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公务员工作建议范文1
一、总体原则
按照“封闭式管理、开放式运行、全程式服务”的运行模式，通过“充分授权、明确责任、责和权统一在园区”的方式，将涉园企业行政许可事项和监管职能委托给工业园管理委员会，达到“园区内事情园区内办理、园区内业务园区内办结”的目标，强化园区准政府管理服务职能，把园区建设为“服务型、责任型、发展型、效率型”的高效运行机构，为园区企业提供方便快捷、操作简便有序的服务。
二、运作方式
（一）封闭管理范围：工业园区规划确定范围。
（二）封闭管理方式：凡县级行政许可事项（需报上级程序性审批的除外），由相关职能部门委托给工业园管理委员会或充分授权给分支机构全程办理，达到园区“自主管理、封闭运行、园内办结”的目标。
（三）操作方式：
1、设立工业园区规划建设房产分局，内设规划股、建设股、房产股、质监分站，分别受县城乡规划局、县城乡建设局、县房产管理局委托，负责工业园区规划、建设、房产等行政许可和管理职能，定编10人，人员采取公开选调方式组成。由规划股行使划定范围内项目建设的规划审批和规划实施监管，各项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》由县城乡规划局核定发证序号，经工业园管理委员会审批并在“一书两证”审批表上盖章后由规划股发证，确保“一书两证”在园区办结。由建设股行使划定范围内项目的工程建设管理、工程质量监管、建筑安全监督及施工许可证和相关审批手续办理，督促协调地勘、建筑设计、质监、监理等机构按约定时间完成任务，确保项目建设进度和质量。由房产股负责指导项目业主办理房产证的前期手续，帮助收集相关资料，及时联系测绘事宜，经工业园管理委员会审批盖章后到县房产管理局代业主办理房产证。
2、设立工业园区国土资源分局，负责划定范围内的土地利用管理及土地供应计划编报，土地使用权出让（含招、拍、挂告知书的签发、招拍挂人的委托、出让合同签证）等事项，凭工业园管理委员会主要负责人签字，由县国土资源局办理土地使用权证。
3、设立工业园区安全生产监督管理分局，负责划定范围内由县安全生产监督管理局审批的安全设施项目竣工验收评价，确保在园区内办结，并行使安全监督管理职能。
4、设立工业园区环境保护分局，负责入园项目的环评审批和环境影响监督管理，除确需县级以上审批项目外的，环评原则上以环评报告表或登记表的形式在园区内审批办结。
5、设立工业园区警务室，按3至5人编制配备警力，协助太阳升派出所和宁州派出所做好涉园治安管理和应急处置，及时掌握园区及周边治安状况，严查扰乱企业生产秩序、损害企业利益等不法行为。
6、节能评估。凡1000吨标煤以下项目由县发展和改革委员会以报告表形式办结。
7、人员管理。工业园区规划建设房产分局人、财、物全部由工业园区管理，工业园区国土资源分局、安全生产监督管理分局、环境保护分局受工业园管理委员会和县主管部门的双重管理，日常管理以园区为主，工作经费、人员工资待遇由工业园管理委员会发放，年度考核、考察以工业园管理委员会意见为主。
8、水、电供应。供水、供电部门要按园区规划和项目布局同步完善供水、供电管网等设施建设，入园企业供水安装工程和供电设计、安装工程，企业可聘请有资质企业自主设计、安装，供水、供电部门参与指导。施工完工后，由供水、供电部门负责厂区外的供应对接，3个工作日内完成，也可由企业委托供水、供电部门承包施工。安装费按定额优惠15%，按约定期限完工。
公务员工作建议范文2
一、全面落实农村五保供养政策
农村五保供养对象是农村最困难的弱势群体，做好他们的服务保障工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、体现新形象的重要内容，各镇（街道）要采取有效措施，认真执行文件精神，全面贯彻落实五保供养对象吃、穿、住、医、葬等方面的政策，并随着经济社会发展不断提高五保对象供养水平，切实保障他们的基本生活。
二、积极开展社会化养老服务工作
1、大力推进养老服务社会化，以政府购买服务和政策扶持为导向，以老年福利服务设施建设为基础，以完善机制为保障，围绕日益增长的养老服务需求，以服务高龄、孤寡、空巢、困难老人为重点，建立起与我县经济社会发展水平相适应，投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化和服务队伍专业化的新型社会化养老服务体系。
2、积极开展“一院两制”工作制度，不断拓展业务范围，勇于创新，采取“日托”、“周托”、“月托”的照料方式或短期、长期的上门服务等多种形式，开展社会化养老、托老、灾民临时安置等工作，努力开创养老服务事业新局面。
三、切实加强敬老院建设和管理服务工作
(一)加强供养机构管理水平
1、各镇（街道）要高度重视五保供养工作，健全完善各项规章制度，有领导明确分工；定期研究解决问题，定期查访工作并有相应记录；进行事业单位法人登记。
2、要围绕工作内容，实行岗位考核制度，明确岗位目标职责，各项岗位职责公示并上墙。工作人员必须实行昼夜轮流值班制度，各种安全措施到位，确保无重大责任事故。
3、开展“敬老院管理服务提升年”活动及星级敬老院评定工作，建立完善各种会议、巡查、活动档案。找准工作重点，着力解决机构性质不明确、院长及服务人员年龄偏大、服务意识差、管理不到位等问题。集中供养率达85％以上，做到入院自愿，实现愿进全进。
4、设有院务管理委员会，实行院务管理公开制度，供养对象代表不少于二分之一，并对各项事务行使民主管理职能，接受院民监督。
（二）抓好安全管理，做到防微杜渐
1、加强对五保老人进行防火，防烫、防盗、防冻，防暑、防触电、防煤气中毒等方面的安全教育。
2、加强农药、化肥、剧毒药品的管理，实行专库存放，专人管理，各项物资进出手续齐全，仓库物资丢失或被盗，追究保管员或其他责任人的责任。
3、加强食品、医疗药品的管理，杜绝使用霉烂变质，疗效过期的食品和药品，确保人身安全。
4、加强安全防患措施。一要配备消防设施并进行定期检查；二要配备纳凉和取暖设施，做好防暑防火工作；三要强化工作人员值日交接班和院民外出请销假制度。要落实安全责任，民政办公室与敬老院要签订预防事故责任书，对工作失职造成严重后果的予以严肃处理，直至追究法律责任。
（三）加大基础设施建设力度
1、进一步推动敬老院规范化建设，从生活水平、管理服务、基础设施等各个方面不断完善，巩固一级院，提升二级院，不断提高我县敬老院管理的整体水平。
2、生活区、娱乐区、生产区的划分要科学合理，符合功能需要，合理利用闲置土地，采取改建、扩建、新建等多种方式不断进行基础设施建设，确保院容院貌整洁美观。
3、房屋要坚固耐用无裂缝、破损情况，除房屋、道路、专用活动场所外，其他空地要全部绿化，做好通水、通电、通暖、通电话电视、通硬化路等工作。
4、平房要有走廊相连，室内、室外地面硬化，墙壁要粉刷，无脱皮剥落现象，门窗要配有纱门、纱窗，室内、室外电线线路无老化、破损、现象。
5、配置医务室、康复健身室、浴室、娱乐室、超市及室外活动场所，有统一规范的露天、室内晾晒衣被场所，有公共洗衣间、浴室、厕所并配置取暖、防滑、防摔倒等设施。
6、院民宿舍内应配备供暖、降温、洗漱设施，电视、沙发、茶几、衣橱、被褥等生活必需品及床上用品必须齐全。
7、厨房、餐厅分设并保持卫生整洁，配备餐具消毒和食品保鲜等必要设备，桌椅、餐具要满足就餐需要，食物储藏有防蝇、防鼠设备。
8、公共卫生间设置合理，楼房至少每层一处，平房每间室内应设置卫生间，室外卫生间距居室不超过50米，且有硬化路面相连。卫生间内有坐便器有扶手，夏天有防蝇设施，便于冲洗。
（四）提高供养护理服务质量
1、配齐配强服务队伍，工作人员与供养人员比例不低于1：10，新进的人员进行专业培训，对现已在敬老院工作的按不同岗位，不同条件实行竞争上岗，优胜劣汰，不称职的予以辞退。
2、每周有食谱，按照老年人饮食习惯，注重膳食营养，坚持荤素搭配。抓好食堂卫生，炊事员身体好、无传染病，严格按照食品卫生要求操作，杜绝食用霉烂变质食品，做到厨房整洁，食品卫生，确保人身安全。
3、供养标准要达到县政府当年规定的供养标准60％以上，定期给老人发放夏装、冬装等服装，定期为老人洗衣洗被，每月发给供养人员零用钱不少于15元。
4、根据五保老人的性格特点、生活自理能力和护理规范要求，合理安排住房，实行分级护理，对体弱多病、行为不便和卧床老人要有专人陪伴和精心护理。
5、实行24小时值班查房制度，认真做好值班记录，及时掌握五保老人的身体状况。值班人员要尽职尽责，对于突况，确保随叫随到，为老人及时提供服务。
6、建立供养对象医疗健康档案，聘请专职医生定期到敬老院坐诊，定期进行健康查体，做到预防为主，并开展健康教育、心理咨询、自我保健等活动。医务室设有专职医务人员，加强药品管理，禁止使用过期霉变药品。
7、积极组织五保老人参加有益身心健康的公益活动，生产活动和各种文体活动。坚持为老人过生日，经常组织开展唱歌、跳舞、做健身操及评选优秀院民等活动。
8、定期做好院内公共场所的消毒灭菌工作，公共厕所要每天打扫，消毒，卫生间要常冲洗，保持地面无垃圾，无粪便，及时通风，确保室内及卫生间无异味。
（五）积极开展以副养院工作
1、充分利用闲置资源开展种植、养殖、加工等多种生产经营项目，确保蔬菜、肉、禽、蛋、鱼基本实现自给自足，提高和改善供养对象生活条件。
2、建立生产经营会计专帐，进行成本核算，生产自己消费的产品按略低于市场价格折算收入并记入帐目，生产经营状况接受院民监督，定期向院民进行公示。
3、生产经营收入主要用于：（1）补充院民生活费用；（2）再生产投入；（3）补充工作人员的工资；（4）补充敬老院工作经费；（5）对先进个人进行奖励。
（六）加强财务管理，实行民主理财
1、加强财务监督，实行专项管理制度。五保供养资金做到专帐管理、专款专用，能够足额、及时拨付发放到位。
2、实行报账制度。各敬老院每月到民政办公室报账，根据财务状况合理设置财务帐目、科目，做到帐目明晰，杜绝贪污、挤占、挪用五保供养资金的违纪违规现象。
3、实行定期报告和公示制度。每月将各项财务收支情况（包括上级拨款、院办经济收支，院民伙食支出，零用钱、医药费等支出）向院民通报，并在公示栏中公布，接受院民监督。
四、五保供养工作考核办法
1、各镇（街道）要切实加强对农村五保供养和敬老院建设工作的领导，把五保供养和敬老院建设纳入当地经济和社会发展总体规划，组织和动员社会力量支持农村五保供养工作，不断提升农村五保供养和敬老院建设水平，确保实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为、老有所安”的供养目标。
公务员工作建议范文3
一、主要工作任务
依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育信息建设，促进健康教育信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。
二、主要工作措施
（一）、积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平；将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。
（二）、计划年购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。
（三）、计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
每月定期开展健康教育讲座，全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、向居民播放健康教育光盘
每月定期播放健康教育光盘，光盘内容以居民的需要为原则，做好播放记录、播放小结等。
4、办好健康教育宣传栏
按季度定期对健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
（四）、健康教育覆盖
公务员工作建议范文4
关键词 村级；动物防疫员；工作职责；建议
中图分类号 S851.63 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）13-0321-01
村级动物防疫是动物疫病防控工作的基础，事关养殖业的健康稳定发展，村级动物防疫员是动物疫病防控的主力队员，直接与千家万户打交道，不仅是防疫技术员，同时也是政策宣传员，做好这项工作既关系到养殖业的健康发展、农民增收，又关系到人民生命财产安全和公共卫生安全。因此，当好一名合格的村级动物防疫员，搞好村级动物防疫工作对于巩牢疫病传播的第一道防线尤为重要，现结合10余年在基层工作的实际情况，就如何才能成为一名合格的村级动物防疫人员进行探讨。
1 动物疫病防控基本现状
一是村级动物防疫员认识不到位。除规模养殖场外，农村散养户畜禽种类多，且较零散，要想防疫密度达到100%，的确是件难事。第一线动物防疫工作苦、累、脏，必须钻牛棚、进猪圈、出入鸡舍，导致部分村级动物防疫人员敷衍差事，应付工作，需要给猪注射3种疫苗，大部分只给免疫1种，不给畜禽佩戴免疫标识，免疫证明填写不规范，免疫档案填写较乱。因此，部分村免疫密度低，免疫保护力差，易造成动物疫病的发生、流行。二是村级动物防疫员待遇低，风险大，每年除春、秋两季的突击防疫，还要坚持常年补防，占用时间多，年工资报酬仅4 000元左右。防疫工作的积极性受到影响。三是养殖户认识不到位。社会公众对动物防疫的认识处于一个较低层面，没有将重大动物疫病的防控当作是公共安全的一部分。一部分养殖户认为自己养的畜禽是私有财产，打不打防疫针与他人没有关系，同时认为防疫员打防疫针是为了完成上级交给的任务以致在防疫过程中主动支持的少，刁难阻碍的多。四是政府对《中华人民共和国动物动物防疫法》《重大动物疫病应急条例》等法律法规的宣传不到位。
2 村级动物防疫员工作职责
要做一名合格的动物防疫员，仅凭爱岗敬业、吃苦耐劳、奉献精神是不够的，还必须努力学习，钻研业务知识，掌握动物防疫的基本技能，才能做好动物防疫工作，才能成为一名合格的动物防疫人员。
2.1 畜禽免疫接种前的准备
2.1.1 准备器械、防护物品和药品。器械包括注射器、针头、镊子、体温计、疫苗、耳标钳、保定绳；防护物品包括防护服、胶鞋、工作帽等；药品包括疫苗、稀释液、75%酒精、急救药品；其他物品包括免疫接种登记表、免疫证、耳标、脱脂棉。
2.1.2 检查待接种畜禽的健康状况。为了保证免疫接种畜禽的安全及免疫效果，接种前必须了解畜禽的健康状况。检查畜禽的精神、体温，不正常的不接种。检查畜禽是否发病，是否瘦弱，是否是幼小、老年或怀孕，这些暂不接种。并注意登记，以便以后补免。
2.1.3 疫苗的准备。检查疫苗瓶外观是否完好。凡发现疫苗瓶破损、瓶盖密封不严、无标签或标签不完整（包括名称、批准文号、生产日期、生产批号、有效日期、生产厂家等）、超过有效期、无真空的一律不得使用。疫苗从冰柜中取出后要放置于室温（20～25 ℃）2 h左右，以平衡疫苗的温度。
2.1.4 疫苗的稀释。按说明书规定的方法、倍数、释剂稀释疫苗，先除去稀释液瓶和疫苗瓶火漆和石蜡，用酒精棉球消毒瓶塞，抽取稀释液注入疫苗瓶，轻轻震荡便可完全溶解，再补充稀释液至规定量，使疫苗混合均匀，用注射器抽取疫苗备用[1-2]。
2.2 疫苗接种
保定好畜禽，对注射部位进行消毒，用75%酒精棉由内向外螺旋式擦拭，注射时用左手固定注射部位皮肤，右手持注射器直入肌肉后，改用左手夹住注射器和针头尾部，右手回抽针芯，如无回血方可缓缓注入药物，注射完毕，拔出针头时用消毒棉球按压针孔，防止药液外流，同时进行消毒[3-4]。
免疫接种注意事项：根据畜禽的大小和肥瘦程度不同，选择粗细适宜的针头和注射深度，刺入过深易刺伤骨膜、血管、内脏、神经，太浅易将疫苗注入脂肪中，不能被吸收；注射时禁止打“飞针”，造成剂量不足或注射部位不准确；要每头牲畜1个针头，家禽每户1个针头，养禽场500～1 000只1个针头；禁止同时接种其他疫苗，注射疫苗前后7 d内不给畜禽使用抗生素及激素类药物，以免降低免疫效果；注射疫苗应选择在晴天，温度、湿度适宜，在通风的条件下进行，并适量补给维生素，可提高免疫保护力。
2.3 过敏反应处理
由于疫苗本身特性和畜禽对疫苗耐受性不同，注射疫苗后在10 min至7 d内会出现一些不正常的反应，如有些猪精神不好，食量减少。部分在短时间内自行消除，此属于不严重反应。但也有一些严重反应的情况，如注射疫苗后出现震颤、流涎、流产，注射部位肿胀、糜烂等。个别猪在注射后30 min内出现不安、呼吸困难、四肢发凉、出汗、大小便失禁、全身青紫等症状，应紧急救治。治疗方法为先用肾上腺素等抗过敏药物注射，后对症治疗。如出现死亡应及时拍照做无害化处理，填表上报县动物疫病预防控制中心备案。
3 建议
一是加强学习。村级动物防疫员要认真学习《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规。不断增强法律意识，增强责任感和使命感。 充分认识动物防疫工作的重要性。要爱岗敬业、诚实守信、办事认真、全心全意为人民服务，要有不怕苦、不怕累、不怕脏的奉献精神，不断提高自身的思想政治素质。村级动物防疫员要按照各级人民政府和畜牧行政主管部门对动物防疫工作的要求，做到村不漏组，组不漏户，户不畜禽，畜禽不漏针，针不漏苗。确保畜禽强制免疫100%，免疫标识加挂100%，规范填写防疫台账100%，规范填写免疫证明100%。二是加大宣传力度。政府及相关部门要加大对动物防疫法的宣传力度，让养殖户了解动物防疫工作的重要性，提高认识，积极主动配合做好防疫工作。三是提高动物防疫员工资报酬。为防疫员购买意外伤害保险，解决其后顾之忧。
4 参考文献
[1] 雷时荣.乐至县开展村级防疫员技能培训 构建乡村动物防疫网络[J].四川畜牧兽医，2006（11）：55-56.
[2] 吕德敏.充分发挥村级防疫员的作用 搞好防检疫工作一体化[J].当代畜牧，2006（7）：27.
公务员工作建议范文5
中医药健康教育工作是卫生服务的一项重要工作内容，为全面落实国家对基本公共卫生服务项目的有关要求，为进一步促进项目完成规范化，我院领导高度重视，认真组织实施，将工作落实到位。以下是我院2018工作总结：
一、组强措施情况
年初制定了项目工作实施计划，成立了领导小组及技术指导小组，组织乡村医生召开了基本公共卫生服务中医药健康管理服务规范培训会，对“0-36个月儿童中医药健康管理服务”项目、“65岁老年人中医药健康管理服务”项目、中医保健等相关内容进行培训。培训人数8人。
二、工作任务完成情况
管理老年人456人，其中接受中医药服务管理老年人256，；0-36个月儿童数329，其中接受中医药服务儿童125人次。全年开展中医药管理专项培训1次、中医健康教育讲座2次、公众健康咨询活动1次、健康宣传专栏2期、播放中医健康影音资料1种，发放中医健康宣传折页2种，累计发放中医药宣传资料300余份。
三、存在问题
1、专业人才紧缺，师资培训不到位，大部份医务人员专业性不强，问诊经验欠缺，评价结果无法反应老年人身体状况，群众不易接受。
2、工作压力大，基本公共卫生工作启动以来，卫生院公共卫生服务人员及乡村医生工作极端繁忙，而绩效工资未得到提高，缺乏工作积极性和主动性，影响项目工作顺利开展。
3、工作刚启动，加上广大人民文化水平不高，群众对药健康服务的意义认识不够，不配合工作开展。
公务员工作建议范文6
根据锡山区水生态环境综合整治工作的目标和要求，现就2012年全区农业面源污染整治工作提出如下实施意见。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，牢固确立环保优先方针，大力实施畜禽养殖整治工程、化肥农药控制工程、河荡养殖整治工程，全面控制和削减农业面源污染，促使断面水质达到控制目标，不断改善全区水生态环境质量。
二、目标任务
(一)实施畜禽养殖整治工程。2012年11月底前关闭或外迁全区现有11个奶牛养殖场(存栏50头以上)、6个养殖小区、104个养殖户，清除存栏奶牛6753头，其中成年牛4709头、中小牛2044头。2012年9月底前建成畜禽(生猪、禽类)规模养殖场(生猪存栏200头以上或家禽存栏5000羽以上)生态治理工程20处，12月底前全区畜禽规模养殖粪污综合处理率达到100%。大力推进散养畜禽粪污无害化还田利用，最大限度控减养殖污染。
(二)实施化肥农药控制工程。2012年全区化肥、农药使用总量分别比2008年削减7%和8.5%；配方施肥面积达到10.3万亩，肥料综合利用率提高5个百分点；高效低毒低残留农药覆盖面继续保持100%，生物农药使用量占农药总用量的比重提高到35%，农作物病虫危害损失率控制在3%以下。
(三)实施河荡养殖整治工程。按照“全面整治，分年实施”的原则，开展河道、湖荡水产养殖整治。2012年12月底前清除全区河道、外荡内现有1099.5亩围网养殖以及334幢渔簖(2围4梢为1幢)、7590条地笼网、144只虾浮等定置渔具，并建立长效监管机制，确保整治成效。
三、整治内容
(一)畜禽养殖整治工程。按照奶牛养殖全部清除，生猪、禽类养殖生态治理的要求，进一步调整、优化、控制畜禽养殖结构、布局和规模，全面控减畜禽养殖污染。
1.清除奶牛养殖。采取关闭、外迁等措施，加大整治力度，确保如期完成所有奶牛清除任务。
2.推进生态治理。一是推进污染物减量化。所有生猪、禽类养殖场要加快基础环保设施建设，改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，实现干湿分离、雨污分流。二是推进污染物无害化。(1)存栏500头以上的生猪规模养殖场，须建设沼气工程，对粪污实行沉淀、厌氧发酵无害化处理。(2)生猪存栏200~500头、禽类存栏5000羽以上的规模养殖场，鼓励建设沼气工程；不建沼气工程的实行污水集中沉淀、粪便堆积发酵处理。(3)生猪存栏50~200头、禽类存栏500~5000羽的一般养殖场(户)，实行污水集中沉淀、粪便堆积发酵处理。(4)有条件的养殖场(户)在对污水进行预处理并达到接管标准后，可采取接管污水处理厂的办法进行处理。(5)生猪存栏50头以下、禽类存栏500羽以下的畜禽散养户，由散养户直接对粪污进行无害化还田利用，或以自然村为单位，结合农村生活垃圾集中收集转运，建设畜禽粪污处理中转站将畜禽粪污进行集中收集处理，并由各村与种植户签订有机肥转运使用协议后实现无害化还田利用。三是推进污染物资源化。畜禽养殖场(户)应根据规模就近配套一定面积的蔬菜、林果、苗木等农业生产基地，并与种植户签订有机肥使用协议，采取车辆运输、管道输送等方式，及时将处理后的粪污及沼气工程产生的沼渣、沼液转运到农业生产基地贮存池，实现还田利用。
3.加强执法监管。加大日常监管和排污监测力度，认真执行各项环保制度和污染防治措施，确保畜禽养殖污染“零排放”。建立健全长效监管机制，全区范围内严禁新批、新(扩)建畜禽养殖场(小区)，同时要坚决防止已关闭畜禽养殖场(小区、户)重新生产，切实提高和巩固整治成效。
(二)化肥农药控制工程。按照农业生态化发展要求，采取综合措施，进一步控制和减少化肥、农药用量。
1.加强市场源头监管。围绕确保农民用上放心种、放心药、放心肥的目标，不断加强农资市场源头监管，严格落实打假护农和农资守法经营责任制，积极开展专项整治和执法检查，全面禁止高毒高残留农药和假冒伪劣农药的销售和使用，切实规范农资市场秩序。
2.调整作物种植布局。围绕现代高效农业建设，积极发展农业化学品投入量少、生态环保功能强的农业产业，适度调减水稻、小麦等化学品投入量较多的传统农作物面积。
3.优化肥料使用结构。加大宣传培训力度，完善施肥指标体系，加快推进高产示范区建设，加强施肥建议卡发放和配方肥推广，力争稻麦测土配方施肥技术到位率达到90%以上。以高效农业园区、无公害农产品基地以及蔬菜、茶果、粮食产区为重点，强化商品有机肥推广应用力度，2012年力争推广5000吨以上。鼓励和引导农民利用冬闲田进行绿肥种植，促进耕地质量建设和生态环境改善。积极推广秸秆还田，严禁焚烧秸秆。
4.改善病虫防治手段。加强病虫测报，准确掌握病虫动态，减少用药防治次数。综合运用物理、生物和化学防治手段，积极推广防虫网、杀虫灯、套袋等物理防治措施，扩大应用生物农药，示范推广超高效、低毒、低残留农药。
(三)河荡养殖整治工程。按照“全部清除，全面禁养，长效管理”的要求，加大河道、外荡水产养殖整治力度，切实控减渔业生产污染。
1.清除养捕设施。清除全区所有河道、外荡内的围网设施和渔簖、地笼网、虾浮等定置渔具，以及水上简易看护房等辅助设施。
2.实行全面禁养。严格禁止在整治水域进行人工围养和设置定置渔具，严肃查处私自养殖行为。
3.加强长效监管。建立完善长效监管机制，加大日常监管力度，坚决防止已整治水域重新养殖，切实巩固整治成效。
四、实施主体
(一)畜禽养殖整治工程。由各镇(街道)负责实施，区农林局、财政局、监察局、环保局等部门负责指导、协调及督促工作。
(二)化肥农药控制工程。由各镇(街道)负责实施，区农林局、工商局、供销社等部门负责指导、协调及督促工作。
(三)河荡养殖整治工程。由各镇(街道)负责实施，区农林局、财政局、监察局等部门负责指导、协调及督促工作。
五、资金承担
(一)畜禽养殖整治工程
1.奶牛养殖整治资金由各镇(街道)承担。区政府对在规定期限内(即11月30日前)全部完成奶牛养殖整治任务并通过验收的镇(街道)，实行以奖代补，奖励资金在验收合格后一次性拨付。如提前完成整治任务，可提前申请验收，验收合格后以奖代补资金同步提前一次性拨付。以奖代补标准为：清除成年牛按核定基础头数以1500元/头(含拆除棚舍房屋奖励)计算；清除中小牛按核定基础头数以1000元/头(含拆除棚舍房屋奖励)计算。对在规定期限内清除部分奶牛的，视为全镇(街道)奶牛养殖整治工作不达标，不予验收。本意见附件1中下达给各镇(街道)的奶牛养殖整治任务为核定的奖励基础头数，新生奶牛及新引进奶牛的清除不享受区级奖励。具体操作办法由区农林局会同区财政局、监察局、环保局等部门另行制定。
2.生猪、禽类养殖生态治理资金由各镇(街道)和业主共同承担，年底区政府根据生态治理工程规模和成效对规模畜禽养殖场实行以奖代补。
(二)化肥农药控制工程。落实省财政对推广应用商品有机肥150元/吨的补贴。
(三)河荡养殖整治工程。河荡养殖整治和长效管理资金(含提前终止水面租用合同的补偿费用等)由各镇(街道)承担，区政府对在规定期限内(即12月底前)全部完成河荡养殖整治任务并通过验收的镇(街道)，实行以奖代补，奖励资金在验收合格后一次性拨付。如提前完成整治任务，可提前申请验收，验收合格后以奖代补资金同步提前一次性拨付。以奖代补标准为：清除围网养殖按基数以1250元/亩计算；清除渔簖按基数以5000元/幢计算；清除地笼网按基数以30元/条计算；清除虾浮按基数以5元/只计算。对在规定期限内清除部分养捕设施的，视为全镇(街道)河荡养殖整治工作不达标，不予验收。本意见附件1中下达给各镇(街道)的河荡养殖整治任务为核定的奖励基数。具体操作办法由区农林局会同区财政局、监察局等部门另行制定。
六、保障措施
(一)强化组织领导。全区各级各有关部门要高度重视农业面源污染整治工作，切实加强组织领导，对各项工作早谋划、早部署，确保早落实、早见效。要建立工作班子，细化工作方案，强化工作措施，做到一级抓一级、层层抓落实。要增强全局观念和责任意识，加强协作，密切配合，共同支持和推进农业面源污染整治工作。要进一步完善目标责任体系，加强对目标任务完成情况的督促检查，定期进行考核，并公布考核结果。
(二)强化资金投入。各地要有效整合生态环保、节能减排、水利建设、新农村建设等方面的资金，优化资金安排，保障农业面源污染整治资金及时到位。区财政、农林等部门要进一步完善农业面源污染整治工作的奖励补助政策，加强资金管理，最大限度发挥财政投入的引导、扶持效应。要加快推进体制机制创新，调动各方面积极性，努力形成政府引导、市场推动、社会参与的多元化投入格局。
