计生服务所工作计划范例6篇

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计生服务所工作计划

计生服务所工作计划范文1

一、2013年工作总结

(一)主要指标完成情况

一是低生育水平保持稳定。统计年度(2012年10月1日至2013年9月30日)内,全区共出生6148人,出生人口总政策符合率91.88%,其中二多孩政策符合率90.97%,高于去年省考核指标上线(90%)0.97个百分点;多孩出生比例0.21%,低于去年省考核指标下线(0.3%)0.09个百分点。

二是四项手术落实较好。统计年度内,全区共落实四项手术8923例,期内长效节育措施完成率90.37%,与去年同期相比上升2.42百分点,高于去年省考核指标上线(90%)0.37个百分点;期内补报出生长效落实率85.36%,与去年同期相比上升16.15个百分点,高于去年省考核指标上线(70%)15.36个百分点。

三是孕情跟踪管理不断加强。统计年度内,全区期内出生孕情掌握率93.54%,其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均为93.54%,与去年同期相比分别上升9.32和13.02个百分点,均高于去年省考核指标上线(80%)13.54个百分点;其中二孩早孕发现率64.45%,与去年同期相比上升1.18个百分点,高于省考核指标上线(60%)4.45个百分点。

四是出生人口性别比保持正常。出生人口性别比106.03,其中一孩性别比107.59,二孩性别比103.09,均处于正常值(110以下)以内。

(二)主要工作开展情况

1.扎实开展集中服务活动。抓住两节有利时机,全区开展了“百日集中服务”活动,共落实四项手术2912例;落实免费孕前优生健康检查2531对,完成省下达我区的年度任务64.05%。五月份开展以出生、手术、全员人口基本信息和流动人口四种信息集中清理,全区共清理出生错漏报18人,手术错漏报27人,已婚育龄妇女漏档33人,流动人口漏档65人,全员人口漏档47人,各类信息差错234人次。

2.切实加强日常监测预警调度。自今年1月份起,区人口计生委每月定期对各镇街道开展一次日常监测,并组织开展交流通报,对日常监测中发现的问题及时召开会议专题调度。先后召开了由16个后进村(社区)参加的帮促转化会议和日常监测后进镇街道、村(社区)“一对一”预警调度会。

3.全面夯实城市流动人口服务管理。全区共开展全员流动人口网上监测12次,督查流入人口信息8685例,各类误差19例,误差涉及10个镇街道;督查流出人口信息4736例,各类误差34例,误差涉及15个镇街道。通过网上监测,大大地减少了全区各镇街道在省市全员流动人口网上监测的误差,平台信息交流工作进一步规范,全员流动人口信息系统建档质量进一步提高。

4.不断强化利益导向机制。一是实行奖特扶提标扩面。全区对特扶对象195人兑现双倍奖励资金,新增奖扶扩面对象1569人。二是实行长效节育奖全覆盖。按照两女户结扎1000元、非两女户结扎500元、两女户上环皮埋200元、非两女户上环皮埋100元的标准,全面兑现2013年期内落实长效节育措施的农村对象。三是全面落实计生家庭城乡居民养老保险优待。全区独生子女户、两女结扎户和奖特扶户均享受到计生家庭城乡居民养老保险优待,一人一档资料规范到位。四是加大人口基金投入。今年区财政对人口基金投入达到86万元,计生帮扶和救助面将不断扩大。

5.全面提高群众满意度工作。为夯实基层基础,提高群众满意度,我区利用8-9月份开展全区人口计生“大清理、大走访、大服务”活动。以入户清理为主线,开展计生优惠政策兑现家庭户大走访,镇街道服务所人员对期内生育、在孕、手术、2013年参加免费孕前优生健康检查和在家40周岁以下已婚育龄妇女进行一次全方位的随访服务,同时,开展一次面对面的宣传。确保全区人口计生信息清理到位,优惠政策兑现到位,干部上门服务到位,政策法规宣传到位,力求群众满意度再提升。

6.不断推进人口基金工作的实施。完成2013人口基金会专项基金试点项目文本的编制,建立并完善了8个青春健康俱乐部。开展致富帮扶活动,扶持2户计划生育家庭发家致富,每户帮扶5000元;建立1个“生育关怀·幸福家庭”示范企业,解决200户计划生育家庭就业,落实企业扶助资金2万元;建立5个关爱留守儿童活动中心。开展“两节”及“5.29”协会活动日困难家庭困难家庭慰问、救助活动,共慰问、救助344户计划生育困难家庭,每户救助500元。

7.加强村级计生人员培训。为进一步提高村级计生专干业务素质和管理水平,3月上旬,分批举办了镇街道计生分管领导、计生办主任、计算机操作人员和计生服务所医技人员培训班;下旬,集中两批举办了全区村级计生专干和直报人员培训班,重点培训计划生育业务管理、统计口径和村级孕情监测跟踪管理服务系统、村级直报业务知识,全面启动计划生育信息村级直报。

8.深入开展“进百村入万户”调查活动。今年以来,我区在加大日常监测预警力度的同时,始终把求真务实作为做好人口计生工作首要任务,打假治水,深入开展计划生育“进百村入万户”调查活动,通过掌握入户调查第一手资料,促使全区各级把工作做实、做细,把底数搞清、搞明。今年以来,区人口计生委干部职工开展大规模入户调查3次,共调查了60个村(居)(每个镇街道3个村(居)),走访12000多户。

我区今年计生工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不少的困难和薄弱环节。突出的表现在:一是政策外超生严重,稳定低生育水平任务艰巨;二是基层基础工作薄弱,“村为主”机制亟待加强;三是精细化管理程度不高,人口计生工作压力较大。

二、2014年工作安排

全区人口计生工作继续坚持以稳定低生育水平为核心,全面落实计划生育“村为主”,强基固本,求真务实,确保全区出生人口政策符合率稳定在91%左右,自然增长率控制在5.9‰以内。围绕上述目标任务,重点做好以下六项工作:

1、强化源头管理,千方百计稳定低生育水平。把遏制政策外生育快速增长势头、保持出生人口性别比正常以及提高早孕发现率作为稳定低生育水平的核心工作来抓,作为全区人口计生工作首要任务来落实。加强信息采集、日常工作管理、四项手术落实工作,突出源头管理这个“龙头”,千方百计稳定低生育水平。

2、加大综合治理,积极稳妥地抓好社会抚养费征收。认真贯彻落实国家、省计划生育依法行政电视电话会议精神,在社会抚养费征收过程中,严格执行“四个缓收”,选择好社会抚养费典型案件,做好与法院对接,拟定在1-2个月,依法申请法院强制执行,力争征收一例,教育一片,改变人口计生不利的被动局面。

3、立足求真务实,全面提升计生信息系统数据质量。树立大局观念,立足求真务实,扎实推进信息化建设。一是继续认真做好与公安户籍系统相衔接,不重报不漏报。二是认真运用好“全员人口信息系统”和“三大平台”作用,着力提高全员人口数据质量。三是加大人口计生清理,提高数据质量,突出薄弱环节落实,全面做好下半年的迎检工作。

4、创新城市管理,进一步提高流动人口服务水平。加强城市街道、社区和社区楼道长的配备和管理,建立稳定、规范的信息采集上报和交流制度。采取综合措施,引导城市居民落实长效节育措施,加强政策外怀孕摸底和补救工作。充分发挥市区联动和城市综合治理部门的优势,以严厉打击城镇违法生育行为活动为突破口,加强城市和流动人口计划生育工作,维护生育秩序。充分发挥全国、全省流动人口信息平台作用,加强信息交流,建立双向管理长效工作机制。

计生服务所工作计划范文2

围绕一个中心,即紧紧围绕“双超”目标这个中心,上半年预计实现地区总产值2.5亿元,同比增长8.7%;完成社会固定资产总投资7000万元,同比增长16%;完成财政收入200万元,做到了时间过半,任务过半。

狠抓两个重点:

一是狠抓招商引资这个重点:

一方面我们全力打造招商平台,打造招商硬环境。

1、投资20万元委托__规划设计院设计工业集中区详细规化,为企业入驻合理用地,提供依据。

2、争取县供电公司支持,投资75万元对工业集中区高压线路进行全面整改。

3、投资25万元对工业集中区内所有的地下光缆进行迁移。

另一方面全力以赴,四面出击外出招商。按照县委、县政府招商引资“日保周、周保月、月保季、季保年”的目标要求,自我加压,艰苦比拼大招商,不但做到外出四人驻点抓招商,而且党政主要负责人三分之一时间外出抓招商,通过5个月的奋战,完成招商任务5775万元,引进企业5个,分别是:投资20__万元全椒金竹机械制造有限公司、租地20__亩的丰农水产养殖专业合作社、投资规模20__万元的全椒银河纸制品厂、全椒同德机械制造有限公司、全椒__机械配件有限公司。

另外有三个项目续建正在建设中,分别是全椒今天供水有限公司、全椒大三元饮食有限公司、全椒义峰生态鸡养殖合作社。

二是狠抓新农村建设这个重点:自力更生,超前谋划,解放思想,超常规建设新农村。一是占地50亩,建筑面积2.1万平方米的中心新村一期工程已建好住房52套。占地60亩的中心新村二期也正建设之中。二是占地97亩,规划建设592套的__新村已建好住房400多套。三是结合集镇改造和文明集镇创建,规划占地60亩总投资1.2亿元,建筑面积5.9万平方米,可入驻432户的三角花园改造工程,一期占地2亩已开工建设。新农村建设为土地置换安置作了充分的准备。在新农村建设稳步推进的同时,我们做到依法办事,完善手续,让利于民。

三、强力推进三项改革

一是土地流转形成规模。中心村5个村民组96户流转土地1212亩,种植玉米等高效农作物;康合村流转土地500亩种植“红东”山芋。

二是农村合作经济组织逐渐增多。在原有12个专业合作社的基础上又新增3个,分别是官渡村丰农水产合作社,入社社员61户,面积15600亩;田园红薯合作社,入社社员270户,面积600亩;砂石养猪合作社,入社社员16户,力争到年底成立专业合作经济组织20个。

三是农民银行运行良好。中心村农民资金互助合作社现已正式运营,入股社员52户,股金52.5万元,已发放借款17笔22.5万元,它的成立将极大改善中心村及周边地区养殖业、种植业生产发展中存在的融资难度问题,有力的促进农民增收、农业增效。

四、确保四个加强

一是计划生育工作得到进一步加强。

为了彻底脱掉我镇计划生育后进的帽子,在计划生育工作上做到三个调整,一是调整目标:就是确保争先进位;二是调整组织:成立计划生育执法队;三是调整措施:全员参与计生工作,做到升温度,加力度,处罚到位不让步。坚持计划生育过程考核和镇村干部月绩效考评机制,严格奖惩,兑现到位。上半年共完成四项手术150例,征收社会抚养费28户40多万元,新建了两个村标准服务室。

二是基础设施建设得到进一步加强。

首先干好水利工程,确保安全度汛。在汛期来临之前,完成如意河大堤西堤3公里标准堤建设;军地联合完成荒草一圩西堤3公里标准堤建设;投资200万元对如意河西堤、导流渠等4处险段进行加固;投资7.5万元对山王水库进行除险加固,确保安全度汛。

其次完善整理项目扫尾

文秘站:工程,改善生产条件。完善10000亩世行加灌三期和13500亩土地整理项目配套工程,做到渠成、路成、桥涵配套成,确保了春耕生产正常开展。

再次全力构建“路通、桥通、村村通”交通网络。接通断头路,打通循环路,认真落实中心-砂石村 7公里,武荒国防路6公里,中心村上元招呼站-赵店水库2公里村村通项目建设。目前都已开工建设。

三是农业生产得到进一步加强

在十七届三中全会精神的指引下,在建设“十大基地”的基础上,着力发展现代农业,强力推进生态粮仓建设,落实面积15000亩,落实订单11500亩,购置插秧机18台,实行机插秧3000多亩,主导品种以9优418、三优98、新两优6号等为主。上半年镇政府支持生态粮仓建设工程3万多元.

四是民生工程得到进一步加强

1、农村安全饮用水工程不断向前延伸。2、农村清洁能源工程稳步推进,已建沼气池40个。3、新农合工作运行良好,参合率98%以上。城镇居民参保684人,参保率70%,上半年已有450多人获得医疗补助70万元;4、社会保障体系逐步完善,做到应保尽保;5惠农政策全面落实,一卡到户,到5月底共发放惠农资金14项,计503万元。

同时创建、、综治、安全生产等各项工作都齐头并进成绩显著。

虽然我们干了一些工作,但与领导的要求还有差距,还存在以下不足。

一是水利基础薄弱,尤其是内河治理欠账较多;

二是镇财力十分薄弱,想干事,干大事,干好事,但心有余而力不足;

三是由于政策等方面原因,土地紧张、资金不足,导致经济发展不够迅猛。20__年下半年工作计划

面对当前金融危机的大环境,如何实现__经济大发展,下半年我们必须做到“共克时艰争朝夕,抖擞精神谋发展”,努力实现年初制定的经济和社会发“五增一降”目标:

地区生产总值计划完成5.5亿元,同比增长19.5%;

财政收入计划完成500万元,同比增长11%;

固定资产投资计划完成1.5亿元,同比增长25%;

农民人均纯收入5500元,同比增长10%以上;

招商引资计划实现1.5亿元,引进项目超10个;

人口自然增长率控制在6‰以内,同比有所降低。

为实现上述目标必须做好以下几个方面工作:

1、继续全力以赴抓招商。进一步优化工业集中区环境,进一步加大招商力度,力争招商引资1.5亿元,入驻千万元企业10个以上。

2、继续两眼紧盯抓项目。项目建设是一个地方发展的动力和源泉,利用下半年有限的时间,竭尽全力,带着热情,带着感情,带着真情,带着目标,加大跑市,跑省力度。力争上报项目50个,引进资金20__万。

3、继续勒紧裤带抓建设。进一步加快水利设施、“村村通”、新农村和小城镇建设步伐,不断改善人居环境。完成中心-砂石村 7公里,武荒国防路6公里,中心村上元招呼站-赵店水库2公里村村通项目建设;完成__新村剩余房屋建设;完成塘拐新村一期工程建设;完成中心新村二期工程建设。

4、继续加大力度抓置换。集中力量打好土地置换攻坚战,7月份完成164户拆迁任务,8月份完成282亩土地复垦任务,为新农村建设用地和招商引资用地做好准备。

5、继续开源节流抓财税。一方面压缩非生产性开支,一方面加大税收征收力度。同时,督促竣工企业尽快投产,增加财税收入,力争实现财政收入超千万。

6、继续重逼加压抓队伍。实施干部活力工程,加强效能建设,开展“催开温吞水,打造动车组”活动,进一步完善村干部监督、考核、奖惩机制,让干部紧起来、动起来、干起来,全身心投入到干事创业的主战场。

7、继续关注民生抓稳定。落实富民、惠民、安民三大工程。建设“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会主义新农村。坚持领导开门大接访活动,全面落实社会治安综合治理的长效机制,打造平安和谐的__。

8、继续持之以恒抓计生。为了确保计生工作争先进位目标不动摇,继续坚持村为主工作责任机制,坚持铁的手腕抓计生,坚决做到:表扬响应计划生育者,奖励执行计生政策者,重罚违反计生政策者,使受奖励者让人心动眼红,被处罚者让其心惊肉跳。同时,加强计划生育阵地建设,新建一栋计划生育服务所大楼,促使计生工作进入一类镇行列。

9、继续抓好各项社会事业。坚持以人为本,狠抓民政、武装、社会保障以及共青妇等群团工作,协调推进,促进各项社会事业和谐发展。

__镇20__年上半年工作自评

报 告

县督查局:

今年上半年我镇在县委、县政府的坚强领导下,在县工作督查局的正确指导下,在全镇干群的共同努力下,紧紧围绕“双超”目标,落实“三定”措施,抖擞精神,克服困难,奋力拼搏,各项工作取得了较好的成绩。主要表现在以下方面:

一是工业集中区建设是日新月异;

二是招商引资成效显著后劲十足;

三是新农村建设如火如荼;

四是基础设施建设不断夯实,抗灾能力不断增强;

五是农村“三项改革”稳步推进;

六是产业结构调整特色显著,一村一品格局已经形成;

七是民生工程深入人心,社会稳定,人民安居乐业;

八是“三定”目标全面落实,按时完成;

计生服务所工作计划范文3

关键词:社区服务 资源整合 共建互助 资源共享机制

一、社区服务的概念及社区服务的提供主体

(一)社区概念的界定

有人把社区比喻为城市的“神经末梢”,意在体现社区在城市发展中的基础性地位。诚然,社区作为城市的基本单元,一方面是国家行政权力在城市延续的最底层,起到了传递和检验公共政策的作用;另一方面社区作为整合社会资源的平台与载体,又从一个独立的空间推动着社会的发展。上世纪80年代初,社区服务对于社区工作者来说还是一个比较陌生的词汇,如今,社区服务已然成为社区建设的龙头和社区工作的核心,足可见社区服务事业突飞猛进的发展。发展的过程也是一个不断完善“社区服务”内涵的过程,尽管不同学者从各自的研究领域出发对“社区服务”进行了不同的概括,但社区服务的基本原则、本质属性和重点领域是不变的。笔者认为,社区服务是在政府的支持与引导下,以街道和社区居委会为平台整合各种社会资源,依据社区居民的实际需求提供的各种服务性产品和服务性活动。社区服务的提供主体包括政府、社区、非营利组织和企业。

(二)社区服务的提供主体

1.政府

政府要对社区服务的总体发展做出规划设计,在社区服务宏观政策制定上进行分类指导,对社区服务所需的组织、人员和基础设施做出安排。政府应利用其充分的经济资源和行政资源协调各方利益,为各方实现目标提供资金支持。政府还要制定各种界定性政策、导向性政策和扶持优惠性政策,并用经济、行政、法律等手段监督政策的落实。

2.社区居委会

社区居委会是社区服务的实施者。在“社区服务”开展以前,社区居委会在社区服务方面的职能并不多,主要是进行普法宣传、计生、治安、扫盲等方面的工作。随着政府和企业将社会职能逐渐剥离,社区服务成为社区居委会的主要工作。由于社区居民的生活需求不尽相同,各种社会组织的价值取向不尽一致,所以社区居委会还担负着协调各方利益的职责。社区居委会需要使社区服务具有更大的包容性,使各种组织的优势在社区内充分发挥。

3.企业

企业是社区服务的提供主体之一,主要完成的是“私产品”的提供。企业提供社区服务最大的优势在于便利,能够就近解决居民所需。随着居民生活水平的不断提高,对服务的质量和内容都有更高的要求,所以近年来企业更加重视社区市场的投入,并且在一些地区以“特许经营”等方式参与了公共物品的提供,以提高企业的品牌价值。

4.非营利组织

“社区非营利组织是指活跃在社区,以满足社区居民的不同需求为目的,由居民自主成立并参加,不以营利为目的,主动自愿承担社区公共事务和公共福利事业,向社会提供服务的社区中介机构”。非营利组织的服务范围极其广泛,可以覆盖到社区服务的任何一个领域,在实践中例如社区垃圾清理、职业中介、岗位技能培训、青少年活动中心、残疾人工作站、社区文体活动等都是由社区非营利组织提供的。非营利组织通过这些服务的提供,弥补了政府、社区以及企业的缺位。

二、整合社会资源开展社区服务的新模式——创设共建互助联合会

当前,全国各地的社区服务普遍存在服务资源无法有效整合、服务资金缺乏长效保障机制、服务场所紧张、服务项目与居民需求不相适应等问题。带着这些问题,笔者探访了北京市t街道l社区,该社区辖区总面积0.8平方公里,驻区范围内有中央、市、区属单位以及“两新”组织135家,其中市区属单位13家,中小学校3所,个体门店63家,私营企业56家。鉴于社区面积大、资源丰富的实际特点,该社区提出了依托社区共建开展社区服务的思路并在党建协调委员会、党员活动站的基础上创设了名为“共建互助联合会”的新型组织。

(一)共建互助联合会简介

1.组织宗旨

l社区共建互助联合会(以下简称互助会)由社区范围内的单位和居民自愿组成,互助会的宗旨是以辖区所有单位和居民的共同利益、共同需求、共同目标、共同发展为纽带,通过互助会的模式,为社区、单位、居民三方之间搭建起相互沟通与联系的平台,创建交流与合作的载体,从而实现社区、单位、居民资源共享、信息共用、双向服务、多方协作、互利双赢的共建格局,带动地区经济社会发展。

2.组织结构

互助会下设理事会,由社区党委、社区居委会和成员单位的人员组成,负责具体工作的开展。理事会负责承担各项日常工作,包括:负责各项共建互助活动的部署、实施、总结等有关工作;每年举行一次会员评优活动,并予以适当奖励;统筹、协调、解决工作中出现的问题;受理、登记辖区单位入会申请;完成理事会其他工作。

3.活动形式及内容

一是社区党委、社区居委会、社区服务站将为会员单位提供各项社区服务,并将社区居民和辖区单位的需求与服务进行对接,通过会议、宣传栏等多种形式向会员单位通报地区各项工作进展情况,为会员单位提供政策信息、导向服务等,为地区营造良好的发展氛围。

二是举办企业经营、管理、法律、信息化等方面的培训和讲座。根据企业在发展中遇到的热点、难点问题,社区可有针对性地邀请工商、税务、劳动等职能部门参加,以现场交流、互动讨论的形式为企业答疑解难,帮助企业健康发展。

三是举办会员沙龙。沙龙活动将邀请会员单位、社区党员、居民代表参加,围绕推动科学发展、促进和谐社区建设等方面开展主题论坛,参加人员可根据自身情况做主题发言,促进社区、单位、居民三方的经验交流,为三方搭建信息平台。

四是举办文化体育联谊活动。丰富辖区单位与社区居民的文化生活,密切会员之间的联系,增进友谊。

五是总结、推广各会员单位的典型事例,推荐、评选、表彰优秀互助会成员。利用社区网站和宣传栏为会员单位进行宣传,促进地区经济社会和谐发展。

(二)互助会取得的成果与存在的问题

该项目自2009年运行以来,已有31家单位填写了共建互助申请单,已开展共建互助活动28次,参与单位近20家。总结取得的成果可以概括为“四个对接”:

一是实现了辖区单位服务范围与居民生活需求对接,成功的案例有社区与辖区一家物业公司合作,利用该物业公司食堂开办养老助残餐桌,为社区老年人和残疾人安排早、中、晚三餐的就餐和送餐服务,社区工作人员积极动员社区居民按时交纳物业费,使物业公司在保证收入的前提下发挥了社会公益的职能。

二是实现了社区活动与社区场地的需求对接,成功的案例有辖区文化馆、中小学、公园为社区开展的活动免费提供场地,节省了大量的办公经费。

三是实现了辖区单位之间的效益需求对接,成功的案例是辖区公园在节日期间要举行一场庙会,各地前来的游客量是平时的数倍,社区利用信息平台迅速与辖区一家饭店联系,这家饭店从备料、场地方面做了细致准备,最终获得了一大笔收益。

四是社区协调力量与单位、居民需求对接,社区针对部分市政实施老旧的情况,申请辖区市政部门进行施工,对街巷、学校周边的道路进行整治,完成沥青摊铺1519.9㎡,砌筑彩砖1654.95㎡,路缘石766m,单篦雨水口10座,雨水口支管40m,修剪(砍伐)社区内不良生长树木6棵,疏通化粪池2处,对3处老化的厕所进行了彻底改造;清除无主建筑垃圾8车,规模性清除乱贴乱画12次2000余张,覆盖场所350多处。

互助会的创设是在完善社区服务、探索资源共享机制的道路上一种新的尝试,必然会暴露一些问题。一是资金投入有限,组织的长效运转缺乏有力保障;二是互助会的组成人员缺少来自居民中间的民意代表,因而缺乏更具代表意义的服务项目和会员单位;三是互助会缺乏专职工作人员的协调,使组织缺乏长远发展的动力。

三、完善资源共享机制的几点建议

(一)建立固定、多元的资金保障机制

很多社区工作者常说:“社区工作有钱不一定能干好,但没有钱什么也干不好”。这种说法从一定程度上指出了财力保障对于社区服务的重要程度。目前的从资金筹措渠道来看比较单一,以政府公共财政的投入为主。因此,建立固定、多元的资金保障机制尤为重要。我认为这其中有两方面工作要做:

一是形成社区服务经费定期增长机制,使社区服务经费以固定增长额逐年增加,用政府的公共财力确保社区服务的基本运转。

二是增加社区服务资金的多元投入机制,即吸收更多资源为社区服务贡献力量。可以“在市级层面上建立社区服务的公共基金,运用税收杠杆鼓励企业、个人和其他组织向该基金捐款”,从而获得更多的市场化的支持。

此外,资源共享机制(如互助会)完全可以作为社区服务工作的品牌亮点,充分利用媒体等社会舆论工具提升社会团体和个人对社区的关注度,结合自身发展特点和开展活动的立足点募集更多的社会化资金。

(二)将居民代表纳入资源共享机制的决策范畴,提高服务的针对性

“社区的主人是社区居民自己。在社区建设和发展过程中,只有居民的直接参与和治理,才能培育居民的社区归属感、认同感和现代社区意识,才能有效地整合与发挥社区自身的各种资源”。l社区互助会成员中没有吸纳居民代表,参与其中的社区工作人员都属于社区两委领导,所以在这样的管理结构中很难产生贴近居民需求的决策。应该让群众基础好、文化素质高、能够了解居民生活的民意代表加入到资源共享机制的决策层。

民意代表的主要工作包含两项:一是对活动项目的开展发表意见;二是对会员单位的甄选进行表决,要让真正能够为居民生活带来帮助的单位加入进来,坚决防止个别企业借“共建互助”之名谋一己私利之实。

(三)通过专职工作者谋划层次更高的互助共建项目

在l社区互助共建联合会理事会成员中所有人都是在各自岗位工作的兼职人员,这就导致了互助会的成员只能依靠少数几次社区活动联系起来。然而,面对这样一个发展潜力巨大的资源共享机制,应该配备1~2名专职工作者负责理事会工作计划的落实、与各成员单位的联系、向各成员单位汇报工作进展、及时各成员单位的需求信息等工作,更重要的是专职工作者应致力于谋划层次更高的互助共建项目。

如“上海市潍坊新村街道1999和2000年两年来,社区单位共提供了3000多人次的就业岗位;武汉市青山区钢花村街道121社区教育学校是一所由钢花村街道办事处、武钢工会121艺术中心、121社区居委会、钢都花园物业管理有限责任公司、武钢八中等单位联合建立的社区教育学校”。这些成功案例分别体现了资源共享机制在提高就业岗位、盘活闲置资源方面的作用,表明共享机制不是简单解决居民一时所需,而应通过专职人员的努力实现社区、居民和驻区单位的长远发展。

参考文献:

[1]杨团主编.社区公共服务论析【m】.华夏出版社,2002.10

[2]高桂贤主编.社区服务【m】.电子工业出版社,2009.4