政务服务工作总结范例6篇

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政务服务工作总结

政务服务工作总结范文1

及2020年工作打算

2019年,在县委、县政府的正确领导下、上级主管部门的关心指导和县直各相关部门、各乡镇街道的大力支持下,中心紧紧围绕打造一流的政务环境,建设人民满意政府,各项工作有序开展。现就2019年工作总结如下:

一、2019年工作情况

(一)政府网站工作

1、全力打造政务公开第一平台。政府网站现以政务公开、政务服务、互动交流三大基本服务功能为导向。设5大类347个了栏目,今年截止11月29日,共主动公开政府信息16000余条;处理“县长信箱”来信256件,回复率100%;处理已申请公开18件,回复率100%;处理“我为政府网站纠错”来信6件,回复率100%。全力推进政务新媒体整合。截止2019年10月29日,我县共关停政务新媒体37个,正在关停报备4个,保留7个。

2、全力推进“互联网+政务服务”工作。以构筑“一网一门一次”为目标,强力推进“互联网+政务服务”与政府网站的深度融合,让数据“多跑路”,企业群众办事“少跑腿”,全面整合“互联网+政务服务”,积极推进网站单点登陆,全网通办。网上可办率达79%,全年在郴州市“一次办结”政务服务平台办理各类事项15万余件,全部在承诺时间内办结。

(二)“一件事一次办”工作

1、全面梳理“一次办结“事项。根据行政许可标准化、公共服务事项清理、权力清单修订、和“互联网+政务服务”等要求,全面梳理政务服务事项4252项(行政权力4245项、公共服务7项),填报政务服务事项实施清单4237项,填报率99%、率93%。压缩审批时限70%,取消没有法律法规依据的审批条件136个,取消各类证明和盖章类材料1051个,全年累计办理各类事项28万余件,累计收取各项税费27亿元。

2、积极开展帮(代)办服务工作。坚持以人民为中心,以方便企业和群众办事为导向,依托县政务服务中心办事大厅,结合政务服务“一次办结”改革、“一件事一次办”改革,设立帮(代)办窗口,安排专人对企业申报事项特别是工程建设项目农用地转用环节的审批事项,提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务。全年累计免费全程代办事项600余件。

3、实施“一窗受理”。按照“前台综合受理、网络平台推送、后台分类审批、统一窗口出件”的要求,设置了“一件事一次办综合窗口”。全面落实“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,实现企业群众由“只进一扇门”向“只找一个窗”转变。

(三)电子政务外网

电子政务外网进一步优化。对各单位有特殊网络需求的进行了重新部署和地址归集。网络延伸至村的工作正在全覆盖推进。

(四)“数字桂阳”建设工作

“数字桂阳”一期建设稳步推进,主体工程已完工,县中心机房与指挥大厅的装修已基本完成。云计算中心核心机房设施设备已安装部署到位,正在等电力部门通电调试。

(五)政务大厅管理工作

1、严格管理,加大窗口督促检查力度。进一步严格对服务窗口及工作人员管理,全面实行人脸识别考勤办法,有效遏制少部分工作人员代签行为,增强了工作人员纪律意识。督查督办股每天对服务大厅进行定期或不定期巡查,狠抓工作作风,对违规违纪行为发现一起登记一起,绝不姑息。实行领导带队巡查制,及时为办事群众处理问题、解决问题。

2、重点约谈,加大对投诉处理问责力度。对因窗口经常空岗、服务态度不好、业务不熟等引起投诉情况,制定了整改问题清单,逐一约谈了经常空岗的窗口首席代表(负责人)和违规违纪次数较多的工作人员,共20余人次,并按照中心《考核办法》严格执行,核减当月目标管理考核奖,取消评先评优资格。

(六)“互联网+监督”工作

1、村级财务统一软件管理规范。村财软件自3月试运行以来,财务统一软件结账2968条,结账率100%,全面完成2019年第一、第二、第三季度村级财务数据录入工作。

2、投诉举报受理工作扎实推进。我办高度重视投诉举报受理工作,安排一名专职人员负责投诉平台的日常工作,做到管理人员业务化、专业化。今年我县共收到投诉举报件24件、已受理22件、不在受理范围的有2件,办结23件,涉及金额255元、已追回资金255元。

3、违规发放资金追缴进一步加强。“互联网+监督”工作开展以来,我办对209个民生资金项目进行数据碰撞比对,共发现疑似线索26742条,涉及人数共2406人,核实违规领取资金共174.03万元。目前已追缴现金170.93万元,剩余3万余元正在通过法律程序进行追缴,追缴成果十分显著。

二、2020年工作打算

(一)做好政府网站与“互联网+政务服务”深度融合,整合新媒体统一平台,集成“互联网+政务服务”功能,打造指尖政府、移动政府。

(二)建设政府网站监管平台,有效提升政府网站政务公开质量及服务质量,进一步提升政府网站及政务新媒体在互联网中的影响力。

(三)按照省市要求,围绕“放管服”改革、“一件事一次办”等工作,扎实推进“互联网+政务服务”。

政务服务工作总结范文2

中心始终把政务公开作为重点工作,加大领导力度和工作力度,保证了三个到位。一是领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式,更能够充分认识其重要性,并摆上重要的议事日程,加强领导,狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,完善领导机制、工作机制、监督机制。建立了中心主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。今年下半年由于换届涉及领导调整,我们及时调整了领导机构和工作机构,确保了政务公开工作的连续性。[找材料到文秘站网-文秘站网网上服务最好的文秘资料站点!]三是工作落实到位。中心根据新的情况和形势,不断创新工作。为确保工作落实,中心把政务公开工作作为窗口标准化建设和服务窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求服务窗口和窗口单位及时整改。同时,将政务公开工作纳入了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中,作出长远规划。

二、深入学习,提高认识

今年以贯彻《四川省政务公开规定》为重点,组织全体工作人员特别是新进工作人员深入学习《四川省政务公开规定》、《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》及市政府关于加强政务公开工作的通知,增强政务公开的主动性,提高政务公开水平。

三、调整项目、完善服务

中心成立以来坚持对项目进行动态管理,根据运行情况及经济社会发展状况调整项目。今年结合贯彻《四川省政务服务监督管理办法》,拟定新设服务窗口4个,新进服务项目31个,待市政府审定后付诸实施。通过窗口和项目调整,进一步完善了中心的服务功能,使全市绝大多数行政许可、行政审批项目在中心集中受理和办理,并得到全面、及时公开。目前,中心有21个服务窗口对全市企业和社会开展173个项目的行政审批和政务服务工作。今年1至10月,中心共受理各类证(照)办理等服务事项73037项,办结73002项,办结率99。

四、突出特色,充实内容

政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。为此,中心立足实际,严格执行《政务公开目录》,依此规范政务公开的内容:一是加强了服务大厅办事项目的公开。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏公布,[找文章还是到文秘站网,更多原创!]方便群众查询。服务大厅便民桌上分别展示基本建设项目、技术改造项目、房地产开发项目和工商注册登记并联审批流程图,集中受理的服务项目目录,__市第一、二批取消和保留的服务项目(即市政府9号令、10号令),省政府取消的122项收费文件等等内容。国土、卫生、工商、建设、林业和劳动社保等窗口还根据自己的特色和工作需要分别制作了专门的公开栏,展示在中心大厅各显要位置。中心每个窗口同时将服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面,并制作了告知单。二是丰富了网上公开内容。一方面,中心局域网数据库公开了窗口的办件情况(接件、取件和收费情况),中心的学习讲座、管理方面的规章制度和考核情况等也在上面公布,实行信息互通,资源共享。另一方面,市政府门户网站设 置了行政服务内容,将纳入中心的项目分部门对外公布,在政府文告上面公布政府9号令和10号令。三是内部管理方面的公开。中心制作了工作人员形象展示栏,实行配证上岗,身份(党团员、工作部门、职务名称)公开,办件情况和考核情况也展示于服务大厅。

五、坚持和完善政务公开的各项制度

加强制度建设,严格按制度办事,保障政务公开规范运行。一年来,中心在认真执行首问责任制、实施行政许可一次性告知制、实施行政许可公示制、实施行政许可投诉举报办法等一系列政务公开制度的基础上,结合贯彻《四川省政务公开规定》,认真落实川办发[20__]34号文件精神,着手建立政务公开审核制度、依申请公开制度、政务公开评议制度和政务公开责任追究制度。

政务公开实现了“阳光作业”、杜绝了“暗箱操作”,提高了工作效率和服务质量,所有受理事项按时办结率达100、群众满意率达100。一年来,没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。通过深入扎实的工作,保证了中心制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。

但是,对照市场经济体制对政务工作的要求来看,目前的政务公开工作还存在一些不足,主要表现为:一是中心电子政务建设与政务公开的要求还不相适应,政务公开的辐射范围和公开的频率受到限制。二是中心场地受限,无法统一制作上档次、成规模的政务公开栏,多数窗口也因窗口区域窄、墙体面积小难以制作专门的公开栏,影响了政务公开的直观性。三是如何实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待探索。

政务服务工作总结范文3

我是xx家政的一名家政工作服务员,从事家政服务工作已经2年多,现年31岁;最初接触这个行业是因为在合川本地工作,能够照顾到家里,经过了解后报名家政服务专业培训班,经过专业的家政培训,发觉家政工作并非我想象得那么简单,为此我更加努力学习,合格后取得了从业资格证。

工作以来一直勤勤勉勉、尽心尽责、认真仔细,与雇主相处融洽,把雇主家当做自己家,用心做好雇主交代的每一件事;同时摆正自己的心态,不故意低人一等或张扬跋扈,把雇主当家人一样相处,注意自己的言行举止,不能把自己的生活习惯带入雇主家里;并且严格要求自己,保护雇主的隐私,对雇主家里的内部事务都能尽量回避;虽然工作中偶有小疏漏,但事无大小都能主动向雇主坦诚,事后能做到及时补救,得到雇主的谅解;在工作中我一直秉着认真做事,诚心做人的态度,力求把家政工作做到最好。

比如家政由于缺乏资金,场地给需要进一步改善、自己的师资力量需要进一步培养等问题需要解决。今后我们将继续深入发动,走进乡镇、走进社区、走进家庭,为更多的妇女剩余劳动力和用工家庭搭建起平台,我们相信,随着社会的不断进步和家政服务的不断发展,xx家政xx还会不断完善自我,为xx的发展贡献自己的一份力量!在从事家政服务工作2年多的时间里,严格遵守职业道德,自觉自律、遵纪守法、诚信为本,无一次雇主投诉及法律处罚纪律,获得了雇主及公司的认可。感谢公司的推荐,并在今后的服务工作中,我将再接再厉,以优质的服务回报于公司和社会。

政务服务工作总结范文4

一、基本情况

乡政务服务中心位于乡政府机关大院内。中心现有办公面积140┙余平方米、设6个窗口、8名工作人员,主要办理农村合作医疗、民政窗口、国土窗口、农机补贴、劳动蝽社保、退役军人等与村民有直接关系的各项事务。愚

二、主要措施

1、着力“高”字抓队伍,提高人员整体综合素质

以加强制度建设,转变作风吉为重点,狠抓政务服务中心铈的服务质量,坚决杜绝冷、横、硬、推现象的发生。政务服务中心定期对工作脸人员开展思想政治、服务态度、业务知识等方面谈心谈话,把提高工作人员整体素质,打拇造过硬服务队伍。通过这些措施,不断加强工作人员的自我管理,不断提高政务服务中心的服务意识和水平。

2、着力“通”字抓规范,确保政务服务规范有序

中心开展“标准化服务窗口”レ建设活动,主要从硬件设施、政务公开、日常行为、办事程序四个方面展开。工作人员亮牌办公,语言文钊明,主动热情,严格按照审批程序操作,确保即办件当场办结,承诺件按期办结。采取“四化”措施推进窗口标准化建设,即:“硬件设施标准化、政务公开标准化中、日常行为标准化、办事程序标准化”,实现政务服务制度化、标准化、规范化,更好地展现政府的窗口形象。

3、着力“严”字抓公开,力促阳光政务服务便民

政务中心是“政务公开”的有效载体,中心按照“政务公开、阳光操作、接受监督”的要求,严格推行“窗口式”办公,进一步细化了告知内容,采取多种形式如从摆放《办事告知单》、设立咨询台和政饵府规范性文件查询处,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。同时,要求全体工作人员把“群众需不需要,满不满意,答不答应”作为工作标准,以良好的服务质量和办事效率示为群众服好务。

三、主要特点

1、领导高度重视。中心各项工作能否顺利实施,根本上取决于领导的重视程度。我乡政务服务中心自正式挂牌运行以来,乡党委政府主要领导高度重视,在人力、物力、财力等方面给予了大力支持,对中心工作取得的成绩给予了充分肯定,对存在的不足提出了很好的意见和要求,并针对中心运行中遇到的问题,积极地予以解决等。

2、加装强规范管理。政务服务中心从制度建设入手,认真与部门对接相关事项和业务,加旁强培训,注重窗口人员素质的提升,狠抓规范化管理和运作。制定出台了内部管理和监督机制等几个方面的规章制度。

3、及时发现问题。在办事过程极中发现的问题,及时的处理,对社会各界所反馈出的情况,综合主要存在的问题进行了整改,特别是对窗口人员服务不到位的问题、部分事项办理两头跑的问题进行积极对接和妥善处理。

4、广泛征求意见。为树立形象,改进工作,把政务服务中心作为推进民主政治建设囡的一个服务平台,中心采取各种形式多渠道广泛征求各方面意见和建议,不断扩大知情面,主动接受社会各界的监督,同时加大宣传力度蔹。今年以来,中心运行比较正常,受到了办件群众的好评。

四、主要事例

政务服务工作总结范文5

 

根据我县城区整体规划和县委县政府会议精神,以喜迎我县成立六十周年县庆为契机,在局机关党委的领导下,按照上级工作部署及要求,以为县城居民创造良好的生活环境和出行条件为目标,较快开展年初制定各项工作任务。截至目前,完成各项工作情况如下:

一、街巷路改造工程

1.文化路东段道路改造工程:文化路东段东起城区转盘,西至东门三角地,全长341米,红线宽度33米,拟扩建黑色路面至18米宽,两侧人行步道各宽7.5米。新建黑色路面6138平方米;翻建D600排水主管道350延长米,D300支管路216米,检查井12座,雨水进水井24座;新建人行步道5115平方米,边石682延长米,树坑石136套652.8延长米;安装路灯24基杆。

2.胜利路东段道路改造工程:胜利路东起繁荣街,西至人民街,全长500米,道路原路宽6米,拟向两侧扩建3米至宽9米,两侧人行步道各宽4米。新建道路4500平方米,其中扩建1500平方米。新建D600雨水主管道520延长米,D300支管路153米,检查井20座,雨水进水井40座;新建污水主管道490米。新建人行步道4000平方米,边石1000延长米。

3.大众路西段道路改造工程:道路东起光辉街,西至民族街,全长260米,宽8米,拟铺设沥青砼路面1840平方米,安砌边石460米,改造D600mm排水污水管道260延长米,D600mm雨水管道260延长米,D300支管路80米,检查井20座,雨水进水井20座。

4.爱国路东段道路改造工程:道路东起人民街,西至光华街,全长240米,拟改造黑色路面1200平方米,安砌边石500米,新建D300mm排水管道290米,新建检查井10座,雨水井20座。

5.教育路道路罩面工程:道路东起文化路,西至蒙高中,全长1000米,宽7米。拟翻建路边石2000延长米,道路混凝土基础550平方米,黑色路面罩面7000平方米。

6.南环路中段道路改造工程:道路东起建行转盘,西至交警队,全长1000米,宽18米,计划改造路面18000平方米,检查井调整35座,雨水井调整70座。

7.利民街道路改造工程:道路北起胜利路,南至前进路,全长180米,宽6米,计划改造路面1080平方米。

8.文化路中段人行步道改造工程:道路东起繁荣街,西至民族街,全长1000米,拟改造人行步道透水砖13000平方米,安砌边石2000米。

9.规划五路北起工农路,南至县养老中心,道路全长600米,宽16米。新建道路9600平方米,安砌路边石1200延长米。

10.南环西引路、巴特尔体育场、县政府院内道路罩面工程,以上三项工程共铺设3cm厚细粒式沥青砼约32150平方米。

11.县城街路补坑工程:对主要街路道路破损进行修补,共约2600平方米。

2018年街巷路改造道路总长6121米、黑色路面81784平方米、改造排水全长2619延长米、改造人行步道22115平方米、路边石7842延长米、安装路灯24基杆,共完成投资约1300万元。

二、民生工程

收到各类居民诉求共计120件,对于属我单位管辖范围内诉求及时回复办理,使居民诉求问题有效得到解决。

三、春节亮化工程

1、县委广场安装彩灯2000串、射灯80盏,树地亮化2组。

2、日月同辉转盘安装景观灯8基杆、对雕塑树地进行亮化。

3、文化路安装大红灯笼80对,民族街、繁荣街安装中国结170组,对人民街春意盎然灯饰进行了检修。

4、县政府办公楼楼体亮化工程。

四、路灯灯具节能改造项目

项目采用合同能源管理模式由深圳证通电子股份有限公司投资建设,根据合同约定,县政府应按季度支付改造项目节能款,每季度向深圳证通电子股份有限公司支付节能款19.55万元,每年支付节能款78.2万元,10年合同期合计支付节能款782万元。

路灯灯具节能改造项目2018年共改造县城17条街路路灯1161盏,经测试,各项指标全部合格。

五、路灯维护工程

路灯队负责全县28条道路4498盏路灯的维修工作,城区路灯共设立24个控制箱。为了节省电量,根据日出日落时间每月调整亮灯时间2次。由于电压有时不稳定,线路老化,造成灯泡、触发器及保险器损坏,今年共修理路灯320多盏,排除控制箱故障30余次,维修电缆1000米,高杆灯检修15次。

六、 防汛工程

 1、在汛期期间,我单位制定防汛实施方案,健全完善防汛管理组织,成立以主任为组长,各所、队成员的防汛领导小组及抢险小组,制定汛期值班制度,随时应对突况,确定万无一失,防汛物资储备工作已完成。

 2、为确保汛期排水管路畅通,及时维修清掏了县城区检查井360座,清掏雨水井710座;疏通排水管路800米;清掏淤泥660立方米。

 

2019年工作计划

为更好的开展县城基础设施建设工作,给县城居民创造良好的出行条件和居住环境,根据我县实际情况,现将2019年市政工程计划汇报如下:

一、街巷路改造工程

1. 教育路西段道路罩面工程:教育路西段东起蒙高中,西至园区路,道路全长1000米,路面宽6米,计划安砌路边石2000延长米,铺设5cm沥青砼6000平方米,工程投资约54万元。

2. 团结街中段道路、排水改造工程:团结街中段南起北环路,北至北环路,道路全长1000米,路面宽10米,计划改造D800mm排水管路1000米,道路路面10000平方米,工程投资约280万元。

3. 交通路西段道路、排水改造工程:交通路西段东起人民街,西至民族街,道路全长500米,路面宽5.5-9米,计划改造D600mm排水管路500米,道路路面3100平方米,工程投资约93.4万元。

4. 民主路人行步道、路边石改造工程:民主路东起繁荣街,西至光辉街,道路全长720米,拟改造人行步道8600平方米,路边石1440延长米,工程投资约62万元。

2019年街巷路改造工程计划投资489.4万元。

二、路灯安装及改造维修工程

1.规划五路路灯安装工程:规划五路北起工农路,南至县养老中心,全长600米,计划安装路灯40基杆,投资约34万元。

2.街巷路路灯安装工程:计划在县城区教育路、爱国路、建设路、团结街安装路灯212基杆,投资约170万元。

3.文化路路灯灯具、线路改造工程:计划改造文化路路灯灯具110盏,线路改造3000米,投资约68万元。

4.繁荣街、北环路路灯改造工程:计划改造繁荣街、北环路路灯线路4000米,投资约40万元。

5.路灯控制箱、经纬定时器改造工程:计划改造路灯控制箱5组,经纬定时器24组,投资约16万元。

6.县城十字路口安装高杆灯工程:计划在县城文化路团结街路口、人民街北环路路口、人民街南环路路口、人民街民主路路口、南转盘西南角、民族街南环路路口、民族街北环路路口、北环路团结街路口、酒厂三角地等处安装高杆灯16基杆,投资约32万元。

2019年县城路灯安装及维修改造工程计划投资约360万元。

三、县城市政设施维修工程:计划对城区内街巷路破损老化路面、人行步道及路边石等市政设施进行维修,2019年城区街巷路维修工程计划投资30万元。

四、城区防汛工程:计划对城区街路检查井、雨水井清掏;对老旧排水管道疏通清淤;维修主井、边井,更换主井井盖、雨水蓖;采购防汛物资等,2019年城区防汛工程计划投资20万元。

2019年市政工程计划总投资899.4万元。

 

 

政务服务工作总结范文6

一、创新机制,深化改革,政务服务工作取得新成效

全市共有37个职能部门进驻中心政务大厅,为社会提供504项行政许可和服务项目,是目前全国审批速度比较快捷的城市之一。今年(截止到11月),中心政务大厅共受理办件378077件,办结办件378283件,办结率为99.14%。

(一)积极推动建设项目联合审批,使审批工作更加阳光透明

为落实市委、市政府深入推进行政审批制度改革的指示精神,解决我市建设项目行政审批流程繁杂、审批周期长等长期存在的突出问题,从20__年起,中心与建设项目审批部门一起先后到厦门市、成都市、南通市和秦皇岛市等地区学习研究建设项目联合审批制度。今年以来,经过多次调查研究和征询意见,中心结合我市的实际情况反复修改,草拟了我市三类(房地产开发项目、工业、旅游等企业投资项目和政府投资项目三类)建设项目联合审批流程实施方案,并于8月22日开始试运行。建设项目联合审批工作试运行以来,审批时限大幅度缩减,通过审批流程的优化、整合、一个窗口对外的受理及提前一次性告知等措施,给申办人办事带来极大的方便,也使建设项目审批工作更加阳光、更加透明。截至11月25日,中心联合审批受理窗口共受理办件373件,其中房地产开发项目329件,政府投资项目23件,工业、旅游项目21件,运行情况良好。

(二)全面清理行政审批服务事项,做到“应进必进”

为进一步深化我市行政审批服务制度改革,促进政府职能转变,切实做好全市行政审批服务事项“应进必进”工作,中心与市效能办联合下发了《____市进驻市政府服务中心行政审批服务事项应进必进工作方案》,要求各进驻单位必须按照项目清理工作方案,结合本单位实际,对未进驻市政府服务中心的所有行政许可事项、非行政许可审批事项和办理服务事项进行对照整理,查找是否存在未进驻政府服务中心的项目,是否存在政府服务中心窗口和部门机关科室(窗口)两头受理的问题,中心将与效能办采取不定期检查与接受社会监督相结合的方式对各单位进驻情况进行督察,切实做到“应进必进”,杜绝“两头受理”。届时,群众、企事业单位只需到市政府服务中心,就可以办理包括进驻部门负责办理的许可审批、登记、备案、年审检、各类事业单位执法、收费等在内及与经济社会发展和群众生活密切相关的服务事项。

(三)明确任务目标,逐步推进政务服务体系的规范化建设

随着行政审批制度改革的不断深化和服务型政府的建立,企业和群众对政府服务的要求越来越高,构建完善的政务服务网络成为中心建设发展的趋势和方向。全市政务服务体系的建立,给广大人民群众带来便利,但与其他省市特别是经济发达地区的情况比较,我市各级政务中心(便民中心)发展中还存在诸多不完善、不规范的地方,如:各级政务中心(便民中心)现有政务服务体系的功能比较单一,信息化水平不高,各级政务中心(便民中心)没有达到上下联动等。

中心认真总结了去年对四个区政府服务体系全面调研的情况,对存在的问题进行了认真分析研究、意见征询在综合各方面情况后,提出了规范政府服务体系的思路:在巩固、完善原有成果的基础上,创建推行全市四级政府服务体系标准化建设,草拟了《关于加强我市四级政府服务体系建设管理的指导意见》并与市效能办联合下发于各区。

通过加快完善、规范我市四级政府服务体系建设,将各级政府服务中心建设成政府与企业、政府与市民沟通的桥梁。

(四)开辟绿色通道,确保“校安工程”办件顺利办理

今年1月,我中心参加了韩美副市长召开的第17次校安工程推进会议。会后,中心十分重视,还组织召开了由9个相关进驻单位窗口首席代表参加的校安工程工作的有关会议。要求各单位及时将校安工程项目审批的责任领导、处室负责人、窗口具体工作人员的情况报中心。中心汇总后将有关情况报市政府分管领导,并印发给市、区校安办及有关单位。同时,针对窗口工作人员服务态度、一次性告知、预防受理办件逾期等问题采取指定专人负责、开通校安工程绿色通道及加强审批的监管与追踪等措施,保障“校安工程”办件能够顺利办理。

(五)继续深化网上审批工作,提高审批办结效率

继去年底推行网上审批工作后,中心积极探索 建立跨部门的信息交换平台,并取得了阶段性的成果。一是实现了与部分职能部门原有信息系统间的信息互通。中心与市地税局、住建局的三方审批信息实现共享,使得老百姓关注的房产交易过户征税审批期限从原有的15个工作日变为即收即办。国土局信息系统连通后,也大大提升了一些热点办件的审批效率。二是实现了跨部门审批办件的联审联办,“一门受理,抄告相关,同步审批、限时办结”的联合办理模式在网上审批实施后真正得以实现。

在实行网上审批的基础上,中心正逐步推行网上申报工作。网上申报是当前国际、国内通行的做法,是一种快速、安全、简捷的申报方式。借助党政办公集成环境和互联网这些平台,申办人足不出户就能办理各种申报,简化了申报程序,大大方便了申办人。中心已于七月完成了网上申报的调研工作,八月完成了网上申报方案的制定,目前正在进行系统改进等工作,有望于今年底明年初开始试运行。

二、加强督察,规范管理,不断提高大厅管理水平

大厅管理是政务中心日常工作中平常的一项,但看似平常的工作,却关系着整个中心的稳定与和谐。中心负责大厅的管理,每日都分时段对大厅进行巡视,检查监督窗口工作人员的工作情况,及时发现大厅存在的问题和解决临时发生的各种情况,以保证大厅的稳定、顺畅运作。

(一)认真履行职责,加强业务协调能力

随着国际旅游岛建设的逐步深入,政务服务的内容在不断增加,中心出现业务协调量大幅度增加的现象。为协调处理好各种业务纠纷和投诉,中心制定了投诉受理工作程序,并指派专职人员负责,详细记录每宗投诉,及时进行调查核实,进行相应处理。一年以来,中心协调处理了各职能局之间、申办人与职能局之间等各种业务纠纷和投诉100余件,牵涉到窗口单位的投诉,及时与窗口单位取得联系,分析原因并作出相应的承诺,将调查结果及时反馈投诉人,做到了“件件有着落,事事有回音”。

(二)积极主动,做好行政审批服务事项管理工作

做好进驻中心的行政审批服务事项管理是中心的重要工作,近年来全市深入开展审批制度改革工作,进驻部门的进驻事项都相应进行了调整。为保证工作的正常运行,中心积极主动地与相关职能局沟通,根据进驻部门所报情况对行政审批服务事项进行重新核对、调整,直至准确无误。目前,进驻中心的单位有37家,进驻事项504项,每个单位的每个事项都运行正常。

同时,为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海南省政府信息公开办法》和《____市政府信息公开规定》的要求,加强大厅窗口规范化建设,提高服务水平,中心下发了《关于制作行政审批服务事项示范文本的通知》,要求各进驻部门制作本部门的行政审批服务事项申请表格示范文本。该项工作目前正在资料整理阶段,计划于今年完成。示范文本制作完成后,将有效地提高中心各进驻部门窗口的办事效率及方便群众办事。

(三)完善规章制度,加强对派驻人员的管理

派驻人员具有双重身份,接受双重管理,人员管理难是全国政务服务机构的共性。中心着重从管理的“度”上下工夫,讲究管理的艺术性和科学性,全力维护受理大厅正常的工作秩序。

一是实施更为严格的考勤制度。鉴于原有的考勤制度不是十分的规范和严谨,操作性不强,各假种之间的界限模糊、待遇不清。为此,中心对考勤管理制度进行了较大篇幅的修订,将《____市政务服务中心派驻人员考勤管理规定》修订为《____市政府服务中心进驻窗口工作人员考勤管理规定》。新规定更具有操作性和实用性,既保证窗口正常的受理秩序,也为考勤统计提供了方便,有助于鉴别派驻人员实际出勤率,为进一步修订窗口服务考核管理规定提供了制度保障。

二是实施谈话制度。坚持对两类人员进行谈话。1、开展新进驻人员岗前谈话,介绍中心简况、审批流程、工作须知、管理制度、新进驻人员须知等事项,帮助新进驻人员尽快掌握窗口工作基本技能,适应新的工作环境。2、对个别违反纪律情况比较严重的人员进行训勉谈话,分析原因,提高认识,责令改正。

三是认真开展窗口服务考核评优工作。根据中心工作实际,为更好激励各部门提高审批效率、优化服务质量,将《____市政务服务中心派驻人员考核管理实施细则》修订为《____市政府服务中心窗口及窗口工作人员行政许可(服务)日常考核评比办法》,内容分为六大部分,不仅在“得、能、勤、绩、廉”方面对个人考核,还增设了对窗口办件质量、授权窗口负责人等考核指标,使得每季度一次的窗口服务考核不仅涉及窗口人员的行为规范,还涵盖了所在单位的办件过程。坚持实施“月通报、季评比”制度,将日常检查中发现的问题,每月向各局及中心内部进行通报;每季度进行一次考核评比,评选出“红旗窗口”、“服务之星”予以表彰。通过具体指标的分解和量化,对各部门的工作纪律、服务规范、办件质量等进行综合考核。窗口管理员坚持每天数次对窗口进行巡查,对违反纪律的情况当场予以纠正。窗口考核工作的实施,极大地促进政务服务大厅的规范化、正规化建设,对进驻各部门主动提高办件受理、办理的质量和效率产生积极影响。

(四)加强政务督查,创新督办工作方式

督察政务办件是我中心的一项重要职能。抓好政务督察工作,可以切实转变工作作风,提高行政审批效率,提高群众的满意度。为此,中心采取多种措施切实强化办件监管工作。一是全面推出了网上审批工作,实现审批全程透明化、审批行为规范化、审批监管全程化。二是开展停止计时办件的监督检查。认真落实《____市政务服务停止计时办件管理暂行规定》,严格剔除法定不应记入审批期限的时间,准确进行审批时间计算。为保证该功能的正确使用,中心多次开展调查行动,并将发现的问题及时进行反馈。三是监督方式多样化。对存在问题比较严重的部门,分别采取短信督促、发函整改、上门沟通等多种方式予以监督督办。对投 诉多的单位、逾期未办结件多的单位进行专题调研,不断提高办件办理质量和办件效率。

(五)加强系统建设,打造科学合理的审批信息平台

为打造更加科学合理的审批信息平台,中心的审批信息系统今年继续完善了网上审批、停止计时等系统功能。进行了以不同颜色区分办理结果(退档、不予许可、准予许可),将审批结果到窗口做为已审结的最终结果,彻底解决了申办人对网上结果的误解。经过持续改进,审批信息系统已经日臻完善,较好地完成办件统计、督察督办、政务公开等各项工作。每个审批办件办结后,信息系统都会向市民发出满意度评价短信,市民可方便地通过手机对政府的审批服务作出评价。市民满意率已被列入我市年度绩效考核的重要指标,对优化政府审批服务质量将提供重要的决策依据。

三、拓宽渠道,广搭平台,12345热线积极探索为民服务新模式

“____12345政府服务热线”共有61家成员单位,24小时全天候为市民服务。今年(截止11月底),共接受市民来电共计246883件,受理咨询、求助、投诉、建议各类型诉求办件89203件,办结86506件,办结率96.9%。除了完成规定工作之外,精心打造自选动作,拓宽渠道,广搭平台,积极探索为民服务新模式。

(一)创新机制方面

实行办件退回重办制度,对答复意见不完整、无具体处理结果、回访市民不满意等类型的办件退回重办。同时将各职能部门反馈的处理意见的审核方式由原先的抽查审核变为逐条审核。推行热线联席会议制度,遇到需多部门配合协作的问题,能够做到快速响应,广泛动员并吸纳与热线工作有关的职能单位和社会团体等为热线联席会议成员,整合各方资源,理顺与非市属单位的协办关系。今年以来,以通过联席会议制度,研究解决了“六星楼供电”、“黑网吧整治”、“文明天桥交通混乱”、“长滨五街整治”等一系列典型问题。

(二)规范管理方面

实行标准化管理,规范工作流程。聘请海南省质量技术监督局认证审核中心的专业老师授课,学习先进的管理方法和经验,结合12345热线自身实际,制定出一套符合热线管理要求的标准,从而实现制度化、科学化的管理。由____市信息中心依托党政集成办公环境自主研发了热线办件管理分析系统,实现了“诉求--录入--处理--反馈”等一系列规范化的管理流程。

(三)强化服务方面

加强与新闻媒体联动,开展12345热线进社区系列活动,今年以来,先后在明珠广场、上邦百汇城、水云天小区、琼山三角池公园、龙华骑楼小吃街等地与____晚报联合开展了以“赶走油烟污染,还您洁净安宁”、“整治回头看”、“身边不文明,欢迎您投诉”等为主题的一系列热线进社区活动,邀请职能单位工作人员现场倾听市民呼声,答疑解惑,解决市民诉求。据统计,今年以来,现场累计接访群众一千余人次,发放各类宣传材料两万余张。将被动接听市民来电改为主动出击,切实做到深入群众,增加群众对热线的了解,拉近了政府与群众之间的距离。____晚报在每次活动后的第二天还用半个版面的篇幅,对典型案例进行跟踪报道,每次活动前还对上一次活动进行大篇幅的回访报道。

(四)提高效能方面

依据《____12345政府服务热线绩效考核管理规定》,由市信息中心研发了“绩效考评管理系统”,对各热线成员单位在日常处理热线办件过程中的受理量、办结率、逾期率等各项数据按照层级管理并进行量化考核,考核数据也作为市效能办年终绩效考评目标中重要项目之一。

为学习借鉴其他城市先进经验,上半年,组织各热线成员单位工作人员对长春12345热线进行了学习考察。在对其机构、机制、运营和投诉分层管理系统等功能充分考察寄出上,学习借鉴并提出了适合____12345热线发展的系统需求升级改造计划。逐步新增重复件关联统计等功能,实现了系统的智能化分析,为市领导了解社情民意提供了参考。

(五)整合资源方面

加大与社会各界的联动。通过招募志愿者、监督观察员等多种方式,引入社会舆论监督机制。向社会广泛招募有特殊技能和热心对政府工作有热情的志愿者,招募愿意为行风行业建设积极建言的监督观察员,通过“市民走进12345”、“12345热线进社区”等多种形式的活动,使广大市民参与到热线工作中来,通过自身感受来实现对政府工作的监督。20__年3月起,12345热线联合____晚报开展历时三个月的监督观察员招募活动,20__年5月31日,已对首批11名监督观察员正式颁发聘书,第二批招募监督观察员的工作也在逐步落实中。

四、20__年工作思路和要点

(一)加强受理大厅的管理和建设,打造____最靓丽的服务窗口

我中心是市委、市政府为转变政府职能,建立服务型政府而成立的集中____市政府各职能部门对社会提供“一站式”办理“一条龙”服务的政府服务平台。因此,在今后的工作中,如何加强受理大厅的管理和建设,将之打造为____最靓丽的服务窗口,是我处室工作的重中之重。一是“标准化”和“宾馆化”建设是受理大厅管理和建设的工作重点。在今后的工作中,我处室一方面要积极学习先进酒店的管理,另一方面也要结合本中心的实际,制定、实施相关管理制度,加强中心“标准化”和“宾馆化”的建设工作;二是加强大厅咨询服务人员的管理,定期进行业务、礼仪等方面的培训工作,为申办人提供更加周到的服务,使我们受理大厅提供的优质政府服务跃上一个新台阶。

(二)巩固、完善建设项目联合审批工作成果,探索其他类型的联合审批工作

一是巩固、完善现已实施的三类建设项目联合审批工作,解决联合审批实施过 程中突出的难点问题,使项目联合审批制度化、规范化;二是以推行外商投资企业设立“一表制”审批办法为重点,积极探索企业登记注册前置联合审批工作,由点带面,由易至难地推进其他类型的联合审批,提高我市行政审批效能,优化投资环境,为申办人提供更快捷方便的政府服务。

(三)深化网上审批工作,积极推进网上申报

充分利用互联网资源逐步推行网上申报工作。推行网上申报的优点:一是“方便”。申办人充分利用现有的互联网资源,不受时间和场地的限制,足不出户,在敲击键盘与轻点鼠标之际完成办件的申报。二是“快捷”。可以每日24小时全天候进行办件申报,避免申办人初审过程中“多次跑”现象,以及到中心政务大厅进行申报时往返路程和排队等候,同时减少大厅的人流量,提高窗口的受理效率。三是“高效”。网上申报,操作简单,实时性好,中间环节少,可以有效减轻窗口工作人员的劳动强度。从而可以大量的减少网上审批前期的资料录入工作。

充分利用党政办公集成环境和互联网,在条件许可的窗口单位中,实现系统对接,开通网上申报平台,积极推进大范围的网上申报工作。

(四)强化办件监管督办工作

加大网上审批实施的监督检查力度,全面实现申报、审批方式透明、可控;重点解决逾期办件较多的职能部门的逾期办件问题,提升按时办结率;从严核准停止计时办件,大幅降低停止计时办件量,实施严格规范管理。

(五)加快推进政府服务体系建设发展,试行市、区联动

加强镇(街道)一级便民中心的规范、指导;选择一部分办理程序和条件相对简单、与市民生活较为密切的事项,试行网上联动办理;对20__年强取扩权下放权限进行规范。

(六)12345热线力争做到两个突破

“两个突破”即:推动被动接听市民来电为主动寻求工作的突破、推动热线铁杆粉丝暨市民观察团发展壮大的突破。