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创卫健康教育总结范文1
一、责任追究的内容及范围
对不认真执行校创卫领导小组工作部署和校创卫办工作安排,对各处、室、组创卫工作领导不力、效能低下,不能按期保质保量完成工作任务,造成不良后果等责任,过错行为的负有直接领导责任人员和具本责任人实施责任追究。
二、创卫工作目标责任分解
(一)校创卫工作领导小组和创卫办工作目标责任
1.创卫领导小组成员领导分工
张宏斌副校长:总负责和创卫组织管理部分
秦 健 书 记:教职工创卫知识培训
戴兴民副校长:创卫材料整理、归档,健康教育、学生体质监测、卫生保健科研、学生清洁区卫生
刘成安副校长:设备配备维修、校园环境卫生和环保卫生督查
2.校创卫办工作目标责任
① 落实校创卫工作领导小组部署,负责校创卫日常工作安排
② 收集、整理各职能处室负责的创卫工作材料
③ 组织检查,指导校各部门的具体创卫工作,提出整改意见
④ 负责校创卫工作文件的起草、创卫工作信息的报送
⑤ 督查各部门创卫工作目标责任的落实
⑥ 负责校创卫工作责任追究的具体落实
(二)各处、室、组创卫工作目标责任
依据校领导创卫工作具体分工,各处室、组创卫工作目标责任如下:
1.办公室:
①创卫工作宣传:负责创卫信息报告,按时更换创卫宣传栏。
②协助创卫办工作:催办、协调各处室、组创卫工作的落实。
③ 协同校创卫办做好创卫工作责任追究的具体落实。
2.教务处:
① 健康教育工作:做到开课率、课时、教材、师资、评价五落实 ,学校健康教育器材、教具的配备、登记和管理,健康教育活动的开展,健康教育的考核评价。
② 学生健康监测:体质监测,疾病预防和"六病"防治工作措施和计划、总结,做好玛丽斯特普国际组织在我市实施的"校园红丝带,你我同行动"项目。
③ 卫生保健科研:教研组健康教育教学研究活动记录,学校开展健康教育的课题实验中的材料、报告,论文、经验交流材料。
④ 所辖人员及区域环境卫生。向校创卫办保送《学生常见病登记表》《学生运动外伤登记表》《学生传染病登记表》《学生预防接种登记表》《体弱病残学生登记表》《智力低下学生登记表》等相关创卫业务表格。
⑤ 对书记负责,抓好教职工的创卫知训培训,教职工创卫知识有计划、有方案,有记录,确保教职工创卫知识普及率不低于100%。
3.政教处:
① 在学生中开展形式多样的健康教育宣传活动,确保健康教育知识普及充不低于100%,积极开展"我为创卫做贡献"为主要内容的重点活动。
② 开展环保教育和环保知识普及,确保环保知识普及率在学生中保持在100%。
③ 按时向创卫办报送《早操检查统计表》、《眼保健操检查统计表》、《学生因病缺课登记表》、《学生个人卫生检查统计表》、《教学用房卫生检查统计表》等创卫业务工作表格。
④ 校红十会计划、总结、会议记录及所辖人员及区域卫生。
4.总务处:
①除"四害"工作:除"四害"工作计划、总结, 爱卫会计划、总结、会议记录, 向校创卫办报送《除"四害"监测表》、《四害孳生地调查表》、《除"四害"检查统计表》、《校园环境卫生检查记录表》、《日产垃圾清运情况检查记录表》、《厕所卫生检查表》、《教室采光、照明和黑板、课桌椅、饮水机、洗漱设施卫生检查统计表》。
②卫生管理: 学校卫生管理制度、卫生检查评比办法,学校卫生管理部门和人员名单, 保洁人员和工作责任书,所辖人员及区域环境卫生。
③环境保护: 创建绿色学校计划、总结,教职工环保教育和环保知识普及,确保环保知识普及率保持在100%, 学校绿化面积、示意图和保养制度。
④食品卫生管理: 上级下发的食品卫生管理文件、复印件资料, 学校师生饮用水水质检测报告、管理制度,校园环境卫生(学生清洁区除外),学校卫生设施配备与维修。
5.年级组、班:
① 按各处室要求配合完成有关创卫表格的填报。
② 负责本年级和本班学生健康知识、创卫知识、环保知识的普及,确保普及率达到100%。③全面负责本年级、本班级的卫生达标工作,不留死角。
6.教研组:
① 执行各处室有关创卫工作的安排
② 所辖办公室环境卫生的达标
7.教师、职工个人:
① 执行校创卫工作具体措施的落实
② 根据所在处、室、组的具体创卫分工,明确责任,抓好落实。
三、责任追究方式
(一)对教师、职工(个人)的责任追究:
1.在校创卫办组织的检查评比中排名列后三名一次的给予个人通报批评和减发当月结构奖50元;连续三次排名后三名者给予诫免谈话、减发当月结构奖100元;具体责任不清时对所属年级组、教研组、各处室给予通报批评并减发处、室、组负责人当月结构奖100元。
2.对校创卫办检查中提出的意见不够重视,整改不力,在限定时间内没有明显变化的、对校创卫办发出的整改通知落实不及时、对创卫热线反映的问题和新闻媒体暴光属实的问题整改不力一次的,给予诫免谈话和减发当月结构奖100元;对创卫热线反映的问题和新闻媒体暴光属实的问题整改不力二次或二次以上的给予取消年终评优资格,减发当月结构奖200元,具体责任不清时减发各处室负责人当月结构奖200元并取消本部门年终评优资格。
(二)对处、室、组(部门)的追究:
1.不按工作目标责任按时向创办报送相关资料或报送资料不符合要求一次的,给予报送部门通报批评一次,并减发处、室员和直接责任人人员当月结构奖50元。
2.对上级创卫办检查出的问题,经校创卫办督促在规定的时间内整改不力一次者,给予部门主管人员和直接责任人减发当月结构奖100元。
3.按工作目标责任应开展相关工作和活动而未组织或开展达一次者,给予部门负责人减发当月结构奖100元;影响校创卫办资料收集减发部门负责人和直接责任人员100元;致使创卫相关工作不落实空白者给予处室负责人通报批评,诫免谈话,减发当月结构奖200元,取消年终评优资格。减发当月结构奖不含300元师德奖。可累积减发,当月结构奖减发为零,在下月结构奖中减发。
具体责任追究由校创卫办提出意见报校行政会议决定,本办法由校创卫领导小组负责解释。
创卫健康教育总结范文2
一、加强领导,提高认识学校领导对创卫工作十分重视,把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。我校成立了“创卫工作领导小组”。对创卫工作,校领导亲自抓,创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排,使创卫工作的各项任务层层落实,任务明确。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
创卫工作是一项社会性很强的系统工程,只有把全校师生真正发动起来,形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势,营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实,保证创卫工作的持续发展。为此,我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度,让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性,并积极参与到创卫活动中来。
1、强化了舆论宣传。学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式,充分利用学校广播、健康教育墙报、班级黑板报等宣传阵地,向广大师生宣传各种卫生小常识,帮助师生养成良好的卫生习惯。
2、分发健康知识和创卫宣传材料。学校给每个学生发放了“小手拉大手,创卫迎检一起走”致家长的一封信。通过这些宣传活动,广大师生对创卫工作有了更深入的认识,自觉地参与到活动中来,同时又把这些知识带入家庭,影响他人,服务社会。
3、组织教职工和学生广泛开展爱国卫生、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动,并对校园及周边环境进行了清扫。
三、加强健康教育,搞好卫生工作。
1、开展了丰富多彩的健康教育活动,利用多种形式开展健康教育
学校利用国旗下讲话、校园宣传板报、班级专题讲座、学校专题讲座、校园主题广播等多种形式,对学生进行健康教育知识的传授,为他们健康成长尽可能多的提供健康引导。学校做了“预防艾滋病”专题讲座,“控制吸烟,人人有责”讲座,“青春期卫生”专题讲座,“爱滋病|预防”讲座,有效的促进了我校健康教育工作。
2、注重学生的健康工作
学生是我校健康教育的重要群体。他们的健康意识直接放映了我校健康教育的情况,学校十分重视健康教育,一次促进学生的身心健康。
在学生养成教育方面,针对学生实际,卓有成效地开展工作。建立健全学生管理制度,为学生养成教育提供制度保证,特别是比较重视学生卫生养成教育。把区域卫生、个人卫生作为班级评比的重要内容来抓,把维护校园公共卫生作为学生养成教育的重要方面。把学生违反卫生纪律与班主任考核相挂钩,增强班主任工作的责任心。
学校每月由教务处,对学生的个人卫生进行检查。按照头发、指甲、和衣着三项,组织学生会干部和值周教师,对全校学生逐个检查。
四、措施得力、创卫工作成绩显著
由于领导重视,组织健全,责任明确,措施得力,我校创卫工作取得了阶段性成果。
(1)责任到人、区域包干
严格按照组织网络设置,根据创建目标,将任务细化分解,层层落实,责任到人,校园的每个区域,每个角落都包干到人,使得事事有人做,人人有事做,创建中做到有布置、有检查、有整改、有落实。分工细,不留盲点,交叉多,不存死角,校园环境整洁、舒适、清新、宜人,整个学校形成了纵横交错、条块结合、齐抓共管的良好局面。
(2)突出重点、个个击破
以健康教育工作、食品卫生工作检查评比为契机,突出重点,逐个击破,把创卫工作向广度和深度全面推进。健康教育方面,充实教师队伍,加强业务培训,完善教学内容,增添教学用具,大幅度提高广大师生对健康知识的知晓率。食品卫生工作方面,定期对从业人员进行体检和岗前培训,增强食品卫生意识,切实发挥管理职能,加大对食品卫生的监管和考核力度,加大人力、物力投入,确保食品卫生安全、可靠。在“创卫”工作期间,学校每对教室、食堂、厕所、等场所以及各类卫生设施进行大检查,对存在的问题及时进行改正。
创建卫生城市是我们共同的目标,我校将继续全力以赴,努力工作,为“创卫”工作增光添彩。
创卫健康教育总结范文3
2016年,县联社认真落实创建国家级卫生县城各项工作措施,结合城乡环境综合整治进机关活动,积极开展除“四害”、健康教育及环境卫生整治等各项爱卫工作,创卫、爱卫和环境整治工作取得了初步的成效。
一、加强领导,落实责任
为加强创卫工作的领导,县联社成立了由副主任同志任组长的创卫领导小组,健全了爱国卫生、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等机构,明确各组织机构的职能职责和工作任务,多次召开主任办公会议,研究和部署创卫工作。健全了爱国卫生管理、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等各项工作制度。结合联社工作实际,制订了创卫工作计划、方案,将创卫工作任务层层分解,具体落实到每个人,明确创建责任人。
二、宣传发动,营造氛围
为使创卫工作深入人心,使人人都参与到创卫工作中来,一是联社以爱国卫生宣传月活动为契机,积极学习、宣传爱卫知识,在机关卫生责任区、机关宿舍周围张贴宣传标语和传单,以此增强群众的爱卫知识和创卫意识。二是召开全系统创卫动员大会,传达县创卫办的要求、任务和创建标准。2015年办了5期宣传专栏,教育引导系统全体干部职工和职工家属积极投身、参与创卫活动,共享创卫成果,切身体会爱卫、创卫和环境整治带来的变化,组织开展形式多样的宣传活动,广泛宣传,大造声势,营造了良好的创卫氛围。
三、积极支持、广泛参与
一是积极发挥了联社创卫办的专职作用,督查督办机关卫生清扫整治活动,选派了一名有经验的同志具体负责创卫办的日常工作。二是以净化、美化、亮化为目标,加大投入,为干部职工营造良好的工作环境。投入2万余元完善了单位庭院绿化,补种名贵花木200余株;聘请专业公司对单位及职工宿舍区下水道及卫生死角进行了清理,组织小区物管和业主委员会对“牛皮癣”进行清理;开展了“迎中秋、庆国庆”爱国卫生突击整治行动。三是不断提高卫生管理水平。建立完善各项管理制度,明确职责,实行责任包干管理,量化考评,形成人人参与,通力合作,齐抓共管的良好局面,使联社机关卫生工作有了显著成效,做到了不留死角。四是定期开展检查,把定期检查作为一个有效的监督手段,长期坚持,使联社机关的环境卫生状况保持了较高的水平。
四、积极行动,成效显著
(一)认真组织开展除“四害”活动
根据县爱卫办的统一部署,挤出专项经费聘请专业人员定期对机关开展“四害”灭杀行动,有效降低了联社机关和住宿小区的“四害”密度。
(二)切实加强健康教育工作
1、组织开展了健康教育宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传画,翻印县爱卫办印发的健康教育简报等多种形式,增强了干部职工的保健意识。
2、在联社机关院内设立固定的健康教育宣传栏,并根据季节时令变化,针对常见病、多发病的防治知识进行宣传普及,提高了干部职工的自我保健意识。
3、开展了控烟宣传及创无烟单位活动。在联社会议室、走廊、办公室、各股室均张贴醒目的禁烟标志,杜绝摆放烟具;指定控烟监督员,明确监督职责,对吸烟者进行劝阻。
创卫健康教育总结范文4
一、爱国卫生创建工作情况
(一)健全“创卫”组织机构,加强领导,落实责任。
学校成立了“创卫”工作领导小组,制定了校园健康教育作方案,召开专题会议进行部署,明确政教处、教务处、各学部作为“创卫”工作的主要负责科室,各班主任为活动的组织者,各班为清洁卫生的参与者。“创卫”工作是学校工作的重要组成部分,领导小组制订了切实可行的健康教育工作方案,作了分工部署,明确了分工和责任。层层落实责任制,努力形成全体师生参与创建爱国卫生单位行动的良好局面。
(二)完善“创卫”工作的制度建设。
为了切实做好创卫工作,学校制定了《学校卫生工作条例》,《学校体育工作条例》、《学校健康评价方案》等工作条例,所有制度上墙并得到贯彻落实,形成了天天搞清洁,人人讲卫生的良好习惯:
1、卫生包干制
“创卫”工作实行划区包干,明确职责,坚持每天打扫,做到室内窗明几净,物品摆放有序,学校办公室、宿舍、走廊、厕所等,保证无卫生死角。
2、检查评比制
对学校的各个包干区清洁卫生情况进行每周不定时的抽查,每月公布评比成绩,促进全校各年级、班级卫生管理工作的尽职、尽责。
3、考核奖惩制
把卫生检查评比的结果作为学校精神文明建设考核的内容之一,作为先进集体评选的重要条件之一。
4、宣传报告制度
认真宣传除四害、讲卫生、防疾病、保健康的卫生常识。要求全校师生以身作则,做到相互监督、相互督促。
(三)加强校园环境卫生的整治工作。
1、在校内设置“校园文明监督岗”。使全校师生积极参与其中,通过集中和分散、有组织和自发活动相结合的方式,在下课和放学期间以及晚上休息前,文明监督岗的执勤人员要出现在全校的各个角落。监督学生日常行为,例如:维持打饭打水秩序、不随地扔垃圾、检查学生仪容仪表等,帮助学生自觉养成健康文明的生活、行为方式和良好的公共环境卫生意识,培养良好的道德风尚。
2、坚持一天二清扫,一周一次卫生大扫除的长效机制,全校师生要人人动手将自己的学习、生活和办公环境打扫干净,学生会、学部卫生负责人、校卫生监督员、校值周领导小组层层监督,负责每周的例行检查和突击抽查。
3、学校继续实施“绿化、美化、净化、亮化、文化”等五化建设。在绿化校园方面,学校指定专人重点护理路旁绿地,花草树木,清理绿地杂物、碎石砖块,及时更换办公区内枯萎死亡的绿色盆载植物;同时,学校通过主题班会、黑板报、墙报等形式不断开展宣传教育活动,增强教职员工和学生的绿化意识、环保意识和生态意识,使全校师生积极参与到绿化、美化环境的大行动。经过一段时间的努力,如今校园整洁美观、绿意盎然,环境生态效益良好。
4、在学生中开展“我手拉你手”活动,通过这项活动,用学生们的“创卫”知识和行动带动和影响家长,我手拉你手使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫,形成良好的创卫氛围。学生们利用假日和家长共同开展环境治理、搞卫生、清理家庭卫生死角、进行卫生防疫、消灭“四害”等。
(四)加强学校食品安全卫生的管理工作
我校成立了食堂监督管理领导小组,按食品卫生监督量化分级管理的要求对食堂进行硬件改造和软件建设,对学校有关的供水措施进行清洁、消毒,确保饮用水的安全卫生,并坚持学校领导不定期检查,值日领导、食堂经营管理人员以及值周班学生天天检查制度,确保食品卫生安全。
学校对食堂从业人员进行了必要的卫生防疫、食品安全方面的教育,并要求每位从业人员持证上岗。开学至今,学校食品卫生安全状况良好,没有出现食物中毒事故。
(五)按要求开展学校“除四害”工作
灭鼠方面,由后勤科牵头组织,各位班主任配合实施,按要求投放灭鼠药饵,对室内外的下水道,通风管道和线路管道进行了实施勘察,防鼠网已损坏的部位重新安装防鼠网,同时对门窗缝隙和室内地面作了检查,暂未发现鼠洞,鼠粪和鼠咬痕,并着手再添置一些灭鼠用品。
灭蝇方面,安排专职人员对公共部位的垃圾箱,日产日清,同时对校内暴露的孳生物和堆积物组织人力进行了清理。
灭蚊方面,每日安排专人定时对室外的排水沟进行喷洒药水及疏通,投放灭蚊药,保证无幼蚊孳生的水体。
二、学校“创卫”健康教育工作情况
学校设有健康教育课程,做到有教师、有教材、有教案、有课表、有考核,确保开课率达到100%,全面提高学生的健康知识知晓率和健康行为形成率。积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材,制定好教学计划,进行教研活动,及时总结交流教学经验,努力提高课堂教学质量。其他科任教师认真进行健康教育的学科渗透,在各学科教学中有意识渗透健康教育知识。
学校邀请多位专家到校给全体学生及部分学生家长代表做关于心理健康教育的讲座。同时,学校还不定期举办学生健康教育、心理卫生等讲座。
创卫健康教育总结范文5
(1)城中村环境卫生较差。由于各城中村没有合理规划,大部分没有垃圾转运站和密闭式垃圾点,公共厕所数量极少,环卫基础设施差,清运设备落后,环卫人员少,村民卫生意识较低等原因,造成生活垃圾随意丢放、村民随意大小便现象严重,成吉思汗大街街道办事处所属城中村每日产生垃圾600余吨,而每日只能清除所产垃圾的50%,远远达不到要求。同时各村废品收购站内各类物品乱堆乱放现象严重,存在污染环境、引发火灾等安全隐患。
解决方法:完善城中村环卫基础设施,提高村民自身素质。
继续加大投入,逐步完成城中村垃圾转运站和固定垃圾点的建设,加大公共厕所的建造力度,增加环卫人员数量及环卫基础设施,加大宣传力度,提高村民自身的卫生意识,使其养成良好的卫生习惯,同时加强废品收购站的规范管理。
(2)居民小区、小街巷墙体小广告、城“牛皮癣”现象难以得到彻底的根除,无法实现长效化管理。
解决方法:将公司化运作管理模式覆盖大街小巷居民区,同时加大公安、城管等执法部门的联合执法力度,采取行之有效的手段,寻求长效化管理途径,彻底清除城“牛皮癣”。
(3)健康知识知晓率、行为形成率没有达到标准要求。
全民健康教育知晓率、形成率,控烟工作有待进一步提高。这些问题,严重影响区创卫工作的整体推进。
解决方法:开展形式多样的健康教育活动。
进一步联合教育部门,各街道办事处、社区、学校、驻区单位、居民小区大力开展健康教育工作,设立固定的健康教育宣传栏,加大健康教育专栏的覆盖面,加强对公共场所的控烟工作,大力提高城区居民的健康教育知识知晓率。
(4)无物业管理小区、拆迁遗留平房环境卫生差。由于历史遗留问题、物业公司服务不到位等原因,全区共有280多个无物业管理小区,普遍存在卫生费难以收取,卫生死角,居民乱堆、乱搭、乱建,生活垃圾不能日产日清等现象,单靠办事处保洁工力量远远不够。水源街、134大院、电前小区等有许多拆迁遗留平房,没有下水及公共厕所,造成环境卫生脏乱差现象严重,亟待予以解决。
解决方法:在旧小区改造过程中,对旧小区的基础设施进行彻底改造;对单体楼小区进行拆墙并院,使小区达到一定规模,为物业公司入驻创造条件;针对恶意拖欠卫生费的居民制定出台相关制度,以此对其进行约束。在城改造过程中,采用“捆绑式”、“以大代小”等方法,尽快解决拆迁后遗留平房问题。
(5)“门前三包”、马路场、流动摊贩管理不规范。由于管理难度较大,部分小街巷没有得到彻底的规范治理,人民路二手机场、人民路活禽宰杀等马路场流动摊贩、占道经营、店外店现象严重,城管警示牌如同虚设,各商户没有自觉遵守“门前三包”工作,尤其在早、中、晚三个阶段,造成交通混乱,摊贩产生的垃圾随意丢弃。
解决方法:加大工作力度,对“门前三包”、马路场、流动摊贩、夜烧烤进行规范管理。
继续加大便民场的建设改造力度,借鉴发达地区的先进管理经验,在办事处、社区建立行政执法队伍,填补小街巷、社区监管不力的空白;严格履行“三定”岗位责任制,建立完善联合执法机制,使其得到长效化管理。
(6)病媒生物防治工作不能长期控制在国家卫生标准之内。除“四害”工作是一项长期持久的工作,部分居民小区、各类商户、饭店都存在四害孳生现象,单靠区政府有限的药品经费远远不够,难以达到国家标准要求。
解决方法:加大对病媒生物防治工作的投入。要使“四害”密度达到国家标准,还需多方筹资,本着“谁受益、谁出资”的原则,不间断的开展对“四害”的统一消杀活动。
(7)驻区单位“创卫”各项工作落实不到位。继续加强对驻区单位的爱国卫生档案、“门前三包”和室内外卫生管理。各办事处、社区要督促其切实落实周末卫生日制度,完善档案,设立健康教育宣传栏,建立完善创卫组织机构,落实好责任制,驻区文明单位、卫生达标先进单位要动态管理,实行一票否决,逐步推广创卫工作。
六、完善各项机制,确保创卫工作圆满成功
(一)、建立完善长效城管理机制。要积极探索城管理规律,建立和完善创建国家卫生城的长效管理机制,切实改变“整治、反复、再整治、再反复”的被动局面,使创卫工作随时都能经得起检查,随时都能经得起群众的评判。特别是对已经达标和基本达标的创卫指标,各单位要回头看,总结工作成绩,巩固工作成果,防止问题反弹。对未达标的项目,要出台相应措施促使责任部门限时落实责任,尽快达标。要通过进一步完善高效有序的创卫工作长效机制,确保创卫工作成功。
(二)、进一步完善创卫督查组机制。继续完善创卫督导组机制,从各相关部门抽调业务骨干,专门对创卫各项工作内容进行专项督导,及时发现问题,研究解决的办法,为创卫指挥部提供决策依据,以达到各项创卫工作整体推进,圆满完成国家卫生城创建任务。要加大监督检查力度,按照《新城区年创建国家卫生城任务分解表》及《新城区创建国家卫生城整改考核办法》各阶段的工作目标任务,每周开展监督、检查、暗访工作,及时将检查结果进行反馈,对完成工作较差的部门给予通报。要继续加大区级领导、机关单位下社区承包创卫工作落实情况的督察,确保将此项工作落到实处。
(三)、建立创卫工作奖惩制度。
创卫健康教育总结范文6
经市委、市政府同意,今天我们在这里召开20__年度中心城区创建国家卫生城市工作总结表彰大会。会议的主要任务是,[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]以科学发展观为指导,认真贯彻落实市第二届党代会、人代会精神,在全面总结20__年创卫工作的基础上,对中心城区20__年创卫工作进行再动员、再部署,以我们市、区各级和广大市民良好的精神状态、过硬的工作举措、扎实的工作作风,努力推进中心城区创卫工作实现“一次申报、一举摘牌”的奋斗目标。
市委、市政府对中心城区的创卫工作高度重视,今天,市委宋书记等市领导在繁忙的工作中出席会议,等下,市委任副书记将宣读20__年度创建国家卫生城市工作及创建国家园林城市工作先进单位及先进个人名单,通报在创卫工作中受批评的单位名单;市人民政府龚市长将作重要讲话。请大家按照会议的总体要求特别是龚市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我受市创卫指挥部周亚夫总指挥的委托,先讲三点意见:
一、充分肯定创卫工作成效
自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来,我们按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,推动中心城区创卫工作取得了阶段性成效。
(一)广泛宣传,重在教育,市民健康意识明显增强
创卫工作一开始,我们就把健康教育作为创卫的一项非常重要工作紧抓不放,发动全体市民积极参与,不断强化宣传教育力度,提高了广大市民对创卫工作的自觉性。
1、新闻宣传强而有力。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目,以重点版面和较长时段报道创卫活动及宣传健康知识,形成了“电视天天有影、报纸天天有文、广播天天有声”的强有力宣传态势。
2、社会宣传面广量大。按照创卫工作的总体部署,我们在中心城区醒目位置设制了30余块大型户外创卫广告宣传牌,并以电子屏幕滚动播出创卫宣传标语;市、区各部门、各单位制作相对固定的宣传标语760余条、宣传教育栏650余个;移动、电信、联通每周都分别向用户创卫公益短信;市创卫办印发《创建国家卫生城市相关管理规定的通告》20__余份,编印《创卫快报》98期等,有力地推动了创卫工作深入开展。
3、健康教育深入开展。宣传部门在新闻媒体上开设了健康教育知识系列讲座,每周一定期邀请专家为市民讲授常见病防治知识;卫生部门印发《市民健康教育手册》10万余册、创卫宣传资料及健康入户资料各6万余份、健康教育宣传画4000余张、创卫宣传桌签2万余个、禁烟标示牌1000余个,组织开展健康教育义诊宣传和街道、社区健康教育讲座培训100余场(次);各相关单位开展创卫知识竞赛、测试60余场(次)。
通过持之以恒的宣传教育,极大地提高了市民健康知识知晓率和参与创卫的自觉性和积极性,使“创建国家卫生城市,促进经济社会发展”、“创建国家卫生城市,享受健康美好生活”、“创建国家卫生城市,构建健康和谐宜春”的理念逐步深入人心,成为中心城区广大市民的共识和共为。
(二)多方筹资,着力治本,城市基础设施日臻完善
为切实完善城市基础设施建设,根据宜春城区总体规划,按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则,采取政府投资、争取国债、市场运作、社会筹资等多种形式,打响了硬件建设战役。截至目前,中心城区新建垃圾中转站8座,使垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷28条,改造路面71920余平方米,管道7630余米;新建2个空气质量自动监测站,达到了所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统的要求;粪便无害化处理厂已投入使用;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70;医疗废物处理厂土建主体工程完成80,进口的医废处置设备已在车间全部安装;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。
(三)重点整治,全面推进,创建难点问题逐步解决
针对创卫工作的难点和弱点,我们按照“严格标准,分类指导,重点突破,全面推进”的原则,坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合,先后实施了“市容环境卫生 综合整治、公共场所食品卫生整治、病媒生物防制”等战役,开展了“小餐饮及‘五小’行业整治、楼院及背街小巷整治、乱吐乱扔乱倒整治、建筑工地整治、农贸市场整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、环境污染整治”等专项整治活动,做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限,有复查整改、长效措施和考核评分,有力地推动了创卫工作的深入开展。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养鸡、鸭、兔、猪等家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖30余万块;拆除不规范广告700余处;7家石材加工厂正在搬迁,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;城区15家农贸市场已有10家在升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场已改造到位;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到遏制;苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)创新机制,拓宽思路,城市创建工作活力倍增
在创卫工作中,我们注意在体制机制上下功夫,具体表现在以下三个方面。
一是构建了灵活高效的工作机制。为强化组织领导,落实创建责任,在联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的基础上,按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部)、组织部、宣传部各负责一个片区,117个市、区单位进驻59个社区。特别是去年7月省技术指导组和国家爱卫办对我市创卫工作提出指导性意见后,我们进一步确定了“硬件软件并举”的工作思路,完善了工作机制,在调整充实创卫领导小组的基础上,成立了创卫指挥部,重新组建了市创卫办,并在市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组,形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。与此同时,还出台了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》,实行目标管理、评比排名,确保了创卫工作“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。
二是实现了被动受理向主动发现的转变。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制,我们从倾听市民呼声、发现问题入手:一是开设了创卫投诉热线,并与市长热线、“12319”城管服务热线联动,定点受理、解决群众反映的各类问题。
二是建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统,在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组,实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组坚持每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题,查清责任主体,督促解决问题,并将梳理分类的问题录入电脑联网,进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部对社区巡查在网上的问题指定专人进行梳理,及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责,就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的,市创卫办进行通报,从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变。20__年9月份开通信息管理系统以来,通过创卫巡查主动发现问题2160余个,解决1800余个,余下的问题正加紧处理。
三是开展了形式多样的创建活动。我们先后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名活动,开展了“环境卫生日”和“环境卫生专项整治周”等集中性整治活动,市、区几套班子领导带头参加“环境卫生日”活动,并多次组织现场办公,既当指挥员,又当战斗员。市、区各单位结合实际开展了形式多样的创建活动,袁州区创卫办牵头组织学校开展了“小手牵大手、创卫路上一起走”活动;秀江片区对社区实行红、黄旗流动评比;官园片区建立了辖区单位联席会议制度,迅速推进城中村改造工作;化成片区对创卫工作中成绩突出的社区实行重奖;凤凰片区自筹资金数十万元对6条背街小巷进行了环境综合整治;灵泉片区强化市民自治管理,并组织开展了“创建无吸烟”单位活动;珠泉片区以点带面强化了改制企业楼院的管理;湛郎片区推行“门前三包”公示制;下浦片区积极协调污水处理厂建设问题,配合供水部门帮助200余户居民解决了自来水安装问题;市文明办组织中心城区19个国家、省级文明单位向59个社区赠送了一万余册、价值20余万元的图书;市直机关工委切实把创卫工作当作自己的事情来抓,牵头组织了对市直单位创卫工作的督查;卫生部门指导创建了高士路、高士北路、正荣街3条示范街,为300余户小餐饮及“五小”行业达标单位授牌;城管部门制定了“一切工作为了创卫、一切工作围绕创卫、一切工作为创卫让路和创卫资金优先、创卫项目优先、创卫人员优先”的“三一切、三优先”措施,并组织开展了临街店面(单位)业主门前“三包”评点、“知荣辱、革陋习、树新风、治十乱”活动;教育部门开展了创卫漫画比赛;工、青、妇等群众团体组织老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”及“争当文明使者,争做创卫主人”主题实践活动;一些企业也纷纷为创卫工作出力,如三九医药公司开展了“100个烟头换20个创可贴”活动,安利公司开展了支持创卫捐赠活动等。通过一系列活动,形成了“领导带动,宣传促动,部门联动,社会推动”的全民创卫新格局,涌现出了一大批可圈可点的人 与事,如下浦街道83岁老党员项生茂,多年如一日,为社区义务保洁;灵泉街道鼓楼社区陈小军、郭惠兰、唐思安三位居民积极配合社区创卫工作,不计个人得失,不计报酬,主动承担市民自治员的责任,在小街小巷义务巡查。
在各级、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与下,我们中心城区通过层层发动、级级带动、全民创建,创齐了人心,创美了环境,创实了基础,创高了素质,创绿了家园。目前,中心城区城市绿化覆盖率达到42.07、绿地率39.18、人均公共绿地12.85平方米;生活垃圾无害化处理率100;环保水、气、声三大指标优良,水质检测全部达到二类以上标准,20__年空气质量一级优的有173天,占47.4,二级良190天,占52.1,轻度污染2天,仅占0.5;区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝,道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝,声环境质量达标;近两年内未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市、区各部门各单位共同努力和广大市民积极参与的结果。借此机会,我谨代表市创卫指挥部,向在中心城区创卫工作中付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持创卫工作的各位领导、社会各界人士和广大市民表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识存在的问题
我们在看到中心城区创卫工作成绩的同时,更应清醒地看到,对照国家卫生城市标准,我们的创卫工作还有较大差距,主要表现在:城中村改造工作尚未真正起步;背街小巷改造进度还不理想;改制企业楼院存在卫生死角;农贸市场整治按照预定的完成时间一推再推,推进力度不大;部分小餐饮及“五小”行业无证经营,“露天厨房”依然存在,经营人员素质普遍较低、卫生意识差,卫生设施或必要的措施不到位;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人也不少;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范,等等。
上述问题的存在有客观上的因素,但我认为更多的是主观上的原因,在实际工作中,我们深切地感到,对创卫工作有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。大家知道创卫工作是一项非常具体的工作,是一个非常复杂的系统,不是靠临时突击一下就可以做好的事情。郑州创卫付出了十年的心血与努力,南昌创卫付出了十六年的艰辛与汗水。全市上下要充分认识到创卫工作的复杂性和艰巨性,必须始终把思想和精力统一到创卫大局上来,绷紧创卫这根弦,拧成一股绳,齐心协力,齐抓共管,进一步整合资源,落实责任,形成合力,尤其是袁州区政府必须牢固树立主体意识,真抓实干,全力以赴,切实履行自己的职责;市、区各责任单位,要根据出现的问题仔细排查,不断反思总结,进一步拿出更具体、更有针对性的措施,突出重点,攻克难点,集中力量,逐个击破,逐个解决。
三、全力做好今年的创卫工作
按照市委、市政府提出的“力争20__年一次申报、一举摘牌”的总体要求,我们的时间越来越紧,任务非常艰巨,特别我要说的是,国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法又正在修订之中,申报条件将更高,标准将更苛刻,暗访时间将更长。这不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,更需要我们有攻坚克难的决心和经得起考验的耐心,对此,我们一定要一鼓作气,咬紧目标,全力推进,一抓到底。
(一)着力抓好春节前三项重点工作
第一,再度完善创卫工作机构。为提高创卫的科学性和针对性,我们要充分借鉴外地创卫的成功经验,再度完善创卫工作机构,按照“整体性推进,专业性运行,科学性指导,长效性管理”的原则和《国家卫生城市标准》的十大块内容,进一步理顺专业工作组机构和职责。各专业工作组要对照标准,强化技术指导,抓好进度落实,要全面负责单项考评、模拟检查和对口迎检,进行地毯式、无缝隙创建,确保创卫不遗漏一寸地、不遗漏一个人,标准一个样,管理无漏洞,创建无死角。
第二,迎接好创卫专家来我市现场指导。1月14日起,我们邀请的国家创卫首席专家及省爱卫办创卫专家将来我市现场指导创卫工作,请各单位务必高度重视,既要认真细致地准备好现场,又要认真组织听取专家讲座。
第三,认真开展模拟检查。春节前,各专业组要对照《国家卫生城市标准》、《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》展开模拟检查,要专盯薄弱环节,进行全面查,回头查,反复查,以检促建,以建迎检。
(二)加大各项整治工作力度
1、扎实推进专项整治。现在,小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、环境污染专项整治、公共场所食品卫生整治、农贸市场整治、在建待建工地整治等工作刚刚有些成效,但还没达到国家卫生城市标准。我们必须趁热打铁,把高昂的工作热情保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风推进工作,坚持一个一个过关,一项一项达标,做到标准更严、力度更大、工作更细、管理更勤,把问题切实解决好。同时,要追求长远的整治效果,切实防止问题反弹。
2、切实做好除“四害”工作。按照国家卫生城市标准要求,消除“鼠、蚊、蝇、蟑螂”必须要有三项达到标准,另一项必须控制在国家标准的3倍以内,这是创建国家卫生城市十个入门硬件之一,根据中心城区“四害”监测情况,今年要在做好经常性病媒生物防制的基础上,集中开展几次大规模的除“四害”活动,真正做到“五统一”(统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动),实现“四不漏”:不漏单位、不漏户头、不漏房间、不漏户外环境,力争除“四害”工作如期达标。
(三)加大重点项目建设力度
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点,是创卫工作成败的关键所在,尤其是污水处理厂、医疗垃圾处理厂、垃圾中转站建设和公厕、农贸市场改造是创卫的门票工程,袁州区政府和市城管局、卫生局要加大工作力度,积极协调解决工程建设中的困难和问题,加快建设进度,切实把创卫这项最根本的基础性工程抓紧抓实抓好。污水处理厂、垃圾中转站建设和公厕的改造由市城管局负责,必须在3月31日前完成;医疗垃圾处理厂建设由市卫生局负责,必须在3月15日前完成;农贸市场改造由中心城区管委会负责,必须在春节前到位。
与此同时,城中村环境卫生是创卫工作中的薄弱环节,是创卫考核中“感官性”最强的指标,是创卫成功与否的关键,必须重点抓、认真抓、抓出成效。袁州区政府与市建设局要尽快拿出切实可行的办法与措施,中心城区52个改造点,每个点都要落实工作组,落实具体责任人,并全面推行以整顿村容村貌为主题的“六清六改”,全面清除乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱占乱倒,全面落实生活垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地搞绿化。
(四)加大市民健康教育力度
开展市民素质教育是贯穿于创建工作始终的关键所在,我们要多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好的卫生习惯,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。市文明办、工青妇等群团组织要进一步发动群众参与文明社区、文明行业创建活动,提高市民群众的卫生公德和卫生素质;市、区卫生部门和中心城区各街道要加大健康教育的 工作力度,重点抓好行业和社区健康教育达标工作。市、区教育部门要抓好中小学校健康教育工作,重视对学生良好卫生行为和习惯的培养,防止重视知识传播、轻视行为培养的倾向,切实做到健康教育有课时、有教师、有教案、有课本、有考核、有评价。1月中旬,我将组织市创卫健康教育组和市、区教育部门召开城区学校健康教育大会,加大健康教育力度,把健康教育真正搬进学生课堂,建立并加强学校与家庭、社会的健康共建,让“小手牵大手”活动真正“牵”动一个家庭,“牵”动一片人群,最终“牵”出文明,“牵”出效果。
(五)加大创卫档案资料建设力度
国家卫生城市验收的最后一环是在看现场的基础上查资料。为此,建立健全规范的创卫档案,不仅能够为创建国家卫生城市考核验收提供全面、真实、准确的基础性数据和材料,同时也能够全方位展现我市创卫的过程和成果。为切实做好创卫资料建档工作,确保创建工作顺利通过考核验收,最近,市创卫指挥部下发了《宜春市创建国家卫生城市建档规范》和《宜春市创建国家卫生城市资料建档工作指引》。各级、各单位,尤其是重要职能部门,务必把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓,严格按照文件要求,收集、汇总、整理、保存好创卫档案资料,缺什么补什么,做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。市创卫办资料组要加强督查,深入现场进行指导,定期对各归档责任单位资料建档工作进行督查,审核验收,最终形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上“一分不失”。
(六)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作