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派出所工作谋划范文1
一、促进领导班子建设。
我作为派出所副所长，深知派出所工作要发展，队伍要进步，就必须要有一个“一流”的班子。而一流的班子，必须有一个一流的“班长”。本人为了增强班子的凝聚力，提高队伍的战斗力，将“正人先正已”作为自己的座右铭，事事从自身做起。每当遇到问题，我总是主动与班子成员进行沟通，在班子成员之间开展谈心活动，使大家心往一处想，劲往一处使。作为一名副所长，我团结带领班子成员大胆开展工作，无论是部署业务工作，还是评功表彰，都反复征求班子成员和民警的意见，并在业余时间看书学习，在政治理论、公安业务、队伍管理等方面加强深造，并从中总结出做人、做事的道理。本人从警以来，正是靠着日积月累的学习，养成了善于思考、钻研和交流的习惯，不仅丰富了自己的理论知识，而且也促进了派出所各项工作的开展。
二、加强队伍作风建设。
一种文化必须有倡导者，有追随者，倡导者赞扬什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性，廉政文化的倡导者就应该是各级领导干部。领导的重视与否是一个单位廉政文化建设优劣的关键。我以坚持建设高素质的派出所民警队伍为工作重点,以落实“三个报告评议”制度为抓手，带领全所民警深入开展执法作风整顿和警风评议工作，并定期向管辖区域内的群众代表做工作汇报，增强从严治警透明度，不断强化政风、行风、作风建设。
三、履行岗位职责。
2017年以来我自觉维护所领导班子团结，积极协助所长开展工作。我始终认为团结出战斗力，团结出成绩，工作中摆正自己位置，时时处处维护所长的权威，做到不越权行事、不越权审批、不越权说话，重大问题及时汇报，加强与其它所领导的交流沟通，自觉维护所领导班子的团结。在抓好分管工作的同时，积极协助所长抓好各项工作，主动为所长出谋划策，当好参谋助手，促进派出所工作全面发展。同时，严格遵守各项廉洁自律规定，能正确看待和使用手中的权力，绝不利用职权为个人、为亲属谋取私利,自觉同各种不正之风做斗争，不吃请，不受贿，不做违法违纪的事情。
我在单位所分管的工作是治安工作。工作中，我注重自身的业务学习，努力使自己成为工作上的行家里手。同时，带领大家认真学习有关法律法规，特别是对国家新颁布的由公安机关实施的法律法规，努力提高民警巡逻守候、接处警、侦察办案等方面的知识和水平。工作中，能够坚持原则、秉公执法，充分运用法律手段，惩处违法犯罪分子; 同时积极调处民间纠纷，清除社会矛盾。我和所队民警一起查处了一大批刑事、治安案件，为我辖区内的政治稳定和社会稳定做出了应有贡献，为打击各类违法犯罪维护辖区治安环境，为创建全国文明城市做出了应有的贡献。工作中，我能够以”案件少、秩序好、群众满意”为最终目标，在局党委和派出所的领导下，坚持人防、物防、技防一起上，大力加强治安防控体系建设。同时，根据不同季节，不同区域发生刑事、治安案件的规律特点，有针对性地合理布置巡逻守候力量，改善巡逻守候的交通、通讯和后勤保障条件，制定完善各项规章制度，做到了上岗前有安排布置，巡逻中有监督检查，下岗后有讲评总结，确保了巡逻守候的效果。为确保人民生命财产安全作出了应有贡献。
四、工作中存在的问题和不足。
派出所工作谋划范文2
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况，为下一步工作做好科学决策和部署，现将有关工作*”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。
（三）以建党90周年活动为源泉，全面打造人民群众满意执法队伍（四）严格消防监督执法，加大消防宣传，提高服务职能
1、规范消防安全重点单位管理。上半年，结合我县实际，在去年的监督检查基础上，根据掌握的具体情况和资料，重新列管调整了 个消防安全重点单位，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案，定期对各重点单位进行防火检查，加强监督管理，确保了消防安全，促进了经济发展。
2、深入开展消防安全专
项治理检查。上半年，按照上级部门和县委、县人民政府的统一部署，针对当前消防安全形势，大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防安全大检查，有效遏止了火灾事故苗头，为某某县的消防安全稳定提供了强有力的保障，强化了消防安全监督管理，有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来，共检查单位场所 家，录入系校花网*统 家，发现各类火灾隐患 处，督促整改 条。
3、严格行政许可制度，从源头上消除火灾隐患。半年来，我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充分，及时出具规范文书。半年来，受理建筑工程网上备案 个，消防安全检查意见书 份、完成材料送检任务 个。
4、加强火灾隐患普查整治，净化消防安全环境。结合 火灾教训，尽可能消除火灾隐患，大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案，各单位、各部门都能积极按照方案要求去落实，半年来，各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了 处火灾隐患，此外，大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。
5、加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式
为提高派出所消防监督执法水平，我大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训，重点加强了对分管所长的培训，为规范派出所消防执法行为，我大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。
6、全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作
大队现有重点单位 家，属于人员密集场所 家，为全面做好2011年社会单位“四个能力”达标验收工作，大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶，并进行了达标验收活动，目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%，下半年实现100%的达标任务。
（五）加强后勤管理，完
善保障机制
1、加强财务管理，规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求，大队加强了对财务的管理，一是严格经费开支的审批制度，严格按照有关规定执行审批；二是加强对部队资金、资产的管理，严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作，根据票据的用途、使用范围，正确、规范使用各种票据。
2、广开财源，多渠道拓宽经费来源。一校花网*是大队支部牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时，才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出, 规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”的观念,积极主动向当地党委、政府请示报告，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入，按照《 省消防业务经费保障标准》大队应列入业务经费 万元，在通过多方协调今年列入财政预算 万元，目前到账 万元。
二、存在的问题
半年来，在各级领导的关心和支持下，全县消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：
（一）工作发展不平衡，在思想政治工作中还存在许多薄弱环节，思想政治教育还不到位，仍有讲形式、走过场的现象，政治业务理论水平有待进一步提高；
（二）社会单位“四个能力”建设水平层次不齐，防火监督基础性工作有待进一步加强；
（三）各项制度的落实有待加强，一日生活制度的落实不严，仍然存在重业务轻管理的现象；
（四）对消防安全单位的监管力度不够，致使少数单位的火灾隐患不能及时整改。
三、下一步工作计划
针对存在的问题，结合我县和大队实际，在下半年工作中，大队将按照总队和支队的统一部署要求，发扬优点，改进不足，当好地方政府的参谋和助手，服从和服务于当地经济发展，积极落实以下工作：
（一）加强思想政治教育。大队将在继续开展好经常性思想工作的同时，加强党风廉政建设，认真组织好各项专题教育工作，不断提高全体干警的思想素质；
（二）加强请示汇报，积极为政府出谋划策，争取
上级和地方政府的支持，加快营房建设工作步伐，力争实现新的营房入住。
（三）强化业务理论学习和实践讨论，不断提高执法干部的执法能力和水平；
（四）深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“五进”工作，不断创新消防宣传形式，定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校，培养义务消防宣传员深化消防宣传；
（五）加强公安派出所消防监督管理，按照大队与公安派出所列管范围，指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工作；
派出所工作谋划范文3
一、“以科技手段推动工作、以信息应用提高效能”的工作思路，积极推进“大走访”开门评警全面协调的开展，开创公安群众工作“满意工程”。
(一)、“评”进千家万户，让开门评警“火”起来，实现评议范围与密度的双扩大
自从年初“大走访”开门评警工作开展以来，石后派出所以大造声势、人人皆知、全民参与为目标，积极回应人民群众新期待，满足人民群众新要求，不断丰富走评形式，创新工作方法，最大限度听取评议，了解民意，高密度、多角度、全方位的宣传“大走访”开门评警活动，迅速掀起了“大走访”开门评警的新热潮。
1、创新评议模式。工作中，派出所在采取走访座谈、电话随访、上门走访等传统形式征求意见建议的基础上，大胆探索创新联系群众的新载体和新渠道，搭建了一个集“qq警务室、新浪和腾讯微博、博客”于一体的网络平台，吸引了社会各界群体的广泛参与和积极评议，探索出了一条网络“1+n”式评警模式(即：1个网络平系n个群众)，拉近了警民距离、促进了社会和谐，有效提升了开门评警活动实效，受到辖区群众的一致好评，先后征求群众意见建议25条。截止目前，派出所新浪微薄粉丝已达17936人，新浪博客访问量6230人次，民警小缪的会客厅腾讯微博听众达6966人，位居全市基层所队前列。
2、活化宣传形式。工作中，派出所自筹资金，安装了led警务公开显示屏并通过调试正式对外宣传，成为我区第一家拥有同步led电子宣传屏的农村基层派出所。该led屏24小时滚动公开“开门评警”宣传标语，不间断播放治安防控宣传语、警务、便民措施、办事指南、警情通报、窗口户籍办证领证情况。同时，派出所网上警务室、微博、博客地址也公布在屏幕上，不仅增强了警务工作的透明度，而且方便了办事群众，拉近了警民关系，受到了辖区群众的高度评价和普遍欢迎。
3、畅通沟通渠道。针对前期开门评警活动中辖区群众不敢说、不想说、不愿说的问题，派出所还专门制作了《派出所开门评警问卷调查》网页，依托蕉城分局警民互动短信平台，向辖区群众发送短信链接，邀请参与开门评警，并通过该问卷调查网页强大的数据分析功能，全方位的剖析群众的意见和建议，查找问题、分析根源。在此基础上，及时对评议问题进行梳理，凡可公开的立刻上网公布，定期落实整改情况，确保评议实效。截止目前，石后派出所收到有效答卷274份，采纳群众可行性意见15条，派出所开展网络问卷调查评警的做法在全市公安机关予以推广。
(二)、“评”出百姓心声，让社会目光聚起来，实现社会稳定与和谐的双促进
为提升“大走访”开门评警成效，我们紧扣“向群众报告、请群众评议、让群众满意”的主题，紧密结合工作实际，突出创新警务机制、创新服务模式、创新管理方法三个重点，尽可能将“大走访”开门评警的成果落实到推动工作、惠及民生上,让辖区群众满意。
1、创新警务机制。为进一步提高警务效能，我们转变理念，延伸服务触角，在全市首推了集办证服务、法律宣传、报警求助、现场办公为一体的“便携警务室”。该便携警务室由便携式帐篷改装而成，设置了拆卸式的桌椅、笔记本电脑、便携式打印机、人像采集设备等办公设施，并专门配置了便携式高清投影仪和100寸的幕布，用于下乡播放安全防范电影。“便携警务室”投入使用以来，共播放开门评警宣传片和安全防范电影15场，收集开门评警问卷调查表125份，为群众解决黑户20人，采集二代证照片120人次，为70岁以上老人免费办理二代证95人，调处纠纷5起。通过设立“便携警务室”，进一步“擦亮”了派出所窗口，充分展示窗口优质服务形象，受到了辖区群众的一致好评。
2、创新服务模式。坚持“服务无止境”的工作理念，积极创新服务模式，最大限度的提高便民利民服务质量。工作中，石后派出所在经费紧张情况下，研发了具有农村特色的、便于群众操作的的触摸屏警务查询机，涵盖了警方提醒、蕉城警讯、便民服务等警务公开内容，并实现了与外网的即时连接，群众通过点击网上警务室模块，可以直接观看石后派出所微博、博客，进行现场网上问卷调查。同时，我们针对辖区留守特别是眼睛不便的老人，专门设计了一键式“爱心一键通电话”，将所内民警的手机号码、110、120、119等电话号码置入，以相片的形式设置储存键上，只要群众需要到派出所办事、求助，只要轻轻点击需要的相片，瞬间就可以完成呼叫，有效解决了一些老人因视力不便却要按多个电话号码按键的苦恼。目前，石后派出所已在辖区为孤寡老人免费安装了50部“爱心一键通”开门评警热线服务电话，另外，一月份以来，派出所在深入开展“大走访”开门评警活动中，创新服务模式，在充分考虑石后派出所地处宁古线偏远山区，辖区内共14个行政村，大多交通不便，到派出所办事多有不便的情况后，石后所通过 “便携警务室”，便携打印机为群众提供贴身服务，为群众办实事，截止6月中旬，我所已通过便携警务室补报辖区无户口人员25人，并开展“关爱老年人”活动，上门共为辖区70周岁以上的老人免费办理二代证109张，上门为辖区群众办理二代证385张。。
3、创新管理方法。围绕日常治安管理工作存在的热点难点问题，石后派出所在广泛征求群众意见建议的基础上，依托互联网、qq警务室等平台，设立了“农民工维权中心”，依托网络定期组织外来务工人员开展集中教育，靠前为外来务工人员提供法律援助，接受外来务工人员涉及经济纠纷的投诉。在此基础上，我们依托便携式警务室，在宁古线农民工密集的施工单位设立了“农民工返乡临时服务站”，由派出所民警担任公证方，为农民工朋友提供工资结算、合同签订等一条龙服务，受到了外来务工人员的一致欢迎。平台运行以来，先后开展集中法制讲座4次，受教育群众1000余人，辖区发生涉及流动人口的案件同比下降58%，处罚流动人口数同比下降69%，辖区治安秩序明显好转。
(三)、“评”出和谐安宁，让群众掌声响起来，实现群众安全感和满意度双提升
坚持将整改落实作为开门评警的落脚点，本着“立抓立改、整体联动、注重实效”的思路，抓问题破瓶颈，抓整改促发展，通过抓好评议问题落实，用最短的时间把民声“第一信号”化作民生“第一行动”，使群众安全感和满意度得到明显提升。
1、向治安动态防控延伸。坚持把保一方稳定作为第一职责，将保一方平安作为第一民生。从降低发案率入手，紧紧抓住群众反映强烈“两抢一盗”等治安热点难点，运用科技手段，有效提升了管控水平。工作中，为进一步提高见警率、增强群众安全感，我们投入使用了“警民一键通”，群众可以全天候24小时通过蓝键进行开门评警，通过红键进行报警求助。同时，该“警民一键通”拥有智能光控感应系统，可以根据昼夜环境亮度变化，及时调控警灯、灯箱、语音播报、电话通话等预设程序，根据工作需要，自定义播放录音向辖区群众进行“大走访”开门评警、法制、防范等内容的宣传，有效克服了普遍农村派出所警力不足的瓶颈。我们依托“警民一键通”，主动搜集影响辖区社会稳定的各类治安动态，接受群众报警求助，积极构建“群防群治、技防为主”的工作格局，最大限度的发挥民力，挤压违法罪犯空间，维护社会稳定。3月27日，家住福州的邓先年独自一人驾车从我辖区开往福州路上，因为路况不熟，误入一荒野泥泞路中，邓先生通过“警民一键通”的红色报警求助键和派出所民警取得了联系，民警在及时了解情况后，马上联系上了当地的工程队铲车司机协同救助，经过近两个小时的紧急救助，及时将邓先生和被困车辆拖出。第二天，邓先年将一面写有“危难之中，热心救助”的锦旗送到石后派出所，“你们民警对我无私帮助，让我永生难忘”邓先生连连握着民警的手，对民警在寒夜中的热心救助深表感激。“警民一键通”投入使用以来，接受群众有效报警20人次，救助群众10人次，抓获违法犯罪嫌疑人2人。
2、向化解矛盾纠纷延伸。坚持“网上”与“网下”相互结合，利用qq警务室、新浪微博等“大走访”开门评警平台，广泛搜集辖区各类社会矛盾纠纷和群众反映的、影响辖区安全稳定的各类隐患，并及时进行登记造册，畅通信息渠道，动态准确掌握群众思想状况、群众诉求和纠纷动态，形成便捷、准确、详实的信息网络体系，并联合石后乡政府建立健全了“政府、派出所、村队”三级矛盾纠纷联动联调体系，超前谋划、超前介入，确保各类社会矛盾纠纷化解及时、消除在萌芽状态。1月19日下午，经过耐心调解，石后派出所妥善解决了宁古路a4项目部员工邓某与光荣村村民周某等人因施工问题引发打架斗殴的矛盾纠纷，双方表示今后和睦相处不再因宁古路项目施工之问题挑起事端。今年以来，石后派出所先后妥善调处各类矛盾纠纷10起。
3、向帮扶弱势群体延伸。以争取民心、凝聚民心，提高群众满意度为目标，将“大走访”开门评警同 “送温暖、献爱心”活动，依托网络平台，全面掌握辖区留守妇女、儿童、孤寡老人等有关情况，并组织深入走访辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、失地农民等弱势群体，详细了解他们的具体困难，协调相关部门通过结对帮扶、联合帮扶等方式，积极为辖区群众解决实际困难，树立公安机关亲爱、爱民的良好形象。今年2月份，我们通过网络平台了解到因交通肇事无力赔偿损失负案在逃的犯罪嫌疑人黄庆锋80岁的老父亲黄大情无人赡养的实际情况后，及时和黄大情老人建成了结对帮扶对象，每月定时去看望黄大情老人，为老人送去了面粉、米、油等生活用品，同时积极协调出租车公司和保险公司进行先行赔付。通过晓之以情，动之以理，彻底打消了黄大情老人和黄庆锋的顾虑，2012年4月18日，黄庆锋到石后派出所投案自首，黄大情老人终于见到了已经多年不敢回家的儿子黄庆锋，当天，黄大情老人感激的拉着民警的手说：“谢谢党和政府，感谢石后派出所，如果没有党和政府，早就冻死饿死了，更别说还有机会看到我儿子了!”今年以来，石后派出所先后为群众解决实际困难10次，为群众做好事12件(次)，帮扶困难家庭6户，帮教帮扶重点人员5人次，为群众捐款捐物折合人民币达5000余元。
二、严格执法办案，扎实开展“春季攻势”，积极维护辖区社会治安稳定，为群众创建“平安家园”。
2012年上半年石后派出所共受理行政案件6起，行政拘留2人，行政处罚2人;抓获上网犯罪嫌疑人3人，积极维护辖区社会治安稳定，为群众创建“平安家园”。
1、加强流动人口管理，严格落实民警包片责任制。
石后所按照辖区实际，进行责任区划分，责任民警通过走访调查、排查摸底、专人监管、实施帮教等措施，使常住人口、暂住人口、重点人口、租赁房屋的管理工作扎实有效。对25名重点人口及监管对象落实专人监控、帮教和定期进行思想汇报的措施，实现了无漏管、不失控。2012年6月1日上午8时许，石后所民警在走访芹后辖区一村民中，从其口中接到一条线索，一名犯罪嫌疑人可能藏匿于蕉城区石后乡汉远竹木加工厂内，为了不惊动犯罪嫌疑人，石后所民警通过秘密布控，将犯罪嫌疑人熊光金抓获。正是通过对租赁房屋落实治安责任，定期进行安全检查，签定治安安全责任书和消防安全管理责任书，努力增强出租人、承租人的安全防范意识，督促落实安全防范措施，从而确保了安全无事故。
2、加强社会治安管理，维护社会治安稳定。
为了建设“平安石后”，石后所民警加大了对学校、加油站、水库等重点单位、公共场所、特种行业的安全管理整治力度，以安全防范、消防安全为重点，定期进行安全检查，监管各项安全防范制度和措施的落实，确保了辖区政治稳定、社会安定，无治安灾害事故和重大刑事案件的发生，对省重点工程宁古路石后段工程进行了定期检查，下发了安全隐患整改书，确保了重点单位安全无事故。此外为了加强消防、民爆、暂住人口、安全防范等方面的宣传和教育，针对该路段工程建设进驻较多工人的情况，石后所民警深入工地了解工人的个人身份和生产生活情况，为这些工人免费照相并办理暂住证，及时了解暂住人口动态，为重点工程保驾护航。同时制定治安防控工作方案，把警力摆上街面，开展治安巡逻，对农村进行安全防范宣传和指导，石后所民警共为辖区分发各种安全防宣传单500多份，警民联系卡200多张。
3、切实加强学校及周边环境整治，确保校园安保措施落实到位。
为了切实维护校园及周边治安秩序稳定，确保石后辖区中小学、幼儿园及师生的生命财产安全，石后派出所加强对学校周边治安秩序，对辖区内重点和公共复杂场所进行拉网式的排查，尤其是针对学校周边商铺及违法经营场所。严厉打击违法载客、超载车辆，保证的交通安全，积极组织政府工作人员及村干部开展座谈会，深入排查辖区内存在的精神病患者(尤其是具有暴力倾向的患者)、两劳释放人员、吸毒人员、待业在家经常到校园周边游晃的人员和可能危害学校安全的人员，对具有以上可疑的人员，联合村干部对其进行重点管控。
同时石后所即时召集所内全体工作人员召开所务会，并将有关文件精神进行通报，要求全所工作人员全力做好学校暑期及新学期开学期间的校园安全保卫工作。开学以来石后所民警多次深入两所学校与学校德育处主任、重点学生家长座谈，对学校重点学生进行帮教、共为学生上法制教育课4节，与学校在安全检查、周边治安秩序整治等方面进行紧密合作，协调配合，形成合力，携手共同维护学校及其周边的治安秩序。
4、做好群防群治工作，有效遏制辖区可防性案件。
落实每季度一次的治安联席会议制度，进行安全防范常识的宣传教育和治安状况的通报，制定不同时期的治安防范重点工作，做好农村治保会组织的培训，确保基层治保组织全部发挥作用，以提高治安防范基础力量的工作能力。对涉爆单位、学校、水库等重点单位加强安全防范指导和检查力度，确保其人防、物防、技防措施全部落实到位，并能充分发挥作用，努力推动社会治安综合治理工作全面加强，辖区可防性案件和发案总量得到有效遏制。
三、强化内部管理，开展民警素质教育，不断提高民警执法为民的宗旨意识。
派出所工作谋划范文4
一、××消防火调工作之先进性
××消防总队的火灾调查工作开展已经较为成熟，有一整套相关的程序、制度包括经费保障，并实实在在的落实在了日常工作中，主要有以下几个方面：
1、充分调动派出所人力资源、深化体制改革。初到××，便深刻感受到火灾调查人员与公安派出所辖区民警配合之默契。××总队的做法是：一般性火灾（如损失较小、原因清楚、非重点单位、不涉及多产权单位等）发生后，辖区派出所民警全面负责调查处理火灾事故，同时与当地消防部门定期碰头召开分析协调会，进行信息沟通。影响较大的火灾，辖区派出所民警负责了解、调查笔录，排查有力线索；消防机构火调人员组织现场勘查，由支队进行火灾调查工作，最后，当事人如果申请重新调查，则由总队火调处进行重新调查。
据了解，××市在2003年在奉贤试点派出所承担火灾事故调查工作的基础上，经过广泛的讨论和调研，经××市公安局批准自2004年8月1日开始，在全市九个区（县）推广公安派出所承担火灾原因调查的工作，制定了《公安派出所火灾原因调查程序》，配发了相应的勘查装备，并对派出所分管领导和消防民警进行了业务培训，同时各防火监督处（科）定期进行业务指导。根据统计，2004年8月1日至12月31日九个区县，共发生火灾842起，属派出所调查范围的火灾共656起，其中由派出所直接调查处理结案的528起，占总火灾起数62.7%。通过该项工作的实施，一方面方便了群众，有利于及时恢复生产、生活，另一方面使防火监督处（科）将更多的警力投入到较大火灾案件的调查和处理其他防火业务中去，提高了工作效能。同时也丰富了派出所三级管理的内容，提高了消防民警的监督执法业务能力，增加了消防宣传工作的素材。
近几年，为了进一步规范派出所消防三级管理，××市公安局每年定期对各分局派出所消防业务进行考核，考核成绩与派出所等级、民警福利待遇等息息相关，以此来调动派出所民警参与消防检查、火灾调查的积极性。
2、防火干部人人皆需从事火调工作。××市消防总队于2007年1月1日起施行的《××市消防局火灾调查规定》（以下简称《规定》）明确提出了“主办调查员”的全新概念。即各支（大）队每日均设有防火干部值火警班。第一出警的防火参谋（防火值班人员）为该起火灾调查的主办调查员，分管起火地区的防火参谋协助配合，分管领导视情况调派其它防火参谋协助配合。而主办调查员接到指令后应立即赶赴现场，按程序要求开展调查工作。
而专职火调人员的职责则是协助防火参谋开展火灾调查工作，同时对防火参谋在火灾调查中生成的各类文书材料进行技术审核，并移交法制人员进行法律审核。
3、全面营造火灾调查学习研讨氛围。2006年4月10日，××市消防局召开了第一届全市火灾案卷评比活动，通过对优秀案卷的评比，进一步提高火灾调查工作的整体水平，增强专职火调人员的责任意识和工作能力。同时，通过对优秀案件的评比，既总结了××市火灾调查工作成功经验，通过比较找到火灾调查工作中存在的薄弱环节，又搭建了各支队之间相互交流、学习的平台，探索、创新了实践与理论相结合的火灾调查工作教育培训机制，为火灾调查工作逐步向程序规范、证据确凿、定性准确、结论科学、档案完善方向推进创造了更有利的条件。
4、进一步发挥专家作用。在查阅××市消防总队近几年的火灾档案中，发现：××市火调专家委员会在多起重新认定或疑难火灾的调查工作中，充分发挥了作用。多次请专家到场协助调查原因，为最后确定火灾原因出谋划策，起到了积极作用。在2004年发生的两起部队单位火灾中，专家委员会受××市消防局指派，对案件进行了调查并出具了专家意见。专家意见书既解决了以前消防局参与调查后无法为受委托单位出具相关法律文书的难题，又为部队单位处理火灾事故提供了依据。同时，外聘的汽车行业专家，不仅经常为车辆火灾的调查提供技术指导，还多次无偿提供现场、设备、技术人员甚至同类型车辆进行分析，最终达到通过分析一起起火原因，使参与的调查人员也学到了许多知识的目的。据了解，目前××市火灾事故调查专家委员会共有不同行业的专家13名。
二、值得借鉴和学习的方面
1、各支（大）队建立健全干部24小时火灾调查值班制度。××总队防火干部全面参与火灾事故调查工作制度的创新，为我省机构创新提供了典范。“火灾调查是火调参谋的事”，存在这种想法的防火干部在我省不在少数。其实，火灾调查只有及时、迅速出警，在第一时间赶赴火场，掌握资料，才能为以后案件的定性、及时告破赢得了、宝贵时间，而支、大队防火干部24小时火警火灾调查制度就为这一目的提供了有效的保障。
2、加强火调装备配置及人员配置。2005年，××消防总队花近500万元购置26台雪傅兰越野型轿车装备一线火调工作，同时每车均标准配置相应勘查器材、设备。相比之下，我省各支队、大队火调力量从车辆、装备、人员等均无法得到有力保障。此外，××消防总队上到火调处所有人员、下至各支队防火处专兼职火调人员，每人每月300元专项岗位补助均按发放，以及专门针对火调技术人员的定期培训等措施，都有很好的借鉴性。
3、注重加强对火灾资料的收集、及对物证的归档保管制度。《规定》中明确要求：各支（大）队应当配备两个以上移动硬盘，双备份火灾现场照片及录像、录音等资料；而一些物证，不能用电子档归档的，也有专门的保险柜进行保管。
由于体制原因，我消防部队干部流动性比较大，一起火灾，往往三、五年后，资料就遗失了，这非常不利于火灾调查工作。特别是近几年，重新认定增多、案件增多、行政诉讼案件增多、涉外案件增多，使得火灾调查工作的形势十分严峻，物证资料保存工作也显得尤为重要。
4、注重对录音笔的使用。××总队明确提出：在火灾事故调查中，对特殊群体（如在急救、濒临死亡、重伤人员等）的笔录收集中，要尽可能的使用录音笔，收集资料，以免资料缺失，导致火灾原因无法认定。
5、加强机动车火灾调查程序改革的探索。鉴于目前普遍存在机动车辆火灾调查接、处警方面的不足，以及调查技术难度较高等情况，建议总队会同交警、保险等部门，制订机动车火灾的专项调查程序，同时借助火灾事故调查专家委员会，探索由中介参与机动车火灾原因调查、损失评估的新机制。
6、加强物证鉴定意识，提高原因调查的科技含量。建议贵州总队要求各支队在火灾调查中凡涉及电气火灾的，尽量要求提取物证进行技术鉴定，进一步提高原因调查的科技含量。此外，建议总队统一规范开发一套绘制火灾现场图的软件，一方面提高现场图的绘制水平、质量，另一方面提高工作效率。
三、通过培训、学习，需进一步探讨和深究的问题
1、原因不明的火灾案件是否应出具火灾原因认定书。××消防总队在《规定》第52条中明确要求：经调查，未能查明火灾原因的，也应出具《火灾原因认定书》。当事人也可以对火灾原因不明的火灾案件提出重新认定申请。
出具火灾原因认定书标志着消防机构对于火灾事故原因调查工作的一个终结，即调查程序执行完毕，即使是火灾原因不明案件，也应该书面告知当事人。在原因不明的火灾案件调查终了之后，如果不出具火灾原因认定书，如何告之当事人消防机构的火灾事故原因调查工作已经结束？仅仅通过口头告之当事人“原因不明”的做法，恐怕欠妥。此做法最终有可能导致当事人状告消防机构涉嫌行政不作为行为。
公安消防机构是火灾事故调查的法定执行机构，是认定火灾原因的权威机构。随着实体法和程序法的不断完善，公民法律意识和自我保护意识越来越强，对公安消防机构的法律约束和社会监督越来越严，火灾事故当事人也不再是被动的接受公安消防机构认定的火灾原因。这就要求火灾调查工作要更细致、更全面，只有在充分掌握证据材料的基础上，才能认定火灾原因。尽管出具火灾原因不明的火灾原因认定书，其最终结果，必然是“矛盾上交”(火灾当事人既然要向消防机构深究火灾原因，其火灾案件大多数是涉及保险理赔或是民事纠纷，所以才将矛盾的焦点集中于权威机构－消防部门。我基层消防机构出具“火灾原因不明”的火灾原因认定书，其结果必然是将“矛盾”上交，即火灾当事人（一般是涉及双方或多方）因为保险理赔或民事纠纷，必然要对基层消防部门出具“火灾原因不明”的火灾原因认定向上一级消防机构申请重新认定，将“矛盾”上交)。但是，这种因出具“原因不明”的火灾原因认定而导致的重新认定，虽然不利于消防部门开展工作，但我个人认为这是对消防法赋予消防机构“三大法定职责”的一种最好的诠释，也是消防机构火灾调查部门依法办案、以客观事实认定火灾原因的具体体现，反映了我公安消防部门是采取审慎和负责的态度认定火灾原因的。
如上所述，个人意见，对于“原因不明”的火灾事故，应该出具合理、规范的《火灾原因认定书》，并做好应对庭审或法院调查的准备，对所有可能的火灾原因导致不能唯一确定的结论，要有科学合理的解释。
2、针对汽车火灾的处理方式。××消防总队在《规定》第18条中明确提出：机动车在行使途中因非交通事故发生火灾，由主战消防队向该机动车驾驶员出具《机动车火灾告知单》。告知单中明确要求：机动车主或单位如需公安消防部门调查起火原因的，可在接到告知单二十四小时内，向火灾发生地的公安消防部门提出调查申请。
个人认为，24小时的提出，是在总结许多教训基础上总结出来的想法。第一，可防止车辆火灾因现场缺失而导致的证据不足，原因无法认定；第二，避免当事人存在侥幸心理，作虚假笔录。
笔者曾咨询保险公司：车辆在未保自燃险的情况下，因与外界物体直接碰撞起火或受外界明火烧损的损失，可向保险公司索赔（车损险）。
因此，许多车辆在投保车损险而未保自燃险的情况下，因车辆自身原因（非质量原因）自燃失火，车主或驾驶员咨询相关方面后，才向消防机构报案。同时向消防机构作虚假笔录：汽车失火前曾碰撞路基、为躲避车辆碾压石块、路面不平底盘发生刮蹭等，来迷惑我火调人员，以便为其出具较有的利的原因认定。
所以，车辆火灾发生后，火灾调查人员应第一时间赶赴火场，排除不利因素，认真勘查现场，方能最大程度上准确认定火灾原因。
3、××消防总队提出了一种较为创新的概念：一个火灾存在两种以上不同的原因，但最终均归属一种责任划分，同时有利于协调解决事故纠纷，原则上是允许的。
派出所工作谋划范文5
一、及早谋划，充分准备，确保学习实践活动全覆盖
二、精心组织，周密部署，扎实开展学习实践活动
县委动员会召开后，我镇党委立即召开党委扩大会议进行专题研究，安排部署全镇学习实践活动。
一是全面加强组织领导。成立了由党委书记任组长的学习实践活动领导小组，全面负责学习实践活动。领导小组又成立了专门的办公室，下设1个秘书宣传组和7个由包村领导、分管领导任组长、中心主任、部门负责人为指导员的督导组，全面负责15个党支部的学习实践活动。
二是科学确定活动主题。在前期充分酝酿的基础上，根据县委会议精神，因地制宜，创新思路，确定我镇学习实践活动主题为“解放思想，真抓实干，发挥城区优势，服务城市建设，突出民生工程，打造特色品牌，加快科学发展，建设和谐城关”。使整个学习实践活动中心突出、目标明确、有的放矢。
三是精心制定活动方案。制定了《城关镇开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，精心设计了各个阶段活动载体，并根据机关、村、社区、派出所、学校、新经济组织、卫生院等活动单位不同特点，分别制定了切实可行、具有较强操作性的《指导方案》和《活动日程安排表》，保证各支部的学习实践活动在镇学习实践活动领导小组的正确领导下健康有序开展。
四是认真召开动员会议。9月18日组织召开了由各支部书记、镇、社区全体党员干部、村和社区支委委员共100多人参加了动员会议。传达学习了有关文件精神，全面安排部署了学习实践活动，全镇学习实践活动正式拉开序幕。
[nextpage]三、创新载体，加强学习，夯实实践活动基础
学习调研阶段是整个活动的基础性环节。我镇以“六学六结合”、“六个一”、
“六访六问六促进”活动为载体，确保学习调研有效果、出成绩。
一是开展六学六结合”活动。即领导干部带头学，与科学谋划相结合；专题报告辅导学，与解决难点相结合；丰富内容深入学，与突出重点相结合；贴近实际灵活学，与分类指导相结合；围绕“三保”专题学，与改善民生相结合；观摩交流借鉴学，与特色创新相结合。制定了详细的学习计划，将科学发展观重要思想、十七届四中全会重要精神、建国六十周年领导讲话以及社会热点问题、典型案例作为重要内容。以签到制确保学习时全员参与，以领导带学制确保每周一、三、五学习时间严格落实，以考核制确保学习计划全面执行。要求党员做到“三有”（有学习资料、有学习笔记、学习心得），各参学支部做到“七有”（有领导小组、实施方案、学习计划、学习记录、学习专栏、宣传横幅、有支部书记作辅导报告），通过明确学习任务，营造学习氛围，来提高学习效果。目前，先期开展的镇机关、派出所、卫生院、教育支部党员干部每人都撰写学习笔记3000字以上。
二是认真落实“六个一”活动。即通过开展“镇党委班子成员作一次辅导报告、党支部书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场介绍科学发展经验和做法的教育片、开展一次集中学习交流、开展我为城关科学发展献一策”活动，丰富活动内容，拓宽活动途径。目前，先期开展活动的支部正在扎实有序的落实之中。
三是深入开展“六访六问六促进”活动。即通过开展“一访创业能手，问致富经验，促进全民创
业；二访五老队伍，问发展良策，促进科学谋划；三访上访户意见户，问热点难点，促进社会稳定；四访特困户重灾户，问群众疾苦，促进社会和谐；五访服务对象，问期望需求，促进服务效能；六访党员干部，问困难不足，促进关爱关怀”。学习调研同步进行，以学习促调研深入开展，以调研查找学习不足。统一配发了《民情调查记录本》，倾听群众呼声，了解群众所需所求，帮助村、社区理清发展思路，化解矛盾纠纷，及时解决影响和制约村、社区经济社会健康和谐发展的突出问题。将践行科学发展观融入于日常工作之中，切实提高为老百姓谋好利、办好事的工作能力。
派出所工作谋划范文6
关键词： 消防巡防；网格化工作体系；火灾
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0328-02
0 引言
近年来，一些地区火灾高发态势和消防监督警力不足、监管存在“盲区”的现实问题越来越突出，根据公安部提出的“部队勤务实战化、警力跟着警情走”的工作要求，笔者结合工作实践，就实施以“网格化”为基础的动态巡防机制，把消防监督员、公安民警和保安都推向预防火灾关口第一线，彻底打破消防“单打一”的巡防模式，形成具有整体性、实用性、协调性的集巡逻、宣传、检查、处置为一体的“网格化”消防巡防体系谈些粗浅的看法。
1 “网格化”消防巡防的概念
“网格化”消防巡防作为一种主动发现以及及时查出火灾隐患的方式，是指按照一定的标准将地区划分成若干个“网”，每个“网”由若干个“格”组成，在巡查过程中主要加强对网格中社会单位的巡查。通过建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制，从而将火灾消灭在发生之前以及最大限度地减少火灾带来的灾害，是开展“网格化”巡防工作的主要目的。
2 探索实施“网格化”巡防的背景
2.1 社会经济快速发展 人们的物质文化生活随着经济的不断发展而日益增长，随之发展起来的饭店、宾馆以及娱乐场所等带来了很大的消防隐患。随着地方各级党委政府越来越重视消防，社会各界以及人民群众对安全感的诠释也越来越缜密，从而使得我们的消防工作面临前所未有的挑战。但是由于还没有解决消防工作中体制性和机制性等问题，新旧问题的相互交错缠绕严重影响了我们消防工作的健康发展。
2.2 火灾事故将达“井喷”状态 随着社会的不断发
展，由于经济转型、利益分配以及务工就业等矛盾带来了越来越多的不安定因素，从而导致火灾发生的几率以及潜在的灾害越来越大。开展“网格化”巡防工作正是贯彻落实消防局“五个第一时间”的总要求，不仅有助于第一时间消除隐患，同时还有助于提高部队的快速反应能力和战斗力。
2.3 消防监督警力严重不足 目前全省基层大队消防监督人员数量普遍较少，面对日益繁重的消防监督任务，部队各级深感压力很大。公安部提出的“部队勤务实战化、警力跟着警情走”的要求为巡防工作奠定了理论基础，提供了必备的基础条件。
3 “网格化”消防巡防体系的探索
3.1 “网格化”消防巡防常设机构设置 在市消防联席会议的统一领导下，成立由市公安局分管领导为总负责人，各巡防单位负责人参加的“网格化”消防巡防联席会议，具体负责本地区“网格化”消防巡防中重大问题的议事和决策，定期听取本地区“网格化”消防巡防情况的汇报，分析巡防中存在的问题，对下一阶段工作提出指导性的
意见。
3.2 “网格化”消防巡防的“组网”形式 第一，以消防官兵为主体的网。将市区划分成若干片区和网格，由一名消防监督员对每个网格实施动态监管，由一名支队党委成员对每个片区负责督导。按照大队监督员的人数将各县市划分成网格，且由一名消防监督员对其进行监督巡防。第二，以公安民警为补充的网。按照派出所管辖的范围将县市分片，按警区划分网格，每个片由一名消防监督员负责指导，每个警区由警长负责，警区内的单位和居民小区由片警负责，城市主街道由街面巡警负责动态巡查。集镇由派出所长、消防民警、保安联防队员组成巡防小组。第三，以保安力量全覆盖的网。社会单位和居民生活小区由保安公司派驻的或物业公司聘用的内部保安联防员组成巡防小组，由片区民警负责指导。
3.3 “网格化”消防巡防的实施方法 “网格化”消防巡防分为平时巡防、重点时期巡防和重大活动巡防。消防监督员的巡防一般每周2次以上，巡防时间主要集中在晚上8时至次日凌晨1时；公安民警的巡防频次，根据各地治安防控的总体布置确定；街面巡防和社会单位、居民小区的保安巡防每天进行；重大节日、重要活动期间适当增加巡防频次，加强对“网”和“格”内的重要单位、场所的巡防。巡防按照“地毯式”、“拉网式”、“梳篦式”的方式进行，每月制定巡防工作计划，确保在一个时间段内将“网”和“格”内的单位全部巡查一遍。
3.4 火灾隐患的查处 对“网格化”巡防发现的火灾隐患，由巡防人员如实填写巡防记录，按照消防监督数字化管理系统的要求，分别由支队、大队和派出所进行录入。参照三级组网的模式，消防监督员在本网格内发现的问题由消防监督员向支队分管的党委成员报告，按照管辖权限进行查处，对查实的按照绩效考评办法的规定进行加分奖励；对街面巡警发现的火灾隐患和违法行为移交辖区派出所查处；对片区民警和保安员发现的问题，由派出所负责人分级负责查处，对其他的违法行为，由辖区派出所报本地区的消防部门下发整改通知书，及时制止违法行为的发生；社会单位保安员发现的火灾隐患，由保安员向单位的主管领导汇报，由职能部门进行查处。
3.5 “网格化”消防巡防考评 充分运用参加“网格化”巡防社会联动单位的考评制度，将“网格化”消防巡防工作纳入其部门的考评内容。加大对发现火灾隐患巡防人员的奖励力度，消防支队每月、党委成员每周听取“网格化”巡防工作情况汇报，对发现隐患少的“网”、“格”进行通报，对发现问题多的“网”、“格”进行奖励。同时，由消防支队公布举报电话，欢迎所有参与“网格化”巡防的人员及时发现火灾隐患和消防违法行为，凡发现并查实的火灾隐患，按照每条50元的标准发放奖金；如构成重大火灾隐患的，一方面提请政府挂牌督办，另一方面按照300元的标准进行重奖。同时加大消防监督员的考评力度，把“网格化”巡防的工作成效作为绩效考评的重要内容，把“网格”内的火灾形势稳定、市民消防素质的高低、火灾隐患发现多少作为该“网格”消防监督员立功受奖、晋级晋衔的重要依据，提升全体消防监督员的工作积极性，确保“网格化”消防巡防工作在日常消防监督中发挥更加重要的作用。
4 开展“网格化”巡防的现实意义
4.1 有利于提高动态消防监管能力 紧紧围绕“网格”内的不同行业场所，适时开展“网格化”消防巡防，及时发现“习惯性”消防违法行为，针对不同时期、不同时段、不同任务，有重点地部署开展“网格化”社会巡防工作，确保重点工作、重点单位、重要场所监管到位、责任到位、人员落实到位。通过建立发现隐患和查处隐患的工作机制，调动全体消防监督员和广大公安民警、专职保安员的工作积极性，以每一个“网格”的安全来保证全市的安全，以每个场所的安全串联全局的安全，确保消防动态监管到位。
4.2 有利于提升市民消防安全素质 组织公安片警和小区保安深入小区居民中进行消防安全巡防，及时发放居民家庭防火宣传单，提醒广大市民及时举报火灾隐患，及时查违纠患。定期联合新闻媒体单位，对“网格化”巡防工作进行跟踪报道。发动广大市民参与消防工作，并设立举报奖励基金，全面提高广大市民的消防工作积极性，增强广大市民的消防安全意识。
4.3 有利于提高执法效率 通过“网格化”消防巡防，把全市用“网”和“格”来划分，明确这些“网”“格”的巡防人员，为发现火灾隐患增设了若干名信息员，等于增加了成千上万的“千里眼”，又等于增加了数以十倍数的消防监督员。他们在工作中发现火灾隐患，为消防部门查处消防违法行为提供了“第一手资料”，使消防监督员能迅速掌握火灾隐患信息，及时进行查处，实现了“精确查处”的目的，火灾隐患隐患查处率大幅攀升。
4.4 有利于增强“不放心场所（单位）”的防控能力 通过“网格化”消防巡防，能及时发现消防部门未掌握的“不放心场所（单位）”，通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任，一方面逐步强化对“不放心场所（单位）”消防检查、法律知识宣传，明确单位火灾隐患整改的主体责任，推进“不放心场所（单位）”进一步加大隐患整改力度；另一方面通过加大对“不放心场所（单位）”的巡防频次，切实掌握单位火灾隐患整改进度，及时帮助单位制定整改计划，帮助单位出谋划策，尽量缩减经费投入，争取早日整改完毕。
4.5 有利于提升“信息主导警务”的能力和水平 坚持每月进行火灾形势研判，及时向各巡防小组预警信息，将重点情况、重点地区和重点时段的消防安全监管情况及时进行通报，及时提醒巡防人员把力量部署到重点场所、重点单位和重大隐患方面来，积极提请市政府制定地方规范性文件，推动建立社会单位落实消防安全主体
责任。
5 “网格化”消防巡防应处理好的几种关系
“网格化”消防巡防工作中我们一定注意处理好以下四个方面的关系：
5.1 正确处理好辖区监管与“网格化”巡防的关系 辖区监管仍是消防监督的责任主体，“网格化”巡防是辖区监管的有益补充，它们是互相促进、互为补充的关系。
5.2 正确处理好执法与巡防的关系 “网格化”巡防的目的是重在发现、重在宣传、重在制止习惯性消防违法行为，查处违法行为不是巡防的目的。
5.3 正确处理好动态巡防与日常监督的关系 动态巡防是按照错时工作制的要求，利用“八小时外”的时间开展的一种有目标的、随机性的检查或暗访行为；而日常监督是消防监督员依据《消防法》等法律法规开展的一种正常消防执法行为。
5.4 正确处理好借助社会力量与推进巡防机制落实的关系 充分发挥社会治安防控体系力量的作用，是落实消防工作社会化、推进火灾预防关口前移的重要举措，我们应根据社会发展的状况因地制宜地发展，消防部门在推进时要重点抓好对这部分人员的培训。通过培训，使他们在日常工作中做到“主业不丢掉，消防不落下”。
“网格化”消防巡防是一种新型的警务勤务机制，在工作机制、工作职能、工作责任、工作成效等方面仍要不断加以探索、不断加以完善、不断加以发扬，真正将“网格化”消防巡防工作做成消防的警务特色。
参考文献：
[1]范平安.河南省消防网格精细化管理工作[J].消防科学与技术，2012（11）.
