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岗位练兵计划范文1
各位同事、朋友们：
为了全面贯彻落实集团2015年《发展纲要》提出的“以人才为根本，奠定百年基业”的总体要求，加强人才培养，加大培训力度，全面提升员工专业技能和综合素质，进一步强化优质服务，塑造品牌形象，集团决定举办以“学技能练就本领，强素质争当骨干”为主题的“兴业杯”岗位练兵·技术比武活动。本次活动分业务知识竞赛和岗位技术比武两大部分进行。按照集团安排，今天举行营销员业务技能竞赛，也是本次技能竞赛活动的最后一个分项赛。
参加这次竞赛的有建材公司、酒业公司、开发公司售房部、西安广成大酒店、平凉广成大酒店五个单位的19名营销业务人员，分别参与营销专业知识测试、营销专题研讨、本人实际销售业绩三个方面的专业能力的比拼。活动小组之前进行了认真策划，制定了详细的竞赛规则和评分标准。根据现场评判，将对成绩优异者给予表彰奖励。希望评委裁判要秉承和坚守公平、公正的原则，遵循规则，认真履行好评判职责。各参赛队和参赛选手要以良好的精神状态，以学习交流、相互切磋、取长补短、共同提升为目的，现场畅谈你们在实际营销工作中的思路、方法、技巧，以案例分析的方式，研究破解营销难题，提出个性观点和应对策略，也可针对不同类型的产品价格和市场销售趋势，提出积极的有操作性的意见和建议，相信各位参赛选手不负众望、增强自信，保持平稳的心理素质，充分发挥好平时积累的工作经验，赛出水平，赛出风格，展示良好的团队素质和个人形象。
开展岗位练兵·技术比武活动只是提供给大家观摩交流、学习提升的平台和载体，更主要的目的在于平时的训练和积累，能把最好的一面展现在对客营销的过程中。在集团多元化产业发展的进程中，市场营销越加迫切和重要，在网络信息化时代，营销专业人才更为奇缺，由传统销售向现代网络营销转变，关键要靠专业营销人才支撑和推动。各代表队及各位参赛选手要借助竞赛的平台和机会，加强相互之间的营销业务技能交流和学习，扬长避短、互为补充，学习积累更多的营销经验，开拓新思路，研究新措施，应对新问题，创新和完善新的营销技巧、方法和途径，为促进销售、增加业绩夯实基础。
希望各相关单位以今天的竞赛活动为契机，不断拓展营销培训内容，持续提高营销人员的专业技能和水平，不断增强主动营销意识，充分挖掘营销人员的个人潜能和价值，积极营造学技能、练本领、强素质的学习环境，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，鼓励营销人员自学成才、培训成才、实践成才、锻炼成才，为提升营销业绩、推动产业发展做出不懈努力。
岗位练兵计划范文2
一、指导思想
以公司“两会”精神为指导，充分利用举办各级各类培训班，开展技术培训、技术练兵、技术比武等有效载体，针对职工队伍的实际和生产所需，以提高职工的岗位操作技能为重点，通过开展培练比活动，锻炼造就一支适应示范型“双高”矿井建设的高素质职工队伍。
二、奋斗目标
（一）搞好全员培训，在岗职工培训率达100，使95以上职工达到应知应会的标准；（二）主要技术工种要普遍培训一遍，其中要有60以上的职工达到本工种高一级的技术水平；（三）年内争取培养出各工种技术尖子100名，并在上一级技术比武中，取得更好的成绩。
三、活动内容
（一）强化培训，打好职工素质达标的理论基础
搞好职工素质达标活动，抓好培训是基础。职工培训分两级，既公司和区科。
1、区科成立业校，实现全员培训。区科业校由区科工会主席主抓，负责制定培训计划，聘请培训教师，组织培训活动，抓好培训考核。培训内容主要根据本单位现有岗位工种情况，以及职工素质的高低，因人施教。要求各区科要做到有组织机构，有年度教学计划，有规范的教案、学习签到、培训记录、考试试卷、成绩登统、奖罚记录等，真正使培训正规化、规范化。实现对本单位职工的全员培训。
2、充分利用五大培训基地，实现对公司特殊、关键岗位工种的培训。今年公司工会要进一步加强对综采、掘进、开拓等五大基地的管理力度，做到组织机构、教学计划、兼职教师、教材教案、教学时间、奖罚制度六落实，并健全各项基础档案。
（二）强化技术练兵，实现规范操作
只有将理论培训与实际操作相结合，才能达到提高职工素质的目的。要充分发挥实物教学培训基地，聘请专业技术人员或有丰富实践经验的工人技师，现场操作示范，达到在实践中学，在实践中练，在练中提高的目的。
（三）强化技术比武，培养选拔技术尖子
在技术培训、技术练兵的基础上，开展好两个层次的练兵比武，一是各单位结合生产实际开展练兵比武活动。比武工种不少于本单位工种的60，职工参赛面不低于98，使练兵比武更具有群众性、广泛性、经常性、实效性。3-5月份，通过区科练兵比武选拔培养一批优秀选手，推荐参加公司比武。二是公司级技术比武活动，将在6-7月份进行理论考试和实际操作比赛。最后公司将从中选拔一批技术尖子参加集团公司和煤业公司的比武。通过开展两个层次的技术比武活动，使职工的技术素质得到普遍的提高，并选拔一批技术尖子。
四、几项要求
（一）加强组织领导，完善活动机制
为保证这项工作的扎实运作，从公司到区科要完善组织领导机构，公司工会成立由工会主席任组长，分管副主席任副组长，主管部委负责人组成的领导小组，负责对全公司培训、练兵、比武总体部署安排。各基地及各区科也要成立相应的领导组织，并根据已制定的工作安排，狠抓落实。各区科要建立考核奖惩机制。一是考核评估机制。各区科要给每名员工建立考核档案，由车间和班组根据活动要求进行打分评定，做好记录。二是奖惩机制。要将活动的考评结果做为评先和奖惩的重要依据，公司届时还将组织开展评选“先进单位”、“优秀教师”、“技术标兵”、“技术能手”、“岗位明星”和“优秀学员”等活动，对评选出的先进典型除给予表彰外，还要给予适当的奖励，以激励职工学技术、学业务、学习安全知识的积极性和主动性。
（二）利用多种形式，搞好宣传发动
各单位工会组织要充分认识实施职工素质工程的重要性和必要性，做好职工发动工作，要充分利用各种宣传载体向职工讲意义、讲目的，提高职工对活动的认识。要为职工接受教育和练兵比武创造条件。
（三）抓好落实，搞好三个结合
1、实施职工素质工程与选拔和培养岗位带头人工作相结合。在广泛开展培、练、比活动，不断提高职工队伍的整体素质的同时，对那些思想进步、技术过硬有发展潜力和培养前途的职工进行重点培养，通过导师带徒弟、脱产培训等形式，多角度、全方位的培养，使他们尽快地成为生产中的骨干、创新中的能手、岗位上的明星。全年共评选出100名岗位明星，为公司两年一次的评选岗位带头人选好典型。
岗位练兵计划范文3
以提高教师专业能力为主线，以“构建有效课堂，提升实践能力”为主题，开展基于岗位、基于问题、基于教师发展需求的学习与研究，为学生的全面发展服务。
二、活动目标
1.通过开展教师岗位大练兵活动，进一步提高教师适应新课程要求的专业能力。
2.通过开展教师岗位大练兵活动，构建有效教学的行为模式，切实提高课堂教学的有效性。
3.通过开展教师岗位大练兵活动，全面提高教育教学质量。
三、基本原则
1.以校为本，全员参与。
教师岗位大练兵活动是我市我区教育改革与发展的客观需求，是教师队伍建设的重要内容。我校要求教师人人参加，人人练兵，通过岗位练兵，深化校本研修的内涵，拓展校本研修的外延。
2.注重过程，强化实效。
教师岗位大练兵活动必须在过程上下功夫，注重过程的针对性和连续性。立足教师岗位确定练兵的内容，真正提高教师教学的有效性。使练兵的成效体现在课堂教学中，落实到每位学生的身上。
四、途径与内容
我校依据《市中小学教师岗位大练兵内容与标准》，结合我校实际，制定练兵的内容，采取分步实施，分模块达标的原则。大练兵的主战场离不开课堂教学，离不开学年组与学科组，我校要充分利用有效的研修方式开展练兵活动。
1.同伴互助。
开展有效的听课、说课、评课和反思活动，建立团队型学习模式，对课堂教学进行深度研究。以教学课例为载体，以课标研读、教材分析为重点，加强同伴交流，促进教师的专业成长。
2.青蓝互助。
充分发挥骨干教师的辐射作用，加强对青年教师的引领，强弱整合，优势互补，共同提高。我校骨干教师带领青年教师备课，帮助青年教师指导参加区级竞赛课。
3.实践反思。
教师要制定“学科教学工作计划”，确定发展目标，通过专业阅读、课堂教学实践，撰写教育叙事，开展反思性教学，将岗位练兵活动贯穿与课前系统，课中系统，课后系统，实现教学技能的提高与自我超越。
五、搭建平台，培养能力。
1.解读课标与分析教材的能力。
本学期区开展了首届教师素养大赛，我校抓住这个契机，深入学习“新课程标准”，熟悉“新课程标准”，深刻把握教材内容，理清知识间的内在联系；科学合理的处理教材。月末进行学科知识测试。
2.学情分析能力。
能对本学科学生学习现状进行具体分析，指出存在的问题，提出具有针对性、可操作性的改进措施。要求每位教师撰写一份学情分析报告。
3.教学设计能力。
熟练进行学科课程的构思和设计，合理创设教学情境，科学设计问题的发生过程、知识探究过程、知识应用过程和师生互动过程，能撰写一份教学设计。
4.教学管理能力。
能熟练地掌握课堂的管理技术，注重群体学习行为的养成，实现有效教学。每学期每人参与一堂公开课，担任说、讲、评的角色，让老师们能够提升自身的教学能力。
5.教学反思能力。
能够对教学设计、教学过程，自身教学行为和课堂教学整体行为及教学评估进行反思。
6.教研、科研能力。
积极学习钻研教育理论，并能与同伴合作探索研究，建立学习型团队，开展中、青、骨干、科任教师参与教研活动，运用各种教学方法开展基于问题的研修，开展课题研究，并撰写一份教学论文。
7.教学机智。
能对课堂教学中出现的偶发事件及学生学习中出现的问题进行正确的分析及解决。撰写一份教育叙事。
8.班主任思想道德教育能力。
组织全体教师参加各种形式的业务学习，加强专题研究，提高工作效率，增强教师全员育人、服务学生的意识。有效开展爱国主义教育与集体主义教育、行为习惯养成教育、劳动教育、安全教育、心理健康教育，积极促进学生健康成长。建立相应档案，进行问卷调查。
9.班级管理的改革与创新能力。
优化班级管理模式，建设良好班级文化，创新班级教育活动，建立与家长良好的合作关系，提高研究学生的能力、组织学生参加活动的能力，积极开展班、队会活动的能力。
10、组织教师参与三笔字练习。
要求教师每周保质保量地练习一叶毛笔字，两板粉笔字，每日一页钢笔字。并对书写认真的教师给予表扬和奖励。
六、活动安排
1.准备和启动阶段：制定、下发教师岗位大练兵活动实施方案。
岗位练兵计划范文4
为了切实提高大练兵活动的针对性和实效性，找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节，因人而异、有的放矢地开展练兵，我局首先开展了两个调查活动，问需于民警，问计于群众，问策于领导，广泛地向社会各界和民警征集XX公安最需要加强什么、民警最想练什么、最要练什么的意见和建议。在对外调查上，我们开展了警民对话活动，印制了10000份调查表，广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议；在对内调查上，我们在公安信息网上了“大练兵”活动民警需求调查表，以“我最需要练什么”为主题，分警种、年龄段征求意见和建议，同时，我们还邀请了专家、教官，对全体民警的政治理论、体能技能、基本业务、基本法律、警察礼仪等进行摸底测试，摸清民警的实际水平，找准练兵的薄弱环节。
在此基础上，我们认真分析研究，确立了以岗位练兵为重点的指导思想，要求各警种按照警务规范的要求，立足本职岗位，把本岗位业务知识以及业务操作流程作为练兵的重中之重，力求通过岗位业务练兵，使广大民警把自己的专业水平向高、尖、精方向发展，努力把自己练成岗位业务尖子、行家里手。
二、坚持“三个贴近”，求“练兵”之实效
我们把为实战服务作为练兵的出发点，按照学以致用的原则，多形式开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。我局结合工作实际，采取集中学习和自学自练相结合的方法，组织民警学习常用法律法规和基本技能，先后举办了《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规讲座、计算机操作培训班和“道路交通安全法”法律知识竞赛等活动，针对年轻民警多、会办案人员少、办案质量不高的突出问题，在治安、刑侦、派出所开展了“学立案标准和案件构成条件，会受理立案；学证据的种类和收集证据的基本要求，会调查取证”等“五学五会”执法办案练兵活动。通过学习，初步解决了民警法律法规难掌握、执法办案不规范和电脑使用不熟练等问题。二是贴近队伍正规化建设需要开展。着重对内务管理、警容风纪、执法办案等方面加大训练力度，规范民警执勤执法、行为举止和警械使用，强化养成教育，开展了“如何抓好基层所队内务管理”的调研活动，组织中层干部赴浙江台州、建湖上冈中队等外地公安机关参观学习基层所队的管理模式和工作经验，促使各部门领导研究内务管理工作，提高内务管理能力。在警容风纪上，专门用摄像机、照像机将民警的敬礼、站立、走路等基本礼仪摄录下来，组织民警观看，供他们自我对照，自我改善。7月初，我局又开展了集中强化训练月活动，在确保正常工作的前提下，组织广大民警积极开展体能训练，将队列、擒敌拳、基本体能、攻防战术作为集中训练的主要项目。训练中，我局坚持因人而异、因情施策，不搞“一刀切”，按照民警体能强弱确定阶段训练标准和完成训练的时限，按不同岗位确定不同训练重点，采取由易到难、按周分解量化、逐步提高的程序组织实施。三是贴近实战需要开展练兵。按照战训合一的模式，坚持以战带练、以练促战，做到学为用、练为战，从实际工作需要出发，针对我县拆迁多、矛盾多、多，少数所队长临场处置能力不强，遇有处置不力，党委、政府不满意这一现状，重视加强基层所队长现场处置能力的锻炼，并以发生的为“活教材”，每次安排不同的所队领导参加，在实战中提高他们的现场处置能力；法制科在7月初组织的执法检查中，每检查到一个单位，结合卷宗，指出存在的问题，释疑解惑，很好地将练兵和工作结合起来，收到了相当好的效果；同时，我局结合中心工作把6月份作为“四项攻坚突击月”，要求社区民警在提高熟悉率、入户率、知晓率、提线率、满意率等“五率”上下功夫；在“夏季攻势”中，结合侦破“8.11”抢劫杀人案件，在全局全面开展了现场勘查、调查走访、布控查缉、盘问搜身、搜查、抓捕、审讯、押解等方面的侦查练兵。
三、落实“四个保障”，推“练兵”之深入
我们坚持“练兵未动，保障先行”的指导思想，通过提供强有力的保障，推动大练兵活动不断深入。一是提供思想保障。为了给大练兵提供强有力的思想保障，我局于7月3日专门召开了作风建设大会，要求广大民警围绕十个方面的问题进行对照剖析，引导民警消除对开展大练兵活动“无所谓”、“无必要”、“无时间”等模糊认识，强化作风养成，以扎实的作风投入到大练兵活动之中。同时我局团委专门向年轻民警发出了倡议书，号召年轻民警在大练兵活动中主动向身边的老民警学习，向身边的业务能手学习，向身边的训练标兵学习，在全局掀起了学知识、学本领、学技能的热潮。二是提供时间保障。各单位针对实际，灵活练兵，交巡警大队、刑警大队、治安大队等单位针对点多、线长、警力分散的现状，采取“化整为零”的方法，将值勤民警按岗位分组、利用岗前、休息等间隙时间组织开展练兵；城东、南门、城北、东荡等派出所根据派出所的工作特点，以组为单位，采取值班时间挤一点、上班时间挤一点、休息时间挤一点的办法，见缝插针，灵活安排练兵时间，做到工作练兵两不误。三是提供智力保障。为解决大练兵活动师资力量不足的问题，我局巧用外力，采取“请进来”的方式，邀请有关专业人才对民警开展培训。专 门邀请武警教官对民警开展队列训练和擒拿格斗技巧培训；邀请南大肖泽晟教授就《行政许可法》对民警开展专题辅导；聘请体育教练为民警制定体能训练方案，指导民警循序渐进训练体能，增强训练的科学性。四是提供物质保障。积极争取党委、政府关心支持，筹措专项资金投入训练设施和后勤保障，6月初，县委、县政府已先期拨付5万元给我局作为大练兵活动专项基金，并同意设立人民警察培训中心，落实50亩地作为学校用地。各基层派出所弥补自身不足，主动与辖区学校联系，借用学校操场和健身器材进行训练，在训练中，各单位还注意做好防暑工作，在练兵中及时供应饮料、水果，使民警感受组织的温暖，进一步调动和激发了民警自觉参与练兵的积极性。
岗位练兵计划范文5
求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源。这支优秀队伍的领头人房山区统计局局长张福志深刻地认识到，只有让学习型机关建设作为长效机制夜以继日地坚持，才能让点滴的改变汇聚成江河，最终迸发出震撼人心的强大力量。事实证明，房山局队做到了，八年岗位练兵弹指一挥间，它不是一时的心血来潮，更不是跟风之作，而是实实在在地进行，风雨无阻地坚持。现在，房山统计人展示出了厚积薄发的力量，品尝到了胜利的果实！
岗位演讲 十分钟的美丽绽放
2004年，离开基层乡镇党委书记的职位来到房山区统计局担任局长，张福志第一时间敏锐地发现这支统计队伍存在的不足。从统计局内部看，每个人默默无闻地干着循规蹈矩的工作，缺乏表达能力，缺少展示自我的动力。从外部交往观察，房山统计人与区其他部门或其他区县统计局干部一起交流时，也总是羞于发言与亮相。窥一斑而知全豹，张福志为队伍的现状深深地忧虑与担心。统计虽然专业却不代表着封闭与孤立。张福志认为“脑中无物”与“欠缺表达能力”是造成这一局面的表层原因，而病根却在人心不齐、动力不足。他迅速与班子成员沟通思想，大家认为锻造队伍要从凝聚人心开始，岗位演讲的构想越发清晰：年初由办公室制定全年演讲计划，每周利用固定时间，让4～5位同志上台演讲，每人讲10～15分钟，内容以业务知识为主，兼顾其他，全员观看，全员打分，当场评出最佳演讲者。就这样，没有门槛、全体参与的岗位演讲活动在2005年4月正式开锣！
一项活动，没有吸引力就没有生命力，坚持八年更不可想象。而岗位演讲活动为何愈久弥新？八年来从局队领导班子到远在深山统计所的干部，共有近700人次进行了演讲，其魅力究竟何在？“这是一个展示自我、锻炼自我的平台，一个发现人才、培养人才的平台，一个交流沟通、增进新知的平台”，张福志响亮地回答。台上一分钟，台下十年功。为了台上一刻的美丽绽放，台下要进行长期的积累与准备，岗位演讲切实带动了全局队的学习力与执行力。
从最初的逃避和抵触、害怕与紧张，到最后“抢着上”，乐在其中，并充分利用演讲展示自己的工作方法，工业城建科的李维尝到了“甜头”，如今的他心理素质与语言表达能力已今非昔比，而自己潜心研究的工作方法也有了得到局队领导认可与全局推广的机会。“昨天已经是我第四次演讲了，手还是有些抖，不过还是一次比一次好了”，来自服务业科的演讲老兵曹晓广告诉记者。他现在关于演讲准备的重点已经不是如何克服紧张心理了，而是怎样让演讲内容推陈出新。时下，一股不服输的精神正在房山局队蔓延，强烈的比学赶帮超气氛推动着新老统计人的进步，有的同志甚至因休产假、生病不能及时参加岗位演讲而感到深深的遗憾。
基层轮岗 最生动的新人必修课
魏春咏是2010年8月加入房山统计队伍的新毕业大学生。从一个分不清楚麦子与韭菜的城市女孩到现在三农调查科的业务骨干，她最感激的一件事就是“基层轮岗”。
“基层轮岗”是房山局队岗位练兵的另一战场，也是每位统计新兵的必修课，1～2年的基层统计所工作经历将成为他们职业生涯的良好开端。“下基层一是帮助我把学到的理论知识转化为实践运用，让我掌握到扎实的农业统计业务知识；二是因为统计所接触的报表种类很丰富，让我对统计工作有了更系统更深刻的理解；三是由于统计所与基层乡镇工作联系紧密，自己有了更多参与乡镇中心工作的机会，处理问题的成熟度有了很大提升”，魏春咏成熟干练的思维与稚气未脱的脸庞形成了巨大的反差，这就是基层大课堂给统计新人带来的珍贵转变。
2010年12月从大山深处的蒲洼统计所锻炼回来，窦爽干起统计工作更加胸有成竹：“从基层锻炼后再回局队上班，觉得心里特别踏实。大家都知道统计数据的源头在基层，我敢自豪地说，我知道源头的数据是如何统计的。只有去过统计所的人，才能真正体会到源头数据的得之不易，更能体会到确保数据质量与捍卫统计尊严的真谛”。
据了解，从2005年至2012年，房山局队共有70余名干部下基层锻炼。“通过下基层，年轻同志学会了如何面对面地与群众打交道，更加了解一线工作，也拓宽了他们的视野，增加了技能储备，为今后的工作筑牢了基础，让每一名干部都成为业务上的‘多面手’，特别是帮助他们树立了为国为民服务的意识”，房山区统计局党组书记彭耀荣向记者介绍。
竞争上岗 水到渠成的嬗变
“八年来我们通过不同形式的岗位练兵，逐步破解了新同志实践经验不足、老同志工作热情减退、新老同志融合不够等突出问题。这种人人追求进步形成的巨大合力也促使房山局队正由内而外地发生着转变。现在无论站在什么样的讲台上，我们房山统计人都敢讲了”，国家统计局房山调查队队长左志国自豪地说。
经过了岗位演讲的精彩亮相，经过了基层轮岗的磨练洗礼，房山局队的年轻人在快速成长。岗位演讲中脱颖而出的于倩在2011年3月自信地登上竞争上岗的舞台，通过公开竞聘的每一个环节走上了科级领导岗位，成为房山区拱辰统计所副所长。“我们是岗位练兵的参与者，也是最大的受益者”，于倩用四个词“坚持”、“开放”、“激励”、“实效”来归纳岗位练兵的特点。
如果说于倩开朗热情的外在形象为她加分不少，那秀气内敛的综合科副科长石晶就更要感谢这方练兵舞台，连张福志也感叹：“岗位练兵确实是我们发现人才的好阵地”。虽然话语不多，但石晶认真细致、逻辑缜密、钻研能力强的优点在岗位演讲时给人留下深刻印象，还未走上科级领导岗位，她已“先声夺人”。
目前房山局队35岁以下的年轻干部占到全体干部的45.5%，干部的年轻化与专业化已成为必然趋势。如何让年轻干部迅速成长，成为主力，是房山局队领导班子致力思考的问题。“让每个人都看见进步的希望”，“给年轻干部压担子”，“让年轻干部个个业务能力强、协调能力强、人际关系好，具备做领导干部的基本素质”…… 领导对年轻干部的关爱溢于言表。青年强则单位强，青年人看到了希望，单位就有希望。一个可持续发展的房山局队人才观已清晰呈现。近三年，房山局队80余名35岁以下年轻干部中，有22人走上了科级领导岗位。不可否认的是，“岗位练兵”就是“成才”的捷径。
岗位练兵计划范文6
一、准确定位,规范基层公共服务网络体系建设。
一是明确标准,统一要求。2009年,省人口计生委先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育服务体系建设的指导意见》和《辽宁省人口和计划生育系统基层干部队伍职业化建设指导意见》,以群众在计划生育、优生优育和生殖健康等方面的需求为依据,着眼于资源整合、优势互补,拓展人口计生公共服务的空间。规范了人口计生公共服务机构的名称、服务形象、服务功能、服务形式、设施配置、人员配备、工作制度,同时提出了人口计生队伍职业化建设的近期任务和远景目标。
二是把握机遇,稳定机构队伍。省委、省政府明确要求确保人口计生工作机构和人员稳定,不得随意撤并和改变机构性质。明确人口计生技术服务机构是公益性事业单位,机构编制由各级编制部门研究确定,经费由财政保障。在农村综合改革和城市行政区划调整中,人口计生服务机构保持稳定;在优质服务先进县(区)创建过程中,部分经费来源为差额拨款的技术服务机构由编制部门发文重新明确变更为全额拨款;将计划生育流动人口协管员、健康家庭指导员、信息统计员等岗位纳入政府出资购买的公益岗位范畴,各市人口计生系统均拥有一支少到几十人,多到上千人的公益岗位队伍,使基层计划生育的网底队伍更加健全。
二、分类培训,加强队伍能力建设。
一是分类指导,加强管理干部培训。拓宽对各级分管党政领导宣传教育的渠道,以“人口大讲堂”为载体进行集中宣传,将人口和计划生育内容纳入党校主体培训班科目,锦州市还将优质服务红旗乡(镇、街道)主管领导培训班纳入市委组织部的培训计划;探索提高领导干部队伍综合素质的途径,走进院校举办领导干部培训班,2009年省人口计生委先后在清华大学举办了2期公共管理研修班,培训了省、市、县人口计生部门领导干部130余人。各市也纷纷组织本地区干部到清华大学、南京人口学院进行培训;根据工作需要,举办各类管理干部专门培训班,2009年,省人口计生委分别举办了4期流动人口、依法行政、人事信息、财务管理人员培训班,培训县级及以上管理干部560余人次。各市也通过集中培训、现场观摩、拉练检查等方式,逐级开展了基层计生工作人员培训。
二是加强继续教育,开展技术人员大练兵活动。2007年起,在全省开展了“科技大练兵”,编印了《辽宁省计划生育科技大练兵活动学习资料汇编》并对《计划生育技术服务人员岗位资格考试复习题解进行了重新修订》,三年来,培训乡级及以上计划生育技术服务人员6000余人次,组织各级岗位竞赛120余场;开展了辽西北地区计划生育技术服务“百名人才”工程,已有75名基层技术服务人员在202医院免费进行了为期半年的进修学习;2008年,全省开展了“药具大练兵”活动,省人口计生委编印了《基层计划生育药具服务人员应知应会读本》,免费发放到乡、村药具服务人员,并根据各级药具工作人员岗位特点有针对性地提出要求。活动开展两年来,全省县级以上人口计生委组织了各种形式的培训班130余场,乡级以上1500余个计划生育药具服务部门开展了测试和竞赛活动,全省村级及以上2.8万余名计划生育药具服务人员参加了大练兵活动。2009年,省人口计生委分别组织了全省科技、药具服务人员岗位大练兵竞赛,一批优秀基层技术服务人员在大练兵活动中脱颖而出,2007年以来,先后有43名县、乡技术服务人员通过了计划生育副高级职称评审。
三是以提高职业能力为切入点,推行职业化建设试点。2009年,省人口计生委举办了全省生殖健康咨询师能力建设示范培训班,为各市人口计生委培训了58名市级生殖健康咨询师师资,对72名优秀基层计划生育干部进行了示范培训,要求将生殖健康咨询能力培训纳入全省乡级计生工作人员常规培训内容,并首先在职业化建设试点市进行了生殖健康咨询师队伍建设试点。目前,大连市600余名基层计划生育干部全部进行了相关培训,并与大连市人事局联合进行了职业水平考试,有340人获得了咨询师证书,160人获得信息调查指导师证书。盘锦市对全市280余名市、县、乡级计生工作人员全部进行了生殖健康咨询师科目的培训。2009年,全省累计有600余名基层计生干部参加了生殖健康咨询能力专项培训。各市结合家庭健康促进计划,还组织基层计划生育干部参加了育婴师、心理咨询师、婚姻家庭指导师、营养师、社会工作者等相关职业资格培训考试。
三、完善机制,促进基层队伍健康发展。
一是完善选人用人机制。在合乡并镇、社区建设、农村基层组织换届中,全面推行中层以上干部竞争上岗,普遍实行面向社会公开招聘基层计生工作人员;推进领导干部公开选拔,使一批年富力强的中青年干部走上各级人口计生领导岗位。2009年,丹东市人口计生委和本溪市溪湖区分别通过“辽宁省委组织部面向海内外公开选聘领导干部 ”选聘了一名副主任;实行乡级计划生育技术服务人员聘用制度,面向社会公开招聘,签订聘用合同,逐步改善基层计划生育技术人员执业资质问题。
二是完善人才激励机制。通过各种途径,提高基层计划生育干部的政治、福利待遇。在省委、省政府贯彻落实中央《决定》的实施意见中,明确提出“乡镇、街道计生助理与妇联主任享受同等待遇”,要求“各级党代会、人代会、政协会议及评选劳动模范要有人口和计划生育代表名额”。各市也纷纷出台干部激励政策,对获得《计划生育工作者荣誉证书》且在计划生育岗位退休的人员,给予一次性奖励。开展争先创优活动。对多年从事计生工作且工作成绩突出的乡、村计生专干,享受同级副职待遇。大连、营口、盘锦等市为社区计划生育干部发放岗位津贴;鞍山市的7名县级主任先后有6人被评为市劳模,2人荣获省“五一奖章”。2009年,全省开展了首次“辽宁人口奖”遴选活动。通过建立激励机制,促进了基层工作人员的积极性。
三是完善管理机制。对村计生专干和中心户长实行“县管、乡聘、村用”。在村级换届选举中,对个当选的人选不符合计划生育专干要求的经相关部门同意,实行选聘分离,由计划生育部门另聘人员担任计生专干;中心户长的使用上,坚持群众推荐,乡村审查、考评,由县人口计生局和乡镇计生办颁发聘书,报酬由财政保障。朝阳市8950名中心户长,全部实行了“县管、乡聘、村用”;实行绩效工资制度,对村专干定期考核,中心户长工资与管理户数挂钩;探索管理制度改革,实行村计生专干异地任职制度,避免了宗亲等因素的束缚和工作中碍于情面的弊端。盘锦大洼县先后有79名村级专干实行了异地任职,3类村转化率达到90%以上;开展主题创建活动,盘锦市连续三年开展了中心户和中心户长“两优一达标”活动,合格中心户达到80%以上。
几年来的探索与实践,干部队伍职业化建设思路更加清晰,生殖健康咨询师培训也在全省拉开了序幕。结合生殖健康咨询师培训过程中遇到的问题,对生殖健康咨询师培训和考试工作提出如下建议:
一是建立完善全方位、多角度的教育培训体系。在加强师资队伍建设基础上,发挥网络、电视优势。在生殖健康远程教育网站开展生殖健康咨询师在线培训,允许基层人口计生干部实名制免费登录学习;制作专题教学片,通过“文化共享工程”播放电视节目,为基层人口计生工作人员自学自练提供便利。
二是着手组建省级专业能力考核委员会。依托生殖健康咨询师师资库、计划生育职称评审专家库组成计划生育职业化专业能力考核委员会。开展考核委员会成员的培训。
