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妇联改革工作汇报范文1
一、基本情况
我镇位于石城县东南部,总面积255。72平方公里。全镇有23个行政村,总人口4。23万人。其中农业人口为3。97万人,全镇有完中1所、初中2所、完小18所,九年一贯制学校1所。2004年至2005年学度有小学生3516人,初中生2568人。
二、政府监督
巩固“两基”成果,提高“两基”水平,不仅是贯彻实施《中国教育改革和发展纲要》的重要步骤,更是兴民富镇的长远大计,为此,党委政府上下一条心,常抓不懈。
1、加强了对“两基”巩固工作的领导,成立了以镇长郭柏生同志为组长,党委副书记李维章同志为副组长,镇财政、司法、团委、妇联、土管、中心小学、各初中校长成员的“两基”巩固工作领导小组。
2、镇政府制订了《横江镇义务教育发展计划》,做到“两基”工作既有长远计划,又有短期目标。
3、建立并落实“双线”目标责任制(镇与村、中心小学与各校)列入干部的目标考核。同时与村签订“两基”巩固提高工作责任状,做到“两基”工作落实到人。
4、建立了“两基”考核评估机制,把“两基”巩固工作纳入每年度工作目标管理综合考评,确保学生适龄儿童、少年入学率达标,确保了学校安全工作。
5、为了确保学生的在校巩固率,镇人大下发了《横江镇保学控流》、《乡规民约》在广播与电视台进行宣传,做到家喻户晓。
6、加强收费管理,中心小学与各校签订了收费责任状,严格实行一费制收费。
三、普及程度
1、2004年全镇小学毕业生953人;初中招生931人;转外县就读初中17人。小学升初中比率达100%。
2、初中入学三年保留率达88.4%。
3、全镇适龄残疾儿童少年30人,29人在小学随班就读,1人在初中就读,入学率达100%。
4、2004年至2005年第二学期小学辍学10人,年辍学率2.9%。
5、学年初在校初中生2568人,辍学58人,辍学率2.26%。
四、教师队伍
1、中小学正副校长34人,培训33人,其中任职不到一年校长2人。
2、全镇共有小学教师157人,专科以上37人,达专科以上比例为23.6%,初中教师123人,本科以上28人,达本科比例为22.7%。
3、中小学教师均已参加培训,且持有《江西省中小学教师继续教育证书》,持有证书者达100%。并有培训内容登记。
4、各校教师均能按要求使用普通话,各校教师规范使用汉字,小学二乙以上95人,初中117人,共212人,达标率为小学69.3%,初中95.9%。54年1月1日以后出生专任教师人(小学137人,初中122人),全镇二级乙等比例为81.9%。
5、专任教师人(小学157人,初中123人)全部取得教师资格证。
五、办学条件
1、全镇小学校舍总面积17025m2,生均校舍面积达50.9m2,,初中校舍总面积25434m2,生均60.1m2。
2、全镇已消灭危房。
3、全镇小学校园占地面积为45561m2,,生均占地13.63m2,初中校园占地面积为65383m2,生均25.46m2。
六、扫盲工作
全镇共有村级农民文化技术学校23所,镇级农民文化技术学校1所,各校均有教室,教学有内容,开展了扫盲和实用技术培训活动,为振兴当地经济作出了应有的贡献。
七、安全工作
1、镇成立了学校安全工作组织机构。
妇联改革工作汇报范文2
一、认清形势任务,树立三种维权工作新理念
一是树立以人为本的理念。坚持以人为本,是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的题中之义,是确保妇女群众共享改革发展成果的必然要求。因此,谋划开展新时期妇女儿童维权工作,要着眼于新时期妇女需求增长迅速、主体多元、结构复杂、内容多样的实际,围绕民生工作中心把实现好、维护好、发展好妇女群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,通过开展就业帮扶、春蕾救助等活动,积极提供个性化、人性化服务,协助党和政府多做稳人心、暖人心、聚人心的工作。
二是树立开放的理念。要在发挥好妇女维权工作网络优势的基础上,树立面向社会、面向未来的开放工作理念,积极学习、吸收、国内外社会组织、民间团体的先进工作理念和方法,多渠道、多形式吸纳各方面的专业人才,构建开放式、社会化的妇女维权工作系统。
三是引进专业的理念。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,妇联维权工作面临诸多新的课题,这就要求我们强化依法维权意识,借鉴专业维权机构所倡导的平等、尊重、民主、接纳和助人自助的工作理念,促进维权工作者角色转变,努力克服机关化、行政化倾向,不断提高维权工作的实效性,使妇女维权工作更加符合法律规范、体现科学精神、凸显人文关怀、贴近妇女需求。
二、建设五大维权工作阵地,提升维权效能。
一是建设维权投诉阵地,破解“告状难”问题。各级妇联组织以及公安、司法、民政、劳动就业等重点部门开设了维权接待窗口,在全市85%以上的社区(村、屯)建立妇女儿童维权服务站,开设维权服务电话,启动维权热线,使妇女能方便快捷地反映利益诉求,解决维权问题。
二是建设法律援助阵地,破解“依法维权难”问题。成立妇女儿童法律援助站,把需要提供法律援助的妇女同专业法律人员进行结对服务,通过制定法律援助工作制度,对贫困妇女儿童提供免费服务。为了加强对重大侵权案件的协调处理,强化“妇女儿童维权协调组”协调议事作用,成立基层法庭维权合议庭,设立维权席,实行维权联系会制度。为了依法解决维权的突发事件,特别是解决家庭暴力问题,与公安部门联合成立了维权110接出警中心,形成了预防和制止突发侵权事件的快速反应机制。
三是建设庇护救助阵地,破解“受暴受虐妇女无处避难”问题。协调民政局建立妇女儿童庇护救助中心,对遭受严重家庭暴力,生命受到威胁,在本市没有任何亲友可以投靠,无工作单位的妇女儿童,以妇联开具的“庇护救助卡”为凭证,本着“关爱、及时、短期”的原则,为她们提供安身之所和三餐援助,有效化解社会矛盾纠纷。
四是建设受暴妇女伤情鉴定阵地,破解“受暴受虐妇女伤情鉴定难”的问题。针对妇女儿童遭到暴力和虐待后及时依法鉴定难问题,协调司法行政部门和医疗部门,依托市中心医院成立妇女儿童伤情鉴定中心,由资深医师组成伤情鉴定小组,为遭受暴力的妇女儿童做出伤情鉴定并出具《白山市妇女儿童伤情鉴定报告单》,为履行司法程序,进行相应处罚提供充分有效证据。
五是建设创业就业服务阵地,破解“妇女创业就业难”问题。与市劳动就业部门联合,以促进妇女全面发展为目标,成立牵手创业就业服务中心,在全市各级就业服务大厅开设妇女就业创业服务窗口,通过开展政策咨询、技能培训、城乡劳务对接、开发就业岗位、职业介绍等服务,为广大妇女创业就业搭建“一条龙”式服务平台。
三、规范运作,完善三个维权工作机制。
一是建立源头维权机制。充分发挥人大、政协立法和监督的维权主渠道作用。协调市、县两级人大和政协与妇联组织联合,每年突出一个维权工作重点,进行一次视察,并通过“两会”以妇联组织名义提交妇女儿童权益突出问题的提案。
妇联改革工作汇报范文3
一、强化学习意识,坚持学习,努力提高自身综合素质。
把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要来切实加强,一是加深对中央、自治区党委、自治区党委组织部、党委的重要会议精神和重大决定决策的学习和理解,特别是系统地学习党的十七大精神,及时了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理论水平得到新的提高。二是在掌握组织工作和干部工作业务上狠下功夫,认真学习党的组织路线和组织工作政策,系统学习了《党政领导干部选拔任用条例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有关组织、干部工作的方针政策,坚持向书本学习,向实践学习,向身边和周围的同志学习,把学习知识和改进工作有机地结合起来,学以致用。
二、认真履行岗位职责
作为一名长期在组织部门工作的组工干部,多年来受组织部门大环境的影响,牢固树立了组织工作无小事的思想,始终保持良好的精神状态和高度的政治责任感,认真遵守组织人事工作纪律,时时处处严格要求自己,做到严谨细致、一丝不苟。在部里先后承担过文书收发、干部人事档案、干部统计、干部信息化管理、干部提案的准备等基础性工作,承担的工作任务比较繁杂琐碎,我能够坚决服从组织的安排,坚持从细节入手,从小处着眼,力争把每一件事做细、做实、做好。
(一)认真做好干部日常工作
根据部里的统一安排,曾多次抽调参与干部的日常考察、年度考核和换届考察工作,考察工作中,能够做到思想上高度重视,坚持原则,严格按程序办事,严格遵守职业道德和工作纪律,严守保密纪律,维护考察工作的严肃性、公正性,认真落实考察的每个环节,按照考察组的统一要求及时形成考察材料、提案和相关表格,没有出现任何泄密和跑风漏气现象。在负责干部人事档案工作期间,按照上级组织部门对干部档案工作提出的新要求,组织人员,加班加点,对全县级干部档案进行了规范化整理,得到了上级部门的好评。在干部一科工作期间,曾多次参与干部提案的准备、任免文件的起草、干部化名册的制作、后备干部数据库的维护等日常工作,无论任务多重,都能尽心尽力、保质保量完成交办的工作。
按照科学发展观的要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规,进一步规范直单位科级干部的选拔任用工作,尤其是严把“程序关”、“资格审查关”,制定了《直单位科级干部任免指导手册》,年内较好地完成了对全190余名科级干部的任职资格审查,有效地防止了违反《条例》、《公务员法》情况的发生,维护了干部工作的严肃性。
(二)认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作
《公务员法》出台以后,按照部里的安排,抽调我负责全党群口贯彻实施公务员法的具体工作。为切实做好这项工作,我们根据自治区贯彻实施公务员法工作的统一部署,按照“党管干部,依法办事,实事求是,平稳推进,层层把关,逐级负责”的指导原则,严格依照政策,精心组织安排,周密部署,根据实际情况设计各类工作流程、统计表格,在工作人员少、工作量大的情况下,加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对直单位人员进行了公务信息系统软件的培训,并顺利完成了全党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作,确保公务员法实施工作规范有序进行。
(三)认真做好企业领导干部有关工作
着眼于构建和谐社会的需要,耐心细致地做好企业领导干部来信来访工作,热情接待来访群众,想方设法化解矛盾,特别是在努力为国有企业退休领导干部解决和落实生活待遇的工作中,按照政策规定,反复调查、认真核实,耐心解释,及时办理了来信来访事项。加深了对一些不同行业有关政策、业务的了解,学到了新知识,拓宽了知识面。
(四)认真完成领导交办的其他工作
妇联改革工作汇报范文4
今天,我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会,主要是总结2004年人口和计划生育领导小组工作情况,安排布置“三到位”考核工作。
首先,简要回顾总结今年以来的工作,主要表现在三个方面。
第一,领导更加重视。年初,市委将计划生育工作作为2004年全市必须抓好的四件大事之一,纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议,反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作,铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化,*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题,在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上,先后6次作出重要批示,极大地促进了这些问题的解决。今年以来,市委、市政府召开会议研究部署计生工作18次,听取计生工作汇报28次,四大班子领导到基层检查人口计生工作23次,关于计生工作作出重要批示15次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境,同时,也给我们增加了工作压力。
第二,机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》,要求各级财政在实行 “预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中,把计划生育事业费全额纳入财政预算,并作为重点,优先安排,确保2005年末市、县、乡三级人均计生事业费达到19元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法(试行)》等14个相关文件,明确了相关部门的职责和任务,建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动,对185户计划生育困难家庭进行了救助,救助金额34.6万元;各级财政、教育等部门对2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费24.78万元;教育局出台政策,对854个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾10分录取,减免择校费68.3万余元;劳动局利用小额贷款和职业技术培训等优势,大力开展了计划生育“帮富”工程;农业局在**县召开现场会,表彰农业系统计划生育“结对”帮扶先进单位,对帮扶工作进行再动员、再部署;**县以实行农村新型合作医疗制度改革为契机,筹集资金11万余元,为11099户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前,我市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于***出生人口性别比治理若干问题的规定》,明确了计生、卫生、药监等部门的工作职责,建立了相关制度;宣传、民政、妇联、共青团、计生等部门投入资金23.4万余元,慰问计划生育家庭;农业、林业、水利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金,减免学杂费,优先安排入学入托,优先提供种养殖技术等形式,为计划生育家庭提供帮助,累计金额25万余元;卫生局对全市各类医疗机构的314名专业技术人员,211台B超全部进行了登记;全市各级卫生、计生、公安等部门组织专项执法检查39次,清理清查医疗机构800余个,药品经营企业120余 个,查处非法终止妊娠行为127例,综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外,还有一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校的培训内容;司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工作的通知》,利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益;广电局充分利用强势媒体打造《人口·社会·家庭》、《月亮湾》等计生宣传“金牌栏目”;在奖励扶助宣传月活动中,日报社推出4个整版宣传奖励扶助制度,营造了浓厚的社会氛围,这些做法都是值得肯定的。
第三,工作成效突出。2004年,全市各级共投资1812.3万元,改扩建县站5个,新建、改扩建乡所53个,村室1209个,使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新;投入600余万元,使全市39816户独生子女父母的奖励费,22039例“四术免费”以及1937名村级计生管理员、9490名组宣传员工资全部得到落实;投资530.75万元,搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台;投入816.8余万元,开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机彩铃、大型电子屏等强势宣传载体,推动了婚育新风与小康同行项目深入开展;组织部严格执行**发〔2004〕1号文件,在全市选拔任用副县级领导干部的过程中,对在2003年人口计生工作排在全市70名以后的乡镇负责同志实行了“免于提拔”,在全市产生了很大的反响。司法、民政、公安、工商、中级法院等单位根据*计生组〔2004〕4号文件要求,对本单位计划生育责任目标进行调整,加大了计生工作力度,工作成效显著。4月份,我市被省委、省政府评定为“全省计划生育先进市”;国家发改委、国家人口计生委县站乡所标准化建设研讨会专程到***现场参观;农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作多次受到国家、省人口计生委的肯定和表扬;国家人口计生委副主任,财务司司长,省政府副省长亲临我市调研指导人口计生工作;省人口计生委主任多次到我市指导工作,对我市的计生工作给予了充分的肯定。
这些成绩的取得,是大家共同努力的结果,是这些年坚持不懈地抓落实、抓创新、抓改革的结果。在此,我谨代表市人口和计划生育领导小组向大家表示衷心的感谢!但是,在看到成绩的同时,我们也必须正视工作中存在的问题:一是工作开展不平衡。多数单位的工作水平在不断提高,而部分单位仍在原地未动。二是有些单位在制定、完善和执行计划生育利益导向机制的工作态度上还不够积极,甚至有的单位对自己应该履行的职责不主动履行。三是抓落实主动性不够。一些单位在落实市委、市政府重要工作部署上,靠等靠催,缺乏主动性、创造性,缺乏像教育局、财政局、司法局、农业局那样主动结合本单位实际出台有利于计划生育工作政策的精神。比如在前一段时间,市政府组织的奖励扶助调研评估工作中,由于个别单位的不负责任,就影响了工作。部分成员单位计生专干的培训有待加强,由于部分单位管理权限变化带来的管理缺位等问题,都是需要我们在即将到来的2005年加以克服和解决的。
今天没有要求大家汇报第四季度工作情况,但是希望大家回去后严格对照年初签订的目标管理责任书,认认真真总结一下今年的工作,做好迎接考核的准备。
下面,我就2004年“三到位”考核工作及考核机制改革的问题,讲三点意见:
一、做好新时期人口和计划生育工作,必须坚持考核
近两年,人口和计划生育工作实现了工作思路和工作方法的两个转变,调整了工作重心,完成了部门更名,加快了法制建设,充实了人口发展战略研究、人口规划制定落实等重大职能,从原来较单纯的人口控制到现在的“控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,引导人口分布以及关注人口迁移”五项基本任务,可以说,人口和计划生育工作发展到了重要的战略时期。在这个过程中,作为人口和计划生育工作部门,对于四个方面对问题必须要有清醒认识。一是各级各部门领导对人口和计划生育工作对于经济社会影响的重要性、复杂性、长期性的认识,亲自抓、持久抓人口和计划生育工作的主动性不能过高估计;二是对于群众生育观念的转变不能过高估计;三是对于计生干部的素质、能力不能过高估计;四是对相关部门齐抓共管计划生育的工作格局不能过高估计。同时,我们看到,定期对各级各部门履行人口和计划生育工作职责情况进行考核,是被实践证明了的,行之有效的,对于引起各级领导重视,夯实基层基础工作,严格生育政策执行,促进部门联合,绷紧国策弦有着重要的、关键的作用。所以,面对“人口多、耕地少、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变,计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变,群众的生育愿望与生育政策现状之间的矛盾作为计划生育工作的主要矛盾没有根本改变,计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变,人口和计划生育工作作为政府宏观调控重要内容和公共财政的组成部分的事实没有改变”这样的工作形势,我们必须继续坚持考核,必须坚持发挥考核在促进领导决策、依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、经费投入、考核评估等九大工作新机制建设上的积极作用。
二、做好新时期的人口计生工作,必须不断改革和完善考核机制
现在,人口和计划生育工作内容增加了,工作思路和办法转变了,各县市区和各成员单位的工作水平和工作质量都相应提高了,我们感到,不改革就失去了考核的意义,就无法发挥考核的“导向”作用。要推动新时期人口和计划生育工作的健康发展,就必须对考核的内容、结构、办法以及考核结果的使用进行改革和完善,来适应新形势、新任务。今年,我们按照重实地检查,轻汇报;重群众满意度,轻表面文章;重发现问题解决问题,轻发文件、开会议的“三重三轻”原则,对考核机制进行了改革,以期将各级各部门工作的精力和重心放到扎扎实实工作上来,将工作的目标放到提高工作水平和群众满意度上来。领导小组办公室为此做了大量工作,对考核工作了一些必要调整,考虑得很细,基本上有以下几个新特点:一是增加了综合评估。现在各级各部门都很重视人口计生工作,对于“三到位”考核的关键——领导重视,必须进行横向比较,才能分得出“高下”;对于那些领导认识和决策水平高于全市平均水平的县(市、区)和成员单位,我们要给予表彰。二是调整了考核的内容。将创新工作机制、财政投入、重点难点问题解决摆在了突出位置,加大了分值;增加了市委、市政府人口计生工作重大决策部署贯彻落实情况的考核;将领导小组成员单位参加会议、贯彻会议、上报材料等细节问题,通盘考虑在内,督促各单位抓落实、抓细节的落实。三是注重发挥考核的载体作用。此次考核,我们在乡镇办事处、县级成员单位的样本抽取范围上,瞄准了全市计生工作排名后70名的乡镇和计生工作任务较重、力度较大的成员单位,目的是通过考核对工作再促一促,再推一推。当然,还有合理地安排考核日程、科学制定考核方案等都是值得关注和肯定的。但是,我认为,通过此次调整,我们的考核机制还不够完善,作用发挥还有待增强,对考核结果的使用力度要再加大,所以此次改革仅仅是一个开始,今后还将继续进行下去,并且将随着工作形势的变化而变化,逐步形成科学、完善、规范、公平的考核机制,与我们实行的“动态”垂直目标管理体系,一并成为有焦作特色的、目标明确、运行规范、调控有力、反馈及时、奖惩公平的领导小组工作机制。
三、坚持公平、公正原则,认真负责地做好2004年度“三到位”及成员单位责任目标完成情况的考核工作
我们对各县市区、市计生领导小组各成员单位进行考核,是为了促进人口和计划生育工作,推动重点难点问题的解决,加快人口计生工作改革创新步伐,在全省率先建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,因此,无论是在考核机制的建立上,还是在考核工作的具体操作上,我们都必须以促进工作作为出发点,坚持公平、公正的原则,让各单位对考核放心,让各单位放心工作。为此,我对此次考核讲三点具体要求:
第一,要研究。对于此次的考核办法,大家要边考核边研究,留心观察一下这个办法有没有不当的地方,是否还有与当前工作形势不相适应的地方,是否有利于提高各单位工作的积极性,是否能够达到我们评出先进更先进,后进追先进的预期目标。希望大家带着问题下去,在实践中好好研究一下这个问题。一旦发现问题,及时反馈,及时调整。
妇联改革工作汇报范文5
——关于农民工子女教育问题
一、融水县教育事业基本情况
融水县位于云贵高原第二和第三阶梯结合部的广西西北部,境内山高路陡,是一个“九山半水半分田”的山区县,属国定少数民族山区贫困县、区定特困县。现辖4镇16乡、205个村民委,全县总面积4663.8平方公里,山地面积占85.46%;耕地面积46.59万亩,其中水田面积24.2万亩,人均有田0.52亩。2010年,全县有普通高中、完全中学、职业中专、教师进修学校各1所,初中26所,九年一贯制学校4所,中心校及村完小207所,教学点297个,幼儿园15所,特殊学校1所。普通高中在校生3558人,职高(中专)生826人;初中生25156人,毛入学率96.21% ;小学生61938人,适龄儿童入学率96.93% ;在园(班)幼儿8275人;特殊学校学生102人。全县教职工6651人,其中公办教职工5704人,代课教师439人。全县教师合格率为:高中92.8%%,初中95.9%,小学98.5%。中小学校舍面积542312m2;图书总价值767.75万元,仪器总价值962.5万元.
二、农民工子女教育遇见的问题及建议
我县是国家扶贫开发工作重点县之一,由于历史、环境等因素的影响,不少农村劳力都外出务工。特别是最近几年,在“鼓励剩余劳动力外出务工搞创收”理念的影响下,在一些山区乡镇村屯几乎难找几个青壮年,留下的大多都是老人儿童。农村劳动力的区域性流动必将产生大量留守儿童,外出务工的父母有条件带子女到务工地附近学校就读的毕竟少数,形成“隔代监管”或代管。
调查中发现,在双亲外出的学生中,86%的学生由爷爷、奶奶或外公、外婆隔代亲人照看,其他由亲戚代管,有的学生甚至无人照管。这些儿童缺乏父爱母爱,当然就极有可能性格发展缺失。在对其管理、思想、学习教育方面缺乏应有的照顾和爱护,因此,留守儿童很多问题得不到及时解决,甚至变异滋生蔓延,影响他们自身的健康发展和综合素质的提高。“隔代监管”中对孩子的教育是养而不教,要么是溺爱、娇纵,要么是粗暴、冷漠,放任自流,从而影响了儿童心理正常发展。
主要发现的问题有:1、学校硬件软件设施相对落后,极大阻碍了学生各方面素质的发展;2、学校师资问题有待提高,极大阻碍了学生接受教育的水平程度;3、农民工子女长期缺少父母的关爱,心理健康问题严重,心理辅导有待加强;4、没有一系列对农民工子女制定的优惠政策。
针对留守儿童普遍存在学学失教、生活失助、心理失衡、道德失范等问题,应该构建一个政府、社会、家庭、学校“四位一体”的良好教育管理格局:
1、积极发展地方经济,充分用足自治县地方政策,努力实现融水“二次创业”、“三个同步”和“经济转型”。政府及有关部门应加大引导力度、帮助和扶持农民发展生产,发展旅游业,采取有效措施打开旅游、产销市场,吸引外资,促使已经转移出去的农村劳动力逐步回流,使大批的“留守儿童”逐渐成为“非留守儿童”;此外,政府应加大投资,兴建打工子女学校,使打工子女在教育方面享受与城镇儿童同等的待遇,在打工子女学校里,由于孩子们有着相似的经历,也比较容易唤起他们的自信,进而激发他们的学习热情和对集体的归属感。同时,加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理,建立“留守儿童扶助中心”,面向所有的在读学生,聘请专职教师理对学生的学习和生活进行管理。
2、各部门共同协作,形成全社会齐抓共管的良好局面。 在社会层面上,要建立农村、社区教育和监护体系,加强农村文化体育场所建设,真正为农村留守儿童创建一个良好的学习生活环境。一是充分发挥职能部门的作用。妇联、教育、关工委等家庭教育工作责任部门要把留守孩子家庭教育工作摆上议事日程,加强对父母和临时监护人的家庭教育指导,逐步形成党委政府统一领导,各职能部门各负其责,家庭、学校、社会密切配合的留守子女教育管理体系。二是开展志愿者服务活动 。志愿者充分利用双休日、节假日,开展形式多样、丰富多彩的活动,与留守儿童沟通、交流,给孩子们带去了温暖、信心、欢乐,帮助孩子们解决生活、学习、思想上的疑惑,消除他们的孤独感,促进他们健康成长。
3、学校要加强培养学生“五自”能力,即提高学生自学能力;督促学生养成良好的自理习惯;培养学生的自强能力;培养学生的自律能力;培养学生的自护能力。学校不仅要完成校内对留守儿童的教育,同时应有意识地把注意力向留守儿童校外生活延伸,填补他们在校外的生活空间。学校应建立健全农村留守儿童学生档案,跟踪调查,体现关爱,加强留守儿童生活技能的教育培养,并增设心理教育教师,积极组织教职工与留守儿童结对帮扶。
4、家庭教育是学校教育和社会教育的基础,是学校教育必要的补充和助手,是培养孩子良好习惯的首要环节。孩子行为习惯的养成,许多是在小的时候在家庭教育中逐渐养成的,因此,重视家庭中孩子的养成教育,是一项重点任务。不管是父母,还是“家长”都应多与留守儿童沟通、交流,给孩子们带去了温暖、信心、欢乐,帮助孩子们解决生活、学习、思想上的疑惑,消除他们的孤独感,促进他们健康成长。
三、融水县教育事业存在的问题
㈠全县实现低标准“普九”,尚须进一步采取措施巩固和提高,以期顺利通过自治区级达标验收。
1、贫困面大,控制辍学率任务艰巨;
由于经济发展滞后,自然条件恶劣,全县205个村(居)民委中,区定贫困村117个,涉贫人口22.94万人,造成我县失学少年儿童较多、学生辍学严重的现状。2004—2005学年度,小学入学率为98.9%,低于“普九”达标率0.1个百分点;初中毛入学率为96%,残疾儿童少年入学率为50%,低于达标率10个百分点。小学辍学率为0.59%,初中辍学率为3.42%,高于达标率0.42个百分点。据统计,我县每年约有3500名家庭困难适龄少年儿童在校门外徘徊,给全县“普九”工作带来很大压力。
2、教育基础设施建设离上级要求尚远,必需不断加大投入;
2010年底全县共有校舍面积542312m2,危房面积1102 m2,力争2011年将危房进行维修或重建。
㈡全面推进新课改,教育理念和教师培训难以适应新形势需要;
新课程与旧课程最根本的区别在于理念。新课程改革要取得最终成功,关键在课程理念与教学行动的转化上。从理念到实践之间有一段路要走。目前,我县新课改尚处于实验阶段,教师培训也仅限于通识培训,要在全县推行新课改,让教师接受新的课程理念,并进一步提升为自身素质,显然更要经过一个艰难的转化历程。
㈢普通高中规模和办学水平有待进一步扩大和提高;
目前我县高中阶段入学率仅52%,高中教学质量虽然逐年有所提高,但与发达地区相比,差距还相当大。高中规模过小及办学水平不高,直接影响到九年义务教育的普及。必须在扩大现有高中招生规模的基础上增加高中校点,或鼓励社会力量兴办高中,力争“十一五”在校生接近全区平均值。
㈣教育手段现代化和信息化程度低。
全县有26所中学、32所村完小和6所乡(镇)中心校受益于义务教育扶贫工程项目、“明天女教师” 项目及广西农村中小学现代远程教育工程项目的实施,配备了教育卫星地面接收系统,222所农村小学配备了教学光盘播放设备; 7所县城小学、7所城镇中学采取与商家合作办学的方式,装备了微机教室,开设了信息技术教育课。但从总体看,全县教育手段现代化和信息化程度仅处于起步阶段,主要是教育装备水平的现状制约了教育手段现代化和信息化的进程。
㈤教师队伍整体素质有待提高。
1、学科结构不合理。教职工编制数为5704,按目前的生源及校点布局需要,教师可全部到位。但历史形成的教师专业配备失调,使外语、计算机、艺术、体育类教师缺乏,而语文、数学等学科的教师又编多。因为编制的原因无法按需要补充紧缺的教师,只能将剩余的学科老师改任其他专业,特别是将部分小学老师调任初中教师,这在一定程度上影响了教学质量。
2、县财政财力有限,教师进修提高无支持。由于我县教师学历偏低,亟需进修提高,然而,我县近年来,财力十分有限,无法拿出经费支持老师参加脱产或函授进修,在一定程度上制约了教师队伍学历的提高。
3、近年不进新教师,小学教师队伍将面临断层。我县85年得到自治区的专项指标,有1200名民办教师转为公办教师,这一批人现在年龄均在40岁以上,知识、年龄都已老化,多数体弱多病,难以适应新课改的要求,但因县财政困难,2002年以后无法接收安排大中专应届毕业生,特别是中师生,势必造成几年后,小学教师断层的严重局面。
四、融水县教育事业发展的主要措施
㈠进一步转变教育观念,强化政府行为。各级党委、政府要把教育摆在优先发展的战略位置,切实落实教育的基础性和先导性地位。一是加强对教育工作的领导,各级党委、政府班子必须定期听取教育工作汇报,及时为教育指明方向、排忧解难。各级教育行政部门要深入调查研究,准确掌握本区域的教育动态,为政府当好参谋。二是认真贯彻落实《融水苗族自治县“普九”攻坚实施规划》,加大多渠道筹措教育经费力度,保证教育专项资金按时按量落实到位,努力实现财政对教育的投入达到“三个增长”,确保发展目标对经费的需求。三是出台有关政策,如在职业教育方面,务必整顿劳动市场,不断扩大职校规模,充分发挥县、乡、村成人技校的作用,以推动当地经济的发展。
㈡加强宣传工作,坚持依法治教。政府及学校要充分利用广播、电影、电视、板报、墙报等手段,大力宣传教育法律法规,如《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等,使这些法律法规家喻户晓;同时,加大执法力度,强化督政督学工作,确保依法办学、依法治教。
㈢继续采取特殊措施,稳步发展民族教育。办好民族高中班,完善民族中学招生制度,各乡(镇)要继续办好寄宿制民族班;教育局、民族局、妇联、团县委等单位要继续通力合作,认真总结女童教育经验,探索融水特色的寄宿制教育和女童教育模式,不断提高办学效益。同时继续积极争取外援扶持特困学生,降低辍学率;恢复和深化城乡学校“手拉手”联谊活动,推动民族教育稳步发展。
㈣强化学校管理,努力提高教育教学质量。按素质教育的要求建立健全学校各项规章制度,强化教学过程管理,深化课堂教学改革;推行新课改,深入开展教育教学科研活动,采取多种形式办学,同时加大“职教渗透”实验力度,努力增强办学吸引力;强化教师继续教育及推广普通话工作,努力提高教师的理论水平和基本功,实行教师资格制,凭资格聘任教师。
妇联改革工作汇报范文6
工青妇组织作为党领导下职工、青年、妇女的群众组织,与广大群众接触最紧密、联系最普遍,是党倾听群众呼声,反映社情民意,掌握群众思想脉搏的重要渠道,协调各种利益的重要途径。因此,做好新时期的工青妇工作,树立全新的理念尤为重要。
(一)要树立做好工青妇工作,能够最大限度凝聚各方力量,推进我市经济又好又快发展的理念。上个月召开的市委经济工作会议,确立了“强基础、调结构、增效益、惠民生、促和谐”的工作要求。这一目标的圆满实现,需要全市上下的共同努力,需要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体,也是我们实现又好又快发展、更好更快发展的重要力量。只有充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用,才能最大限度地把广大职工、青年和妇女组织起来,最大限度地把各方面力量集聚起来,最大限度地把全市人民的积极性、创造性调动起来,从而汇聚成围绕发展目标,加快推进发展的强大合力。
(二)要树立做好工青妇工作,是化解社会矛盾,构建和谐鹤城内在要求的理念。随着市场经济的深入发展,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,使工青妇工作面临着许多新情况、新问题。就我市来说,当前正处在发展关键期、矛盾凸现期,经济与社会发展、城乡之间、不同利益群体之间各种矛盾不断出现,青少年犯罪逐渐增多,农村中一些陈规陋习、封建迷信、非法宗教活动等有所抬头,维护社会稳定的任务非常艰巨。工青妇组织是党领导下的群众组织,直接面对生产第一线、直接面对广大青少年、直接面对妇女儿童,群众工作非常直接、非常具体,在联系群众、服务群众、教育群众和引导群众方面具有独特优势,这就需要我们充分发挥工青妇群众组织的优势,借助于工青妇的触觉和手段,因势利导解决群众的期望和诉求,把可能发生的群众纠纷消融在萌芽状态,这样就能妥善处理好不同群体之间的利益关系,有效化解矛盾,推进社会公正公平,促进社会的进一步和谐。
(三)要树立做好工青妇工作,是密切联系群众,巩固党的执政基础的理念。善于做群众工作,善于倾听群众呼声,善于关心和解决群众疾苦,是我们党的优良传统和政治优势。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分,在凝心聚力推动发展的大局中,具有不可替代的重要作用和强大优势:同样的语言,由工青妇向他们所代表的群众说出来,更容易被接受;同样的工作,由工青妇到他们代表的群众中去组织和开展,效果会更显著。工青妇工作做好了,能够最广泛地团结人民群众,增强党和人民群众的血肉联系,使党植根于人民群众的深厚沃土之中,有助于更好地在社会各领域、各阶层中贯彻执行党的路线方针政策,最大限度地把社会各阶层中的广大人民团结和凝聚在党的周围,大大增强党执政的阶级基础和群众基础,大大增强党的凝聚力、号召力和影响力,从而不断巩固党的领导地位和执政地位。
二、着眼新发展、争创新优势,在围绕中心、服务大局、履职尽责上实现新作为
围绕中心,服务大局是工青妇工作的根本出发点,融入大局,主动作为是工青妇工作的重要落脚点。我市工青妇组织历来有不甘人后、勇于争先的好传统,历来有锐意进取、开拓创新的好风气,历来有主动想事、主动作为的好作风。今年是完成十一五规划的最后一年,也是克服金融危机影响、保持全市经济更好更快发展的关键之年。纵观全市发展形势,我们既面临着世界经济开始复苏、国内经济趋稳向好、国家继续采取保增长政策措施等有利条件,也面临着金融危机尚未结束、国内通胀预期压力增加、与先进地区发展差距拉大等严峻挑战。在千帆竞发、百舸争流的形势面前,在应对危机、应对挑战的特殊时期,在爬坡过坎、加快发展的关键阶段,全市各级工青妇组织要认清形势、认清责任、认清使命,充分发挥工青妇部门组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”,调动全市广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性,与时俱进,开拓创新,立足岗位建功,提升社会影响,扩大组织覆盖,在促进我市经济社会又好又快发展中实现更大作为、发挥更大作用。
(一)要在促进经济发展上有大作为。各级工青妇组织要紧紧围绕市委经济工作会议确定的转变经济发展方式,加快新型工业化进程,推进新农村建设和第三产业升级等一系列任务目标,把保增长作为围绕中心,服务大局的主攻方向,采取更加有力的措施,进一步做好职工、青年和妇女的组织和发动工作,切实发挥工人阶级的主力军作用,妇女的“半边天”作用和青年的突击队作用,奏响确保经济平稳较快发展的主旋律。具体讲,就是要按照“六个坚定不移”的工作部署,组织引导广大职工、青年、妇女群众积极投身到抓企业上项目、推进“四个换位”和县域经济发展、推进改革开放和科技创新、加快城乡建设、改善民生、维护社会稳定工作实践中来,走在全市贯彻落实市委经济工作会议的前列,争当推进经济社会又好又快发展的先锋。要积极探索农村青年、妇女创业致富和转移就业的新途径,在带领广大农村青年、妇女发展自主创业、致富奔小康方面多做贡献。
(二)要在凝聚群众力量上有大作为。人民群众是科学发展的主体,工人阶级是主力军,团员青年是生力军,妇女群众是“半边天”。各级工青妇组织要认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委确立的发展目标和发展重点,积极谋划和落实组织发动群众的各项工作,激发和汇聚推进发展的强大合力。要坚持以活动为载体,大力开展形式多样的“劳动竞赛”、“青年就业创业”、“巾帼建功”等活动,不断增强活动的影响力和实效性。各级工会、共青团、妇联组织要充分发挥自身的特点和优势,为广大职工、青年、妇女投身经济建设主战场搭**台,提供服务,调动创业热情,激励建功立业,用发展的成果来展示风采、体现作为、树立形象。
(三)要在关注民生民力上有大作为。去年,我市开展了轰轰烈烈的“惠民行动”,其社会效益和经济效益不仅十分显著,而且影响深远。虽然活动结束了,但我们一定要认识到,让群众共享改革发展成果,服务群众、联系群众是工青妇工作的根本职责。因此,要继续坚持“惠民行动”的有效做法,把各项活动经常化、制度化、社会化,千方百计解决好涉及职工、青年、妇女儿童切身利益的现实问题。要加大扶贫帮困力度,办好困难职工帮扶中心(站)、妇女法律服务中心,开展好“连心帮扶行动”,推进好“送温暖工程”、“手拉手”、“希望工程”、“真情助困进万家”、“春蕾计划”等活动,协助党和政府解决困难职工、下岗失业人员、进城务工人员、农村留守流动儿童等特殊困难群体的实际问题。工青妇组织的优势在于植根群众、联系群众、引导群众、服务群众,离开了群众的支持,脱离了群众的所思、所想和所盼、所求,工青妇工作就失去了坚实的基础。各级工青妇组织要进一步转变工作作风,坚持把服务大局作为工作第一责任、把群众所需作为第一选择、把联系实际作为第一作风,深入基层,深入群众,加强调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,反映群众意愿,真心实意为群众办实事、办好事,真正把工青妇组织建设成为“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。
(四)要在维护群众权益上有大作为。维护广大人民群众的合法权益,是工青妇组织的基本职能,也是工青妇组织的工作重点。今年,全市工青妇组织要通过建立健全维权联席会议制度、推动有关方面开展执法检查,促进法律法规和政策措施的贯彻落实,从源头上、总体上维护群众的合法权益。在维护群众根本利益和长远利益的同时,从解决群众最关心的现实问题入手,把更多精力放在群众的现实利益、具体利益的维护上,切实解决好企业改制、土地征用、棚户区改造过程中群众权益问题,解决好安全生产、劳动保护、拖欠职工工资等问题,解决好家庭暴力、雇佣童工等问题,推进构建和谐企业、和谐社区、和谐家庭。要建立完善维权机制,扎实推进维权工作规范化、制度化、经常化、法制化,做好思想引导、理顺情绪、解决矛盾的工作,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾,妥善协调各方面的利益关系,以此来增强社会的和谐面、和谐度。
(五)要在提高群众素质上有大作为。要坚持用科学发展观、中国特色社会主义理论体系武装广大职工、青年和妇女群众,切实加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导职工、青年和妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观。要大力加强科技文化知识教育,广泛开展业务技能培训,不断提高广大群众的文化素质和业务水平,真正做到自尊、自强、自信、自立。要坚持教育与实践相结合,大力推进青年文明号创建、青年志愿者行动,不断深化巾帼建功、五好文明家庭创建等活动,使广大职工、青年和妇女在活动中受教育,在实践中强素质,不断提高竞争能力、实践能力和创新能力。要根据职工、青年、妇女的不同情况,注重把党对工青妇组织的要求与职工、青年、妇女群体的特点结合起来,善于运用群众自己的语言、群众身边的事例做好新时期的群众工作。
(六)要在推进民主建设上有大作为。构建和谐社会、推进民主政治离不开工青妇工作。全市各级工青妇组织要切实发挥在参与国家和社会事务管理中的作用,拓宽工人、青年、妇女群众参政议政的渠道,推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。人大、政协中的工青妇代表和委员,要努力提高参政议政的水平和能力,通过自己的工作,充分反映广大人民群众的意愿,体现人民的意志。工青妇组织要凭借广泛联系群众的优势,主动协助政府做好企业创新、青少年和妇女儿童事务等工作。要积极引导广大职工、青年、妇女群众增强社会责任意识,积极参与基层民主政治建设,依法行使当家作利,发挥民主参与和民主监督作用,推进基层各项事业依法管理和有序运行。要积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作,参与社会治安综合治理,自觉在维护社会和谐稳定上体现更大价值,做出更大贡献。
(七)要在强化自身建设上有大作为。加强自身建设的目的是为了提高素质,为更好地开展工作提供保障。总体看,我市各级工青妇组织对自身建设抓的是比较紧的,效果也是比较好的,赢得了方方面面的认可和好评。但是我们不能因此而自喜自满,更不能固步自封,要适应新形势、新要求、新任务,不断改进、不断完善、不断加强,全面提高工青妇组织建设整体水平。要始终用科学发展观统领工青妇工作。科学发展观学习实践活动虽然已经结束,但贯彻落实科学发展观始终没有终结,要坚持用科学发展观检验工作、衡量工作、指导工作、推动工作不动摇、不松劲、不停顿,保持工青妇正确的工作方向。要始终保持开拓创新的工作活力。创新工作机制,拓宽工作思路,改进工作方法,努力构建与经济社会发展相适应,与群众发展需要相贴近,与群众工作规律相吻合的体制机制和工作方式,防止工作简单化、行政化、机关化,使我市工青妇工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开创新局面。要始终如一地加强学习。把学理论、学知识作为推动工作的重要力量,多读书、读好书、善读书,以学增智、以学修身、以学明理,培养和锻造更多的工作岗位强手、能手和高手。要始终注意增强做好群众工作的本领。工青妇工作归根结底是群众工作。特别是现在群众思想的差异性、多变性、选择性较大,做群众工作的矛盾增多、难度增大。能否做好新时期的群众工作是对各级工青妇组织群众工作能力的重大考验。全市各级工青妇组织要牢固树立宗旨观念,增强光荣感和使命感,带着深厚的感情去做群众工作,坚持感情上贴近群众,思想上尊重群众,工作上依靠群众,真正做群众的知心人、贴心人。在深入群众、服务群众的过程中练就善于沟通、协调的本领,提高引导群众、化解矛盾的能力。要始终保持真抓实干的工作作风。工青妇工作活动多,这是重要特点,也是开展工作的最主要方面,但一定要抓实抓好,不能走形式、摆样子,真正做到踏石留印、抓铁有痕,使组织开展的每项活动都有始终、有作用、有价值、有实效、有影响,都能让党委政府满意、人民群众满意、社会各界满意。
三、采取新举措、增强新合力,在领导重视、各方支持、社会联动上营造新氛围
开创工青妇工作新局面,实现新时期工青妇工作的新发展,离不开良好的工作环境和浓厚的社会氛围。各级党委和政府要切实加强领导,为工青妇组织顺畅履行职能、顺利开展工作创造有利条件。
一是要进一步营造领导重视的氛围。工青妇组织作为党领导下的群团组织,工青妇工作做好了,党群关系密切了,党委、政府的重大决策部署就能在各个领域、各个阶层中得到更好的贯彻落实,我市经济社会各项事业就能得到健康发展。由此可见,工青妇工作不是可有可无的而是不可替代的,不是可抓可不抓的而是必须抓好的。各级党委要从全局出发,充分认识抓好工青妇工作的重要性,切实把工青妇工作作为党委工作的重要组成部分,放到党委中心工作的大格局中去把握、去谋划、去实施,不断提高工青妇工作的整体水平。要建立健全党政领导班子集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的群团工作领导机制,定期听取工青妇工作汇报,及时研究解决工青妇工作的重大问题,并且肯于为他们争口袋、撑腰杆,做他们的主心骨和坚强后盾。要围绕党委政府中心工作,向工青妇组织交任务、出题目、压担子,切实发挥好他们组织群众、服务群众、引导群众、维护群众合法权益的职能作用。
二是要进一步营造积极支持的氛围。牢固树立政治原则上把关、发挥作用上重视、具体工作上支持的理念,始终信任、支持工青妇工作,真正做到有人管事、有章理事、有钱办事,以此保护好、引导好、发挥好工青妇组织开展工作的积极性、主动性和创造性。在选人用人上支持。就是坚持党管干部原则,把工青妇干部的选拔、培养和使用,纳入党政干部队伍建设整体规划,把年富力强、德才兼备、业绩突出、群众公认、善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工青妇领导岗位上,选强配强工青妇组织的领导班子;建立健全党建带群团建的机制,着力加强非公有制企业工会和农村、社区共青团、妇联基层组织建设,提高工青妇组织的覆盖面和影响力。在按章办事上支持。就是要支持工青妇组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作,定期组织开展对《工会法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等法律法规执行情况的检查和视察。各级党委、政府要积极拓展工青妇组织民主参与的渠道和途径,凡是涉及群众利益的重大决策出台之前,都要坚持通过工青妇组织征集所联系群众的意愿,并把一些可以由社会承担或群众自理的事务交给工青妇组织去办。要积极支持工青妇组织参与基层民主管理,有效发挥社会监督作用,推进基层民主政治建设。在经费保障上支持。就是要根据经济社会发展和工青妇事业发展的需要,建立健全经费保障机制。各级共青团、妇联业务经费和重大活动经费,要列入同级财政预算,并逐年有所增加。机关、事业单位要根据本单位实际,落实共青团、妇联工作专项经费,实行专款专用。各级党委、政府要把工青妇活动场所和设施建设纳入当地社会发展规划,支持工青妇组织按照法律和政策规定,推进服务性和公益性企事业的发展。