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市县作风整治方案范文1
抓自身建设，全员素质得到提高
崔永泽局长认为，搞好新形势下的环保执法工作，必须有一支政治强、业务精、作风正的环保执法队伍。新一届党组高度注重自身建设，把培养打造新一支合格的环保工作队伍当作重要工作来抓，先后建立健全了党建、廉政建设、机关自身建设等一系列规章制度，制定了“建坚强班子、带过硬队伍、创一流业绩、树良好形象”的目标，实施了“内强素质，外树形象”工程，发展了以“八荣八耻”为主要内容的“五讲一树”活动。从抓执法队伍建设入手，全面提高执法人员综合素质，做到强化政治思想教育，制定了思想政治教育学习方案，引导执法人员树立正确的人生观、价值观，充分发扬中国环保精神。与此同时，强化业务培训，坚持每周半天集中学习制度，由业务骨干结合自己的工作实际，深入浅出的讲解法律法规，效果十分明显。全局干部职工思想面貌焕然一新，工作作风进一步转变，形成了“整体工作上水平，单项工作创一流”的良好工作风气，得到了群众和企业的好评。
统一思想、迅速行动，切实加强专项整治的组织领导
蠡县县委、县政府坚决贯彻落实保定市委市政府主要领导的重要批示要求和市环保调度会议精神，态度坚决，措施果断，把污染专项整治行动作为当前全县的头等大事。县委、县政府成立了环境污染专项整治领导小组，由县委书记吕坤力、县长张海亲自挂帅分别任组长、常务副组长，有关县领导任副组长，县直各部门和各乡镇党政正职为成员。领导小组每5天召开一次环保专项整治工作调度会，由县四大班子领导、各乡镇党政正职及包村县直单位主要负责同志参加，听取工作汇报，及时传达贯彻市委、市政府对环保工作的新要求，并对整治过程中发现的问题及时采取措施，确保专项整治行动取得实效。在认真调查研究的基础上，结合全县涉污企业现状，实行县级领导分包乡镇、县直单位分包企业捆绑责任制，县级领导、县直单位同乡镇协同作战，责任共担。坚持高标准、严要求，认真抓好专项整治工作各环节的工作，有效调动了各乡镇、各部门的工作积极性，迅速打开了工作局面。
严格治理措施，强化政策支撑
按照保定市委市政府有关工作要求，紧密结合蠡县环保工作实际情况，先后制定下发了《皮毛革业污染专项整治实施方案》、《毛巾水洗业污染专项整治实施方案》、《造纸业污染专项整治实施方案》、《蠡县环保验收标准》、《关于严厉打击污染反弹的紧急通知》、《关于严格制革取缔企业标准的通知》、《关于加强新上项目环境保护管理的工作的通知》等一系列政策性文件，为开展环保工作提供了强有力的政策支撑。
综合整治，强化监管，努力开创环保工作新局面
据悉，蠡县的污染专项整治工作虽然取得了一些成绩，但由于历史欠账多、污染治理任务重、经济发展和环境保护的矛盾比较突出，环境保护形势仍然比较严峻。
市县作风整治方案范文2
省政府召开这次会议，主要是贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议精神和省政府办公厅《关于深入贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议精神，切实做好专项整治工作的紧急通知》，动员部署迎接国务院专项整治验收工作，确保全面完成专项整治各项目标任务。刚才，李民同志传达了全国第三次专项整治现场会议精神，华理同志宣读了全省专项整治工作验收方案。各级、各有关部门要认真学习，用心把握，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、进一步提高认识，以加倍的努力做好专项整治各项工作
做好专项整治工作，是贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本执政理念、维护人民群众切身利益的具体体现，也是树立**产品良好形象，促进全省经济又好又快发展的必然要求。自专项整治工作开展以来，特别是全国第二次现场会召开以来，各级、各有关部门按照省委、省政府的统一部署，认真落实专项整治工作方案，团结协作，全力以赴，做了大量卓有成效的工作，也取得了显著成效。截至11月30日，国务院提出的12个100%的目标，我省已实现了7个。即全省大中城市的35个农产品批发市场已100%纳入质量安全监测范围，食品加工小作坊100%签订食品质量安全承诺书，县级以上政府所在地城区进点屠宰率为100%，10类消费品生产企业100%建立了质量档案，出口食品原料基地清查率为100%，出口食品检验检疫标志加贴率为100%，非法入境货物100%退货处理。通过各级、各部门的艰苦努力，我省的小作坊、小餐馆、小食杂店等监管难题有了很大的突破，一些涉及人身健康和安全的消费品无证生产的问题得到了较好的解决，行业管理水平和企业生产的规范化程度有了较大程度的提高，人人关心质量安全、人人维护质量安全的良好氛围正逐步形成，产品质量和食品安全的长效机制已初步建立。
但是，我们也要清醒地看到，我省专项整治工作开展得还不平衡，还有5个100%的目标没有实现。这次到广东参加全国第三次现场会我感触很深，广东省的12个100％的指标已完成了10项，县城以上城市进点屠宰，县城以上城市市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用定点屠宰企业猪肉的比率也都达到了98%以上。相比之下，我们还有较大差距。
吴仪副总理在第三次现场会议上强调，专项整治目前已经进入最后的攻坚阶段，各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，发扬连续作战的作风，全力做好专项整治各项工作，全面完成各项整治任务和目标，全面巩固已经取得的成果，全面启动急需标准制修订工作，全面做好验收工作。从现在起到年底国务院检查验收，满打满算还有半个月的时间，可以说时间紧、任务重、要求高、压力大。我们一定要提高思想认识，增强紧迫感和责任感。要按照吴仪副总理的讲话要求，对照专项整治工作方案，对前段整治工作进行认真总结，查缺补漏，进一步明确工作重点，对下一步工作进行再动员、再部署，进一步加大力度，强化措施，乘势而上，扎扎实实、善始善终地做好专项整治各项工作。
二、进一步明确目标，确保全面完成专项整治各项任务
这次专项整治行动，概括起来说主要是8大任务，20个工作目标，集中体现为12个100%。从全省来讲，下一步工作重点是集中精力实现5个未完成的100%。第一，食品生产加工企业获证率要达到100%，目前为96.4%，还差3.6个百分点；第二，全省县级以上城市的批发市场、集贸市场、商场、超市建立进货索证索票制度要达到100%，目前分别为86.7%、85.5%、99.6%和91.1%，分别差13.3、14.5、0.4和8.9个百分点；第三，全省乡镇食品经营店、街道食品经营店、社区食品经营店建立进货台帐制度要达到100%，目前分别为94%、94.1%和90.1%，分别差6、5.9和9.1个点；第四，县级以上政府所在地城区餐饮经营单位和食堂建立进货索证制度达到100%，目前为97.4%，还差2.6个百分点；第五，县级以上政府所在地城区市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用来自定点屠宰企业猪肉要达到100%，目前为97.5%，还差2.5个点。各市都要对号入座，进一步摸清底数，本着缺什么、补什么，缺多少、补多少的原则，全力以赴抓落实，努力消除盲区，坚决消灭监管死角，确保全面完成任务。同时，对已完成的7个100%，要巩固成果，并不断深入推进，坚决防止出现反弹。
省直各部门要进一步落实责任，充实加强力量，集中精力抓好各自承担的工作。其中，省经贸委负责生猪屠宰环节，省卫生厅负责小餐馆整治，省质监局负责小食杂店、小作坊和食品企业监管，省农业厅负责五种剧毒农药销毁，省工商局负责健全索票索证制度，省食品药品监管局负责药品整治，省工商局和食品药品监管局负责违规广告查处，检验检疫局负责进出口产品监管。部门之间团结协作，密切配合，形成工作合力。
省政府17个督导组要发扬连续作战、不达目标不收兵的精神，继续抓好对各市的督导检查。一个环节一个环节地检查，一个部位一个部位地督导，实事求是地检查各项任务目标的落实情况，切实掌握各地、各部门的工作进度，确保工作到位，措施到位，任务落实到位。
三、进一步细化方案，全面做好验收工作
国务院将于12月下旬对我省的整治工作进行全面验收。为做好迎接国务院的验收准备工作，我省拟于近期组成17个验收组，提前分赴各市组织一次全面检查。刚才，华理同志宣读的全省专项整治工作验收方案，任务已经十分明确，分工也很具体，目标要求也非常清楚，针对性和操作性都很强。现在，关键是各市、各有关部门在下一步的验收工作中，不折不扣地落实好这个方案，扎扎实实地做好各项验收工作。在验收过程中，要注意把握好三个问题：
一是要全覆盖、不遗漏。各市、各有关部门和验收组的同志，要对照国务院和省专项整治验收方案的各项要求，一个项目一个项目地进行梳理，一项内容一项内容地进行检查，一个区域一个区域地进行验收，防止走马观花式地检查，防止以点带面式地验收，防止“以听代查”式的考核。要通过验收，真正掌握哪些问题已经全部解决，哪些问题还依然存在，哪些地方和环节还比较薄弱，切实做到横到边、纵到底，不留死角，消除隐患，并有针对性地采取强有力的措施加以解决。
二是要高标准、严要求。要把这次检查验收作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动来对待，作为增强政府公信力和执行力的具体体现来对待，作为国务院对我们的实际考核来对待。要认真研究国务院和省里的验收方案，对工作任务进行细化分解，将责任层层落实到每一个市县、每一个单位和个人。在验收过程中，要善于小中见大，见微知著，举一反三，不能满足于差不多、过得去，更不能随意降低标准、放松要求。对于工作应付、不负责任、影响我省验收工作质量的，要严肃追究相关人员的责任。
三是要抓重点、攻难点。各级、各有关部门和验收组的同志，在对专项整治工作进行全面检查验收的同时，要注重把食品药品等涉及人身健康安全的产品作为检查的重点和难点，把验收线路上的各个检查点作为检查的重点和难点，把容易出现反弹的地区作为检查的重点和难点。对这些重点和难点问题，主要领导要亲自抓，要组织强大的力量，逐点逐项地进行检查，一个问题一个问题地加以解决，做到件件有着落，事事有结果。
四、进一步加强领导，加快建立健全长效机制
组织开展专项整治，实现12个100%的目标，只是加强产品质量和食品安全工作的第一步，更重要的是以此为契机，建立确保产品质量和食品安全的长效机制。各级各部门必须树立长期作战的思想，进一步加强组织领导，从前段集中整治转到健全体系、完善制度上来，认真贯彻落实好省政府关于质量兴省工作各项部署要求，以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加细致的工作，帮助广大企业和经营者建章立制，养成习惯，形成规范。
一是要按照“建立健全两个链条、一个体系、一个网络，核心是可追溯”的总体要求，继续着眼长远，狠抓源头，加快建立健全长效机制。认真落实国务院《特别规定》，不断强化政府对产品质量安全负总责、监管部门依法履行职责、企业是产品质量第一责任人的理念，充分调动三个方面的积极性，不断强化和落实好“三方责任”。继续抓好标准化和制度修订，特别是对急需的食品卫生标准、农药残留量标准和生猪屠宰环节相关标准,要抓紧补充完善。继续抓好信息化和科技工作，加大设备投入，提高检测水平和质量保证能力，全面提升监管效能，真正把食品、药品、农产品等涉及人身健康和安全消费品的生产加工、流通和销售都纳入监管网络。
二是注意发挥好行业协会和中介组织的作用。加强行业自律，组织开展建设放心县、示范县活动。加强诚信体系建设，建立失信黑名单制度，真正把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使专项整治的制度措施能够收到长远的效果。
市县作风整治方案范文3
一、活动目的
突出问题导向，通过广泛集中的走访活动，查找并解决群众环境权益维护、环保队伍效能作风、环保工作制度机制等方面存在的突出问题，进一步提升工作水平，推动环保为民，促进科学发展。
二、活动对象
局领导班子成员及全体党员干部
三、活动时间
2012年10月始，2012年2月止。
四、走访对象
1.社会公众
2.服务对象
3.各市县区环保局和环境保护协作单位
五、走访任务
1.走访人民群众，解决环境问题。通过受理举报、投诉处理和现场调查等方式，认真梳理群众反映的突出环保问题，按照轻重缓急、量力而行的原则，集中解决突出环境问题，逐步解决一般环境问题。坚持领导带案下访，对反复投诉、群体投诉的环境投诉，由局领导班子分别牵头带案下访，全程跟踪问题处理，确保问题得到及时解决。加强环境投诉隐患排查，着力整治涉及群众利益的饮用水源、放射源、危险化学品和重金属等行业环境问题，消除环境隐患，化解矛盾，维护群众利益。
2.走访服务对象，提高服务水平。通过发放材料、召开座谈会和个别谈心等方式，了解环保部门贯彻效能建设和党风廉政制度的情况，征求服务对象对环保部门作风和效能的意见建议，掌握服务对象的所急、所需、所盼，为服务对象提供资金、技术等方面的指导和支持，帮助服务对象做好重点事项的跟踪服务，指导服务对象做好环保工作。同时，向服务对象深入宣传环保法律法规和政策，使服务对象更加全面地了解环保职能、管理规定和服务举措。
3.走访对口单位，完善工作机制。通过发放材料、上门征询和工作沟通等方式，了解各市县区环保工作存在的困难、需要协调解决的问题及对市局工作的建议，了解市直相关部门对加强环保工作、完善协调配合机制的建议，征求省环保厅对改进和加强全市环境保护工作的意见，建立健全环保系统目标考核、减排目标责任、环保责任追究以及环境执法协调等机制制度，努力破解制约环保系统、环保与其他部门之间的制度性问题。
六、有关要求
1.加强领导。各单位成立相应的领导小组和组织机构，确保活动有序、有力、有效。局领导要率先垂范，带头走访群众、带头为民办事、带头严守群众工作纪律。
2.务求实效。在大走访过程中要严守群众纪律，轻车简从，直来直往，不得增加基层和群众负担，做到走访到户，问计于民，提高走访效果。
市县作风整治方案范文4
我县环保工作的工作目标是：一是积极推进生态文明建设，确保完成生态县建设年度工作目标；二是推进环保基础设施建设，确保完成化学需氧量和二氧化硫削减任务；三是深化规模上工业企业环境污染整治，全面推进“811”环境保护新三年行动；四是强化环境综合执法，确保生态环境安全；五是加强农村污染防治，确保完成农村环境保护工作目标；六是提高行政审批效率，提升经济服务水平；七是加强环保能力建设，不断夯实环保工作基础。
根据上述工作指导思想和工作目标，我县环保工作的主要任务是：
一、以提高环保服务水平为核心，努力促进经济平稳健康发展
面对美国次贷危机引起的国际金融危机，中央采取了积极的应对措施，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策。未来一段时间里，全县范围内将有一大批新建项目。为此，我们环保部门要主动抓住机遇，转变工作作风，提升服务水平，全力服务经济社会发展：
（一）积极服务、主动介入项目前期。以“两年”工作为契机，大力支持技术含量高、低污染排放、对地方贡献大的项目。加大对重点项目的帮扶力度，主动上门服务，主动与上级环保部门做好沟通协调，帮助跑项目，鼓励重点企业向园区集中。帮助现代园区医化企业提升装备，从源头减少污染物产生。
（二）提高行政审批效率。多为企业着想，多从经济发展角度考虑，优化审批程序，完善一次性告知制度，对符合产业政策的轻污染项目，开辟“绿色通道”，力求在最短工作日内办理。进一步提高建设项目“三同时”的管理水平，并对近年来省市县审批的项目进行梳理，改变重审批轻管理的观念。
（三）进一步转变工作作风。完善局中层以上干部联系重点企业制度，指导、帮助企业开展工艺改进、污染防治、政策宣传等工作。进一步提高执法水平，对环境违法情节轻微并及时纠正、没有造成后果的，可以教育为主，不予行政处罚；对主观上存在偷排直排等违法企业，要从严查处。帮助企业做好各种监测，提供技术服务。同时，通过监测，帮助企业查找产生相关污染问题的原因，提出整改意见和建议。
二、以污染物减排促生态环境承载力提高为导向，努力推动县域经济转型升级
深入开展“811”环境保护新三年行动,改善生态环境质量，削减和防治污染物排放，不断提高生态环境对经济社会发展的承载能力，加快产业结构调整和生态经济发展，促进县域经济转型升级。
（一）加快推进产业集聚集约发展。充分利用环保倒逼机制，加快落后生产能力的淘汰步伐，促进产业结构优化升级，提升县域经济发展水平。一是加快工业园区的生态化改造步伐。加强工业园区环境管理，杜绝建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。会同县工艺品协会，推进工艺品企业环境污染整治，确保2010年完成市级重点监管区的“摘帽”工作。督促工艺品城做好“三同时”验收的前期整治工作，开展工业园区的规范化整治。二是深入推进循环经济发展。坚持以提高资源利用率、降低消耗、保护生态环境为核心，在医化行业、规模上重点企业开展强制性清洁生产审核。积极鼓励和引导企业加大引进先进生产工艺和设备、改善管理，从源头上削减污染。
（二）加大工业企业污染整治力度。编制实施“811”环境保护新三年行动年度方案。深化医化行业整治，巩固150家工业企业废水达标整治成果，重点抓好未完成整治任务的49家企业废水达标整治，全面规范企业废水排污行为。
（三）严格建设项目环境准入。严格执行环境影响评价制度，严把建设项目环境准入关，严格执行总量替代方案，从严控制主要污染物新增排放量，努力实现增产不增污。
（四）突出主要污染物减排。一是健全污染物减排统计、监测、考核体系建设。全面完成污染源普查任务，加快普查成果总结开发和利用。帮助督促企业建立污染物增量、减量、变量“三量”账。二是大力推进减排重点工程建设。加强污水处理厂和热电厂的正常性运行管理，完善减排支撑材料；加强工业废水入管论证管理；督促重点污染企业设施规范运行。配合建设部门加快推进污水管网建设，提高污水收集率和城市污水处理厂的负荷率。推进横溪、白塔污水处理厂建设进度。帮助做好县垃圾填埋场环评审批。三是严格监督管理。加强对工艺品城、现代、永安、城南、下各创新等园区的环境监督检查，使用好维护好在线监测设施，落实好重点企业减排责任，控制排污总量。四是全面实施排污许可证制度。加强排污申报，拓宽监管面。同时，扩大排污许可证发放范围，推进排污许可证制度实施，规范排污行为。
三、以统筹城乡环境保护为重点，加快推进生态县建设进程
加快推进生态县建设进程，能有效改善人居环境质量，提升县域形象和品位，我们将把生态县建设作为推进生态文明建设最有效的载体和抓手，作为维护群众切身利益的民生工程来抓，力求改变农村环境保护严重滞后的局面，大力加强农村生态环保设施建设，加快推进城乡环境保护一体化建设。
（一）宣传普及生态文化知识。创新宣传方式，做好“六·五”世界环境日及“节能减排”等主题宣传活动，建立环保志愿者队伍，将生态文明理念渗透到生产、生活各个方面和千家万户。对重点企业环保员进行培训，开展环保知识进机关、进企业、进社区（农村）、进学校、进家庭的“五进”活动，营造生态县建设良好氛围。
（二）进一步加大生态系列创建力度。筹备召开全县生态县建设工作会议，加强对各部门、各乡镇（街道）生态县建设完成情况督查。大力推进生态县、生态村镇创建，确保建成1个省级生态乡镇，1个市级生态乡镇，5个市级生态村，30个县级生态村，完成创建11个生态示范点。积极开展绿色系列创建，争创环境友好企业、绿色企业、绿色学校等绿色系列细胞工程，力争建成5个村村级污水处理设施，并对前三年用于污水处理设施项目的生态专项资金进行现场核查。
（三）大力培育生态经济。全面实施生态环境功能区规划和生态乡镇建设规划。狠抓优势产业培育，积极推进生态工业发展。促进绿色农产品、有机食品、有机食品基地的发展和认证。积极推进生态农业、生态旅游业发展；推进括苍省级自然保护区申报工作，促进生态林业发展。
（四）加快农村环保基础设施建设。继续深入开展农村环境“五整治一提高工程”，重视农村生活污水治理项目包装，加快农村生活污水处理设施建设进度，力争出农村生活污水治理设施建设的鼓励政策。会同相关部门继续抓好农村生活垃圾整治，全面推进生活垃圾无害化处理。继续推进农村规模化畜禽养殖场污染治理和农业面源治理工作。严防污染行业向农村转移，加大生态保护力度，提高乡村污染防治水平。
四、以环境综合执法为手段，全力保障生态环境安全
强化环境综合执法是治理污染、保护环境，全力维护群众切身利益保障生态环境安全最有效的手段。
（一）进一步加大环境执法力度。一是完成“三废银”回收行业的整治。开展“三废银”回收业环境污染的专项整治行动，主动邀请人大、政协进行监督检查，加强与部门、乡镇联合执法机制和重大案件通报督办机制，形成综合执法局面，确保完成市级重点监管区的“摘帽”工作。二是加强执法监管。加强对城南、现代、工艺品城等区域、医化行业和重点企业的执法监管，重视解决石材加工行业的污染问题，对敏感企业定期排查，消除环境隐患。三是创新执法方式。根据省市要求，积极开展飞行斩污、环保后督察等专项行动，逐步规范排污收费行为，依法行政，完成处罚和排污费征收任务。加强案卷审核，努力提高案卷质量，增强行政处罚的严肃性、时效性和公正性。
（二）处理好群众投诉工作。畅通投诉渠道，规范环境程序，注重群众反映强烈的热点、难点环境问题的解决，继续完善局领导包案负责制度。积极办理人大、政协提议案。
（三）切实保障饮用水源安全。加强饮用水源保护，增加巡查频次，对饮用水源地不法排污行为严加打击。加强对西岙水库、北岙水库等饮用水源的水质监测，确保饮用水安全。
（四）完善应急处置体系建设。完善应急设备，开展应急演练，提高应对突发性污染事故的能力。督促企业建设应急设施，并加强突发性事件的信息报送工作。
五、以环保能力建设为保障，不断夯实环保工作基础
能力建设是环保事业的基石。加强环保能力建设，对于提升基层环保地位、改善区域环境质量有着重要的意义。
市县作风整治方案范文5
一、总体要求
认真贯彻落实省市关于安全生产工作的一系列部署，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念；深刻吸取省内外事故教训，突出重点领域、重点环节，打好集中行动攻坚战；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面排查，重点攻坚，多措并举，重在整治，杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保全县建设系统安全生产形势持续稳定，为2016年“两节”、“两会”创造良好环境。
二、重点任务
深入排查整治全县建设系统安全生产隐患，突出抓好房屋建筑、市政工程施工、燃气热力等重点领域和企业主体责任落实情况。
（一）房屋建筑和市政工程施工安全方面
1.建设、监理、施工单位落实主体责任。建设单位是否取得施工许可证，是否按规定提供毗邻建筑、地下管网和水文地质情况资料，是否按时足额支付安全生产文明施工措施费；监理单位编制的监理规划和监理实施细则是否包括相关安全监理内容，是否对入场的队伍与人员安全生产资格进行审查，对施工单位编制的危险性较大的分部分项工程施工方案进行审查并监督实施；施工单位安全生产许可证是否在有效期内，工程项目部是否建立了以项目负责人为第一责任人的安全生产管理组织机构，是否按规定配备了专职安全管理人员，“三类人员”、特种作业人员是否取得资格证书，冬期施工安全生产措施与安全带班值班制度是否落实到位。
2.模板支撑和脚手架工程。是否按规定编制审批安全专项施工方案，超过一定规模的进行了专家论证；特种作业人员是否持证上岗，施工前进行安全技术交底。
3.起重机械安装与拆卸。安装拆卸单位是否具有相应的资质，按规定编制和审批施工方案，拆装人员是否取得特种作业资格证书；拆装安全技术交底签字盖章是否齐全，安装、加节、附着、拆除等是否符合规定；塔式起重机主要承重结构有无缺陷，安全装置是否齐全。
4．基坑开挖及支护。施工单位是否具有相应资质，按规定编制和审批专项施工方案，超过一定规模的进行了专家论证；是否委托了第三方机构按要求进行监测，支护结构变形控制值符合规范要求。
5．临时用电工程。是否编制施工组织设计，并履行审核和验收手续；接地电阻、绝缘电阻测定是否符合要求，配电系统是否按规定配置，并采取可靠防护措施。
6．临边安全防护。是否制定悬挑式物料钢平台专项施工方案，安全技术交底资料齐全有效；是否按规范要求设置防护栏杆和安全防护网；安全通道口搭设的防护棚是否严密、牢靠，防护到位。
7．地下管线建设。是否依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划，并组织实施，有无违反规划行为；是否履行基本建设程序，落实施工图审查、开工许可、工程质量安全监督、竣工测量、竣工验收备案及档案移交等制度；是否对地下管线基础信息进行了普查，并建立综合管理信息系统；是否对老旧管网进行了维修养护，建立台账，消除隐患。
（二）燃气热力方面
1．燃气热力管道运行情况。是否按规定时限整改燃气灰口铸铁管、管道占压、经营区域交叉重叠、管道违规交叉、安全监控设施不健全、设施设备老化锈蚀等。
2．燃气汽车加气站、储配站。是否存在违法违规建设各类燃气汽车加气站、储配站、输配管网和各类用户设施情况；向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的情况；非法供气站点倒罐倒气、掺混二甲醚等违法违规情况。
3．履行燃气热力设施工程基本建设程序。严格工程项目审查审批程序，落实质量监督、施工图审查、建设监理等制度，是否存在未批先建，有无未办理竣工验收备案就投入运行等行为。
4．市场秩序以及经营。市场秩序和经营行为是否规范，有无无证经营、超许可证范围经营、无资质安装维修燃气燃烧器具情况，无证上岗等行为。
（三）企业主体责任落实方面
除检查企业安全生产责任体系“五落实五到位”执行情况外，还要重点检查企业是否健全制度、明确职责、落实投入、加强培训，推进安全生产标准化建设；是否开展安全生产隐患自查自纠，并向监管部门报告备案；是否依法办理有效证照及相关资质；设备、设施是否具备法律法规标准规定的安全生产条件，是否还在使用国家明令禁止和淘汰的设备设施；企业员工是否进行过上岗培训和依法持证上岗；是否制定应急预案和应急管理措施，建立了事故应急处置协调联动机制，并组织开展应急演练。
三、时间安排
（一）动员部署（2015年12月1日至12月31日）
各科室迅速召开会议，将安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动要求传达到我县建设系统各生产经营单位，指导、督促其认真学习和贯彻落实有关文件要求，严格按照标准规范要求开展自查自纠。
（二）集中检查、全面整改（2016年1月1日至4月15日）根据全县建设系统各企业安全生产实际情况确定检点，各科室联合、集中开展拉网式执法检查。对检查中发现的各类违法行为要督促企业认真整改，对整改不到位或未按时限要求进行整改的，要严格处罚，以罚促改。要求各企业制定隐患自查自纠方案，并将排查情况、整改方案和整治结果上报到县城乡建设局对口科室。
（三）总结验收（2016年4月16日至4月30日）
1.认真组织开展“回头看”行动，对非法违法、违规违章行为严重的企业和存在重大隐患的工程项目进行重点督查，对停工整顿工程项目逐一复查。
2.对集中行动开展情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，巩固工作成果，推动建立安全生产长效机制。
3.迎接好省市县有关部门对我单位开展大排查、快整治、严执法集中活动情况的抽查工作。
（四）工作要求
1.加强组织领导。各科室按照职责分工分别对口开展建筑施工、市政施工、燃气热力等重点领域集中行动工作，局分管负责人和科室主要负责人要亲自抓工作落实，确保不走过场，取得实效。企业主要负责人是本次集中行动的第一责任人，要切实加强组织领导，分工落实企业责任，认真组织开展自查自纠，推动企业安全生产规范化、标准化进行。
2.严格落实主体责任。施工、建设、监理等工程参建单位和市政设施、燃气热力等运营单位，要全面落实安全生产主体责任，制定本单位隐患自查自纠方案，组织专业人员对所有在建工程项目和设施开展全面彻底的大排查、快整治。对一时难以整改的重大隐患要制定限期整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。本单位技术力量不足的，要聘请专家进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查；要在作业一线深入组织“查身边隐患、保自身安全、防安全事故”活动，年底前开展一次应急处置和逃生自救演练活动。要紧紧抓住隐患整治这个核心和关键，建立工作台账，定人员、定时间、定措施，严格闭环整改。要坚持标本兼治，不断完善常态化排查整治机制。
3.创新监管和执法方式，从严从速问责。此次集中行动以暗访暗查为主，严格执行“四不两直”检查制度。努力实现从突击检查向常态化管理转变，从少数人重视向全民参与转变，从传统检查方式向科学化专业化监管转变。切实转变作风，着力解决之法力度不够、态度不坚决、措施不严格等突出问题，动真碰硬，真抓实干，做到不留死角、不留盲区、不走过场。下大力气解决安全追责失之于晚、失之于宽、失之于软的问题，实施问责关口前移，发生事故要严厉问责，安全责任不落实也要严厉问责，形成强大震慑。集中行动期间，凡发现重大安全隐患背后存在企业主体责任不落实问题，以及非法建设运行和违反强制性标准要求冒险作业等行为，一律实施顶格处罚。在追究企业、单位责任的同时，要严格按照《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号）和住建部关于工程参建主体项目负责人质量安全责任若干规定，按上限追究企业负责人、项目负责人的责任。对于拒不执行监管指令、造成重大隐患和较大及以上安全事故的企业和人员，坚决纳入安全生产“黑名单”。
市县作风整治方案范文6
10月9日下午和10月14日上午，县委、县政府组织率领我们前往市和县考察学习，参观考察了市的城市建设，龙津湖总部经济基地，剑邑大桥，玉龙河湿地公园及有关企业，参观考察了县工业园区，国家湿地公园，新农村建设等。这次参观考察为我们提供了一个很好的学习平台，开阔了我们的视野，搅动了我们的思想，增长了我们知识。使我们的思想得到了一次大的解放，理念有了一次大的创新。
一、参观考察的几点感受
通过参观考察，我感受颇深：第一，要建设一座美好靓丽的城市，需要有大气魄、大手笔、大起点、大动作。、两市县的城市建设规模分别为39平方公里和24平方公里。第二，要发展良好的县域经济，工业园区是载体，是基础。、两市县的工业园区功能全、规模大、产业群集，分别承载着两市240亿和29.47亿元的工业产值。第三，要实现绿色崛起，特色经济是亮点。两市县均创新出自已的特色经济。市的龙津湖总部经济基地是我省首屈一指的集企业办公、创新研发、休闲娱乐、运动旅游等多功能为一体的高尚总部经济基地群。2010年营业收入近百亿元，年纳税超亿元。县的国家湿地公园，是我省目前规模最大，配套最齐全，设备最先进，日接待游客最多的旅游综合服务区。综观两市县的经济建设成就，我认为他们的思想解放、理念新颖、规划科学、思路清晰、最值得我们学习。
二、联系实际，谈下一步工作打算
通过参观考察，我认为要实现进位赶超，建设“五个”的奋斗目标。我们将从以下几方面着力推进：
一、解放思想，创新理念。我们人民由于长期地处偏僻的一方，人民群众的思想不思进取，小富即满，“等”、“靠”、“要”的思想向来特别严重。我们要进一步、再一次在全乡掀起以“五新”为内容的解放思想主题实践活动的，彻底把人民从“满足”中催醒，大大地激发广大群众谋事业、创事业、干事业的热情。使全乡干群敢于向解放思想要眼界、要思路、要品味，要在打破落后的思想中打开各项工作局面，创造更好的工作成绩。
二、立足实际，找准发展定位。我乡是农业大乡，全乡耕地计税面积58000多亩。农业是我乡的主要经济，我乡必须大力发展农业这一基础经济，努力建设好农业基本良田示范基地，争取早日实施“土地利用和标准良田改造工程”。以枫富联圩达标工程建设为契机，进一步完善全乡十一座排灌站的更新改造。新增装机495千瓦，改造装机185千瓦。尽快实施貊皮岭大型灌溉区域续建配套和节水改造工程，抓好文塘水库、王家水库的除险加固建设，为我乡农业的增产增收奠定坚实的基础。二是挖掘资源，发展特色农业。水面较多，水面面积较大是我乡的另一大资源，我乡有水面2万多亩，全乡人民长期有着养鱼、种莲藕的传统习惯。我们将鼓励农民大力发展莲藕种植，、渔业等特色产业，大力扶持大淮、郭坪两村鳜鱼基地的建设，力争做好这一特色产业，使其成为我乡经济发展的一个亮点。
三、加快集镇建设。以“规范农民建房年”为契机，加大集镇、村庄整治，中心村建设的改造力度。进一步加强土地管理，统筹规划我乡建设用地，积极推进“增、减、挂”工程，严厉打击乱占滥用耕地现象。科学规划建设社区垃圾填埋场、公厕等公用设施，尽力改善政府机关和村委会的办公条件和环境。同时，加快我乡新农村建设步伐。以“一村一品”建设、村庄清洁绿化工程建设和规范农民建房为契机，不断创新工作举措，积极探索新农村建设之路，使我乡的新农村建设工作扎实推进，力争各示范点全部通过验收。
四、切实抓好招商引资。始终坚持抓招商引资是出路的理念，着力营造浓厚的招商引资氛围，认真开展“百日冲刺”活动，不断扩大招商引资成果。目前，我乡已引进了两个项目，一个是徽商投资在我乡实施建设的“药材加工厂”，现已开工生产。另一个是锐胜皮革有限公司，现正在办理注册手续。我乡将紧紧抓住程光利、何国荣等本乡老板提供的信息，切实引进一批好项目、大项目来我乡落户，并且积极走出去，反复对接，使信息摸到手，项目引到位。确保全面完成工作任务。
