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基层法官履职报告范文1
一、促发展，确保市委重大决策部署落实
常委会坚持围绕中心、超前谋划，把贯彻落实市委重大决策部署、促进经济平稳较快发展作为工作的主线和首要任务。在农业方面，围绕贯彻落实十七届三中全会精神，就新农村建设、惠农政策落实、土地流转、新能源开发、三年大造林等工作开展调查、视察，推进城乡一体化发展。在工业方面，围绕企业运行、产业结构调整、节能降耗、革新挖潜、融资等进行调研或视察，提出发展对策，帮助企业把握机遇，化解危机，渡过难关。在第三产业方面，围绕商贸流通、旅游开发等现代服务业，就扩大消费需求提出建议，督促落实，助推发展。围绕重点项目工程建设，常委会深入一线、潜心调研、出谋划策、排忧解难，积极推动项目早开工、早投产、早见效，发挥大项目拉动效应。同时，常委会积极组织视察滨海新区、罗山旅游等重点建设区域和工业、城建重点建设项目，着力促进重大项目突破。目前，常委会领导包帮的鲁鑫贵金属项目、金泰商厦及绿色生态园开发项目等都已发挥投资效益。在人事任免方面，加强对任命干部的监督，为保持经济平稳较快发展提供强有力地组织保障。同时，号召各级人大代表迎难而上，抢抓机遇，顽强拼搏，发挥推动经济发展的领军地位和作用。据统计，列入市级调度的重点项目，90%以上的项目负责人是人大代表。
二、惠民生，努力让人民群众共享改革成果
加强对群众普遍关注的财源建设、城建环保、三年大造林、农村沼气、计划生育等工作的监督，促进关系民生问题的改善和解决。一是搭建代表信息平台，设立代表联络专线电话，建立代表专用电子信箱，广开言路反映民情。坚持常委会组成人员联系省、市代表制度，了解代表的心声。二是对代表提出的意见、建议和批评，通过召开专题交办会议、向代表发放办理情况征求意见函、列入常委会议题、跟踪视察等形式，督促部门整改。从122件代表意见中，研究确定了8条与人民群众密切相关的食品质量安全监管等意见作为重点意见进行重点督办，以督办重点意见带动面上意见办理。三是按照“巩固、完善、提高”的要求，对评议部门工作的程序、重点、名次确定和问题整改等进一步探索改进，不断完善评议工作机制，提高评议工作的科学性、公正性，切实达到促进部门工作、解决群众实际问题的目的。
三、保稳定，打造良好的发展环境
一是加强依法治市工作。着重对劳动法、科技进步法、法官法、检察官法、动物防疫法等法律法规贯彻实施情况实施监督，促进依法行政、公正司法。二是针对农村的干群矛盾，通过建立选民议事、选民说事制度和开展代表小组活动，在代表中广泛开展联系走访一部分选民、宣传一部法律、协助政府或单位推行一项工作、帮助一户贫困户脱贫、为选民办一件实事等“五个一”活动，促进农村和谐稳定。三是针对企业的劳资矛盾，关注和开展劳动关系和谐企业创建活动，促进劳动合同法等法律法规的实施，保障职工的合法权益。四是针对人大反映的问题，加强领导，落实责任，及时转办、督办，力争案件处结率达98%以上，维护人民群众的根本利益，变上访人为和谐使者。
基层法官履职报告范文2
我市公务员管理处对全市公务员考核工作组织了调研。专门下发了《关于在全市开展公务员考核工作调研活动的通知》。各市（县）区、市直各部门及时组织自查，回顾总结了近几年的公务员考核工作的情况，上报了书面汇报材料。接着我们又到宜兴市、北塘区、滨湖区、惠山区等进行公务员考核工作实地调研，并召开了部分市级机关公务员考核工作专题座谈会。
一、我市公务员考核工作的现状
总的来看，我市公务员考核工作发展是健康的，考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握，考核结果的兑现等，能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
(一)领导重视，摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上，在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中，许多单位的领导及公务员管理部门，在认真总结分析考核工作的经验教训中，越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节，是检验公务员履职情况的重要依据，是单位、部门管理工作的重要体现，是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上，各市（县）区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置，认真组织，落实措施，坚持考核质量，扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作，有的还亲自动员部署，抓好每个环节的措施落实。
(二)建立制度，规范考核。建立制度是规范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定（试行）》和《省公务员考核实施办法》的出台，为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索，逐步使大家认识到，任何工作仅有制度框架，如果没有针对性的具体措施和操作方法，就难以坚持和奏效。对此，许多机关部门结合自身的工作性质、特点，研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》，对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确，以文件形式下发至区属各机关单位，规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核，相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》，把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项，工作目标的分解细化，使考核工作有了具体内容；同时每季对考核结果进行通报，使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案，对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档，作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点，将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人，根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标，在年终对基层所工作目标考评的同时，一起对公务员进行考核，使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化，考核措施注重科学性和可操作性，促进了考核工作的制度化、规范化，使考核工作收到了较好的效果。
(三)定性定量相结合，增强考核的科学性。许多单位在考核实践中，顺应形势发展变化，不断创新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的单位在定量考核的基础上，将民主测评、民意测验引入考核之中，在不违背考核程序和基本方法的前提下，个人述职述廉结束后，增加民主测评或民意测验这一程序；有的在确定公务员考核等次上，广泛听取群众意见，既发扬了民主，提高了群众参与考核的程度，又便于领导掌握公务员的全面情况，群众公认程度。团市委在年终考核中，让基层团干部对团市委机关干部进行测评，扩大了参与民主测评的范围，广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入，拓展了考核工作视角，使考核工作更全面更科学。
(四)创新考核方法，提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变，创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上，与市人才信息与技术服务中心一起，共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》，8月在市人事局机关试用，在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善，取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看，这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善，但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。
二、我市公务员考核工作存在的主要问题
全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下，考核工作越来越制度化、规范化。但是，公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方，单位之间的差异较大，这些都影响了考核效能的发挥。
一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员，对考核工作意 义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞，年年都是老一套，少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新，满足于依葫芦画瓢，考核中只图形式不求实效；有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。
二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系，公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法，印象和人为因素很大，容易影响考核结果的客观、公正。
三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析，全市基本称职、不称职等次的比例极低，约占到参加考核人数的0.09%；事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段，公务员之间忙闲不一，工作推诿、扯皮，公务员能进不能出，能上不能下等问题长期得不到有效解决；但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规，实施严格管理，以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上，心慈手软，抱着息事宁人的态度，大事化小，小事化了，该处分的不处分，该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的，在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果，有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次，这种不以工作实绩为基础，仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法，缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格，采用的方法具有随意性，挫伤了认真做事的公务员的工作积极性，也影响了考核工作的严肃性。
四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果，与单位发放的奖金及目标奖挂钩，强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴，各单位不能再发放奖金，平时考核无法与奖金挂钩，年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩，但额度大大降低，与平时考核结果不相关，考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员，在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则，影响了公务员争当优秀的积极性。
三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议
规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分，客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向，严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此，不能满足于现有考核模式和习惯的做法，要不断解放思想，以开拓创新的精神指导考核工作，不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导，以上级有关公务员考核规定为依据，建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础，以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法，以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。
（一）在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同，采用内容笼统的考核目标体系，很难使各单位都达到考核实效。因此，全市各机关部门要联系本单位实际，拓宽思路，以求真务实的作风，大胆探索适合本单位、本系统，既简便易行，又切实有效的绩效考核方法；要结合市确定的重点目标和部门工作目标，联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化，形成具有自身部门特点的目标考核体系，使考核目标成为公务员尽职的导向，效能建设、部门管理的措施。
（二）在考核方法上求突破。目前大多数单位公务员考核仍停留在定性考核阶段，必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。各机关部门要根据自己的职能特点，把业绩量化划分为若干单元，设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等，强化业绩的量化考核考评。总之，德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化，避免考核工作凭印象，评优评先搞平衡的做法。同时，要根据考核目标体系，搞好平时、季度、半年考核工作，发现公务员履职中存在的问题和不足，及时指出纠正，防止年终考核算总账。总之，做到平时业绩考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法。
基层法官履职报告范文3
去年述职以来，市工商联在市委、市政府的正确领导下，在市委统战部、省工商联的精心指导下，围绕“四大一新”发展战略，打造独具特色经济“小巨人”总体目标，发挥新时期工商联“五项作用”，团结带领全体干部和非公有制经济代表人士，认真履行职责，开拓创新，奋发努力，各项工作取得了较好的成绩。在全省工商联系统评比中，成绩突出，名列前茅，荣获年度先进单位称号。现述职如下：
一、认真履职，当好“五员”
1、当好民营经济发展的“宣传员”
为了宣传和塑造我市非公有制经济代表人士形象，去年9月，我会编印了《鹰翔蓝天——市非公有制经济改革开放30周年成果展》画册，彰显了非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的精神风采；10月份，围绕我市眼镜产业发展历程，协助江西电视台，完成了改革开放30周年专题系列电视片《突围》第五集的摄制工作，12月26日在江西电视台播出，由著名主持人赵忠祥解说，播出后反响热烈；为提升民营企业社会责任感，激发企业员工主人翁意识，今年3月份，我会组织开展了“民企之星”评选表彰活动，授予彭保太等10名非公经济人士“民企之星”称号；2月22日联合市总工会下发了“关于推荐评选市‘优秀员工’的通知”，并在5月13日召开了表彰大会。
2、当好民营经济发展的“服务员”
以服务非公有制经济发展为宗旨，努力当好政府管理非公有制经济的助手。我会建立了机关干部联系帮助民营企业制度，经常深入企业，帮助协调解决在生产、经营中出现的困难和问题达26件；选派了一名优秀干部到美运鞋业挂职，一干就是2年，用真心去工作，用真情去服务，使外商真切的感受到良好的投资环境，坚定了把生产中心转移至的信心；今年春节期间，我会与市劳动和社会保障局联合开展了“民营企业招聘月”活动，扩大了返乡务工人员、下岗失业人员、农村富余劳动力等就业和再就业；随后又制定了措施，建立了长效服务机制，推出了就业再就业“绿色通道”，开通了就业服务咨询电话。针对目前大中专毕业生、返乡农民工等就业问题，5月15日由市劳动和社会保障局牵头，与我会等五个部门联合开展了“二零零九市民营企业招聘周”活动；为保障非公有制经济合法权益，我会进一步完善了维权服务体系，并邀请江西华星律师事务所律师为非公有制经济代表人士举办了2期《劳动合同法》讲座；与市司法部门合作，促成了一批律师与民营企业结成法律服务对子，调处各类纠纷28件。
3、当好民营企业发展交流的“组织员”
为充分发挥工商联桥梁和纽带作用，促进民营企业与政府及有关部门的沟通和了解，我会进一步完善了与公、检、法、国税、地税、工商等部门建立的宣传教育、预警防范、指导帮助和表彰激励互动机制，先后组织会员开展了《纳税人看地税》和《法官、检察官与民营企业家座谈会》等活动，通过座谈与参观，使非公有制经济人士进一步了解了国家税收政策和公检法等机关的工作职能，以及解决企业困难的方法和途径。为增进交流与合作，我会在继续为会员做好生日庆贺、体检等活动基础上，还先后组织开展了各种不同规模的餐叙会、茶话会、联谊会、参观考察等活动，进一步增进了党和政府与民营企业之间的了解和联系。为帮助民营企业组织开展好各种经贸洽谈和系列宣传推介活动，我们先后指导市古玩艺术品商会，举办了首届市古玩艺术品交流会；市建材家居行业商会，举办了两届家装建材文化节营销推介会；帮助市眼镜商会利用眼镜产业发展论坛，组织开展了产品展销和推介活动，以及部分眼镜生产商、销售商到余江（国际）眼镜工业园参观考察，洽谈购销合作意向，开启了眼镜经销商与眼镜生产企业合作的大门。为解决民营企业融资难问题，我会及时与银行、信用社联系，以基层商会为基础，协助政府及有关部门，组织和引导会员组建了联保互保组织、担保公司、投资公司、贷款公司等民间金融组织，成功实现融资2亿多元，初步搭建起了民企立体融资平台。
4、当好民营企业健康发展的“引导员”
为帮助我市民营企业，特别是铜材加工企业应对国际金融危机和税收政策调整后带来的冲击与挑战，我会在危机影响刚刚显现时，按照市委、市政府的要求，密切关注铜产业形势的变化，深入企业展开调研，提交了《关于解决铜企业资金周转困难，建立政策洼地的几点建议》的调研报告，并协助金融部门建立了退税担保封闭运行机制，及时有效地帮助了铜企业应对因危机和税收政策调整带来的资金周转困难。今年初，为深入贯彻落实总书记视察江西时提出的“三保一弘扬”重要指示精神，与市委统战部联合下发了《关于开展帮助非公有制经济人士共克时艰促发展活动的通知》，要求各级工商联组织采取切实有效措施，帮助非公经济人士认清当前经济形势，抓住和利用国际、国内产业转移机遇，加快产业调整升级步伐，增强了企业战胜危机的信心和能力。
5、当好建言献策的“信息员”
去年以来，我会以“四大一新”发展战略为主题，组织开展了加快铜产业和微型元件产业发展、加强大框架城市建设等调研活动，完成了《市大框架城市建设发展思考与建议》、《加强政务环境建设，促进我市民营企业快速发展》等4篇调研报告和政协提案，其中《依托江铜，加快铜产品加工业发展的思考与建议》被评为优秀提案。同时还组织了非公有制经济人士中的市人大代表、政协委员开展了“应对危机促发展”建言献策等活动。在今年“两会”上，提交集体提案2件；提交个人及联名提案、意见、建议12件。
二、夯实基础，服务大局
1、加强商会组织建设
去年以来，我会进一步加强了商会组织建设和管理。5月份，组建成立了市工商联古玩艺术品商会；8月份，组建成立了市建材家居商会；10月份，市眼镜商会升格为江西省工商联眼镜商会，组建了江西省拓兴职业培训学校，走出了一条以眼镜商会为依托，培养眼镜专业人才，支持商会发展的新路子；12月份，在成都市成立了江西省工商联眼镜商会四川省分会，在支援灾区、捐资助学等方面发挥了重要作用，在四川扩大了影响；今年3月，成立了市工商联温州商会。为进一步发挥工商联商会网络优势，去年11月，我们组织了32名非公经济人士赴浙江绍兴市学习考察，与绍兴市工商联建立了友好商会；在二零零八年海峡西岸工商联协作恳谈会上，我会与20个城市工商联缔结了友好商会。目前，广东、福建等地友好商会已组织3批民营企业家考察团来我市考察，与部分企业达成了投资合作意向。
2、加大招商引资力度
按照市委、市政府的要求，我会制定了以商招商、以会招商的工作方案，全力以赴开展招商引资。今年3月22日，由我会引进的江苏昆山华英精密模具工业有限公司投资6000万元的江西欧力浦光电科技有限公司项目正式签约，落户经济技术开发区，现已注册。2月25日，由我会与市经贸委联合引进的，由中国华尔达集团总裁宁、中国康都集团董事长张理宇以及江西瑞兴铜业有限公司董事长郑志晓等共同投资8000万元生产太阳能光伏产品、铜材加工项目正式签约，落户市龙岗工业园，现已动工。2007年6月份以来，由我会挂职干部跟踪服务的美运鞋业爱威亚世界生产中心转移至项目，4月18日完成了签约，投资总额1.2亿元，现也已开工建设。4月3日，我会再次联合余江县人民政府成功举办了第二届眼镜产业发展论坛，330多名来自国内外籍眼镜生产、经销商和其他省市眼镜同仁参加了论坛，初步搭建起了眼镜生产企业与眼镜销售商的产销合作桥梁。会上，签约招商引资项目两个，投资总额达8000万元。
3、强化中心工作意识
对市委、市政府安排的新农村建设、“联建共创”、农村“卫生清洁”工程等重要任务，我们做到合理安排，落到实处。在新农村建设工作中，被评为全市新农村建设先进帮扶单位。教育和引导非公有制经济人士“致富思源、富而思进”，积极参与新农村建设、投身光彩事业、扶贫济困、捐资助学等活动。去年5.12汶川大地震后，我会紧急发出了《关于组织开展向四川地震灾区献爱心捐赠活动的通知》，工商联机关干部职工和137名非公经济人士捐款达336万元；为保护环境，减少白色污染，联合日报社组织民营企业开展了“喜迎奥运，保护环境”活动，向市民免费赠送了200只菜篮子、2000只布袋子；在全市“联建共创”工作中，分别在市“联建共创”简报、日报上发出了《迎省运会，创文明城——致全市广大非公有制经济人士的倡议书》，号召全市非公有制经济人士积极支持和参与联建共创活动；在全市农村“卫生清洁”工程活动中，与市爱委会等单位联合发出倡议书，到目前为止，机关干部和民营企业家捐建农村垃圾焚烧炉、沤肥窖，共计5.4248万元。
三、强化素质，提高效能
1、加强机关效能建设。扎实开展“机关效能年”活动，按照“打基础、立规矩、守底线”要求，进一步完善了各项规章制度，建立了工作长效机制。班子成员做到“四亲自、五带头”，形成了相互尊重、合作共事的良好氛围；在机关干部中开展了“你发展、我服务”的教育活动，服务意识得到了进一步增强。
2、学习实践科学发展观。按照市委统一部署，在全市工商联系统中开展了深入学习实践科学发展观活动，主要着力“四个结合，四个突出”，即结合“四大一新“发展战略，突出抓项目加快招商引资；结合应对金融危机挑战，突出帮助民营企业平稳较快发展等，既较好地完成了第一价段的任务，又体现了工商联的特色，得到市委督导组的肯定。
3、加强机关党风廉政建设。进一步加强了机关党建工作，认真组织开展了形式多样、健康向上的党员教育活动；进一步落实了党风廉政建设责任制，开展了纪律教育学习活动，组织党员干部观看廉洁自律反腐倡廉教育片，提高了党员干部廉洁自律的自觉性。
各位领导、各位代表、各位委员，我会以上工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、市政协亲切关怀的结果，是社会各界各有关单位大力支持的结果，是全市广大非公经济人士共同努力的结果。在此，我代表市工商联向在座的各位领导和朋友们表示衷心的感谢！当然，我们也清醒地看到，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：1、指导和管理基层商会的力度还不够；2、深系民营企业和非公有制经济代表人士还不够；3、服务非公有制经济发展的思路还不够开阔。这与我市非公有制经济发展迅速、工作任务重、人员少等因素有关，但主要与我们学习抓得不紧、认识不足是分不开的。对此，我会将以此次述职评议活动为契机，制定措施，克服不足，以“抓重点、创特色、争一流”为目标，努力在服务大局、参政议政、组织建设、招商引资、廉洁自律等工作上有新的跨越，以优异成绩向国庆六十周年献礼。
