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中小企业管理制度范文1
随着我国经济的快速发展，中小企业的规模也得到了进一步的扩展，并成为了经济发展中的重要力量。在现代社会中，面对激烈的市场竞争环境，中小企业要想得到更加稳定的发展，就一定要重视起企业的管理制度建设。本文主要对现代中小企业管理制度中存在的问题进行了详细的分析，并提出了相应的改革建议，希望为我国的中小企业发展提供有益的建议。
【关键词】现代；中小企业；管理制度；创新
前言
中小企业在当前我国的经济发展中是十分重要的组成部分。但在其特殊的体制环境中成长，很多的中小企业在制度建设方面仍然存在着一些问题，这些问题严重的限制者企业的发展。面对当前激励的市场竞争环境，中小企业一定要重视起管理制度的创新，积极的更新制度才能更好的适应社会发展。下面将对现代中小企业管理制度创新进行详细的分析研究。
一、管理制度创新的重要性
首先，在现代社会中中小企业的制度创新是社会发展的需要。当前社会已经步入到了经济时代，知识创新成为了经济发展中的重要推动力。对企业发展来说，知识的创新对技术技术革命和产品更新都带来了前所未有的局面。同时在知识创新下企业有必要积极的进行制度改革优化，以便于提升企业的经济效益，推动企业在市场中健康的发展。其次，面对当前的世界经济一体化局势，中小企业要想站稳脚跟，在国际市场中进行竞争，一定要重视起管理制度的创新和改革。只有企业不断的研发新的产品技术，提高企业的产品市场竞争力，才能真正得到发展。对此企业的制度创新是基础条件，同时也是提高竞争力的重要条件。企业的经营目的主要是追求更高的经济效益，尤其是中小企业，由于受到规模和成本上的限制，更加要重视制度建设，而不是单纯的只追求利益。同时，很多企业中存在人才缺失或者管理职责不清的问题。只有积极更新管理制度，才能均衡各个方面的发展，推动企业健康发展。此外，为了提升中小企业的国际化进程，应重视起管理制度的创新。传统的企业集权管理模式在当前社会中已经严重地阻碍了企业的经济健康发展，只有根据市场的需求，积极的调整企业组织管理模式才能更好的适应市场发展，提高企业的活力，保证各项经营指标得到提升。
二、现代中小企业的制度特点
从我国的中小企业发展历程来看，在当前的市场环境中，中小企业的发展是受到限制的。我国大多数的中小企业都是私营的或者合伙制的企业。这些企业首先在类型上来看，中小企业是自然人企业，不具有法人地位，但在这当中的合伙人却也承担这一部分的责任，使得企业经营风险比较大。同时，在产权上存在着高度集中的现象。中小企业中无论是个人业主制企业还是合伙制企业，企业的经营者与持有者通常都是一个人。这个人在企业中有着绝对的权利，导致企业权利过度的集中。其次，中小企业中很大一部分以家族制度为主要的企业制度。我国的中小企业中很多是由个体经商户演变起来的，这些又通常都是以家庭为基础单位的经营模式。这种家庭模式的企业在管理过程中会存在很多的问题，人情上的来往导致很多制度并不能付诸于实践，这个企业发展造成了一定的麻烦。此外，管理者和企业内部的工作人员大多存在着亲属关系，管理层次不够明确，使得企业管理的稳定性有所丧失。
三、现代中小企业管理制度中存在的问题
（一）管理制度认识不足
当前我国的中小企业在管理制度中存在着两点明显的错误。首先，当前不少中小企业仍然采取传统的管理模式进行企业内部管理，在管理中存在着认识不足的问题，甚至始终不愿意接受新的管理制度，只想维持企业的原有管理模式。其次，有一部分企业领导者虽然也知道管理的重要性，但在进行管理制度创新的过程中，无法将制度上的创新与实践创新相结合，导致管理制度的创新难以付诸于实践。
（二）制度制定不够完善
我国的中小企业中有很大一部分企业并没有制定完善的管理制度，导致企业管理混乱。出现这样的问题主要是因为企业的管理制度制定存在着一定程度的偏差，比较重视以人为本工作理念，导致管理制度的权威性有所丧失。同时在管理制度执行的过程中明显的存在执行力度不足的问题，同时也缺少相应的针对性和灵活性。在企业的安全生产中，对产品的质量管理不够重视，这样的情况十分容易将企业陷入到经营危机当中，给企业发展造成不良的影响。
（三）管理制度执行力度不足
管理制度的制定最终只有落实到执行中才能真正的展现出制度的作用。当前一部分中小企业已经认识到了管理制度创新的重要性，同时也制定了相应的管理操作流程，但在实际制度的执行过程中，无法真正的展现出管理制度的优越性。这种问题的产生主要原因是因为企业内部仍然存在着严重的人情关系。在进行执行的过程中，管理者会因为私人的关系而网开一面，最终导致执行力度严重的不足。这样的现象将严重影响企业的健康发展，同时也给企业的创新发展带来一定的影响。
四、现代中小企业管理制度缺陷主要表现
（一）产权制度的缺失
中小企业产权制度的缺失主要表现在以下几个方面。首先，中小企业中很大一部分是民营企业，这些企业的产权与领导者的个人财产之间是没有明确区分的，并没有形成现代化的完善产权制度。其次，这些企业在产权结构上是比较单一化的，权利通常集中在一人身上，或者由自家亲属等作为企业其他的工作人员，导致产权结构与家庭关系之间难以脱离。在这样的环境下，中小企业的产权制度存在着明显的缺失，严重影响着企业的健康发展。
（二）组织制度缺失
我国的中小企业的组织制度，通常以传统企业制度而存在。这种形式对中小企业的发展有着极为不利的影响。我国在相关法律中规定了合伙制的企业经营模式中合伙人同样要承担相应的经营风险。中小企业虽然很多采取了合伙制，但所投入的又不多，导致企业很难依靠组织制度来促进企业发展。同时，中小企业中财产通常集中于一人身上，权利的集中和资金的集中给企业的发展造成了不良的影响。
（三）管理制度缺失
中小企业管理制度的缺失是企业规模难以扩大，企业难以发展的重要原因之一。我国当前大多数的中小企业中都缺少完善的管理制度，在管理中常常会呈现出管理随意性强国或者缺少规范化的特点。同时，多数的中小企业都是靠领导者白手起家而发展起来的，这部分领导者并不善于指挥他人，在员工沟通方面也存在着一定的问题。导致企业能招到优秀的人才，但始终难以留住高素质的人才。
五、现代中小企业管理制度创新
从世界大范围来看，西方的企业中几乎都形成了完善的企业管理制度，并在制度的执行过程中能起到良好的效果，能有效的推动企业在市场中前行。而当前我国的中小企业中仍然在管理制度上存在着问题，导致企业发展受到了阻碍。因此，中小企业要想发展就需要积极的借鉴国外的优秀经验，并在原有的基础上加以改造，探索一条科学的发展道路，推动企业发展。
（一）管理思维的创新
我国很多中小企业领导者缺少制度创新的认识，难以摆脱传统的思维方式，导致思想出现了严重的落后现象。思想上的落后将会影响企业的经营效果，同时也会给企业的经济效益带来不良的影响。对此，作为企业领导者应积极的强化自身思维意识，通过市场调查等范式来完善企业管理的制度，认识到管理制度创新的重要性。同时应加强对企业内部员工的专业培训和生产经营等方面的创新，从整体上提升企业的经营效果。
（二）产权制度上的创新
首先，企业产权制度的完善是推动企业稳定前行的重要基础。因此，企业应重视起建立完善的产权制度。同时我国原有的中小企业产权制度不利于企业的合理配置，在一定程度上导致企业出现了资金短缺的问题。对此，中小企业应积极的联合起来，将原本松散的资金结合在一起实现资本的联合，然后再将资本以借贷等方式来投向更加广阔的发展空间中去。这样的方式一方面能使企业的产权向多元化的方向发展，同时也能有效的解决资金上的缺失问题。此外，应将企业的人力资本与产权多元化之间结合起来，通过参股的方式来引进高素质的专业人才，提升企业内部的人力资源结构，强化企业的软实力。
（三）管理制度上的创新
随着企业经营规模的逐渐扩大，很多家族式的管理模式已经显然无法适应社会的发展，同时在过程中也暴露出了一定的问题。面对当前如此激烈的社会竞争，作为中小企业一定要先建立起完善的管理制度，积极的在原有制度基础上进行制度的创新，才能更好的适应市场需求。其次，企业应将充分的发挥企业员工的工作积极性和主动性，形成我国中小企业中的核心竞争力。此外，应建立起完善的激励制度和经营管理制度，控制企业内部风险问题的发生，推动中小企业的健康持续发展。
（四）管理人员的能力创新
在当今社会中人才是第一发展力，对中小企业来说更是如此。企业要想得到更加稳定的发展一定要重视起人才的建设和创新。在这当中企业领导者的素质起着主导性的作用。对此，作为中小企业的领导者应重视起个人素质的提升和能力的提升，多与其他发展较好的企业进行沟通，达到强化个人的目的，同时要吸收一些外来的好的管理制度，从思想上得到全面提升。同时企业管理人员的素质对企业管理制度执行质量有着重要的影响。在这方面企业应重视对管理人员的培养，对原有的管理人员应采取二次教育的方式或者专家讲座等方式来进行培养，提高他们在工作中的责任心和管理意识，保证管理制度能得到落实。此外，也可以聘请一些高素质的专业管理人员到企业中从事工作，在物质上和企业文化上尽量的满足于人才的需求。并建立起一定的激励制度，使表现好的员工能得到适当的奖励和鼓励，提升员工的工作积极性，达到全面推进企业发展的目的。
（五）内部监测的创新
企业的内部控制是一个过程，在这个过程中是要通过纳入管理过程而实现的。因此，要想保证企业的内部管理和控制有效性，那么就一定要做好内部的监测，随时控制企业发生的新情况。企业内部监测主要是通过内部建立起的相互制约的机制，能够对企业中的一些事情进行监测，并保证内部的资源合理利用，使企业制度得到完善。
结语
我国中小企业在我国经济发展中占有重要的地位，相关资料调查显示，我国的中小企业占所有企业的90%，对此更加要重视起中小企业的管理制度建设。面对当前的市场状况，中小企业要想在市场中占有一席之地，就一定要积极的创新企业管理制度，与市场需要相结合，同时能适应社会的发展，这样才能更好的推动企业前进。对此，企业应将传统的管理方式进行积极创新，完善内部的管理制度，使自身能在激烈的竞争中得到更多的经济利益，推动我国经济的健康发展。
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中小企业管理制度范文2
【摘要】文通过研究中小企业在建设和加强声誉管理中存在的问题，对中小企业市场中存在的信息不对称问题进行分析，得出声誉管理中问题的症结，明确了完善企业信誉信用制度是建立和加强声誉管理的关键所在。
一、引言
企业声誉是一个企业获得社会公众信任和赞美的程度，通常由知名度、美誉度和信任度构成。声誉的核心是相互信任。良好的声誉是企业所拥有的独特资源，它能在企业经营的各个方面提升企业的竞争力。2000年6月，美联储主席格林斯潘在哈佛大学演讲时说道：“如果竞争是市场经济的引擎，那么声誉就是使之运行的燃料。”实践证明，声誉是一个企业获得持续稳定发展乃至生存的重要保障。声誉的好坏，直接影响着企业的当前及长远发展，并对其所在区域的经济有重要的影响。声誉管理是对企业声誉的创建、维护和发扬，是企业以科学决策为核心，通过多种手段和方法，建立并维持与社会公众信任关系的一种现代管理方法。当在企业中实施这种方法时，它便成为一种有效的管理过程。声誉管理包括声誉创建、维护、巩固、扩张、挽救、修复等环节。作为一种管理方法，声誉管理是指通过声誉投资、交往等手段，建立和维持与社会公众的信任关系。其目标是在公众和企业之间建立起相互信任的关系。正确决策是企业声誉管理的核心。美国学者戴维斯·扬认为：“任何一个团体组织要取得恒久的成功，良好声誉是至关重要的，声誉管理是一个价值不菲的产业。”管理学者Hall在1992年进行的调查中发现，英国的经理们把声誉作为13种无形资产中最重要的一种。2001年，管理学者Hutton和Goodman等人对《财富》杂志评选的500家“最受尊敬的企业”进行了问卷调查，结果显示，声誉管理已经成为这些企业各类沟通与公关活动中最重要的一种活动。在市场经济条件下，作为一种全新的管理方法，声誉管理已经越来越成为企业在激烈的市场竞争中赢得胜利的一种重要手段。企业强化声誉管理，赢得社会公众的认同并取得相互信任是其生存之本。但是，企业声誉的培育、积累非常不易，而损毁却很容易。因此，对于任何一个致力于长期持续发展的企业而言，加强企业声誉管理，使企业声誉得到有效的培育、积累和维护具有十分重要的战略意义。
中小企业作为一个规模庞大的群体，在国内大约有829万家，总产值超过国内生产总值的40%，在整个国民经济建设和经济生活中扮演着越来越重要的角色。良好的企业声誉不仅是大企业核心竞争力的构成要素和利润的源泉，对中小企业而言也至关重要。近年来，中小企业在市场竞争中不断发展壮大，但是，由于各种原因，其在声誉管理方面存在诸多问题，需要引起相应的重视，并采取相应的措施来加强对声誉的管理。
二、中小企业声誉管理存在的问题
我国企业，特别是中小企业，长期忽视和弱化声誉管理有其主观和客观的原因。由于长期计划经济的影响及历史和现实的原因，我国中小企业大多处于“温饱线”上，正进行资本的初级积累，管理者主要精力致力于解决成本、时机、价格、人事等方面的问题，做任何决策时首要考虑的是利润，确保企业的生存和发展，对提高企业声誉管理的意识不强，对声誉管理的内涵及其重要性的认识不足。虽普遍树立了现代企业管理、市场营销、技术引进和技术创新的观念意识。但是，无论是管理高层还是一般员工，很少有意识地培养声誉意识和加强声誉管理，还没有建立起强烈的声誉管理意识。即使是在进行企业形象策划时，也很少从声誉建立和维护的角度出发，而更侧重于企业形象的包装。同时，不适应现代信息社会传播方式的“好酒不怕巷子深”的观念和“质量好＝声誉好”的必然逻辑关系的不正确认识还大有市场。即使某些企业存在声誉管理行为，也显粗放，其科学性和规范性还比较弱。对于占绝对比重的国有中小企业，企业改制的主要方向是承包、租赁和出售等。经营承包和租赁极易导致短期行为，使大多数企业还没有认识到或者还不愿意在自身声誉维护和创建上花更多的精力和一定的投入。另外，声誉投资是巨大的、明显的，对短期的利润有较大的影响，而收益是潜在的、无形的、长期的。企业目前的业绩评价体系着重于财务指标和短期指标，这也是导致声誉管理重视不够和投入不足。中小企业在规模、技术、人才和结构治理等方面仍存在着许多不足，企业素质较低、技术装备相对落后，抗风险能力弱，对政府的依赖性强，导致政企不分。政府参与企业管理或直接干预企业经营者的任免，使得经营者难以制定和实施完善的声誉管理战略。政府干预有时甚至会使企业本来创建的声誉减弱或丧失。企业无暇顾及声誉及其肩负的社会责任。声誉管理的职能被肢解到多个部门，难以形成合力。在企业里，厂长（总经理）办公室、宣传部、人事部、工会、销售部门等，都承担了一些声誉管理职能，但都不重视。在组织机构的设置上，没有建立专职的声誉管理机构和专司其责的声誉管理人员，缺少训练有素的声誉管理专业人才奇缺。即使认识到声誉管理对企业的作用，但却担心在公益事业和福利事业上的投资将来得不到预期的收益，导致较低的预期值，使得管理者不愿在声誉创建和维护上投放更多的资金。我国市场信用体系和市场经济法律制度环境不完善，对企业行为缺乏有效约束力，这也导致某些企业常常采取“机会主义”行为，不顾及企业长期的声誉和发展，追求短期利益，违背“诚实守信、依法经营”的原则。
三、加强中小企业的声誉管理
中小企业声誉管理中存在的问题制约了企业的进一步的发展。为了提升企业竞争力，应对中国加入WTO后企业面临的严峻挑战，必须建立并强化声誉管理意识，把声誉管理作为企业的一种长期发展战略任务。一般可通过提升企业经营理念、强化声誉决策意识、提升品质价值观念、重塑先进企业文化等来加强声誉管理。然而，更为重要的是完善企业信誉信用制度。
信誉是在社会经济活动和交往中以诚实守信为基础而逐渐形成的一种崇高声誉，它内蕴着活动主体的品位。在信誉形成的过程中，信用起着基础和关键性作用，应该说信誉是一般信用的升华。当一个企业有了信用，就有了信誉，也就会产生声誉。企业声誉是对企业总体的评价。企业信誉是企业声誉的一个重要组成部分，企业信誉好坏直接影响到企业声誉。信任的建立需要与利害攸关者建立起个人间一对一的关系。比起过去正规的群众大会或听讲形式，这种方法更有效。在组织团体间培植起的信任远不及在个人间建立起来的信任。一旦在个人间培植起了信任的关系并使这种关系得以保持，那么在组织团体间就会随之而逐步形成。由于在市场中存在着信息的不对称，企业在进行声誉建设时就需要注意信息问题。
在市场中，交易对手进行交易，订立合同，都是建立在一定的信息基础上的。由于中小企业的规模小，银行从中小企业中获得有用信息的代价高昂，就很难同意给中小企业贷款。这样，由于信息的不对称，对于企业融资和信用具有重要的影响，中小企业由于自身的特点就很难得到银行的信任，在融资上就会很困难，但中小企业在各国经济发展起着举足轻重的作用，其信用的好坏，对整个国家的经济正常运行十分重要，正因为此，各国普遍采用的办法就是建立中小企业信用担保体系，这样就会加强中小企业的信用，从而使得中小企业的声誉有了明显的提高。
上述结论也适用于在企业与客户、企业与员工之间建立互信。企业与客户之间也存在着信息的不对称，企业要花时间去了解客户的需要，而客户同样需要时间和心思去了解企业的质量和信誉，能够买来称心的商品。如果他们之间建立了相互信任，企业的声誉又很好时，就会使双方获利。在企业与员工之间为了自己的利益同样存在着信息的不对称，企业对员工的能力和潜力不是很了解，就要通过各种手段去了解，员工同样也要去了解企业是不是适合自己的发展和发挥。如果企业有了良好的声誉，员工就会很愿意配合企业，使得自己的能力和潜力更好的发挥。可见企业的声誉是很重要的。
四、结语
建立和维护企业的良好声誉是现代企业在竞争中立于不败之地的必要条件。对于人力、物力、财力相对较弱的中小企业，加强对声誉的管理尤为重要，是他们在激烈的市场竞争中立于不败之地的一个有效的途径之一。随着科技的进步，获得信息的途径也越来越多，获取信息的成本也会随之而降低，同时信息的透明度也就会增大，中小企业在市场中就会逐渐占据有利位置，加强自己的声誉管理，使得外界对中小企业的评价会更好，就会更有利于中小企业的进一步发展。
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中小企业管理制度范文3
第一条为促进经济发展，解决企业和自然人融资担保困难，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称信用担保，是指依法登记注册的信用担保专门机构与债权人（包括银行等金融机构）约定，当被担保人不履行或不完全履行主合同约定债务时，由担保机构承担约定责任的行为。
第三条新余市中小企业信用担保中心（以下简称市担保中心）负责本市中小企业、自然人和个体工商户信用担保工作。
第四条市担保中心实行企业化管理，自收自支，以其全部的法人财产依法自主经营，自负盈亏，独立承担民事责任。
市担保中心属非金融机构，不得从事金融业务。
第五条市担保中心以安全性、合法性、社会性为基本准则，坚持政府扶持与市场化操作相结合、支持发展与防范风险相结合、开展担保与提高信用相结合的原则开展担保业务。
鼓励、支持社会资本参股、控股市担保中心。
第六条市担保中心实行会员制。
第七条市担保中心在市中小企业信用担保监督管理委员会的指导下，选择有积极性和资信好的商业银行作为开办企业和自然人、个体工商户信用担保业务的协作银行。
担保机构与协作银行应签订协作合同，明确担保责任形式、担保资金的放大倍数、责任分担比例、资信评估标准等内容。协作合同应报市国资委和同级人民银行、银监局备案。
第二章担保资金
第八条担保资金以政府启动、社会为主、多元投资、滚动发展的办法筹措，其资金来源渠道包括：
㈠市本级财政预算编列的资金；
㈡市政府划拨的部分土地使用权和其他经营性及非经营性国有不动产；
㈢社会募集的资金；
㈣会费（风险保证金）或认股；
㈤国内外捐赠；
㈥其他来源。
第九条市财政拨付及其他方式形成的担保资金只限于存入协作银行，实行专户管理，不得用于投资和贷款，但可以按国家规定购买国库券、国债、信托产品。
非货币形态的担保资产按国家有关规定进行管理。
第十条对担保资金、负债、收益、费用等项目实行规范管理。担保资金所得收益包括担保费收入和各项存款利息收入，可以用于以下方面：
㈠业务费用；
㈡管理费用；
㈢提取准备金；
㈣购买国库券、国债和本市信托产品；
㈤委托贷款；
㈥其他。
第三章组织管理
第十一条新余市中小企业信用担保监督管理委员会（以下简称监管会）负责对市担保中心的监督管理。监管会由市国资委牵头，市经贸委、财政局、审计局、工商局、中小企业局、人民银行和协作银行以及相关资助单位组成，设主任1名，副主任2至6名，成员若干名，监管会下设办公室，作为具体办事机构。监管会行使下列职权：
㈠审议批准市担保中心章程、市担保中心会员章程和担保资金运作实施细则；
㈡审议批准市担保中心的经营方针和发展计划；
㈢聘任或解聘市担保中心主任，根据主任的提名，聘任或解聘中心副主任、财务负责人；
㈣监督规范担保资金的运作行为；
㈤审议批准市担保中心年度财务预算方案和决算方案；
㈥对市担保中心坏账核销和增加或减少资金规模作出决议；
㈦办理市担保中心资产转让的审批和财产权转让手续；
㈧对中心合并、分立、变更、解散和清算等事项作出决议。
第十二条市担保中心实行企业化管理，少数确需的专业人员实行聘任制。
第十三条市担保中心在监管会领导下开展担保业务工作，其主要职责：
㈠决定市担保中心的经营计划和投资方案；
㈡组织实施监管会的决议；
㈢负责担保业务的经营管理；
㈣制定市担保中心章程、市担保中心会员章程和担保资金运作实施细则，并报监管会批准实施；
㈤对申请担保的企业和自然人进行资格审查；
㈥受理担保申请，并按规定审批担保；
㈦向国家和省中小企业信用担保机构申请再担保；
㈧负责保后跟踪检查以及担保债务的代偿与追偿；
㈨制定并执行内部的规章制度；
㈩定期向监管会报告担保业务运行情况及财务收支状况。
第十四条市担保中心实行主任负责制。主任作为市担保中心的法定代表人行使以下职权：
㈠全面负责市担保中心的日常行政和业务经营活动；
㈡向监管会提出市担保中心的发展规划、年度经营计划、财务预决算、盈亏处置方案，经批准后组织实施；
㈢提请聘任或解聘中心副主任、财务负责人；
㈣聘任或解聘除应由市监管会聘任或解聘以外的负责管理人员；
㈤聘请有资格、有经验的律师和注册会计师担任法律和财务顾问；
㈥监管会授予的其他职权。
第四章会员
第十五条承认并遵守担保中心会员章程的各类所有制企业、自然人、个体工商户及其它经济组织可以申请成为市担保中心会员。其入会条件：
㈠自然人、个体工商户必须依法经营、诚实守信，具有独立承担民事行为的能力；
㈡企业必须登记注册，具有独立法人资格；
㈢企业有好的领导班子、较高的经营管理水平、较好的经济效益；
㈣企业依法经营、连续二年以上无重大经济、民事纠纷，有真实性、有效性、合法性的财务状况审计报告；
㈤企业在协作银行开立基本账户；
㈥企业具有履行合同、协议的能力；
㈦按会员章程规定认缴入会费；
㈧会员章程要求具备的其他条件。
第十六条会员入会期限不得低于二年。会员要求退会的，可按会员章程规定办理手续。
第五章担保业务
第十七条担保对象原则上为市担保中心会员，特殊对象由市担保中心视情确定。
第十八条申请担保的企业和自然人必须具备以下条件：
㈠自然人、个体工商户必须依法经营、诚实守信，具有独立承担民事行为的能力；
㈡企业必须登记注册，具有独立法人资格；
㈢重合同、守信用、有较高的资信等级；
㈣被担保项目符合国家产业政策，有较好的经济效益；
㈤具有规定比例的自有资金，有较好的财务核算基础；
㈥在协作银行开立基本账户；
㈦市担保中心认为必备的其他条件；
第十九条担保种类包括：
㈠短期流动资金贷款担保；
㈡项目贷款担保；
㈢技术改造、技术创新贷款担保；
㈣个人创业、消费贷款担保；
㈤票据业务担保、履约保函、债务担保。
第二十条协作银行按照协议比例审查、配备贷款额度。
第二十一条担保方式包括一般保证责任和连带保证责任两种，具体方式由市担保中心与协作银行、被担保人协商确定。
第二十二条担保范围包括全额担保和部分担保。
第二十三条市担保中心按照下列程序办理担保业务：
㈠担保申请：被担保人向协作银行申请贷款，协作银行要求担保的，经银行签署意见后，向市担保中心提出担保申请，同时出具其他必要文件；
㈡担保审核：市担保中心受理被担保人担保申请后，在对其进行资信评估的基础上，对担保项目的真实性、有效性、合法性、安全性、盈利性等情况进行核实和审查；
㈢担保审批：担保审核通过后，市担保中心按审保分离制度和权限审批担保项目；
㈣签订合同：被担保人与协作银行签订主合同的同时，市担保中心与协作银行签订担保合同，并与被担保人签订反担保合同；
㈤发放贷款：担保合同签订以后，协作银行对被担保人正式办理贷款审批发放手续，被担保人按主合同约定使用贷款。同时，协作银行向市担保中心送交放款通知。
第二十四条市担保中心为被担保人提供担保，被担保人应向市担保中心支付担保费。担保费由市担保中心视企业项目风险等级不同，相应按担保贷款额的1%—2%（1年期限）向被担保人收取。
第二十五条市担保中心根据担保种类的范围及风险情况，向省中小企业信用担保机构申请再担保。
第六章担保赔付与责任
第二十六条当贷款到期时，由协作银行组织催收与追偿。
被担保人不履行或不完全履行主合同约定债务，债权人提出履行担保协议时，同时应提出《事故报告书》，经市担保中心调查核实后，由市担保中心依约承担代偿责任。
第二十七条市担保中心履行代偿义务后，依法享有追偿权，行使如下追偿措施：
㈠市担保中心帮助债务人制定还款计划，尽快收回代偿款；
㈡依法处置反担保物；
㈢依法提讼。
第二十八条有下列情形之一的，市担保中心不承担担保责任：
㈠协作银行与被担保人协议变更主合同未经市担保中心书面同意的；
㈡协作银行允许被担保人转让债务未经市担保中心书面同意的；
㈢法律、法规规定的其他情况。
第七章风险防范与控制
第二十九条市担保中心应建立健全严格的担保操作管理责任制，从内部控制风险。开展担保业务应确保资金安全运营，控制减少损失，将当年代偿总额控制在资本金的3%以内。超过控制界限，必须及时采取有效措施。
担保资金与担保贷款的放大比例一般控制在10倍以内，具体倍数由担保中心和协作银行协商，并报市国资委和有关部门审定后签订协作合同。
第三十条市担保中心在与协作银行签订担保合同时，对担保资金实际损失，应按协作合同约定分担。
第三十一条实施反担保措施。被担保人在向市担保中心申请担保时，应当以其合法、有效的资产作抵押或质押担保，按合同额提供等额的反担保。对从事有市场发展前景项目的企业或自然人，市担保中心可在调查其信用状况的基础上视情提供信用担保，并免除其提供反担保。
第三十二条建立风险准备金制度。市担保中心根据业务开展情况，逐步从经营收入中按一定比例提取风险准备金，分别用于冲抵担保发生的经营亏损、代偿支出和弥补担保呆账损失。
风险准备金的具体计提比例由监管会确定。
中小企业管理制度范文4
【关键词】企业；财务管理；思考
改革开放以来，随着国际化进程的加快，我国中小企业得到了长足的发展。中小企业在国民经济中具有非常重要的地位和作用，是国民经济能否持续快速健康发展的关键所在。但近年来，尤其是在2009年全球金融危机爆发后，中小企业的发展受到了很大的影响，根据我国社科院2009年的《中小企业在金融股危机复苏中的作用》的报告显示，在2009年全球金融危机的影响下，我国中小企业有80%受到影响，而其中有40%受到严重打击而倒闭，仅有20%的企业没有受到影响。而究其原因，财务管理制度的薄弱是其中的一个重要原因，这一问题已经严重影响了我国中小企业的发展壮大。
1.我国中小企业财务管理现状及存在的主要问题
1.1 科学的财务管理理念尚未建立
就管理者而言，我国的中小企业其原始资本积累大多来自个人积累和借款，而管理者多采取家族式的模式，对财务管理理论认识缺乏研究，甚至简单将财务管理于会计相混淆，导致企业财务管理混乱，影响了企业的持续、健康发展。就财务工作人员而言，大多数企业财务管理人员只是被动的完成企业管理层交付的任务，将工作等同于出纳或是普通的会计人员，未能充分发挥其应有的职能。
1.2 财务管理人员整体素质不高
对于中小企业而言，由于自身财力、物力等因素的影响，难以聘任素质高、技术精的专业财务人员，而是采取“够用即可”的原则选人用人。因此对于这类企业而言，其财务人员对外不能对新出台的政策、法律及时分析、掌握，为我所用，对内技术分析能力不足，财务分析能力差，对企业亟需的成本费用核算、内部审计监督知识、技能掌握不透，影响了企业对财务管理信息化、专业化目标的实现。
1.3 财务机制尚不健全
对我国企业而言，财务机制不健全是目前企业普遍存在的问题。企业内部控制制度欠缺，各项规章制度或是设立不健全，或是执行力度不够。许多规章制度仅仅是停留在纸上的文件，并且还存在不少漏洞，使用缺乏计划性，财务管理的独立性不够，企业中随意插手财务管理人员工作，对财务核算工作重视度不够，不能真实、公正的反映企业财务管理现状。
1.4 财务监督执行不力
财务监督是财务管理的重要内容，是企业内控的重要方面。科学合理的监督机制，准确、翔实的数据是保证企业长足发展的重要保障。但国内的大多数中小企业，管理者随意干预企业财务工作，对财务监督或是阴奉阳违，或是不加理睬，影响了企业决策者对企业实际情况的掌握，进而在决定企业发展方面出现误差甚至错误的现象。
2.我国中小企业财务管理应遵循的原则
针对目前我国中小企业财务管理中存在的问题和目前市场环境的需要，笔者认为财务管理要遵循以下的原则，才能真正将企业财务管理的作用有效发挥出来。
2.1 整体性原则
财务管理从资金筹集开始，到货币资金收回为止，经历了多个步骤，而这几个步骤之间又相互联系、相互作用，形成了一个整体。特别是对中小企业而言，尤其其资金流动快，因此必须财务管理工作，必须从财务管理的系统的内部和外部联系出发，从各个组成部分的协调和统一出发。例如财务管理在实行分权管理时就不能只强调各责任单位的利益，而必须对各责任单位的利益进行协调，使整体效益达到最优。
2.2 平衡性原则
就是力求使资金的收支在数量上和时间上达到动态的协调平衡。从会计学的角度出发，资金占用等于资金来源，或资产等于负债加所有者权益。这是一个必然相等的关系，这就是所谓的自己的静态平衡关系。但是财务管理所追求的不仅仅是这种静态上的平衡，更是为了追求资金的收支在数量上和时间上保持动态的协调平衡。也只有实现了财务收支的动态平衡，才能更好地实现财务管理的目标。
2.3 弹性原则
所谓弹性原则就是努力实现收支平衡、略有结余。因为无论什么样的决策都是一种对未知的预测，其不确定性很强，也不能完全准确，因此就要求在财务管理时必须留有余地，保持合理的弹性。当然这种弹性的选择范围是受着企业所处环境、决策依据可靠性等等因素的制约，也要求企业对财务风险的评估有着科学的认识，才能保证财务管理系统的整体具有确定性。
2.4 比例原则
比例原则，是指财务管理除了对绝对量进行规划和控制外，还必须通过各因素之间的比例关系来发现管理中存在的问题，采取相应的措施，使有关比例趋于合理。如流动比率、负债比率等等。只有各种比例关系都比较合理，企业的资金运动才能比较顺利地进行，而不重视比例问题的研究，就可能会使财务管理陷入恶性循环。在财务管理实践中，财务分析中的比率分析，企业筹资中的资金结构决策等等都必须遵照贯彻这一原则。
2.5 优化原则
最优化原则，一般包括三个方面的内容：一是多方案的最优选择，即对财务管理中对各项问题解决方案的选择问题；二是最优总量的确定。例如，理想现金金额、存货的经济采购批量、企业筹资总额等的确定都要按照最优总量的原则；三是最优比例关系，如资本结构的确定、利润分配比例等等。其实财务管理的过程就是实现优化管理的过程，如果不能实现优化，那么管理也就失去了意义。
3.提高我国中小企业财务管理的意见
3.1 优化财务管理环境
构建良好的企业财务管理环境是提高企业财务管理质量的重要保证。一是要认清企业外部财务管理环境，企业财务人员要对企业外部的影响财务管理的各种因素要有着清醒的认识，如国家政治形势、经济形势、法律制度、企业所面临的市场状况等等，并认真搜集相关资料，全面分析研究，科学准确认识。二是要构建企业内部财务管理环境。首先要提高企业人员对财务管理的认识，重点是管理者、所有者和财务管理人员本身，要切实将财务管理作为企业长远发展的重要内容抓紧抓好。其次要切实确保财务管理的独立性，确保财务监督、审计工作的准确高效，从而为企业管理者、所有者提供翔实、准确的财务数据，确保企业决策的科学合理。
3.2 提高财务人员素质
提高财务人员自身素质加强财务管理工作的关键。一方面，要加强对财务人员的培训力度，特别是抓好在岗培训，切实帮助其全面认清企业财务工作的重点和所在企业自身的特点，并结合器所在岗位的实际需要，做好针对性培训工作的针对性。另一方面，加大高层次人才的引进力度和与高校科研单位的合作。要严把人才引进关，选准人才；要建立科学的绩效考评体系和奖励措施，用好人才；要积极与社会上的财务管理机构合作，提高本身的财务管理质量，不断完善自身的财务管理机制。
3.3 规范企业融资渠道
企业融资是企业财务管理的重要内容，对企业发展有着巨大的推动作用。在一方面，政府要出台相关优惠政策，为企业提供外部支持。要针对企业的不同特点和实际情况，建立规范的选拔评审机制，为真正需要扶持的企业提供帮助。另一方面，企业要努力风险投资。风险投资给中小企业带来充足资金的同时，还给中小企业带来了先进的技术信息、管理经验以及相关中介服务，对提高中小企业的竞争力大有裨益。
3.4 完善财务管理制度
制度的完善是企业长期健康发展的重要保证。企业要苦练内功，认真学型企业和国外著名公司的先进经验，在结合自身实际的基础上，建立起符合自身特点的完善的财务管理制度，真正是财务管理制度发挥应有的作用。
参考文献：
[1]刘建.现代企业高层管理[M].香港:中国科技文化出版社,2007.
[2]龙敏.财务管理[M].成都:电子科技大学出版社,2009.
中小企业管理制度范文5
【关键词】企业管理 人力资源管理 绩效考核
1.建立完善的绩效考核制度能够确保薪酬的合理支付，实现对员工工作的公平奖励
根据员工的劳动量以及通过劳动所创造的利益，进行合理的薪酬支付，是企业在支付报酬给员工时应该采取的最为合理的酬劳制度。所以，要对员工的劳动量以及为公司带来的效益进行公平的评判，这是推行按劳支付薪酬制度的前提。绩效考核制度对于员工的薪资水平具有参考价值，通过绩效考核，明确员工的工作表现，根据按劳支付的原则对员工的薪资进行合理的调整。员工多劳多得，既确保员工的劳动得到相应的回报，激励员工工作的热情，同时也可以有效的控制企业在人力资源管理中的成本费用。此外在制定员工薪酬标准的时候还要考虑岗位、企业经营状况等问题，制定出最为合理的薪酬标准。
并且企业还可以福利标准的制定上结合每位员工的实际情况，制定出不同的福利奖金准则，能够贴合员工个人需求，让员工更好的融入企业运营发展当中，并通过这种形式，增强员工对于企业的责任感以及对自己岗位的忠诚度。也可以选择合理的拉开薪酬差距，能够有效的解决企业待遇问题。通过绩效考核制度的实施能够使员工更加正确的意识到自身的存在价值，从而在企业内部形成良性竞争的工作氛围，培养员工工作中的主动意识，形成企业立于与个人利益息息相关的观点，更加努力的实现自身价值，从而达到推动企业健康稳定的发展。
建立完善的绩效考核制度要注重对企业及员工发展目标的设定，并制定实施科学的奖励机制，对于在绩效考核中得到优秀成绩的员工，进行合理的奖赏，同样对于那些表现不佳的也要进行合理的惩处。这样一来，员工能够更加明确的看到自身存在的问题，最终实现员工与企业共同改进的目的。因为绩效考核的最终判断会作为员工奖罚的实施依据，因此在考核过程中一定要注重合理性及公平性，对于员工多创造的企业价值做出肯定，并将判断结果及时的告知员工，会增强员工对于企业的忠诚度，从而实现养成企业团结精神的目的。这样一来确保员工的高效工作能够得以实现，实现企业和员工的共同发展。
2.绩效考核制度能够更加明确的反映出员工的工作问题，创造优秀健康的企业文化
通过建立完善的绩效考核制度能够为企业的发展提供充足的动力，不仅可以让员工看到自身的优势，并将其充分的应用到工作中，也可以让员工了解到自身的不足，并作出及时的调整改进，以便更好的开展工作，增强员工对于企业的忠诚度以及对自己岗位的责任感，创造优秀健康的企业文化。绩效沟通和绩效反馈可以反映整个考核计划中所存在的问题，反映员工的不足点以及成功点，可以更好地了解企业员工的工作情况，让员工全员参与，考核人员与被考核人员互相商议，以便制定最具实际意义的考核制度。绩效反馈的方式有很多种，可以采用面谈的方式，也可以采用书面报告的形式。沟通的方式是机动的，具有很大的灵活性，考核者可以从被考核者的言谈举止以及书面文字中看出员工的具体情况，绩效反馈机制是一种良好的沟通机制，可以使人力资源管理者在最短的时间内以一种最有效的方式了解到员工最多的信息，使员工尽可能得到公正客观的评价，加深员工精神上得到认同感的心理满足感，从而使其更加努力地为公司工作。
企业在进行绩效考核时，不可避免的会出现一些问题，企业只要根据的实际情况有针对性地、及时准确地采用适当的方法与技术手段把绩效考核做实做好，就能够充分发挥它在企业发展中的重要作用。人力资源管理中的绩效考核制度只有首先根据企业的发展和员工的实际情况来设定客观合理的考核目标，使员工在企业绩效考核中的目标与企业的发展保持一致。进而把控好考核这一重要步骤，绩效考核的管理者务必要做好与员工的沟通工作，在绩效考核制度实行一段时间之后，及时与员工沟通，获取基本的考核信息，做好员工的绩效反馈工作，并根据反馈的结果采取一定的奖罚措施，做到恩威并施，赏罚分明。同时，对绩效考核的目标进行一定的调整，扬长避短，这样，才能真正发挥绩效考核对企业发展的真正作用。
3.总结
总的来说，知识经济的到来加剧了企业的市场竞争。企业要想在激烈的竞争中占据生存的一席之地，就强化自身内部人才力量的储备，以创造出更大的竞争优势。也可以说当今企业之间的竞争，其实最为根本的企业之间人才资源的对抗。企业要重视人力资源的管理，保持企业的竞争优势，以确保企业持续稳定地发展。建立完善的绩效考核制度不光可以让企业管理人员更加明确的掌握员工的工作形势，同时也能够创造出良性竞争的企业工作环境，打造积极优秀的企业文化，确保企业更加稳定健康的发展。
参考文献：
[1].提高煤炭类国企员工个人绩效考核工作的建议[J].人力资源管理，2012，12：51
[2]刘存福、张向虹.煤炭企业绩效考核指标体系研究[J].北方经济，2011，10：59-60
[3]李彩霞.绩效考核体系及绩效管理的作用[J].人力资源管理，2012，04：70-71
中小企业管理制度范文6
关键词 中小企业 财务管理制度 方法
中图分类号：F275 文献标志码：A
一、我国中小企业财务管理制度的现状分析
在经济飞速发展的今天，中小企业在我国经济发展中占有举足轻重的地位。据不完全调查统计：“我国中小企业在2010年9月底在全国企业中的比重已高达99%以上”，由此可见中小企业在未来的发展将直接影响我国的经济发展和社会稳定。虽然我国中小企业的财务管理自改革开放建立以来已有了很大的发展和改善，但现今中小企业内部的财务管理还存在很多问题有待改进。
中小型企业是一个相对性的概念，是在定性和定量两方面较大型企业而定的。中小型企业内部存在的财务管理问题是多方面、多原因的。
（一）自身体制限制企业发展。
中小企业是在改革开放以后迅速发展起来的，它的经营管理模式和国有企业有着根本性的区别。我国政府对于国有企业的经营发展存在很多的优惠政策，由于自身体制原因，这些优惠政策是中小企业根本就无法享受到的。此外，对于某些政府的大型项目，中小企业也由于自身体制的原因无法参与竞标，这严重限制了中小企业的发展。
（二）自有资金不足，贷款困难，融资渠道单一受限。
中小企业定量分析就是企业员工数量和资金总量较少。由于中小企业生产规模小、资金总量小，信用得不到保障，再加上市场的不稳定性银行发放贷款时更偏重于大型企业。此外，我国有关中小企业融资贷款的法制政策还不完善，仍处于试运行阶段，这种法制环境使得银行以规避风险为第一原则而拒绝贷款给中小企业。
（三）项目投资缺乏可持续预见性。
成立时间短、发展速度快、存在时间短是我国中小企业普遍的生存发展模式。造成这种发展模式的根本原因在于中小企业自身对于项目投资缺乏可持续的预见性，过重追求短时间内的利益回报，对于项目投资的没有长久打算，对于项目的选择具有一定的盲目性，这加速了中小企业的灭忙。
（四）企业内部机制设置不合理，管理者水平有限。
企业经营权和所有权的高度统一是我国绝大多数中小企业内部的经营现状。在这种高度统一的经营模式下领导者集权、家族化管理的现象经常出现，这样的发展使得企业的发展方向趋于单一化，将严重限制企业的发展，也会对公司的财务管理管理也会带来负面影响。此外，由于中小企业管理者的管理水平有限，对于公司财务制度体系建立不完整、内控不严导致职责不分、会计信息失真等现象的发生。
二、我国中小企业财务管理制度的完善方法
我国中小企业财务管理制度问题的产生是多方面、多原因的，既有国家的，也有个人的。因此，我们也要从多方面去完善中小企业的财务管理制度。
（一）国家建立有利于中小企业发展的规章制度。
自身体制发展受限和国家相关的规章制度阻碍了中小企业的发展，因此要想中小企业继续快速发展首先就要使国家建立有利于中小企业发展的规章制度激励中小企业的发展。具体做法可以分为：（1）打破企业体制的限制：国家可以出台新的规章制度打破企业体制的限制，使中小企业也能够享受到一些和国有企业一样的优惠政策。（2）完善中小企业融资贷款的规章制度：现金流量直接影响企业的运营发展。创业板的中小企业虽然面临着巨大的危险，但是由于其自身特点也潜在着无限的开发潜能。政府可以完善中小企业融资贷款的规章制度，也可采用为中小企业的融资贷款作担保等方式建立一个可以拓宽中小企业融资渠道、保障中小企业贷款金额的平台体系，这将极大地激励着创业板中小企业的发展。
（二）加强企业信用的建立。
中小企业融资渠道单一，贷款金额得到不保障固然有国家政策和宏观市场经济的影响，但与企业的信用也是密不可分的。很多中小企业在项目投资中只重视短期利益，不重视长期发展，也不重视自身信用，最终导致贷款时无人担保的现象。所以，中小企业在日常的经营管理中就要重视企业自身的信用经营。（1）查找自身原因，完善企业信用管理：企业要认真查找自身原因，要确保在对外合作经营中企业信息的及时性和真实性，要从自身提高企业的信用。（2）加强中小企业防范信用风险能力：银行以规避风险为贷款第一原则，所以中小企业要想拓宽融资贷款渠道就必须以长远的眼光投资项目，筹集更多资金，加强自身防范信用风险能力。
（三）提高管理者的管理水平，完善中小企业财务制度体系。
高度集权统一的管理模式和管理者自身管理水平有限的双重影响使中小企业的产品越来越单一，严重限制企业的发展。因此，中小企业要选拔引进高素质人才、培养提高公司内部管理人员的管理水平、改革创新中小企业的管理方式，要充分认识到财务管理制度对企业发展的重要性。此外，中小企业要不断创新完善企业内部财务管理体系，对公司员工的职责和工作进行明确分工，结合现代化企业财务管理手段加强对自身企业内部财务管理的控制和考核。
综上所述，中小企业要想实现长期性的可持续快速发展就必须明白财务管理是现代企业发展的核心，就要采取措施完善自身企业内部的财务管理制度体系、提高企业自身的信用和实力、提高管理者的管理水平。此外，政府和地方也要制定相应的规章制度保障来激励创业板中小企业的发展，这有这样才能使中小企业长期稳定地发展。
（作者单位：武汉科技大学城市学院）
参考文献：
[1]文逢博，裴更生.高蕾.中小企业财务管理存在的问题及对策.河北大学学报（哲学社会科学版），2010（04）.
