热板等,满足了超过节能50%的要求。
2.2.2节水与水资源综合利用
瑞景公园社区自建一座日处理量达1500吨的污水及中水处理站,将生活污水经过处理达到排放标准,可以把小区每天产生的近1000立方米的生活污水处理成为中水,循环利用于绿化浇灌、道路社区保洁、业主冲厕和车库冲洗等用途,做到污水的零排放,每年可节约水资源约20多万吨。同时,瑞景公园社区大力倡导居民日常生活节水,取得明显的节水效果,比如通过选用节水器具,在社区建筑内最大限度地提高用水效率,从而减少市政给排水的负荷。
2.2.3资源综合利用,实现垃圾分类处理及再利用
垃圾分类作为瑞景公园社区发展循环经济的主要内容之一,需要社区居民的全面参与,如设置分类垃圾桶、生物垃圾处理机等。瑞景公园社区在垃圾分类处理方面充分发挥社区联席会的桥梁作用,及时传达政府及企业、部门有关垃圾的各类政策,设置了垃圾分类箱和果皮箱,实行垃圾分类投放,做到生活垃圾和装修垃圾袋装化、分类回收,定点存放并日产日清,从而避免了二次污染。
2.3 创建循环型社区的实践总结
瑞景公园循环型社区的创建工作,坚持以宣传发动、思想教育为先行,以贴近社区、面向公众的方式来设计创建,积极引导社区居民自觉参与,力求提高社区公众的绿色生活理念,循环型社区创建工作取得良好成效。
2.3.1逐步完善社区基础设施建设,夯实构建循环型社区的基础
社区卫生整洁、环境优美,实行垃圾分类投放,定点存放并日产日清,从而避免了二次污染;社区生活污水全部纳入市政管网处理,实现雨污分流;采取节电节水措施,节约能源;车辆规范停放,管理有序;家装施工严格控制工作时间,实现文明施工的要求。除基础建设外,社区配备专门的太阳能系统专业人员、社区保安人员和保洁人员,共同为构建循环型社区而努力工作。
2.3.2创建工作新平台,完善管理和监督机制
瑞景公园社区创建工作的成功之处在于领导重视、居民参与、志愿者共建。首先,以社区党总支为依托,成立由居委会、物业公司、辖内单位、共建部队和志愿者组成的社区联席会。建立健全联席会制度,定期召开会议,研究讨论创建工作,并规范组织制度,实现了社区资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制。其次,志愿者行动为创建“循环型社区”起到推波助澜的作用。社区共有各种环保志愿者360多人,他们在社区服务、环境保护、环境管理以及环境教育中发挥着模范带头作用。联席会这个纽带,开创了“绿色社区”共建工作新平台,完善了环境管理和监督机制。
2.3.3创新宣传教育形式,提高公众参与意识
瑞景公园社区着力推进“三个结合”,即创建循环型社区与社区宣传相结合、与“争创文明城市、构建和谐社会”活动相结合、与社区教育相结合,创新宣传教育形式,提高公众参与意识。通过市民文明学校、大型宣传广告画等宣传教育阵地,开展“环保警示教育图片展”等系列活动,提高了创建“绿色社区”整体水平,让群众在活动中了解更多的环保法律和绿色生活方式知识。
3我国城市社区发展循环经济的基本现状分析
城市社区发展循环经济不仅需要政府支持、市场推动,还需要社区居民主动参与、自觉在日常生活中选择绿色生活方式,形成社区主导、政策引导、市场推动和居民主动参与的运行机制,才能共同促进循环型社区的建设。从这个层面来看,我国城市社区发展循环经济尚存在一些亟待解决的问题。
3.1 政策法规不健全、执法不严,造成循环型社区缺乏制度法规保障
相对于传统社区而言,循环型社区所倡导的生产方式和生活方式与以往有着根本性的不同,需要政府相关部门制定有关循环型社区建设的政策法规,来激励、引导和约束社区主体的行为。目前,针对社区发展循环经济的相关激励、约束政策法规体系仍有待进一步完善。同时,相关部门执法不严,有关政策法规在实施中效力较弱,未能收到预期的效果,大大影响了循环型社区的健康发展。
3.2 循环型社区管理主体不明确,资金来源渠道较单一
我国长期形成的“大政府、小社会”治理模式,导致了社区管理者的主体地位不明确。目前,创建循环型社区的大部分工作由环保宣传部门来完成,未形成统一的管理机构和完善的社区资源环境管理体系,职能分工不明确,在财力、物力、人力等方面缺乏必要保障,尤其是专项资金用以构建循环型社区的来源单一,难以调动各方的积极性,社区基础设施难以得到有效改善。这是当前循环型社区建设中存在的主要问题。
3.3 社区居民对循环型社区的认识不全面,宣传引导方式有待创新
我国长期粗放型的经济增长方式,使得部分居民对循环型社区的理念认识不全面,将社区发展循环经济等同于绿色花园社区,单纯强调改善居住环境,而忽视社区资源节约、废弃物循环利用、绿色消费等层面,同时宣传引导方式较为单一,缺乏有效的利益挂钩机制,使得社区居民参与循环经济的热情普遍较低。
4我国城市社区发展循环经济的相关对策探讨
在科学发展观指导下,以促进城市社区实现“低能耗、可持续、零排放、零污染”为己任,全面开展循环型社区建设,是未来社区发展的必然趋势。基于瑞景社区创建循环型社区的成功经验,我们认为可以从以下方面入手,来促进我国城市社区循环经济的健康发展。
4.1 建立循环型社区管理机构,形成合理高效的环境管理机制
瑞景公园社区在构建循环型社区过程中专门成立了领导小组,小组成员由社区居委会、物业服务公司、社区学校的负责人和居民代表等组成,统一运行机制,提高了创建效率。城市社区应建立以社区居委会和居民代表为主体的社区环境管理机构,组织和开展日常环境管理活动;建立健全社区环境保护的监督管理机制,加强对社区企事业单位和商业网点的环境管理,定期搜集居民对社区环境管理的满意度,形成创建循环型社区扎实的组织基础和高效合理的环境管理机制。
4.2 制定构建循环型社区的发展规划,建立社区网络体系
瑞景公园社区每年都制定工作计划,内容涵盖本年度社区将开展的一系列主题活动,为循环型社区提供指导。城市社区立足社区发展现状制定相应的发展规划,明确社区的生态环境、资源利用、经济发展等目标和任务,建立相应的考核指标体系,制定具体行动计划,安排开展活动的时序,并提出相应的保障措施,逐步形成符合本社区实际情况的循环型社区创建模式。同时,建立循环型社区网络体系,形成社区内外资源共享、交流与互动平台,创建社区论坛,进一步激发社区居民参与循环型社区建设的热情,及时解决发展中存在的问题,从而促进社区内居民之间、社区和居民之间、社区之间的信息沟通。
4.3 重视社区基础设施建设,保证创建工作的顺利开展
瑞景公园社区在筹建之时就规划了一套完整的基础设施,包括太阳能系统、中水回用系统、垃圾分类箱、地下车库采光天井、雨水收集系统等硬件基础设施,为创建循环型社区奠定了基础。针对我国现有城市社区基础设施不完备的实际情况,应采取政府主导、群众参与、多方筹资等方式,对诸如给排水、供热、垃圾分拣等设施进行改造;新建社区在规划初期就应考虑将社区各种要素连接起来,注重与社会大循环之间的联动,诸如水循环、能源循环、垃圾处理等系统,在一种便捷经济和可持续发展的框架内将社区基础设施与社会大循环系统衔接起来。、
4.4 建立公众全面参与机制,倡导公众绿色消费
瑞景公园创建循环型社区离不开社区居民的广泛参与,该社区居民对社区良好环境的渴望程度较高,加上社区多样化的宣传教育和通过互联网组建社区志愿者队伍,激发和调动了社区居民参与构建循环型社区的积极性,为社区开展循环经济奠定了坚实的群众基础。因此,在创建循环型社区中,构建相应的利益挂钩机制,充分利用网络优势,建立一支稳定的志愿者队伍,调动社区居民参与和监督循环型社区构建的积极性。同时,创新宣传教育方式,采取多种方式广泛宣传循环经济理念,倡导绿色环保消费,引导社区居民在日常生活中自觉节电、节水,回收利用废弃物,优先采购各种环境标志产品和绿色产品,减少使用一次性物品,逐步形成有利于循环型社区发展的节约、健康、文明的生活方式和消费模式。
参考文献:
[1] 丛澜,徐威.创建省级绿色社区的思路及评价指标体系研究[J].福建环境,2003,20(5):43-46.
[2] 张林英,周永章,温春阳,税伟,等.创建绿色社区,促进生态城市建设[J].现代城市研究,2006,21(1):35-38.
