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软环境建设范文1
市委十届十二次全体（扩大）会议提出了今后五年全市经济社会的发展目标，对今年工作作了全面部署，对软环境工作提出了明确具体的要求。全市各级各部门要十分珍惜取得的成绩，进一步提高认识，坚定信心，始终保持软环境工作的热情不退，力度不减；要认真按照市委十届十二次全体（扩大）会议部署，立足长远，谋划思路，统筹协调组织实施；要进一步弘扬“三创”精神，围绕又快又好发展的要求和软环境工作的实际，突出重点，狠抓落实，不断推进软环境工作的创新和深化；要立足部门职能，积极主动开展软环境建设活动，努力形成特色和亮点；要始终保持求真务实的作风，扎扎实实推进全市软环境建设工作再上新台阶。
20**年全市软环境工作的目标是：紧紧围绕全面实施“十一五”规划和全面完成年度目标任务，强化宣传引导、推进制度建设、提高监督水平、完善考评机制、加强责任追究，以新思路和新举措，促进行政审批再提速、服务质量再提高、行政收费更规范、机关作风更务实，保障和促进我市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。
二、突出重点，狠抓落实，努力提升软环境建设水平
1、强化宣传引导力度。充分利用市电视台、电台等媒体，认真办好“金坛软环境”专题栏目，对软环境建设的政策规定、创新举措、先进典型等进行宣传，同时组织开展创优发展环境征文活动，引导全市各界围绕软环境建设主要工作和重点内容，深入开展调查研究和讨论，建言献策，集思广益，营造氛围。充分发挥新闻媒体、工作简报的监督功能，对软环境建设过程中出现的反面典型、重大投诉事项等进行公开曝光和跟踪报道，接受社会的评价和监督。
2、认真制定落实各项制度。围绕落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展软环境的决定》和《关于进一步优化经济发展软环境的补充规定》，进一步规范行政审批、行政收费、行政执法和中介服务。严格执行工业建设项目收费标准，实行统一扎口收费；全面落实集中审批制、告知承诺制、工业建设项目联审联办、“企业宁静生产（经营）日”等制度；各部门、各单位结合实际，针对薄弱环节，制定切实可行的便企利民的相关配套制度，为企业和群众提供规范、快捷、优质的服务。
3、全面推进政务公开。严格按照《行政许可法》、政务信息公开分类目录等的要求，积极推进政务公开工作。加快建设政府门户网站，建立全市统一、先进可靠的电子政务网络平台，对明确要求公开的政策文件、审批服务事项等一律通过政府网站予以公开。部门、单位及中介服务机构建立相对独立又符合整体要求的电子政务应用系统，大力推行网上审批与服务，提高工作效率。4、全面实施标准化窗口建设。按照“严格、规范、优质、高效”的要求，以市行政服务中心为基地，全市设有窗口的部门、单位全面施行标准化窗口建设工作。由行政服务中心负责，从窗口工作标准、展示指标、服务指标、业务指标、执行规章制度指标5个方面细化标准化窗口的建设标准和申报评定工作。
5、继续深化行政审批制度改革。进一步做好行政许可、审批事项的清理规范，公布第二批行政许可项目和非行政许可、审批事项。凡法律、法规、规章或其他政策明确规定为行政审批前置条件的服务性流程，明确服务机构在市行政服务中心设立窗口，提供与行政审批相配套的服务，并做到服务内容、服务程序、申报材料、服务时限、收费标准及收费依据“六公开”，提供“一条龙”服务。
6、切实加大工作协作力度。建立健全软环境建设的协作机制和工作网络，加强部门协作与互动，对改进作风、服务创优、规范执法等重点工作进行责任分解，加强监督检查，强化工作考核，促进部门各司其职，充分发挥各部门的职能作用，形成工作合力。始终把便企利民作为全部工作的立足点和出发点，突出服务职能，更新服务理念，完善服务功能，创新服务手段，提高服务质量，想方设法为企业和群众提供高效优质的服务。
7、继续深化“政风热线”。完善和提高“政风热线”节目，进一步丰富直播形式，组织一些企业、群众走进直播室，与相关部门进行交流和沟通，实现互动。进一步完善问题受理方式，由单纯节目开播时现场受理咨询投诉向事前受理、事中受理转变，由直播室被动受理向电台、投诉中心工作人员走进企业、走进基层主动征集问题、了解情况转变。进一步拓宽监督渠道，在市电视台开辟热线追踪栏目，使“政风热线”节目的宣传、交流、投诉、监督等功能得到充分发挥。
8、积极推动政会分开。按照常办发[20**]50号文件《关于促进我市行业协会改革与发展的若干意见》和常组发[20**]86号文件《关于对全市行业协会实行政会分开的具体实施意见》的要求，对全市行业协会的情况进行全面梳理，理清各行业协会的机构设置、人员兼职、财务及物产等情况，按照稳步推进、力求实效的原则，认真开展行业协会与政府部门脱钩的各项工作，确保全市行业协会在机构、人员、财务、资产上脱钩到位，规范行业协会的组织与行为。
三、完善机制，强化监督，确保软环境建设取得实效
软环境建设范文2
为进一步加强软环境建设，推动规范化服务型政府的形成，我镇进一步加大了软环境建设工作力量，除原有的软建办一套人员外，还结合规范化服务型政府建设，从各部门抽调业务骨干成立便民服务中心，更好地为企业和群众服务。与此同时，镇党委政府结合党风廉政建设责任制的贯彻落实，把改善软环境的工作任务分解到各位班子成员身上，并与他们签订了责任书，年终要求述职。在对村上的党风廉政建设目标责任中，我们还专门突出了软环境建设的内容，如要求村组主动为企业搞好协调服务，处理好企业与村组、群众的关系；村组干部不准在到企业强包工程、强买强卖、强行务工等，把村组干部纳入了软环境建设的责任主体，
二、改进机关作风，主动服务企业
机关作风好坏，直接影响党委政府在企业和群众心目中的形象，也是经济发展软环境好坏的主要表现。今年9月，镇党委政府结合保先活动的深入开展，通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集了社会各界对机关作风的建议意见共17条，班子集体也通过党性分析，找出了机关管理失之于软、疏之于宽以及奖惩激励机制不建全等方面的问题。在此基础上，提出了整改方案，成立了作风监察小组，加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理，继续坚持了上下班点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。二是在先进性教育活动中，通过组织开展“两个具体”大讨论、“五必谈”、党性分析等活动，使机关党员明确了的先进性的具体标准，找出了自身在执行力、服务意识和能力、建设不相适应的地方，明确了努力的方向，提高了“人人都是投资软环境”的意识。三是进一步深化为企业的服务。镇党委政府视企业发展为自己的衣食父母，提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，落实班子成员和经发办工作人员每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去一次，一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系，另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到企业的好评。
三、执行六项制度，搞好接待
认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设六项制度。凡是企业和群众来办事，镇党委政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作；对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，镇党委政府在镇机关显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我镇建好了接待室，制定了领导接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。
软环境建设范文3
一、指导思想
认真贯彻落实全市软环境建设工作会议精神，按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，切实解决全市投资软环境方面存在的突出问题，全面加强干部作风建设，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，着力打造行政效能最高、投资环境最佳、企业满意度最好的城市，为推进转型发展、跨越发展提供有力保障。
二、监督检查的内容
（一）是否畅通政令渠道。单位部门是否有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，各行其是，政令不畅；是否对应公开的事项进行及时有效的公开；领导干部是否不顾大局，搞团团伙伙，在社会上散布与市委、市政府决策部署相违背的言论等问题。
（二）是否转变工作作风。是否服务不优、办事效率不高，重审批，轻服务；是否有、衙门作风和特权思想，门难进、脸难看、话难听、事难办；部门之间是否在职责不清，程序和环节多，互相掣肘，推诿扯皮；工作人员是否存在上班时间迟到早退、玩游戏、炒股等。
（三）是否规范执法行为。是否存在办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法；是否存在暗箱操作，搞权钱交易；是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事；是否利用行政职权进行经营性活动，等。
（四）是否将简政放权落到实处。对市委市政府要求下放乡镇和园区的管理权限是否落实到位，或对已经下放的权力变相收回；是否按照要求压缩非法定审批事项；审批事项是否再造审批流程、缩减审批环节、压缩审批时限；网上行政审批是否流于形式，继续搞双轨运行等。
（五）是否有“乱摊派”。是否有利用职务之便向企业索要赞助、摊派费用、摊派报刊行为；是否有利用工作关系为企业指定承包商、推销产品行为；是否接受企业提供的各种无偿服务、强行要求企业接受各种有偿服务；是否随意举办要求企业派人参加并收取费用的各类培训班等。
（六）是否有“乱罚款”。是否有以创收为目的罚款行为，是否从根本上治理“自费执法”状况；是否明确行政执法人员的自由裁量权，防止弹性执法；是否向下属单位及个人下达罚款指标，存在鼓励罚款的奖励政策；是否对一般性违规行为采取教育方式，实行“初犯不罚”措施等。
（七）是否有“乱检查”。到企业进行检查，是否进行备案，是否报市政府批准，并向企业出示政府下发的检查通知书；对同一事项现由几个部门进行检查的，是否确定一个部门检查或由几个部门联合检查；是否存在随意检查、重复检查等。
（八）是否有“乱收费”。是否保留没有依据或已明令禁止的收费项目；收费标准有弹性区间的是否按下限执行；收取行政事业性费用时是否搭车收取其他费用；是否在行政执法过程中为中介组织及其他企事业单位收费等。
（九）监督机制是否健全。软环境建设监督机制是否健全、监督渠道是否畅通，监督措施是否落实，查处问题和落实责任追究是否偏宽偏软等。
三、监督检查的方式
监督检查主要采取明查、暗访、调查评议、受理投诉举报等方式：
一是搞好自查。各部门、各单位要对照监督检查的内容，认真自查本部门、本单位存在的问题，进行认真整改。
二是重点督查。市纪委将派出检查组，对监督检查的部门及所联系的部门进行重点督查。重点跟踪检查市重点项目、实事工程的建设推进情况，检查软环境建设相关规章制度的贯彻落实情况，检查机关干部的工作情况。
三是暗访检查。充分利用微摄等手段，到企业、公共活动场所中听取群众真实反映；到行政审批、行政执法的现场中对执法人员的工作情况进行暗访，察看相关单位和部门软环境建设真实情况，掌握干部真实表现。
四是行风测评。组织开展“百家企业万名市民评机关”活动，通过电话调查、网上评议、问卷调查、召开企业座谈会、设立意见箱等方式，由企业、群众对各单位和部门的工作情况进行评议，评议结果在全市范围内公开。
五是严格问责。对在软环境建设工作中的违纪违规行为及其相关责任人进行问责。
四、工作要求
1、加强组织领导。市纪委、监察局负责此次监督检查工作的组织领导。
软环境建设范文4
今天上午我们察看了市招投标中心、审批中心和投诉受理中心，三个中心所取得的成绩让我感到很欣慰。招投标中心有形市场建设很到位，社会评价比较高，成绩不仅体现在招投标比例上，也体现在服务上，更体现在制度和管理的创新上；审批中心大力推进全市行政审批制度改革，充分发挥窗口作用，打造服务品牌，树立服务型、效能型政府形象，很多工作走在了全省乃至全国的前列，130多面锦旗就是最好的见证；投诉受理中心“有报必查，有查必究”，也做得非常好。可以说，在各部门的密切配合和大家的共同努力下，经过几年的强势发动和强力推进，我市软环境建设已取得了扎扎实实的效果，但我们也要客观地认识到当前形势还不容乐观。20*年，我市软环境明察暗访查处了174名损害投资发展软环境的干部，其中党纪处分28人，政纪处分31人，待岗25人，治安处罚24人，刑事拘留10人，辞退与诫勉谈话8人，通报批评40余人，这暴露出来的有可能还只是局部问题，因此我们仍要一如既往地高度重视投资发展软环境建设工作，并要把这项工作作为一项永不竣工的工程持之以恒地加以推进。
20*年是*在新的历史起点上开启跨越发展新征程的关键一年，各类生产要素将迅速涌入我市，*必将掀起一轮大开发、大建设、大发展的热潮，这对我们投资发展软环境建设也提出了新的更高要求。投资发展软环境是新一轮区域经济竞争的重要内容，也是增强经济活力和发展后劲的无形资本。环境就是生产力，在某种意义上，软环境比硬环境还要重要，我们要像爱护自己的眼睛一样爱护我们的软环境。软环境建设好了，就会产生巨大的“葡萄串”效应，就会吸引广大的客商纷至沓来，就会推动我市的加快发展和崛起腾飞。我们要重拳出击，重锤擂实，切实整治和改善我们的投资发展软环境。软环境越来越好，企业才会越来越多；企业越来越多，我市经济总量这块蛋糕才能越做越大。推进软环境建设，必须从深层抓起、从根源抓起，不仅要体现在抓管理、抓监督上，还要体现在抓教育、抓制度、抓服务、抓创新等方方面面。软环境建设必须认真抓、扎实抓，要保证抓出成果、抓出成效。对下一步工作，我讲几点意见。
第一，要把典型的示范带动作用充分发挥到位。榜样的力量是无穷的。榜样就是旗帜，榜样就是方向。榜样离我们并不遥远，榜样就在身边，牺牲在连云区拆迁第一线的赵永华就是很好的范例。*有一支优秀的高素质干部队伍，软办等相关部门要不断地发现我们身边好的典型，发现先进的事迹。我们要认真向他们学习，要弘扬正气，树立形象，满腔热情地为企业、为社会、为群众服务。在树立一批正面典型的同时，也要查处一批反面典型。要塑造一批，带动一批；处理一批，震慑一批。要通过正面典型的激励带动作用和反面典型的警示教育作用，形成人人学习先进、争当先进、赶超先进，人人服务发展、参与发展、推动发展的浓厚氛围。
第二，要把“中梗阻”的问题充分解决到位。“中梗阻”问题是当前软环境建设的顽疾，也是阻碍大发展的重症。现在办事过程中吃拿卡要、不给好处不办事等现象仍然在一定程度上存在。我们要认真学习南京等地的先进经验和有效做法，实行落后警示制、末位淘汰制，进一步增强各级干部的危机意识、责任意识、服务意识，尤其要将中层干部工作的积极性、主动性最大限度地激发出来。组织部门要建立严密的动态考核体系，把软环境测评结果纳入对干部的考核体系当中，对各级机关领导班子在软环境建设过程中实行动态考察，确保以严格的考核管理干部，以到位的监督约束干部。
第三，要把制度保障和制度创新充分释放到位。制度是效率的体现，制度的健全程度反映了管理水平的高低。我们对原有的软环境建设的有效制度要坚持并进一步加以完善，对还需要建立的一些实实在在的制度要及时建立起来。组织部门、软办和各类媒体要建立联席会议制度，进一步健全软环境管理和考核体系，把管人与管事结合起来，把干部做事的时间和空间统一起来，实行动态考核、全过程管理，真正把想干事、愿干事、能干事、会干事的干部充分调动起来，做建设的参与者，做发展的促进派。要结合本次县区党委班子换届，进一步加强县区领导班子建设，真正建立一支能打硬仗、善于攻坚的领导干部队伍，实现“首战用我、用我必胜”的干事要求，为软环境建设提供重要的组织保障。
第四，要把“一站式”服务功能充分完善到位。环境是发展的一个十分重要的要素。环境决定发展，服务创造优势。在近年来的发展与竞争中，我们更加深刻地认识到，行政服务环境已经成为关系发展的最具决定性、最具带动性、最具能动性的关键要素。作为行政服务的最前沿，审批中心的窗口绝不能做“二传手”和“收发室”。各部门要高度重视窗口建设，要切实授权到位，授权到位有困难的要让部门领导来值班；要按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准将一批精兵强将选派到窗口，在窗口表现突出的要作为部门的后备干部重点培养。要将中心管理、部门管理、队伍管理结合起来，在不断完善管理和运行机制中切实提高行政审批服务水平。
第五，要事巴周全严密的监督体系充分建立到位。软环境建设是一项系统工程，涉及的面很广，联系的事很多，牵一发而动全身，必须要从整个发展大局和系统层面来把握和建设。软环境建设与我们的党风廉政建设密切相关，纪委、组织、人事、软办等相关部门都要从大局出发，从整体着眼，相互配合、相互协作，要与贯彻落实公务员法、与干部考核紧密结合起来，多管齐下、多措并举加强监督，确保在短时间内见效。对破坏发展软环境建设的，要加大惩处力度，从严从重处罚，情节恶劣的要追究部门领导责任，确保整个工作在系统的监督下运行。
软环境建设范文5
今年是贯彻落实党的十精神，加快建设生态、美丽的第一年，也是省委省政府实施“青山工程”任务最重、要求最高的一年。境内所有“小开荒”地要在今年春季要全部清退还林，同时完成围栏设置2160公里，封闭育林54万亩，造林40万亩。面对如此艰巨的任务，市林业局党组书记、局长在机关动员大会上指出：能否打胜这场硬仗，关键在指挥部，成败在作风，核心在服务。为此市林业局从今年3月开始，由局主要领导带队，组成由机关干部和林果专家参加的十个党员服务小分队，深入、山区等重点乡镇，进村入户，把今年的林业发展优惠政策以及资金、信息、科技等方面服务送到基层、送到千家万户，当好广大林农果农信赖的宣传员、信息员、技术员，从而把林业软环境建设下延、下伸、下沉到最基层。
一、当好宣传员，把市委市政府惠林政策送到群众的心坎上
一年来，十个小分队的同志来到康平、法库、新民、辽中及沈北新区等区县（市）的重点乡镇，就“两退一围”建设工程、沈西北防沙治沙工程、沈康高速公路两翼现代林业示范带建设工程、辽河等重点流域生态治理工程、北部荒山绿化工程、美丽村庄建设工程等补助政策向基层干部群众进行宣讲，同时帮助各区县（市）和造林大户、果树专业户调剂优质壮苗4000多万株，协调落实春季林果生产资金8000多万元。
二、当好信息员，使农民足不出户就能了解林情果情
每年栽什么品种，产品能否销出去，一直是困扰广大林农、果农的大问题。为此，小分队下去后，把最新的林果产业发展信息带给造林大户和果树专业户，同时帮助农民新建了25个家庭林场、56个林果专业合作社、17个苗木协会和9个寒富苹果产销协会，在农村推广建立新型的林果经济合作组织。市林业局门户网站还专门开辟了产业信息、木材价格、苗木价格、林果产品交易等黄金栏目，深受广大林农果农的欢迎。
三、当好技术员，把林果实用技术送到田间地头。
由造林处、果树处、林果科学研究所和林业技术推广总站党支部组成的四支科技服务小分队，分别以“林果科技大篷车”和“林果实用技术讲师团”的形式来到康平县小城子乡等6个区县（市）的26个乡镇，把林果科技服务送到了林间地头，送到造林大户和果树专业户的家中，他们共推广优良新品种16个，并将11项林果实用技术编成通俗易懂的小册子和栽培管理模式图，向农民无偿发放2万多份。
四、解难题、调纠纷，确定林业权属，为林区群众排忧解难
林业产权制度改革涉及林区群众的切身利益，由于历史原因，我市农村，特别是近郊区林地和林木权属纠纷情况十分复杂。林政资源处和林业改革发展处党员服务小分队来到浑南、于洪和辽中等区县，边落实春季林业生产，边调处林业产权纠纷，帮助基层干部群众排忧解难。经过集中调处，共确定权属532亩，涉及农户162户，由于政策掌握的准、资料收集的全，实地勘察的细，使绝大多数纠纷处理的双方都比较满意，从而为打胜今春造林攻坚战创造了良好环境。
五、边走访边调查，查办毁林案件，保障和维护林农群众的合法权益
森林公安局和森林资源监测中心、退耕还林管理中心小分队在走访中，发现个别村屯群众造林没有安全感，有的村民自家栽的树被毁了还不敢报案。小分队边走访边调查，顺藤摸瓜，先后破获毁林案件13起，打掉了4个毁林团伙和7个村霸，有力地震慑了毁林犯罪，保障和维护了林农群众的合法权益。
六、局党组高度重视，把优化发展环境做为党组的重大政治责任
今年4月27日，我局召开了全系统推进软环境建设动员大会。局党组书记、局长同志在全体职工大会上要求全局上下要切实增强优化发展环境、加强政风行风建设的自觉性和主动性。要消除模糊认识，树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力的理念，大力加强市林业局政风行风建设，打造群众满意、作风扎实、廉洁高效的行业队伍。局党组制定了《市林业局2013年优化软环境、推进政风行风建设工作方案》（沈林党组〔2013〕4号），并成立了以局长为组长，副局长为副组长的软环境建设工作领导小组，加强对政风行风和优化发展环境建设的组织协调和工作指导。机关各处室和基层事业单位主要领导也都作为政风行风和优化发展环境建设的第一责任人，把这项工作摆上重要议事日程，进而真正把工作落到了实处。
七、认真落实软环境建设工作方案，创建人民满意窗口
年初以来，市林业局认真落实软环境建设工作方案，在群众选题工作中，认真开展森林公安规范执法专项治理工作，共召开规范执法专项整治会议3次，培训会5次，培训森林公安干警76人，制定规范执法整改措施34件。在创建人民满意窗动中，共发放征求意见函1300多件，征求群众意见210多条，制定整改措施28件，收到了良好效果。
软环境建设范文6
一、组织收入创新高，确保地方财力。
二、以纳税人满意为宗旨，提升纳税服务质量。
积极为纳税人减轻负担，下放审批权限3项，减少资料报送2项，简化办税程序5项。依托信息化手段，通过财税库银横向联网、网上报税、银行自助划卡缴税等系统，除核定业户外的企业全部实行网上申报，让纳税人足不出户地办理申报缴税事宜。同时开展特色个，预约服务、上门走访服务，开通短信服务平台，与15户重点税源企业进行包保服务；进一步美化、亮化办税服务厅，深化办税公开，制作了办税流程图和一次性告知卡片，起到了“一次告知、一次办结”的效果，为纳税人提供优质、高效、快捷的系列服务。
三、落实优惠政策，助力企业惠及民生。
四、规范执法行为，保护纳税人合法权益。
