村社宣传工作计划范例6篇

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村社宣传工作计划

村社宣传工作计划范文1

一、首先争取乡镇 领导的支持。领导的关心支持既是我们工作的动力,也是我们农保工作的关键,更是我们完成农保工作任务的前提。因此,我们必须向领导汇报好全县劳动工作会议精神,汇报好劳动保障所XX的农保工作任务,在领导的关心支持下制定好具体的、切实可行的工作措施,把农保工作摆上议事日程是完成与做好农保工作的第一步。

二、求真务实,狠抓落实。

村社会养老保险工作是一项长期复杂的系统工程,专业性、政策性很强,连贯性很强。新形势下的农保工作要求更高,任务更艰巨,工作更复杂。要想实现今年的任务目标,必须付出艰苦的努力,辛勤的劳动。因此我认为,在乡镇从事农保工作的同志,必须进一步改进工作作风,发扬求真务实的精神,站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲稳定的高度,把农保工作摆上重要议事日程,不推诿,不等靠,树立早抓快上的思想,积极主动地研究和制定工作计划,做到目标明确,责任到位,服务到位。

三、进行广泛宣传,营造良好的社会氛围。农民是农村的主体,也是农保工作的主体。只有把广大农民的积极性充分调动起来,才能使农保工作真正落到实处。发扬“走千家万户,道千言万语,吃千辛万苦”的农保精神,深入基层,深入村队,深入农户,服务到家门,把宣传、解释、测算、养老金发放等工作真正说到农民的心坎里。通过讲政策,算细帐,讲利益、讲好处,让农民们能够透彻地了解参加养老保险后能够解决自己的什么问题,认识到参加农村社会养老保险确实有好处,确实能够解决实际问题,群众才会有积极性,才能分清楚眼前利益和长远利益的关系。宣传力度要到位,宣传方式要灵活。采取标语、广告、广播,街头咨询、散发传单、制作图版等各种宣传方式和新闻媒体大造声势,采取一切可以采取的形式让广大人民群众知道农保工作的目的和意义,在乡镇主要街口要道刷写农保宣传标语,真正形成立体式、全方位农保宣传阵势,不断扩大农保影响。利用大集等场合对农保政策、知识进行宣传,做到农保政策家喻户晓。只有把农村社会养老保险的政策、好处宣传的家喻户晓,人人皆知,农民群众才能自觉行动,积极的拥护支持和参加农村社会养老保险。

四、引导群众分清社会保险与商业保险。现在社会上的商业保险五花八门,弄得人们眼花缭乱,因此我们更有必要向老百姓做好宣传工作,向他们解释清楚,哪些是属于以盈利为目的、以契约形式确定其法律关系的、具有企业行为的商业保险;哪些是福利性的、政府组织引导的、不以盈利为目的,采取低标准入保、高标准受益的农村社会养老保险,消除老百姓的模糊认识,一定要把工作做细,做好,真正做到家喻户晓,人人皆知,我们的工作才

村社宣传工作计划范文2

一、业务完成情况

(一)宣传方面。指导六个村村委会搞好辖区内各项有关政策法律法规的宣传工作。使医疗保险、新型农村社会养老保险、城乡居民养老保险等一些惠民政策家喻户晓、深入人心。用召开会议,张贴信息等方式,大力宣传劳动招工、劳务输出情况。并通过对《劳动合同法》和《促进就业法》的广泛宣传,在用工单位及就业者双方引起了很好的反响,增强了他们对依法维护自身合法权益的意识,不断减少劳动纠纷,较好的维护了劳动力市场秩序。

(二)城乡居民医疗保险。2016年,我乡城乡居民医疗保险参保人数达7519人,其中低保人员671人,征地农转非401人,残疾292人,重点优抚对象20人,五保户17人。

(三)城乡居民社会养老保险工作。养老保险参保人数1720人,其中新增28人。帮助年满60岁的参保人员申请待遇43人次。全乡16—59周岁参加新型农村社会养老保险人数2292人。年满60周岁应享受待遇人数大幅度增加,死亡注销人数也随之增加,工作量明显加大,但在工作过程中,我仍然本着尽职尽责,对参保人员负责,对工作负责的态度,认认真真做事,踏踏实实工作。

(四)就业培训情况。协助社保局结合当地实际对农村劳动力进行技术技能提升培训,共组织两次就业培训班。其中,初级电工维修培训班共30人参加,在老师耐心细致的讲解参加培训的人员努力学习下,参加培训的26人顺利毕业并取得合格证书。砌筑工培训班我乡有8人参加均顺利毕业取得合格证书。

(五)就业精准扶贫工作。完成六个村精准扶贫对象就业扶贫登记表,2016年精准扶贫重点帮扶对象(易地搬迁)台账,2016年预脱贫建档立卡贫困户家庭劳动力就业情况台账,贫困家庭劳动力技能培训情况台账。

村社宣传工作计划范文3

自开展扫黑除恶专项斗争以来,各地进一步突出了思想认识、政治认识,还围绕着“扫黑除恶专项斗争”展开一系列的工作,以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助。

 

继全县扫黑除恶专项斗争会议之后,木城镇党委、政府迅速召开会议,认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

一、高度重视,认真安排。        按照县委政府要求,2月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”,庚即召开了党委会进行了专题研究部署,2月5日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”,对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实,各村于2月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

二、强化领导,压实责任。        镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。

三、加强宣传,营造氛围。        充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅,设置LED宣传屏一个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。

四、加强摸底排查,重点人员,突出管理。        对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。

五、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

六、下一步工作计划

1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。

3、加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“周报告”制度,各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报,并将此项工作纳入各村年终目标考核,对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

村社宣传工作计划范文4

关键词 农网工程;安全管理

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)20-0129-02

农网工程任务繁重,均呈现资金投资量大、工程质量要求高、计划完工时间紧等特点,农网施工存在一定的安全风险,现就农网工程施工过程中存在的风险作如下分析。

1 安全保证体系及监督体系情况分析

1.1 安全保证体系建设问题

在安全保证体系组织结构方面,供电局配置相应组织结构和岗位,成立了农网工程领导小组,负责督促、协调解决农网工程项目中的问题。同时成立了农网工程办公室负责对农网项目进行专项管理,做到事事有人管,以保证农网工程项目的顺利实施。目前安全保证体系存在以下几个方面的问题。

1)2008年地震后恰逢全球经济震荡,国家加大基础设施投资力度,灾后重建资金、扩大内需资金、农网项目急剧猛增,这种超常规的工程规模对分局工程管理带来了巨大冲击。作为基层管理人员来说常规性的大修、技改、资本金项目,管理基本可以到位,但在这种大规模项目的快速下达许多管理细节无暇顾及,工程管理人员配备偏少,带来了一定管理风险。

2)农网工程管理上因点多面广,安全管理捉襟见肘。

1.2 安全监督体系的建设问题

安全保证体系和安全监督体系两个系统构成了电力企业安全管理的有机整体。对安全生产而言,安全生产保证体系起内因的作用,确保安全生产;安全生产监督体系起外因的作用,就是监督、检查,确保安全保证体系运转正常有效。但基层单位安全督察方面人员配备偏少,安全管理人员无法做到现场100%到位,带来一定安全管理风险。

2 农网项目实施关键环节安全分析

2.1 施工前期手续办理,安全风险预控方面

基层单位严格施工单位施工手续办理工作,抓好“现场勘查、工作许可、安全技术交底”等环节的安全管控,工作票实行“双签发”,杜绝了施工单位不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。

在实际安全管理执行中,施工单位还存在前期施工手续质量不高的问题,特别是标准化作业卡中危险点分析不到位、工作票中接地线位置表述不清楚等,加大了施工安全风险。导致出现这个问题主要是有几个方面问题。

1)施工队伍均为电力系统外人员对于系统内相关规程规定不熟悉、不清楚。

2)项目所在地运行单位,既供电所,在施工单位前来办理工作许可手续审核上,把关不严。

在2010年改造升级项目的安全督察中,该问题突出,下面以《凤凰乡花庙村配电工程》督察情况为例:农电科管理人员现场安全督察中发现,施工队当天工作为电杆组立,按工作性质按要求办理了《电力安全施工作业票》以及《标准化作业卡》。从表面来看只是单一的农网低压电杆组立,因此工作票以及标准化作业卡危险点分析均只分析了倒杆和人员指挥,但现场实际情况恰恰低压电杆组立都紧邻原有低压线路及电杆,组立过程中距离近,不满足《电力线路部分安全规程》表3-1设备不停电时的安全距离要求:既10 kV及以下安全距离为0.7米的规定。立杆过程中必然将碰触带电线路,当出现这种问题时施工人员联系供电所人员对该段低压线路停电再行组立,埋下较大的安全隐患。暴露出几个问题。

1)供电所人员办理开工手续随意,现场不熟悉,未能正确履行《电力线路部分安全规程》中2.2.11.1条工作票签发人的安全责任规定:安全措施是否正确完备以及该项工作的必要性和安全性。

2)施工人员对电力施工安全防控意识薄弱,从工作负责人到工作班成员均未正确履行《电力线路部分安全规程》中2.2.11条工作票所列人员的安全责任规定,对电力相关规程规定不熟悉、不清楚,冒险施工。

2.2 施工现场监督检查,现场安全控制方面

农网项目的安全监督检查工作分为两个层面:一是建设方的安全监督及保证体系的现场安全监察;二是中标公司管理人员的安全督察。基层供电局作为建设方采取安监科、农电科管理人员加强对施工项目安全指导、现场督察工作,同时各供电所派出安全人员驻守现场进行安全指导、监督工作的方式,确保每个项目工地督察到位,最大程度减小施工安全风险。中标公司方面也派出管理人员对现场进行管控。

一般来说外包项目的初期施工中现场管理较混乱,各种违章情况严重,以《东林乡张家坪村配电工程》违章情况为例:

该项目当日计划实施工作为1社组立低压电杆,计划组立数量27基,农电科管理人员为掌握真实现场情况,根据施工计划未通知施工人员及供电所前往现场检查。现场情况为:张家坪1社无施工人员,经询问村民由于青苗赔偿问题未进行组立电杆,施工人员已到5社工作。赶到5社后,现场正在开展电杆组立工作。组立方式使用树木叉杆且未捆绑风绳,工作负责人未穿红马甲,参与工作的民工均未佩戴安全帽,工作负责人变更未履行手续,工作计划变更未履行变更手续,供电所安全人员未在场,农电科管理人员当即责令停工。这个现场暴露出以下问题。

1)工作计划随意调整,相关手续未办理,脱离安全监管。

2)工器具配备不齐,使用树木叉杆立杆,同时为追求进度不使用风绳,冒险作业,带来巨大安全隐患。

3)劳动保护用具配备不齐,请用民工均无安全帽。

4)供电所与施工队缺乏有效沟通,现场安全失控。

综上所述农网项目施工现场暴露的安全风险主要是习惯性违章,监护不到位、工器具不合格、计划调整随意性大等。造成这些问题的原因主要有以下几个方面。

1)施工队工作负责人及工作人员侧重于追求施工进度,而忽略现场安全风险控制,对现场安全管理流于形式。特别是施工队如遇村民阻拦等情况,为避免办理相关计划变更手续,随意调整计划,安全技术措施不齐备且脱离了安全监管,增大了安全风险。

2)施工队与供电所缺乏配合协调,施工计划未及时告知,导致供电所安全督察人员未到位的情况。

3)施工方施工现场部分工器具不齐备、不合格,给施工带来了安全隐患。

2.3 废旧拆除安全控制方面

废旧拆除工作由于农网电杆运行年限长,电杆老损严重存在断裂的安全隐患,加之施工人员不重视,存在较大安全风险。

2.4 农网项目涉及村社搭车收费方面

农村电网改造涉及面较广,而农村用户对政策法规不了解,极易发生乱收费现象。为此基层单位农网工程严格控制供电所及农电员工个人乱收费的问题,未发现有供电所或农电员工个人借农网建设与改造、户表改造工程等名义让农户出资、义务投工投劳现象,以及其他乱收费现象。但是通过日常农网工程验收以及专项检查中发现存在部分村社组织或村干部以农网工程名议让农户出资、义务投工投劳的现象。村社和施工单位应加大管理力度杜绝这种乱收费问题的产生。

3 农网项目实施关键环节安全风险处理方案

3.1 施工前期手续办理,安全风险预控方面

在实际安全管理执行中,暴露的施工单位对于系统内相关规程规定不熟悉、不清楚;供电所工作手续许可审核把关不严的两个问题,采取了以下两个方法进行管理。

1)针对施工单位对规程规定不熟悉的情况,组织施工单位开展了工作票、标准化作业卡以及安全规程专项培训工作并考试。

2)供电所工作手续审核把关不严的情况,基层供电局对各供电所的工作流程进行明确,严肃现场勘查工作,制定现场勘查流程,供电所、施工队共同现场进行技术交底,交底工作结束后,施工方向供电所办理工作手续。

3.2 施工现场监督检查,现场安全控制方面

农网项目施工现场暴露的习惯性违章,监护不到位、工器具不合格、计划调整随意性大等问题采取了以下控制措施。

1)安监科、农电科及中标公司农网施工项目部、安全质量部开展农网外包施工安全施工专题分析会,明确工程管理部门和施工单位的资料报送、工程进度管控、工程协调、工程质量控制各项流程,坚持每天与中标单位召开工程例会,及时解决实施中出现的问题。

2)严格要求施工单位执行标准化作业以及工作票双签发,制定标准化作业工序、工艺卡,切实落实安全措施。安监科、农电科以及中标单位管理人员对施工项目加强安全指导、现场督察工作。

3)供电所安全人员不能及时到位的情况,组织外包公司制定了管理流程,施工单位进场前应提前一天向供电所上报施工计划,供电所签字确认,并安排人员,确保每个项目工地督察到位。

4)责令施工方更换不合格工器具,购置劳动保护用具(如安全帽、各类药品等)、施工工器具(如立杆机、紧线器等),减小施工安全风险。

3.3 废旧拆除安全控制方面

将废旧拆除作为安全风险中的重要环节进行控制。严格要求施工队伍制定了《废旧拆除方案》上报审批,同时供电所指派专人全程监察,同时现场核量足额回收。

3.4 农网项目涉及村社搭车收费方面

日常农网工程验收以及专项检查中发现存在村社组织或村干部以农网工程名议让农户出资、义务投工投劳的现象,增强了宣传工作,一是协调政府对农网项目不得乱收费的情况向各级乡镇下发了相关文件;二是项目开工前在涉及改造的各村社张贴村社盖章认可的开工告知书,告知书对农网项目不集资的事项进行了明确。

村社宣传工作计划范文5

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.08.644 文章编号:1004-7484(2013)-08-4642-02

健康教育是有计划,有组织地传播卫生保健知识,帮助个人和团体建立健康的理念,提高生命质量的教育活动过程,最后对教育效果作出适当的评价。健康教育的核心是帮助人们树立健康意识、促使人们养成良好的行为生活方式,以改正不健康的行为生活方式,从而达到降低或消除影响健康的危险因素。农村健康教育是当前健康教育工作中一个突出的重点,而农村老年人健康教育无疑是健康教育工作中的一个难点。因为处于这个年龄段的农村老年人普遍存在文化素质较低、缺乏自我保健意识,再加上医疗人才和资源相对缺乏等条件制约,以上因素影响着农村健康教育的实际成效。因此我们目前要想办法采取多种形式、利用多种途径,积极倡导乡村医生共同参与,以更有效地提高健康教育的实际效果。

虽然在我国开展健康教育工作已经有几十年的历史了,然而在实际工作中,人们对健康教育的理解仍然存在着很多误区,表现为普遍不把健康教育作为一门学科,也不认为健康教育是科学,在实际工作中需要科学研究和科学的指导方法。基于以上健康教育的重要性和普通人群对健康教育的认识不足,国家提出“广泛开展农村健康教育”的规划目标。作为一名基层工作人员,我深深体会到搞好农村健康教育工作是我们乡镇卫生院近年来搞好基本公共卫生服务的重中之重,同时也是搞好基本公共卫生服务的关键所在。

计划免疫健康教育讲座作为普通人群了解各类疫苗的一个窗口,大家从中了解到在计划免疫工作中,人群免疫接种率要达到85%以上才可以形成有效的免疫屏障,才能够保证传染病不会流行。所以健康教育和行为干预工作是相辅相成的,都要求有足够的覆盖面,否则就达不到预期的效果。为了更好地为辖区群众服务,我们在区级领导的悉心指导下,开展了大量的积极有益的尝试和探索。下面我就我们卫生院已经采取的五项切实可行的方法与做法作简要概述,希望可以得到广大群众的认可、可行的中肯建议。

为了搞好辖区健康教育工作,贯彻上级部门的方针政策。为今后更加有效地促进农村健康教育工作的开展,我们建立健全卫生院、卫生室两级宣传系统。接着成立了由院长任组长、业务院长任副组长、公共卫生人员任成员的工作领导小组,同时成立了有分管院长任组长,内、外、妇、儿、口腔、护理、药房等科室主任为成员的健康教育工作小组,分工负责辖区各个专题内容的健康教育工作的开展。为下一步正确开展工作奠定了坚实的基础。

第一,针对各村机关、村属工厂、学校、老年人群体的健康教育工作,我们分别在各村卫生室和各单位行政人员中物色了一名责任心强、有一定的文化水平且非常热爱健康教育工作的人员,组织他们定期进行培训,使他们能够胜任了本单位的兼职卫生宣传工作。用这样的方式,在所在辖区范围内初步形成了一个相对完善的卫生院、卫生室两级宣传系统。

第二,为了能够在辖区内开展好各项健康教育活动,健康教育工作领导小组在开展工作的过程中做到且思且行。每年做到年初制定计划,各项活动有实施方法;领导小组定期对卫生室开展工作情况进行检查,要求开展的各种宣传有详细记录,每个月有活动情况总结;为了更好地推动辖区健康教育工作的深入开展,健康教育工作领导小组还把健康教育工作评估列为各村卫生室全年工作检查的重要内容,并作为评选先进卫生室的条件之一;用这样的管理措施来督促乡村医生和卫生宣传员的积极性,根据工作开展情况对卫生室医务人员进行年终考评,并根据业绩和工作开展情况发放年终奖,这在一定程度上激发了他们的工作热情。

第三,检查工作做到经常性与突击性相结合。为使全镇健康教育工作开展的深入扎实有声有色,领导小组制定了卫生宣传员例会制度。例会作为一个平台,让各村卫生宣传员能够相互交流经验,找出自身的不足;同时也为我们领导小组完善措施,改进工作提供第一手的资料。

第四,健康教育工作领导小组要求全体卫生宣传员,了解全国卫生宣传日。并要紧密结合卫生宣传日,开展丰富多彩的卫生宣传教育活动。利用电视、宣传栏、黑板报、宣传单、卫生咨询等形式是我们卫生院健康教育的常规工作;我们要求各村各单位的卫生宣传员能够主动积极地采取相应的行动,针对不同季节、不同职业、不同年龄、不同生活方式等情况,开展卫生保健知识宣传。如:我们针对0-5岁孩子母亲对乡村医生信赖,参加免疫接种积极性高等特点,利用办培训班、免疫接种等机会,由乡村医生面对面传播小儿健康成长的知识,同时充分利用视频资料、图文并茂的画册、张贴标语等形式配合宣传工作,使广大年轻母亲能有效地接受宣传教育。

第五,由于农村社区健康教育实际工作中,以人际传播为主,大众传播为辅,只有两者有机结合,取长补短,才能增强传播效果。为了倡导人们健康饮食,我们还做到了每学期到各中小学给师生上一次卫生课,例如讲解吸烟、酗酒及不良的生活方式对人体健康的危害、减盐限压的重要性等,为充实和提高广大师生的健康教育认识起到了积极有效的作用。利用各村晚上播电影的空档开展预防农药中毒、意外伤害等健康知识传播与行为指导;发放适合农民需要的健康知识传播材料。

村社宣传工作计划范文6

一、指导思想

以党的大和届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会全面协调发展,加快建立城乡一体化社会保障体系,切实保障被征地农民根本利益,逐步建立与我市经济社会发展水平相适应的被征地农民社会保障制度。

二、基本原则

(一)坚持保障水平与社会承受能力相适应,政府能承受、被征地农民能接受,并随着经济社会的发展逐步提高的原则。

(二)坚持权利与义务相统一,多缴多得,少缴少得,不参保不享受待遇的原则。

(三)坚持个人缴费与政府补助相结合的原则。

三、费用分担

以行政划拔方式使用的土地,在征地时涉及应缴纳的被征地农民养老保险费政府承担部分,按项目隶属关系,结合省财政直管县体制,分别由省、市、县区政府和项目建设单位分类承担:

(一)在区、区实施的国家和省列重大建设项目,省政府承担70%,市、区政府各承担15%;实施的市级建设项目,市政府全额承担。

(二)在县、县、县实施的国家和省列重大建设项目,省政府承担70%,县政府承担30%;实施的市级建设项目,市政府承担70%,县政府承担30%。

(三)在我市三县两区实施的其它项目,被征地农民养老保险费除应由个人承担的部分以外的部分,从项目概算中列支。国家另有规定的,从其规定。

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段。县区、乡镇、村社要层层组织学习《省被征地农民养老保险办法》,编写告知书、便民卡等宣传资料开展被征地农民养老保险政策宣传工作,让被征地农民认识到建立被征地农民养老保险的重大意义,提高参保的积极性,确保被征地农民老有所养,促进项目建设和社会稳定。未开展被征地农民养老保险工作的县区,要召开动员会议,全面部署此项工作。各县区对乡镇、村社的相关人员要进行业务培训。

(二)调查摸底阶段。各县区人社局要会同发改、财政、国土、农牧等部门,对年月以来的土地征收情况,包括用地类别、项目隶属关系、涉及人数及年龄结构等进行认真调查统计,为符合参加被征地农民养老保险条件的被征地农民建立纸质档案和电子数据库档案,并依据《省被征地农民养老保险办法》,对各级财政应补贴的资金进行测算,制定工作计划,明确基金来源,确定工作措措施。

(三)业务办理阶段。各县区要严格按照《省被征地农民养老保险办法》和《市被征地农民养老保险暂行办法》的规定,组织人社、发改、财政、国土、农牧等部门及相关乡镇的工作人员入村入社开展工作,分片分段、任务到人、逐户落实,按照资格审查、参保登记、核定缴费、财政补贴、待遇发放的工作程序进行,确保月底前全面完成任务,做到应保尽保。对实施中出现的新情况、新问题,要认真分析研究,提出解决的办法和措施,经县区政府或市人社局同意后组织实施。

(四)检查验收阶段。市政府将组织人社、发改、财政、国土、农牧等部门对各县区开展被征地农民养老保险工作情况进行检查验收,对全面完成工作任务的县区通报表扬,并作为劳动保障年度考核目标的加分项。对不能按期完成任务的通报县区政府进行定期整改。

五、工作要求

(一)统一思想认识,高度重视被征农民养老保险工作。多年来,市委、市政府高度重视被征地农民养老保险工作。年,市政府制定印发了《市被征地农民养老保险暂行办法》,并在区纺织路街道、王岘镇组织实施,把第二轮土地承包以来被征地的农户中符合参加被征地农民养老保险条件的人口纳入保障范围,切实保障了被征地农民的基本生活,解除了他们的后顾之忧,有效推进了征地拆迁工作,支持了城市建设,收到了明显的效果。年,省政府按照修订了《省被征地农民养老保险办法》,进一步明确了工作责任,确定了按征地情况和项目隶属关系解决被征地农民养老保险费政府承担部分的原则和方法,完善了操作程序,规范了资金划拔流程。这是省委、省政府关注民生、统筹城乡发展的重大决策。各县区要充分认识建立被征地农民养老保险制度的重大意义,增强落实这项惠民政策的责任感和紧迫感,把被征地农民养老保险工作摆上重要议事日程,在政府统一领导下,按照《办法》规定的职责,协调配合、形成合力,确保被征地农民养老保险政策落到实处。

(二)把握政策重点,全面落实各项政策措施。一是要准确界定用地类别。凡以出让方式用地的,不论项目级别,都应当按照谁用地、谁负责的原则,足额落实被征地农民养老保险费。以行政划拔方式用地的,要按照项目隶属关系由各级政府和项目建设单位分类承担被征地农民养老保险费。用地类别由同级国土资源部门负责界定。二是准确界定项目隶属关系。项目隶属关系分为国家、省列重大项目,市县区项目和其他项目三大类,由同级发改部门在征地时确认。三是确保政府补贴足额到位。凡市县区属项目,在征地时,要将被征地农民养老保险费纳入征地总费用及项目概算,采取测算预留等办法确保足额到位,不得打白条、走空帐。凡省发改委认定政府投资、公益性的国家和省列重大项目,由市国土资源部门负责,在征收土地时,先行测算应承担的30%部分,然后依据相关程序,由人社、国土资源部门逐级申请应由省政府承担的70%部分。