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农村厕所建设方案范文1
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的届四中全会和省委届五次会议精神，以健康教育为基础，动员社会各方面力量，坚持因地制宜、群众自愿的原则，广泛宣传，精心组织，加快农村卫生户厕改造步伐，进一步改善农村的生活、工作和投资环境，努力提高群众的健康水平。
二、任务要求
年，全县完成卫生户厕4000座，各乡（镇）改厕任务见附件1。
三、改建类型及标准
农村改建户厕类型为：三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。
在农村卫生户厕改建中，要按照《农村户厕卫生标准》（GB19379-）执行。
三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器，完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。
（二）国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三联沼气池式户厕，厕房要有墙、有顶、有门，防蝇设施齐全。
四、改厕范围
（一）各乡（镇）、村新建的村标准化卫生室的厕所。
（二）国家新能源沼气厕所建设项目。
（三）农村农户还未改造的厕所。
五、时间安排
第一阶段：宣传发动阶段（4月20日前）。各乡（镇）、村按照任务要求，完成制定方案。分解任务，资金筹集，宣传发动，技术培训等工作。
第二阶段：全面实施阶段（4月21日—10月31日）。各乡（镇）农村改厕全面展开。组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工，按要求分步完成改厕任务，并组织改厕督导队伍检查验收。
第三阶段：检查验收阶段（11月1日—30日）。在各乡（镇）自查的基础上，县爱卫办牵头会同有关部门进行检查后，报请市爱卫办会同有关部门对我县改厕工作进行检查验收。
六、保障措施
（一）加强组织领导，强化指挥协调。严格落实目标责任制。各乡镇、县直有关部门要充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，建立健全农村改厕工作组织和管理网络，制订相关措施，从人力、物力、财力上给予一定支持。
（二）广泛宣传、加强技术指导和培训。要通过各种方式和渠道，充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用，促使农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准，强化对改厕工作的技术指导和技术培训，坚持高标准，严要求，把好事办好，实事办实。
（三）纳入建设规划，建立长效机制。各乡（镇）要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作，纳入村镇建设规划，除对现有户厕进行改造外，对农村新建住宅要制定相应政策，要求其建筑符合标准的户厕。同时，将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的先决条件，形成有力的推进机制和工作合力。
多渠道筹措资金，加大改厕投入。要大力调动农户的改厕积极性，形成以农户投资为主，村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。
农村厕所建设方案范文2
一、项目目标与建设原则
(一)项目目标
年10月底以前，全县完成5000座三格式无害化卫生户厕建设任务，确保项目村以户为单位改厕覆盖率达到95%以上。
(二)项目覆盖乡镇
镇。
(三)基本原则
1、因地制宜，合理布局，以行政村为单位，集中连片，整村推进。
2、改建和新建相结合，以改为主，大力提倡厕屋入室(附建式结构)或无害化卫生厕所建在农户院内。
3、通过改厕带动农村环境卫生面貌有的改变，达到农村居住环境卫生综合治理，防病保健康的目的。
二、项目保障措施
(一)组织保障
为了切实加强农村卫生改厕项目的组织管理，成立农村卫生改厕项目领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，曾传菊同志兼任办公室主任，工作人员赵全壁、金永。改厕办负责改厕项目的具体实施。县疾控中心成立改厕工作技术指导专班，提供农村改厕技术标准，承担项目资料审核、技术指导、质量控制、效果评估并适时组织开展粪便无害化处理效果检测。
(二)技术保障
按照本方案规定的项目目标和范围，各项目乡(镇)在项目实施中，把项目安排在积极性高的村内，结合社会主义新农村建设、移民内安建设，向肠道传染病、寄生虫病多发村倾斜，以便于项目整合。在项目实施过程中对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名，土建工程有明细预算和决算，档案资料齐全。新改建的无害化卫生户厕应组织有资质的专业施工队承担建设任务。项目村村委会要做好施工质量督查工作，对不符合建设标准的，要责令施工单位返工，直至达标。项目管理到村，做好建立村级电子档案和户厕编号工作，搞好健康教育与促进工作，宣传指导正确使用与维护无害化卫生厕所。
(三)物资保障与经费管理
各项目乡镇按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定成立采购工作组，负责组织辖区内改厕所需物资材料的招标采购工作，要根据本地实际情况和项目任务多少，合理制定计划购买物品、数量，并及时将采购结果上报县改厕办。改厕项目实行以奖代补，经县、乡镇验收合格后，县改厕办把经费划拨乡镇卫生院，改厕农户到卫生院领取补助，并办理签字手续。
(四)监督和评估
1、实行项目进度月报制度，项目乡镇每月30日将本月改厕进度报县改厕项目办，县(改厕)项目办每月3号之前，向省项目办按月报告上个月的农村改厕进度。县项目领导小组对项目的组织、管理，改厕的质量、数量进行监督检查，对未达到要求的提出整改意见，项目完成好的地方予以表彰和奖励。
2、项目执行期间，随时做好接受国家或省对改厕质量进行抽查和指导的准备。
3、项目完成后，项目县及时将项目自评估总结报省项目办。
三、项目进度安排
(一)年4月下旬：下发县农村卫生改厕项目实施方案;
(二)年5月上旬：县爱卫办开展培训工作，各项目乡镇将改厕任务分解到村到户;
(三)年5-10月：各项目单位组织开展项目建设，县项目办派专业人员不定期到各地开展检查、督导工作，确保建厕质量;
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通过开展这次整治活动，使农场环境清洁工程达标率在达50%以上，基本完成新农村“富民强村固基”工程建设。
二、整治内容
1、清垃圾。清理场部前主街道、各分场村屯内巷道、房前屋后、村屯周边、公共场所的各类积存垃圾，解决好垃圾围田、围路问题。（责任单位：各分场、场建办）
2、清柴草。清理乱堆乱放的柴草垛，统一堆放在房屋下风头，远离村屯，尽量避开公路视线，达到整齐美观。（责任单位：各分场、场建办）
3、清粪堆。清理村屯内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆，发酵后肥田。农户饲养畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外，防止污染地下水和屯内空气。（责任单位：各分场、场建办）
4、卫生厕所建设。加快推进我场改厕建设步伐，继续推广和大力普及户用粪尿分集式卫生厕所，配建分场村屯公共卫生厕所，加强无害化卫生厕所建造技术培训与指导，提高职工的卫生意识和卫生行为。
三、工作步骤
这次整治活动采取自查自纠和重点检查相结合的方式，共分五个阶段进行。
1、部署启动阶段
这次整治活动由场建办牵头，各分场是具体责任单位。各分场、场建办要按照责任分工，明确责任，各负其责，根据本方案的目标，方法步骤、工作措施、完成时限等要求，采取适当方式做好部署启动工作。
2、自查自纠阶段
各分场在对本分场村屯存在的问题进行梳理，按照清理的范围、内容和要求开展自查自纠。
认真排查，发现问题要立即整改，对立即整改确有困难的要制定详细整改计划，限期整改。
3、重点检查阶段
在自查自改的基础上，总场组织重点抽查，抽查面不低于整治范围内30%。
4、整改总结阶段
各分场及有关科室根据自查自改和重点抽查情况，进行认真总结。形成书面材料。
5、建章立制阶段
结合自查自改、重点抽查发现的问题，有针对性地制定完善的规章制度，建立长效机制，切实保护好农场的人居环境，为职工提供良好的生产生活条件。
四、工作要求
1、切实加强组织领导。我场各级领导要充分认识开展“整治会战专项整治活动”的重要性和必要性，切实把这项工作作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重要内容和检验活动成效的有效途径，认真对待，抓实抓好。
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为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《XX市美好乡村建设“十二五”行动计划》（XX发[2013]13号）、《____加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（*发[2013]2号）以及《____农村环境卫生综合整治实施方案》（*发[2013]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到2013年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到2015年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
六、组织保障
1、明确责任，强化领导。成立了__*镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设 办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
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一、目标任务
完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。
二、实施的范围和内容
（一）项目实施范围
根据各镇的申报，并经县爱卫办研究，决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。
（二）内容
1．召开2012年重大公共卫生农村改厕项目启动会。
2．按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型（双瓮式、三格式），完成建设任务。
3．在改厕项目镇举办改厕技术培训班，搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训，提高无害化卫生户厕建造质量。
4．发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画，普及改厕卫生知识，提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
三、时间安排
根据省爱卫办统一安排，2012年重大公共卫生农村改厕项目从2012年8月开始，至12月结束，共分四个阶段：
第一阶段（2012年9月10日至9月20日）各镇上报项目执行村名单及任务数量，县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。
第二阶段（2012年9月21日至10月10日）召开项目启动会议，签订改厕项目责任书;落实县级配套资金，完成改厕配件招标采购；在改厕项目镇实施农户改厕技术培训，在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。
第三阶段（2012年10月11日至11月30日）各项目镇、村实施户厕建造工程，完成改厕项目任务，以镇为单位申报，县项目办组织考核验收，编写项目总结和申请验收报告，上报市爱卫办；各项目镇、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四阶段（2012年12月1日至12月31日）迎接省、市爱卫办考核验收。
四、资金管理及使用
（一）资金来源
项目总投资80万元，其中中央每座补助500元，省级每座补助100元，市级每座补助100元，县级每座补助100元，合计每座800元，不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。
（二）资金管理与使用
1．2012年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金，由县财政局拨入县卫生局（县改厕项目领导小组办公室），由卫生局（县改厕办）按照省市爱卫办有关要求，实施管理和使用；县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量，由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局，再由卫生局拨付各项目镇、村。
2．改厕项目经费用于购置改厕厕具配件，改厕技术培训、健康教育以及项目管理（包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用），做到专款专用。
（三）招标采购
依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则，严把产品质量关。
五、工作职责
（一）县爱卫办
1．依据省市《实施方案》，制定县级《实施方案》，成立管理组织机构，落实县级配套资金。
2．会同有关部门，严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。
3．确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求，实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点，撒“胡椒面”。在项目执行过程中，不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。
4．落实专职人员包镇、包村，做好技术指导，确保建造质量。已建成的户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭，粪便无害化处理的“四无”卫生要求，确保建造一座，合格一座；加快改厕进度，切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。
5．负责做好村以上项目施工人员的技术培训，凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同，明确质量要求，违约处罚等责任和义务。
6．开展基线调查和改厕健康教育活动。
7．对改厕物资发放要详细记录，有领取人签名，保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量，验收人必须签字负责，确保配件质量。
8．执行改厕户实名制（身份证）登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求，做好改厕户的登记和上报，并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案，上报市爱卫办。
9．组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。
（二）项目镇政府职责
1．依据《2012年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》，确定项目实施村组，制定本镇农村改厕实施计划，成立项目管理组织机构，落实主管人员，加强项目管理，做好改厕项目资料的收集、管理与上报。
2．督促改厕项目村组建改厕专业施工队，加快项目实施进度，提高改厕项目质量，按期完成项目任务。
3．落实镇干部包村，强化日常监督与检查，及时掌握和上报项目进度报表。
（三）项目村职责
1．落实主管领导，做好改厕配件的接收、管理与发放，建立配件发放登记。
2．采取各种形式开展改厕项目宣传与动员，组织群众积极参与户厕改造。
3．组建改厕专业队，落实改厕施工技术人员，积极参加县级改厕技术培训，提高农户厕所改造技术水平，严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建，确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度，按期完成改厕项目任务。
4．落实人员负责，做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的内容要求，认真做好改厕户的登记工作，做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。
六、项目管理与验收
（一）项目管理与监督
1．县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。
2．县改厕项目办与各项目镇，各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》，明确任务、落实责任，强化管理；并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。
3．县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力，进度缓慢的镇村进行通报批评，对组织得力，进度快，质量好的镇村予以通报表扬。
4．建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示，接受群众监督；县项目办设立举报电话，接受群众举报，解决群众反映的各类问题。
（二）项目验收
1．县级考核验收：各镇村务必于2012年11月10日之前完成改厕项目任务，并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于11月20日前完成对各项目镇村的考核验收，于11月30日前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。
2．考核验收的方法：查阅文档资料（包括文字资料、声像资料等原始资料），现场抽查和群众访谈等。
3．考核验收的内容：项目组织管理、补助经费的管理与使用、户厕建造数量与质量、使用与卫生管理、改厕健康教育、村环境卫生面藐以及将农村改厕纳入镇村环境卫生整洁行动等情况。
农村厕所建设方案范文6
1.统一思想，在农村环境综合整治上形成共识
改善农村环境，提高农民生活幸福指数，已经成为我们必须下气力解决的现实问题。基于这种认识，去年乡镇换届结束后，我们立即组织乡镇和相关部门到通化市、梅河口市等地学习考察。在此基础上，市里多次召开常委会、常务会，专门研究农村环境整治工作，首先在市级领导层面形成了共识。随后，召开千人动员大会，在全市范围内进行广泛发动，并出台了开展农村环境整治的实施方案和奖励政策，各类新闻媒体加大宣传力度，在全社会形成了全员参与、整体推进的浓厚氛围。
2.突出重点，明确农村环境综合整治主攻方向
突出重点部位。把公路、铁路、旅游沿线和乡镇政府所在地村屯，作为优先整治对象，确定90个重点推进村，在资金和项目上给予倾斜，力争2年内全部达到先进村标准，并从中培育出10个示范作用强、产业基础实、文化生活丰富的“样板村”；注重村屯特色。坚持因村制宜，分类整治，特别是在民居、围墙、绿化美化等方面，不搞一个模式，不搞一刀切，强调“一村一品、整村一致”，充分展示乡村特色、地域特点和民俗风情；狠抓重点任务。重点实施五清、五改、五化三项工程，要求三年内全市303个行政村全部达到达标村标准。四是提高农民素质。定期组织科技培训和文化下乡活动，建立完善村规民约，广泛开展文明村、星级文明户评比，加强农村文化大院、农家书屋等场所建设，着力提高农民的思想道德水平。
3.健全机制，促进农村环境综合整治常态化
建立抓落实的责任机制。成立农村环境综合整治领导小组，下设推进办公室，通过定期调度、组织游走会等方式，推进工作落实；建立多元投入机制。积极整合资源，通过“向上争取、政府投入、部门帮扶、村民自筹、社会捐助”等办法，多渠道筹集资金；制定长效管理办法。出台了达标村、先进村和模范村建设标准，明确了农村道路、院墙、绿化、美化、亮化等重点内容的建设要求，目标明确，标准统一。同时，将环境卫生纳入村规民约，划分农户卫生责任区，设置专职保洁员。目前，全市农村保洁员达到604人，配备环卫车320余辆，基本实现农村垃圾日产日清；有效整合社会力量。省委三帮扶工作组共有4个厅局54名处长包扶敦化，我们充分利用这一难得的资源，加强沟通衔接，在农村环境整治中，这些部门和干部发挥了不可替代的作用。同时，我们还整合驻敦各大企事业单位，共同参与农村环境综合整治工作。
