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水利规划论文范文1
关键词：工程水文；水利规划；可持续发展水利；工程水文及水资源
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）17-007-02
我国的水利工程专业、水利水电工程建筑专业以及农业灌排技术专业中，一般都设有“工程水文及水利水电规划”或称“工程水文及水利计算”课。水利水电工程技术人员所接受的主要是传统的“工程水文及水利水电规划”的思想方法。改革开放以来，代表性文献有华东水利学院(现为河海大学)、西北农学院(现为西北农业大学)、武汉水利电力学院(现为武汉大学)合编的《水文及水利水电规划》，都科技大学(现为四川大学)、华东水利学院、武汉水利电力学院合编的《工程水文及水利计算，长江流域规划办公室水文处主编的《水利工程实用水文水利计算》，蒋金珠主编的《工程水文及水利计算》。朱歧武、拜存有主编的《水文与水利水电规划》这些文献为水利水电工程的规划、设计、施工、管理运用提供有关暴雨、洪水、径流、泥沙等方面的分析计算，为合理开发水资源、治理河流、确定水利水电工程的开发方式、规模和效益。以及拟定水利水电工程的合理管理运用方式等提供依据。随着工程水利向资源水利转变，传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，传统的“工程水文及水利水电规划”的某些内容亦越来越不适应可持续发展水利的要求。为使水利工程专业、水利水电工程建筑专业以及农业灌排技术专业中的“工程水文及水利水电规划”的内容适应现代水利、可持续发展水利的要求，笔者对传统“工程水文及水利水电规划”与可持续发展水利适应性进行了分析研究。
一、可持续发展水利内涵概述
汪恕诚部长曾指出，恢复和建设良好的生态系统，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，是现代水利、可持续发展水利工作的基础性目标。具体而言：就是要实现环境水利、资源水利和信息水利，通过工程措施和非工程措施实现水多能控、水少能引、水脏能调，为社会经济发展提供主要的防洪安全保障、水资源供给保障和水资源保护。为了满足经济社会发展需要，不断提高水资源的利用效率，以水资源的可持续利用保证经济社会的可持续发展是可持续发展水利的本质特征。具体包括四个方面：一是实现水资源的可持续利用；二是建立节水型社会；三是恢复和建设良好的生态系统；四是实现水资源的优化配置。水资源的可持续利用与传统水利对水资源“竭泽而渔”的开发利用方式完全不同，它是循着生态经济学的原理，实现生态水利的公平和高效发展,实现当代人与后代人、上游与下游、河道内与河道外、相邻区域(或流域)等水资源开发利用的公平。水资源的可持续利用是在人口、资源、环境和经济协调发展战略下进行的，是在保护生态环境的同时促进经济的发展和繁荣。建立节水型社会是一项涉及社会各层面的综合性系统工程。以循环经济理念推动节水型社会建设和区域经济可持续发展是节水型社会建设的新路子，而循环经济是运用生态学规律把经济活动组成为一个“资源开发—产品生产—资源再生利用”的反馈式流程，实现低开采、低排放、高利用,以最大限度地提高资源利用效率，提升经济运行的质量和效益。
恢复和建设良好的生态系统，实现人与自然的和谐，实现经济社会和资源环境的协调发展是现代水利的基本目标。实现水资源的优化配置，也就是要实现资源、经济、社会和生态环境的协调发展，这是建设现代水利的根本途径。由此可见，可持续发展水利的本质特征是高等院校水利专业教学的理论指导，是现代水利水电规划的思想方法，也是“工程水文及水利水电规划”内容的参照系。
二、传统“工程水文及水利水电规划”内容与可持续发展
水利之要求差距剖析前文所提及的代表性文献，不论内容还是形式基本是一致的，几十年不变，只是本专科内容的多少有所不同，显然与可持续发展水利对“工程水文及水利水电规划”内容的要求不相适应，主要表现在以下四个方
1、强调河流的水文功能，忽略河流的生态功能水文循环(水分循环)是认识水资源可恢复性、有限性和时空分布不均匀性等的基础知识，“工程水文及水利水电规划”一般都在开篇对其做重点介绍。河流是水文循环过程中液态水在陆地表面流动的重要通道。大气降水在陆地上所形成的地表径流，沿地表低洼处汇集成河流。降水入渗形成的地下水一部分也复归河流。同时，对河流的分段、河长、河系、纵横比降以及河流的集水区域———流域等都有详细的介绍，但是忽略了河流是形成和支持地球上许多生态系统的重要因素这一内容。河流在输送淡水和泥沙的同时，也运送由于雨水冲刷而带入河中的各种生物质和矿物盐类，为河流内以至流域内和近海地区的生物提供营养物，为分子输送种子，排走和分解废弃物等，使河流成为多种生态系统生存和演化的基本保证条件。
2、强调人类活动对“量”的影响和“还原”，忽略对生态环境的影响和修复“工程水文及水利水电规划”文献中，都有对人类活动影响使径流资料不一致而进行“还原量”计算的内容，但从不涉及由于水利水电工程的建设对生态环境的负面影响问题，更没有对生态环境如何修复的内容。一方面，水利水电工程可以促进或带动经济社会发展，有利于解决“人口——资源——环境恶化”问题，消除因贫困求生存而导致生态环境破坏的根本原因。另一方面，对生态环境也有负面影响，比如河流上建水库、电站，特别是梯级较多时，河流形态会发生显著变化，会出现生物多样性退化以及加剧水体污染等问题。
3、水利规划不考虑生态环境用水需要在开发利用水资源时，需要对河川径流进行水利规划，以确定水利水电工程的兴利规模。河川年径流的分析计算在“工程水文及水利水电规划”中一般作为一章内容介绍，其目的是提供长期年、月径流量系列以及设计代表年的年、月径流量，用于确定水利水电工程的兴利规模，即为满足工业、农业、城乡生活、发电、航运、养殖等用水部门的用水需要所需的工程规模。但是，一个区域(或流域)的水资源合理开发利用，不仅要考虑本区域( 或本流域)用水部门的用水要求，还必须考虑本区域(或本流域)以及临区域(或流域、或上、下游)的生态环境用水所要求的工程规模，本文称为“生态环境库容”。从现代水利、可持续发展水利的本质特征来分析，后者更为重要，可这恰恰是传统“工程水文及水利水电规划”所缺少的。
4、水库调度图的局限性和片面性“工程水文及水利水电规划”中，一般都含有水库调度的内容。水库调度可分为兴利调度、防洪调度和水库群的联合调度。水库的兴利调度是依据径流资料以及用水( 用电)部门的用水(用电)要求，按照经济效益最大(比如发电量最大，灌溉面积最大,供水保证率最高) 的所谓“最优准则”预先编制一组水库蓄水的指示线组成水库兴利调度图。防洪调度是依据工程地点的设计洪水资料经过防洪水利计算确定水库的一系列防洪特征水位，其目的是确保水库大坝安全和处理防洪与兴利的矛盾。水库群的联合调度其目的是使库群获得较大的综合经济效益。由此可知，水库调度图不论是在水库的规划设计阶段还是在其管理运用阶段，都没有考虑“生态环境库容”，也没有考虑水库的放水如何使下游河道还原为天然状态，维护下游河流生态的天然属性，更没有考虑“减污调度”、“调沙调度”。显然，传统水库调度图具有很大的局限性和片面性，与可持续发展水利的要求极不适应。
参考文献
[1] 华东水利学院,西北农学院,武汉水利电力学院.水文及水利水电规划[M].北京:水利出版社,1981.
[2] 成都科技大学,华东水利学院,武汉水利电力学院.工程水文及水利计算[M].北京:水利电力出版社,1980.
水利规划论文范文2
随着社会的发展，环境与发展的矛盾日益突出。可持续发展作为“解决环境与发展问题的唯一出路”已成为世界各国之共识。水是人类生存不可缺少的必要条件，水资源可持续利用是可持续发展的前提条件之一。然而，随着人类社会的发展，对水资源的需求日益增长，在世界许多地区产生了水资源污染、水资源短缺等严重问题。如何使有限的水资源满足不断增加的需水要求，同时又不导致水质恶化呢？这就给研究水资源的学术界提出了一个十分严峻又富有挑战性的课题。1996年，联合国教科文组织（UNESCO）国际水文计划工作组将“可持续水资源管理”定义为“支撑从现在到未来社会及其福利而不破坏它们赖以生存的水文循环及生态系统完整性的水的管理与使用”。这是针对现行水资源管理提出的新的思路，即在可持续发展思想的指导下。但是，如何去量化研究它？以及如何在定量上来寻找以可持续发展为指导的水资源规划与管理决策？还是一个难题。
本文从量化的角度，提出一套定量研究方法，主要内容包括：面向可持续发展的水利规划与管理的量化研究方法以及水资源优化配置模型；并给出在可持续发展思路指导下的水利规划研究方法步骤；最后给出一个具体应用实例。
1水利规划应该以可持续发展为基本指导思想
1.1可持续发展的概念与内涵
关于“可持续发展”这一术语的定义，目前有许多种。最常被引用的定义仍是1987年Brundtland夫人等在世界环境与发展委员会上提出的定义，即可持续发展是指“人类在社会经济发展和能源开发中，以确保它满足目前的需要而不破坏未来发展需求的能力”[7]。
综观可持续发展的定义和论述，可以把可持续发展的基本思想概括为：⑴可持续发展鼓励经济增长，但可持续发展所鼓励的经济增长决不是以消耗资源、污染环境为代价，而是力求减少消耗、避免浪费、减小对环境的压力。⑵促进社会进步是可持续发展的最终目标。可持续发展鼓励经济增长，但短期的经济增长不是可持续发展的最终目的，提高生活质量、促进社会进步才是可持续发展的最终目标。⑶可持续发展以资源、环境为基础，社会进步、经济增长必须同资源环境可承载能力相协调。⑷可持续发展战略的实施以适宜的政策和法律体系为条件，必须有全社会公众的广泛参与。
1.2可持续发展——水资源～生态环境状况与社会～经济发展的综合
面向可持续发展的水利规划目标，是为社会经济的发展和生态环境的保护提供源源不断的水资源。实现水资源在当代人之间、当代人与后代人之间、以及人类社会与生态环境之间公平合理的分配。因此，水利规划研究的对象系统应该界定在社会经济—水资源—生态环境复合系统上。在这个复合系统中，社会经济、水资源、生态环境三大子系统相互作用与影响，构成了有机的整体。
（1）生态环境系统和水资源系统是社会经济系统赖以存在和发展的物质基础，它们为社会经济的发展提供持续不断的自然资源和环境资源。
（2）社会经济系统在发展的同时，一方面通过消耗资源和排放废物对生态环境和水资源进行污染破坏，降低它们的承载能力；另一方面又通过环境治理和水利投资对生态环境和水资源进行恢复补偿，以提高它们的承载能力。
（3）水资源系统在社会经济系统和生态环境系统之间起到一条纽带作用。它置身于生态环境系统之中，是组成和影响生态环境的重要因子。同时它又是自然和人工的复合系统，一方面靠流域水文循环过程产生其物质性；另一方面靠水利工程设施实现其资源性。
1.3现行水利规划面临的挑战
就现行的水利规划而言，主要考虑的是：经济效益(economicbenefit)、技术效率(technicalefficiency)和实施的可靠性(performancereliability)。尽管它们仍然被应用，但已经不能满足可持续发展的要求。从《21世纪议程》要求的社会、经济、资源、环境相协调的高度，已迫切需要逐步转变到新的行为准则。需要站在可持续发展的高度来研究和制定水利规划。具体地说，现行水利规划面临以下挑战：（1）不仅需要考虑经济效益，而且迫切需要考虑社会效益、环境效益；（2）需要站在可持续发展的高度，考虑社会经济发展与资源环境保护之间的协调、考虑当代人与后代人之间的协调；（3）不仅需要研究水资源、水利工程建设等问题，而且要研究社会经济系统发展变化以及与水资源-生态环境间的协调问题。（4）不仅仅要考虑水资源的供需平衡，而且要考虑不同区域、不同时代人（现代与后代）用水间的平衡。以谋求社会经济持续协调发展。
2面向可持续发展的水利规划方法量化研究
可持续发展的目标是，使社会经济发展与生态环境保护相协调。在文[1]中，作者曾对社会经济发展与生态环境保护相协调进行了度量，引进了发展综合指标测度DD。它是社会经济发展水平综合指标EG与生态环境质量综合指标LI的集成，计算式如下：
它是一个涉及社会经济、生态环境两大方面、且在社会经济系统与生态环境系统的耦合系统中运行、满足一定约束条件、要求总体效益最大的优化模型。该模型是一个十分复杂的多阶段非线性优化模型，其求解比较困难。对此，作者在文[3]介绍了采用计算机模拟技术的方法，求得模型的近似最优解。这样可以大大减少计算工作量。
3面向可持续发展的水利规划研究思路与技术路线
基本的研究思路和过程介绍如下：
（1）根据研究区的具体实际，制定水利规划的依据、具体任务、目标和指导思想。重点要体现可持续发展的思想；
（2）了解社会经济发展现状和发展趋势，建立社会经济主要指标的发展预测模型，对未来不同规划水平年的发展状况进行科学预测；
（3）分析研究区水资源量和可供水资源量，并建立水量模型，以作为研究的基础模型；
（4）综合社会经济系统和水资源与环境系统之间的联系，建立“水资源与社会经济生态环境耦合模型”。作为面向可持续发展的水资源优化配置模型的基础模型；
（5）研究可持续发展的量化方法，并建立面向可持续发展的水资源优化配置模型；
（6）通过优化模型的求解和优化方案的寻找，来制定水利规划的具体内容。
详细的研究过程及技术路线如图1所示。
4应用实例——新疆博斯腾湖流域水利规划与水资源管理研究
博斯腾湖位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州境内，是目前我国最大的内陆淡水湖泊。它既是开都河的尾闾，又是孔雀河的源头，兼有开都河来水的水资源调控、孔雀河流域农田灌溉、工业及城乡生活用水、流域生态环境保护和向塔里木河中下游紧急调水等多种功能。在水资源十分珍贵的新疆南部地区，有着十分重要的地位。
流入博斯腾湖的常年性河流只有开都河。开都河发源于西部积雪的高山（天山中部），由冰雪融水补给，也是天山南坡水量丰富的河流之一。在宝浪苏木处，该河流又分为东、西两支，东支注入博斯腾湖大湖，西支注入博斯腾湖小湖。以开都河为界（宝浪苏木分水枢纽以下，以东支为界），把开都河流域分成左、右两个灌区。灌区从开都河引水进行农田灌溉，并不断向大、小湖排水（盐）。经过博斯腾湖的调节，从大湖出口——西泵站、小湖出口——达吾提闸汇入到孔雀河，肩负着孔雀河流域农田灌溉、工业及城乡生活用水等重担。
如何协调该区工业、农业发展与生态环境保护的关系？如何协调上游灌区（即开都河灌区）发展规模与下游灌区（即孔雀河灌区）发展规模的关系？目前该区发展态势如何？采取什么样的措施，才能保证走可持续发展道路？等等。这些都是急待回答的问题。
由于在博斯腾湖流域，影响社会经济发展的最主要因素是水资源，水资源可持续利用是保证该区可持续发展的重要前提。本文作者与新疆巴音郭楞蒙古自治州水利局合作，开展了《博斯腾湖流域可持续水资源管理应用研究》。
首先，进行水文学、生态学基础研究、社会经济系统动态变化系统研究，得到全流域水量水质生态耦合系统模型和社会经济发展预测模型；
水利规划论文范文3
1.1水利工程建设前期实际调查不足，施工团
队合作水平差，灌溉面积不足建国初期，我国大部分水利工程建设基本是工程设计和施工同时进行，走走停停，走一步看一步，缺乏调查研究，施工团队合作程度不高，导致水利工程渠道混乱，水利灌溉设施灌溉面不足或不均，灌溉效率低，水库的库存水量减少了一半多，水利工程的灌溉效能严重削弱。许多小型农田水利工程设计的供水河流或供水渠道，在开始投入使用时比较合适，但随着人口规模的增加和农田面积的加大，农田的水需求量远远超过水利工程的供水量，水利工程的灌溉面积只有本地农田面积的百分之六七十，农业的产量和质量受到严重损失。
1.2工程基础设备建设不足，蓄水能力差
由于缺乏对水利工程基础设施的合理设计，以及施工机械技术力量不足、工程检测能力低，导致水利工程的拦截蓄水功能不足，农田灌溉工程的利用率降低。
1.3水利工程管理维护不足
主要存在两方面问题：一是农田水利工程施工监管严重缺乏，施工中投机取巧、敷衍了事、偷工减料等产生的工程质量、安全事故、设备故障问题常有发生。农田水利工程的运行严重受阻。二是在水利工程建成后，设备维护保养工作不足。目前农村的水利工程超年限使用、缺乏维护致使设施破损的现象存在，成为影响农村水利工程灌溉效能的重要因素。
2后期农田水利工程建设注意点和解决之道
2.1农田水利工程建设需要注意的问题
农田水利工程前期准备工作应该注意的问题：工程设计思想、政府的政策制度和管理思路、财力投入、工程建设质量的监管、工程规划设计要点目标、工程建成后期的维护管理等工作。首先，应该确立好水利工程的中心思想和目标任务。规划前明确建设基调，重点注意规划经过。工程的规划设计要突出当地政府的工程指导。按照国家水利工程的相关规化设计标准、坚持政府正确的指导思路，结合当地农田环境地理地质状况，而且当出现地方政府从参与融资的水利工程规划设计问题时，就要高标准地设计好水利工程的思路目标。水利工程的规划设计还必须要赢得政府的审批和同意，最终才能顺顺利利展开施工和运行。其次，小型农田水利工程的设计要实事求是，避免各种资源的浪费。做好人力物力财力方面的估算规划，保障水利工程正常实施。最后，小型农田水利工程规划要把握全局，争取当地社会发展。水利工程建设前期，要考虑人口、资源、环境、经济发展等方面，保障水利工程建设与当地农村人口、环境和社会经济的发展能够一致，水利灌溉的范围和灌溉效率能与时俱进。简言之，农业水利工程的建设在考虑当时当地的情况、水利工程的效益、民众的建议时更要关注其长远发展。下面来具体说说一些解决方法。
2.2解决农田水利工程建设中存在问题的对策
2.2.1水利工程建设前期做好环境地理调查研究
首先，因为当地的地理位置、人口分布、经济结构、水文条件、资源情况等能够直接或间接的影响水利工程建设，所以做好调查研究，这是进行水利工程设计的第一步，否则，就会出现建成的水利工程与当地农田水利实际需求不一致的情况，阻碍当地农业的发展。其次，施工单位就要制作有关施工规划图纸，经监理查验、法人批复后开展正常施工。规划图纸要完全考虑当地农业区域规划、产业发展和农业的全面发展，根据当地地理环境的特殊性，农田作物的分布特征，合理规划设计。最终要能够增加农田灌溉面积，保证少灌和灌溉不均的现象减到最低，使小型农田水利工程规划达到合理性标准。最后，农田水利工程的地点、规模选择要目标明确，切记眉毛胡子一把抓，盲目投资。因地制宜，按照当地农业实况和政府财务水平，科学规划，实事求是，在开展实际调查后，要开展工程设计与编制工程预算，拿出具有最佳实际效果的合理的水利工程方案，使整个水利设计工程与当地环境和经济社会发展和谐一致，完美统一。防止出现工程量大，资金供给不足，施工延期或者停工、罢工等现象问题，浪费人力物力财力。
2.2.2基础设施建设应用先进工艺材料设备
由于小型农田水利工程的构成基本上是配件、原材料等。所以，整个水利工程的质量高低的决定性因素就是这些设备材料等基础设施。工程施工时，科学先进的工程技艺，高性能、高质量的工程建筑材料的应用，根本上使工程的质量得以保证。同时，施工的机械设备的采用，也要是高科技的设备产品，使水利工程建设达到低成本投入、短工期操作、高质量完后成的建设任务。
2.2.3农田水利工程管理维护工作力度加强
一方面，小型农田水利工程的高效建设，工程监管单位的监理和维护管理工作必须到位，才能保障工程有序实施。水利工程设计管理部门要监督、督促工程监理单位责任人加强工程的监管，以动态流动的方式，使监管工作渗透到水利工程建设的每个步骤环节，使监管更加全面、更加到位，实现全程监控。另一方面，小型农田水利工程建成后，施工单位和部门应该及时做好管理工作移交。将监管任务移交给水利工程用户协会单位、水利工程实施管理单位开展管理。工程运行中，还要按照有关水利工程的基础设施功能特点，做好定期不定期的工程巡检工作，及时找出工程运行中出现的各种不利因素，为水利工程可靠、平稳、安全运行以及农业经济发展排除隐患。
3结语
水利规划论文范文4
关键词：防洪堤；质量；前期工作
Abstract: the engineering construction to the river flood flood the importance of flood and flood control is self-evident, completes the levees engineering quality construction management is to ensure safety of engineering, give full play to the important means of engineering benefit, how to strengthen the construction of flood engineering quality management, in the planning, design, construction and so on various stages in all aspects of the problem must treat seriously, each stage, links are for construction project quality management flood provide reliable technical basis and security, this article mainly from the engineering planning, design, construction and Angle to strengthen teaching flood prior to the construction of the project quality.
Keywords: levees; Quality; Prophase work
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
一、防洪堤工程建设的特点
防洪堤是指为了防止河流泛滥而建的堤坝。防洪堤工程与其他一般水利工程的最大区别在于其是在保障河流安全度汛的前提下对河流两岸进行防洪堤工程的加固，消除险点和存在的安全隐患，在工程设计范围内保护河岸的人民生命财产安全。时间紧迫、任务重大是防洪堤工程建设普遍存在的特点。
二、防洪堤工程建设前期准备
1、做好防洪堤工程规划和设计工作
在防洪堤工程建设前进行科学的规划和精心设计，系统的规划论证和科学的工程设计是防洪堤工程建设质量的科学依据和技术保障，有利于各阶段工程的建设实施，避免了施工中边设计边建设这种考虑不周的情况，杜绝工程建设的随意性和资金浪费的现象发生，保障工程建设的科学化和规范化。
2、开展施工招标工作，择优选择施工单位
任何高质量项目工程的建设落实都离不开一支具有高素质管理水平和施工水平的施工队伍。因此，在防洪堤建设前期工作中应做好施工单位的选择，应以择优选择为标准，准确合理地确定工程造价。在施工单位的选择中应满足起码的施工要求，即精良的施工设备、优秀的施工队伍、高素质的管理人才、科学的管理方法、经验丰富的施工领导群是必不可少的。施工单位的施工方案能否反映合同要求且保质保量完成工程施工建设任务是选择中标承建商的重要依据。因此，在防洪堤工程实施前要严格按照国家规定开展施工招标工作。
3、强化工程质量管理和质量监督体系建立
工程质量管理和质量监督实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。工程建设单位在工程开工前应与具有资质的中标参建质检、监理、设计、施工等单位签定合同，实行合同管理，到水电工程质量安全监督部门办理工程质量监督手续，建立质量管理体系，强化质量安全监督，把好工程质量关。工程开工后按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件的要求对施工现场进行监督检查，对工程实施质量监督。
4、施工单位要保证健全的质量组织机构
高素质的质量监控人员是工程建设质量保证的前提，在防洪堤工程建设前期，首先施工单位应确立以质量管理为中心、业务管理和目标管理三位一体的质量管理体系，为防洪堤工程建设质量控制的开展做好组织准备工作。在施工中应严格执行项目经理负责制，项目经理部由施工经验丰富的技术管理人员组成，而只有兼具资质且丰富施工管理经验和技术的人员才能担任项目经理和工程技术负责人。在项目部下可按需分设办公、施工、试验、质检、财务和安全等职能部门，各职能部门分工明确、各司其职，保障项目管理运行的高效、科学、有序。此外，还应根据招标技术规范，制定质量检测实施办法，与各作业队签订质量目标责任认定书，并贯彻奖惩措施，为对工程建设中有效的质量控制做好充足准备。
5、开展有效的施工图纸会审和设计交底
在施工开展前，有经验的施工技术人员都会通过查看图纸，检查施工设计图纸中是否存在对施工质量有一定影响的问题，因此，这些问题的解决和设计图纸的最终确定都需要开展施工图纸会审工作。进行图纸会审及设计交底是施工有效开展的基本前期条件，这部分工作需要建设、监理、设计、施工等单位的参与和共同协作，通过会议协商，明确设计意图、要求与施工技术参数等问题，经设计单位提出图纸、设计等方面的问题，进行解释和澄清，形成最终的施工图纸和设计交底方案，指导工程开展工作。
三、加强防洪堤工程质量建设的措施
1、提高施工管理人员的质量意识和技术能力
施工人员的质量意识和技术能力直接影响到工程实施的质量。因此，工程施工前施工单位必须加强对施工管理人员质量意识的教育和技术能力的训练，严格实行施工人员的资格考核制度，员工应按规定持证上岗，建立一支具备高质量技能和高素质的施工队伍，并通过劳动条件和施工环境等硬件因素的不断改善，调动施工人员的工作积极性，充分发挥其主动能动性，确保高质量地完成防洪堤工程施工任务。
此外，高效的管理团队必须严格明确每个项目管理人员的职责、任务与权限。除了必要的绩效考核外，还应辅以必要的激励机制以促使每个成员潜在能力的充分发挥，在各个项目负责人和成员间建立高效的沟通和解决问题的渠道，形成良好的工作氛围，使项目部能高效运行，有效促进施工质量提高。
2、严格把控防洪堤工程建设的材料质量
防洪堤工程的重要性不言而喻，建筑材料的质量直接关系到防洪堤工程质量和使用年限，问题材料的使用会存在无法想象的安全隐患。因此，对原材料质量的把控是提高防洪堤工程质量的前提条件。施工前，首先要根据工程和设计文件对材料性能、标准等参数的标准要求采购合格的施工材料；其次，在材料运输和保管上应按材料技术管理规定要求进行，确保材料符合质量要求，并按工程进度做好材料供应计划，确保不误工需，避免因抢工期可能产生工程质量不稳定因素；再次，所进材料需要提供出场合格证明，有关质量检测人员按照要求进行抽样检验，严格把好进料关，杜绝工程建设中使用不合格的材料。
3、施工设备的精心准备
精良的施工设备是施工过程中必不可少的物质基础，直接影响着施工进度和施工质量。因此，防洪堤建设前应根据工程需要选择合适的施工设备，主要以型号、主要性能等参数作为控制因素，根据施工组织设计要求，结合工程结构、现场条件、设备性能等因素，综合选择合适的施工设备。施工前，应做好对机械的保养与维修，使机器设备能以良好的状态投入使用，做到人、机之间的合理搭配、良好互动，按施工要求提高设备的利用率，充分发挥设备的效能，促进施工质量提高。
四、总结
综上所述，时间紧迫、任务重大是防洪堤工程建设普遍存在的特点。因此，有必要在防洪堤工程建设前期进行科学的规划和精心设计，做好施工招标工作，建立质量监督管理体系，提高施工单位质量管理意识和施工技术能力，把好进料关，完善施工设备等，是做好加强防洪堤工程项目建设质量保障的前期重要工作。
参考文摘：
