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燃气宣传工作计划范文1
今年以来,按照公司年初总体工作安排,我所紧紧围绕提高基础管理水平,提升盈利能力,抓好安全生产,提升客户服务等主要工作任务,全体员工团结一心,全力抓生产经营工作,现将我所2020年的工作经营情况总结报告如下:
一、主要技经指标完成情况
1、实现主营业务收入***万元(含税),完成年计划的*%(其中销售收入**万元、业扩及其他收入**万元);
2、实现购气量**万m3,售气量**万m3(受国家宏观经济下行影响,营业所工业用气大户**,本年度只有4、5月份有少量生产,而预期用气大户**虽已投产,用气量仍然不高);气损为**%(第三方施工破坏损失气量**方,追回损失**元);
3、实现售气均价**元/m3,同比增加了**元/m3(工业气价降为**元/m3);气费累计收回率**%;
4、发展新户**户。
二、重点工作推进情况
(一)客户管理及服务工作情况
1、建立了客户分类分级管理制度,对客户档案进行了完善和分类管理,并根据分类分级情况对不同的客户实行差异化服务,如对大客户实行每月拜访、送发票上门等服务;
2、积极开展客户拜访工作,2月、6月、10月分别组织开展了客户拜访活动,4月、11月组织开展了非居用户专项安全检查,6月组织开展了营销普查,改进服务方式,提升服务水平,提高客户满意度。
(二)安全隐患排查治理
1、针对巡查长输管线所发现的田坎下沉及垮塌,已督促施工队伍赶在春耕之前整改完成;1处公司级安全隐患已整改完成;次高压管线安全隐患正在进行方案制定,整改前的保护措施已完成(挖探坑标明管线位置,管线两侧各2米禁止施工方动土)。
2、**站完成了监控整改,完成压力表校检及防雷检测,完善了标识标牌,完成值班室漏雨隐患整治;
3、完成**线次高压管线搬迁。
(三)应收账款及气费回收
业扩收入**%回收入账,气费回收**%以上,只剩**需将2020年以来的气费进行全面梳理、核对。
(四)其他工作完成情况
1、完成了营销普查、查漏防窃排查及大客户拜访;
2、强化培训工作,积极参加各级组织的业务培训,定时开展站场内部培训,带动站所员工提高业务素质能力;
3、积极开拓市场,发展场镇周边的居民用户。发展企业**户(其中工业**户),商业**户,居民**户。**村已完成安装通气,**乡正在抓紧安装;
三、存在的问题及建议
(一)**公司拆除以后绝大部分已恢复供气,目前还有几户因当时未及时提供收据或未登记等遗留问题,现又要求我司恢复供气;
(二)场镇内小产权房数量众多,暂无法安装天然气;
(三)第三方施工破坏索赔困难(共发生**次,损失气量约**方,而只索赔到**元),已要求**在破土施工前联系我司,及时指明地下燃气设施位置;
(四)**站撬装内流量计与**站考核流量计不匹配,建议将站内**更换为**。
(五)工作效率有待提高,从用户申请到使用上天然气的时间太长。
四、2021年工作计划
(一)加强基础管理。一是做好宣传工作,引导更多的场镇周边用户安装天然气,巩固市场;二是定时抄表稽核,防止错抄、估抄、漏抄,适时监控工商业大客户气费回收情况。
(二)狠抓损耗管理。一是加强对供气区域所有主管网的巡查排漏工作;二是加大第三方破坏损失气量的追补;三是分期对大宗客户表计进行校检工作(特别是与上游考核的流量计);四是对抄表人员进行业务培训,需会识别表计是否处于正常使用状态。
(三)努力提升服务质量。一是及时与管委会及企业做好沟通,了解各企业的发展情况,大力发展新用户;二是加强与技术科、设计院的联系,提高业扩办理时效;三是时刻监控燃气公司的动向,处理好与当地政府以及居委会、村委的关系。
(四)抓好站场的安全生产工作,改进工作方式,强化巡查,发现隐患及时上报处理。
燃气宣传工作计划范文2
一、行业管理力度不断加大
1、进一步落实安全生产工作。今年以来,我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重,年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”:一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署,多次组织燃气安全生产专项检查,采取突击检查,坚持以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度,明确企业领导要亲自抓安全生产工作,深入一线,并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份,整改意见12条,全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作,打破了行业垄断,引入了竞争机制,降低了工程造价,取得了良好的社会效益,但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理,今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》(常然发[2009]40号),进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日,共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家,设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作:一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案,我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中,聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解,收到了较好的效果。目前,各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质,根据省、市有关文件规定,我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训,使部份经营户进行整合,提高了优质服务意识和安全意识,也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训,对提高我市的燃气行业管理水平,保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中,我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定,认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作,截止11月,公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督,制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作,共完成检验超期钢瓶1万多只,超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中,我们严格执行办理程序和办理时限,认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下,我办将工作流程与建设局的工作流程衔接,严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展,使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日,我办共受理行政许可申请15件,全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量,加强宣传教育。
2009年春节期间,为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训,我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题,进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器,防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式,多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动,全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度,严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁,非法经营屡禁不止,在有关部门的大力支持下,我们采取了多种执法方式,不断组织执法行动,全年出动执法检查10多次,查获违法经营8多起,暂扣气瓶6多个,其中充装过期钢瓶3个,严厉地打击了非法经营行为,使群众投诉得到了很好的解决,有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益,为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作,按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定,我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中,我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查,并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前,已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中,我们本着“群众利益无小事”的主导思想,积极做好群众来信来访工作,在工作中做到热情接待,耐心解释,认真核查,主动协调,妥善处理,切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理,不仅有效地解决了群众反映的问题,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,而且也树立起了政府为民办实事的形象,增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风,优化服务。一是今年二月,由于长输管线忠武线出现塌方,给我市燃气行业供应带来了很大困难,居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视,在市政府、市建设局的亲自指挥下,我办帮助组织气源,协调矛盾,经过日夜奋战,终于战胜了困难,保住了全市天然气的正常供应,维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率,我办加大行业管理力度,规范企业内部管理,加强行业监管,着力制度建设,加大检查力度,拓宽交流渠道,牢固树立燃气管理的服务理念,克服单纯的管理思想,杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象,把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实,为燃气经营企业提供热情优质服务,把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准,寓燃气管理于优质服务之中,全面发挥燃气管理的职能作用,努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神,以燃气安全生产为核心,以天然气安全稳定供应为重点,坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针,狠抓行业管理,坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准,健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制;着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破;大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作,创一流的管理绩效和成果,树立良好的管理形象,全面提升服务品质,推动燃气管理工作再上新台阶,为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故,城区管网建设规范化,液化气供应超千吨,天然气居民用户突破0.7万户,燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇,以科学发展观统领燃气安全管理工作全局,紧紧围绕这一核心开展工作,克服麻痹思想,牢固树立安全责任重于泰山的意识,依法落实各项安全管理制度,层层落实安全管理责任,全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性,立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产,切实履行法定职责,吸取近几年来一些事故的教训,从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞,不断改进管理方法,完善管理制度,创新工作机制,提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作,是建设局的工作重点,也是关系全市经济社会协调发展全局的大事,必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作,积极出谋划策,为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求,加快申报编制我市燃气发展专业规划,争取早日做好规划成果报批和实施工作;三是研究制定天然气利用的有关政策,加强对天然气供气协议履行情况的监管,严格按签订的协议供用气;四是要进一步加强天然气市场的监管,健全经营许可制度,完善天然气工程建设备案制度,加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理;及时调度协调,科学确定天然气市场的开发时序,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展,逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上,将重点抓好制度落实、机制创新,以进一步健全工作机制,理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上,抓好对《条例》贯彻落实情况的督查,排查安全隐患,保障燃气安全。进一步完善检查监督机制,加大行政执法力度,大力开展燃气市场清理整顿,查处违法建设经营的行为,规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通,完善联合检查监督工作机制,会同安监、工商、消防等部门,强化安全检查,加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平,明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价,运用竞争激励机制,组织开展燃气行业诚信企业创建活动,搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动,提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定,完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入,大力开展液化石油气市场清理,争取用1~2年的时间,将液化石油气站点规范,未经许可和不达标的坚决予以取缔;加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见,建立联动工作机制,共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障,常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管,我们将抓紧建立质量安全监管制度,依法规范并加强燃气工程的监管,完善燃气工程审查审批制度,建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度,实施全过程的质量安全监管,确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理,规范燃气器具销售市场;加大燃气器具气源适配性检测工作力度,实行检测结果上网,进一步规范燃气器具目录管理;加强燃气器具安装维修企业资质管理工作,规范燃气器具安装维修行为和市场秩序;组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器,组织对在用的报警切断装置进行抽查,抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具,一律不得销售、安装使用,违反此项规定的,一经查处,将进行严肃处理,造成事故的,依法追究责任。
燃气宣传工作计划范文3
一、20*年主要工作
(一)市政建设工程有序推进。一是实施了道路建设工程。我局先后开工建设了工农南路南延伸段、西城南路南延伸段、*王路城区段、中阳大道西延伸段和人民路改造工程,道路总长6062米,投资总额5468万余元。截至目前,西城南路、*王路城区段、中阳大道西延伸段慢车道和人民路改造已全部建成通车;工农南路南段已摊铺沥青混凝土,北段摊铺了二灰结石。投资近50万元,对城区部分破损道路进行了修补,面积8000余平方米。二是实施了截污与防汛工程。投资近300万元,对解放东路和人民路双侧实施了雨污分流管网建设,总长4500米,10月底前已全部完成;投资180余万元,对城河进行了清淤,共清出淤泥5.7万方,建筑垃圾等1.1万方,城河截污将纳入到综合整治提档升级工程里实施;城南1号沟节制闸已经完工,支农南路和北苑西路2座污水提升泵站正在调试。投资50余万元,对解放路、工农路、人民路、胜利街等城区29条主次干道进行了清淤与维修,共清出淤积1.2万多方,更换盖板1460块,雨水篦子420块,修复墙体70立方米,大大提高了城区防汛能力。三是实施了环卫基础设施建设工程。我局通过招商引资,由重庆康达环保股份有限公司投资兴建的污水处理厂二期工程已通过主体竣工验收,年底前可投入试运行。总规模5万吨/日处理水的地面水厂建设工程争取管网国债资金1100万元已到位,目前正在做开工前的启动论证工作。四是实施了城区饮用水工程。新铺设4寸以上供水管道3000余米,管网改造7800米,分表到户867户,新增用户2700户,超额完成全年任务。五是实施了亮化工程。重点对今年新修的西城南路、*王路城区段和中阳大道西延伸段安装了高标准路灯,对人民东路和向阳南路进行了路灯改造,对城区各主次干道、3个广场和2个景观带进行了全面不间断维修,共更换各种灯具600多套(件),电缆360余米,顶管72余米,确保了城区亮化率95%以上。
(二)招商引资工作成绩显著。我局本着亲商、敬商的理念,不断加大招商引资力度,先后已与浙江、徐州、四川等地的客商签订了华地第一街区二期、盛泰御景园二期、污水处理厂二期和酒厂北锦绣水岸的开发事宜,其中投资1.5亿元的华地第一街区二期、投资额1.5亿元的盛泰御景园二期和投资额1.8亿元的锦绣水岸均已开工建设,污水处理厂二期投资额6800万元,主体工程已通过竣工验收,超额完成了县委、县政府年初下达的1.6亿元招商引资任务。
(三)房地产开发持续发展。今年全县房地产开发跨年度及新开工面积140万平方米,竣工面积77万平方米。目前,华地第一街区二期、盛泰御景园二期和锦绣水岸正在紧张施工中。
(四)房屋拆迁平稳推进。我局按照有关法律法规,坚持依法拆迁,审慎裁决,调裁结合,积极发挥行政裁决的功能作用,依托于行政诉讼的审判优势和相关部门的协作优势,使得拆迁工作平稳推进。今年1至12月份,共实施拆迁项目9个,拆迁总量11.2万平方米,拆迁总户数526户,其中药厂宿舍、河滨路1号地块、电石厂区块和工农南路、西城南路顺利拆迁完毕;华地第一街区二期仅剩汽车站问题正在协调解决,渠楼区块仅剩两户,拆迁已近尾声;江煤国际商务会馆、祈福花园西区块拆迁工作正在进行中。
(五)村镇建设健康发展。按照社会主义新农村建设的要求和县委、县政府的有关部署,积极开展了有关法律法规的宣传活动,对各镇建设管理服务所行政执法人员进行了培训,加强了对村镇建设的服务和指导,重点抓好孙楼镇张梨园村、王沟镇王沟新村和欢口镇师楼村的环境整治试点村工作,目前这三个试点村均已通过省市综和验收。
(六)工程管理更加规范。一是以加强国有资金监管为重点,继续推行工程量清单招标和计算机辅助评标系统,重点把好资格预审和评标监督环节,1至12月份,共发包工程64个,总建筑面积67万平方米,总造价6亿多元,其中招标工程54个(公开招标33个,邀标21个),直接发包10个。通过招投标,节省资金近7360万元,招标下浮率12%。二是加强新型墙体材料及建筑节能管理,将常店镇和首羡镇定为“禁实限粘”镇,从节约土地、保护环境、节约能源、废物利用的角度,在全县广泛宣传和推广利用新型墙体材料。1至12月份,全县共生产新型墙体材料近1亿块,实际使用9200万块。三是强化工程建设抗震设防管理,1至12月份,共受理新建工程项目50个,总建筑面积81万平方米,已审查结束发证的项目50个,目前全县建设工程图纸审查率达到100%。同时,抽出专人配合县教育局对全县190所中小学校舍房屋进行了抗震排查摸底,并将2005年至2007年的抗震规划档案逐一整理,分类归档,使抗震资料管理日趋规范化。四是加强建筑工程主体及竣工验收的管理,1至12月份,共受理建筑工程竣工验收面积62万平方米,其中住宅面积47万平方米,主体验收面积17.5万平方米,有效促进了建筑市场管理和质量监管。五是设计水平得到提高,建筑工程设计院人员克服困难,齐心合力,完成了*县瑞福园小区、新路桥工程小区、*县利卢木业厂房和广西桂柳种鸭养殖厂等共6万平方米的设计任务。
(七)安全生产扎实有效。我局组织监察大队对市政工程和燃气管理加大了执法力度,一是制止了3起违规破路案件;二是依法对拒不履行手续的3家开发企业进行了查处,并补办了手续;三是加强了燃气管理,重点对2个液化气销售公司、1个管道燃气公司和1个液化气运输公司加强了管理,定期不定期对全县各燃气销售网点进行了检查,共取缔黑窝点4家,没收倒枪32支,查处超检带气钢瓶142只,检测钢瓶4260只,确保了群众用上安全气、放心气。
(八)稳定工作积极稳妥。一是做好人民群众来信来访工作,1至12月份,共收到来信23件,来访6次,局主要领导都亲自阅办,认真处理,确保了件件有回音,事事有着落。二是积极做好拆迁接访和安置工作,我局抽出专门人员做好政策宣传和解释工作,及时化解矛盾,把矛盾解决在基层,争取让人满意。三是积极稳妥做好转业干部和退伍军人安置工作,明确了责任单位和责任人,确保稳定工作落到实处。
(九)党风廉政建设得到加强。一是注重班子建设。认真组织党委中心组学习,定期召开民主生活会和局长办公会,局一班人大事讲原则,小事讲风格,做到了分工不分家,相互补台不拆台,一门心思扑在工作上,一心一意谋城建。二是强化队伍建设。认真抓好职工思想政治教育和党风党纪的教育,坚持定期召开局长办公会议安排工作和制定工作计划制度,不断强化职工岗位培训,坚持在一线施工现场锻炼队伍,提高职工的各项工作技能和政治水平。三是开展帮扶活动,局党委充分利用县机关工委开展的“五送五促”活动,尽可能地帮助挂钩帮扶群众摆脱贫困,走上致富路。在今年的四川汶川大地震中,局党委积极组织党员干部带头捐款,奉献一片爱心,交纳“特殊党费”,仅此一项,我局就捐款2万多元,并且开展了“一日捐”活动,向困难群众捐出一天的收入,使广大党员干部从中受到了教育。在重点工程建设中,我局党员干部个个争上前线,人人争挑重担,呈现出了“党员带头干,群众争着干,个个抢着干”的格局。四是加强廉政建设。以创建“廉洁*县、廉洁机关”活动为契机,在全体工作人员中广泛开展了廉洁自律教育,积极推进廉政文化建设,制作了廉政宣传牌,邀请县纪委、监察局的同志举办了党规党纪学习辅导讲座,组织观看了反腐倡廉专题片,局班子成员与家庭签订了《家庭助廉承诺书》,公开实行了局领导干部诺廉、述廉和考廉的工作机制。坚持从严治局,严肃纪律,做到了踏踏实实做事,老老实实做人,干干净净做官,努力从源头上预防和治理腐败现象,不断提高拒腐防变的能力。五是加强作风建设。局里将党风廉政建设的责任分解到各行业及科室,明确了领导干部“一岗双责”的责任;对于重大工程签订施工和廉政建设的“双合同”,大力推行政务公开,提高工作效率和服务水平,主动为前来建设局办事的同志做好政策咨询和解释工作,快速办理有关业务。同时推行了行之有效的挂牌上岗制度、去向公示制度、首问责任制度和责任追究制度,进一步规范了办事流程、执法细则、收费标准等。六是加强宣传工作。充分利用电视、网络、简报等形式,广角度、多层次地进行城建工作宣传,营造了良好的舆论氛围。
二、存在问题
(一)拆迁工作仍为困难。2007年国家《物权法》出台后,老的拆迁条例已不太适用,个别地方与《物权法》有矛盾,而新的拆迁条例尚未出台,造成拆迁工作有些被动。另一方面,一些被拆迁户期望值过高,拒不接受拆迁安置和补偿,致使拆迁工作困难较大。
(二)市政基础设施受损严重。随着近年来城市建设的步伐加快,一些车辆严重超载,随意停放,随意行驶,致使大量路面、人行道路板等受损;城河、广场大量地面灯、射灯等亮化设施遭到人为破坏,造成不应有的损失,也损坏了*县的文明形象。
(三)城建资金压力较大。20*年,我局承担的道路建设工程、截污与防汛工程、城区亮化工程等市政基础设施投入达8200万元。由于今年形势出人意料地变化,土地上市少,摘牌少,土地出让金不能按年初制定的标准足额收取,开工建设缓慢,造成开发配套费不能足额收取,导致今年完工的市政工程不能按合同兑付资金,加之往年的陈欠债务,使今年的城建资金压力进一步加大,也影响到了各项工程的进展。
三、主要做法
(一)领导重视,措施得力。今年,我局承担的各项重点工程时间紧,任务重,局里抽出了90%的人力做好城建工作,所有能抽出去的专业技术人员都抽到了施工一线,每个工地配备了一名副科级干部和2名技术人员包挂工地,既当指挥员,又当战斗员,形成了一级抓一级,一级对一级负责,人人有担子,个个有压力的格局。局主要领导亲临一线,现场办公,解决问题在一线,所有工程管理人员做到了心往一处想、劲往一处使,把整个身心扑在了工地上,确保了每个建设工程按序时进度不断推进。
(二)宣传广泛,氛围浓厚。我局充分利用广播、电视、网络、简报等多种形式。加大宣传工作的力度,在*县电视台开设了《建设之窗》专题栏目,在局网站开设了《城建动态》,局自办了《*县建设信息》简报,通过多角度、全方位、立体式的宣传报道,吸引了众多社会各界人士关心城建、支持城建、参与城建,用强大的声势营造了良好的舆论氛围。
燃气宣传工作计划范文4
一、20*年的指导思想
以服务群众为重点,规范物业服务行为,推动物业管理行业精神文明建设,促进和谐社区、和谐村镇的建设,适应村委会体制改革和物业市场竞争的需要,结合企业自身情况创建具有*物业管理特色的物业管理模式。努力探索企业内部的管理机制,强化企业的综合服务能力和管理标准。坚持对客服务、多种经营的思路,全面提高各级人员的思想素质和业务素质。
二、20*年主要经营指标
1、全面完成四方景园五区住宅部分收入45696平米,510户物业费收费率达到98%以上。
2、积极拓展停车场的租售活动,争取新的突破。
3、底商物业费要达到全额收取(包括3号楼的物业费供暖费)。
4、多种经营收入利用现有资源、群策群力争取最大利润。
5、开源节流、控制内耗、降低成本、节约能源、提高项目经营效益。
6、合理安排岗位,根据员工自身特点、专长、进行合理评估。明确发展方向和目标,把企业的发展和员工的需求相结合,给有发展潜质的员工提供机遇。
7、E区指标另行修订。
三、20*年管理指标计划
紧密围绕*物业管理中心的发展方向,贯彻执行为社会服务、为业主服务、为用户服务、为企业服务的企业宗旨,通过服务实现社会效益、经济效益、环境效益和品牌效益的统一,为实现这一目标,特制定如下计划:
1、建设团队、溶入团队、立足本职、树立服务意识。
2、锻炼队伍、打好基础、规范服务、构建和谐、赢得业主满意。
3、强化管理、提高技能、培养选拔一批技术骨干,成为企业支柱,树立*企业形象。
(1)村委会体制的改变,滋生出物业管理中心。从优越的环境逐步过渡到独立经营,自负盈亏的物业企业。从金饭碗到泥饭碗,从思想上转变需要一个过程。但必须适应环境,忘记自我,从零开始,学好技能把握未来,把主动权留给自己。所以必须转变观念,摆正位置,真正溶入到企业中来。
(2)坚持良好的工作作风,逐步完善服务体系,理顺关系,明确责任,健全制度使管理工作逐步走向正常化。
(3)坚持原则,维护团结和协作单位经常沟通。保证较好配合,协调关系进行深层次开发、拓展领域争取有新的突破。
(4)管理规范,树立健全各式档案,力争全面详实有据可查。
(5)定期走访业主,并进行满意度调查。不断变换工作方式让业主满意,树立*物业形象。
(6)逐步完善各项规章制度,通过实践,修改再实践,再修改,最终达到有章可循。保持员工队伍的纯洁品质,不断提高员工的综合素质。
四、20*年的基础准备工作:
1、端正思想、改变认识,与开发商保持统一的思想,树立“本一家”的理念,勇于承担责任,为了共同的利益,不计得失,做好全方位的服务赢得业主对我们的信任,通过我们的言行让开发商和业主了解、理解、肯定、选择*。
2、做好专业化物业管理流程的准备。使*管理的项目,都能够通过规范的作业流程,确保实现在事先设定的品质目标、成本目标和时间目标。
3、做好新项目接管的准备工作。
4、做好业绩考核与激励机制的准备。依据职责和计划客观评估工作业绩,并以此为基础公正确定职务晋升和利益分配,让利益差别与业绩差别成比例,保证团队持续的工作热情。
5、要做好多区域、多级分权管理架构的准备,要使整个体系的运转高效且风险受控。
6、要做好核心管理和团队建设的准备。
五、20*年主要工作计划
1、规范服务、构建和谐
以“规范服务、构建和谐”为主题,进行深入规范化活动,以服务业主为为重点,规范物业管理的服务行为,提高物业管理工作水平,为业主创造一个良好的居住和工作环境,推动*物业管理中心精神文明建设,促进和谐社区的建设。紧扣“规范服务、构建和谐”主题,组织员工开展“知情、真情、亲情、社情”活动。工作重点如下:
(1)知情:继续按照住宅物业服务基本标准,在管理项目的适当位置向广大业主公开物业服务标准、收费标准及依据;利用各种形式,宣传物业管理的政策法规,在宣传栏等醒目位置张贴或以手册、印张形式向业主发送《物业管理条例》、《业主大会规程》、《业主(临时)公约》等文件,让居民了解、熟悉相关法律、法规、政策,做到服务透明,居民知情。
(2)真情:召开业主座谈会、发放民意调查表等形式了解居民对物业服务的意见和建议,真正倾听群众的呼声,在此基础上制定切实有效的措施,进行认真的改进。
(3)亲情:在“元旦”、“春节”前后开展形式多样的爱民、便民、助民活动,开展上门服务,慰问孤寡老人、军烈属等,为广大居民创造更加便捷的生活条件和环境,增进相互了解,融洽彼此关系,体现亲情,凝聚人心。从业户最关心的问题入手,切实为业户办实事,如免费检查电气线路、义务维修、建立孤寡老人档案,参观机房设备、宣传燃气使用常识等,加强业户回访、征求业户意见等;
(4)社情:通过业主座谈会形式建立与社区居委会的协商议事制度,定期共同研究社区共驻共建共管事项,及时沟通,做到掌握社情,了解民意;支持和配合各级开展安全防范、文明礼仪、科普、教育、文化体育等社区建设活动,促进团结友善、邻里互助良好社会风气的形成。
2、奠定基础搞好培训、让业主满意
*物业管理中心人员来自基层,接触物业行业不久。所以我们要从基础培训、从政策法规,从业技能,从观念转变进行系统的培训。制定详实可操有针对性的培训计划。并结合成人教育特点,项目部的具体情况,开展形式多样的培训。从而达到对工作程序,工作内容怎样做,该做什么,不该做什么。对本职岗位有初步的了解达到上岗的要求。为迎接业主入住做好各项前期准备工作,达到预期效果。
3、树立热爱企业、建设企业的思想、积极配合、开展工作
在工作中我们要始终强调“主人翁”精神,以热爱建设项目的态度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部门岗位做好配合,发挥团队精神,主动为客户服务不强调客观。有条件要做,没有条件创造条件也要做。只要对项目部发展有利,都要积极做好。当好主人。热爱、建设、管好项目为*在丰台区树立良好的品牌
4、健全设备、设施档案,做好维修工作检查记录
为了保证设备、设施原始资料的完整性和连续性,必需健全档案管理。档案是在物业管理活动中直接形成的文件材料,在形式上,留下了管理者的笔迹和签名;在内容上,记录着物业、业户和管理过程的真实面貌。要求各部门档案按期、细致的整理完成,并不断更新,保持数据的完整性。同时督促厂家做好对设备、设施的保养,保持良好运行,延长使用寿命。并在合理控制公共能源上集思广益,争取合理化建议,把能源费控制在最低水平,减少开支
5、大力加强项目安全保卫工作及安全生产工作
项目保卫及安全生产工作一直是项目部工作的重点,我们要做到事前控制,流动巡视堵塞漏洞相结合。消除安全死角,确保项目不发生任何安全问题,对施工单位出现违章操作和违反操作规程的事件,要立即予以制止,并上报上级领导进行批溃酝环⑹录龊迷ぐ福币惨萌逶惫だ渭巧鹿识陨缁峒暗ノ坏闹匾院脱现匦?BR>6、加强社区文化活动,促进精神文明建设
发挥*物业中心本地区域优势,依托村委会的支持积极开展有益的社区全民健身文化交流,民俗展示等一系列活动,以满足业主业余文化的需求,积极参加上级单位和地区的公益事业。如赞助“希望工程”给灾区捐款捐物等。
7、加强物业管理知识的学习,提高专业化管理水平
通过对员工的定期,不定期业务培训和考核,从而提高服务层次,改进服务质量,使员工专业培训率达到100%。初步达到具有一定的专业知识和处理正常事务的能力。人人熟悉掌握各岗位工作的要求和细则,不断提高工作质量和专业化管理水平,树立良好的服务意识,积极主动地为业主服好务,赢得对*物业管理中心的信任。
8、搞好宣传教育,拉近业主与物业距离,用心与业主接触沟通交流:
(1)业主们,在从四面八方聚集到一个新的生活环境下,开始肯定有很多的不适,特别是预期值很高的消费心理和幻想的房间雏形被很少接触的毛坯房给打破后,产生极大的心理不平衡,这种不平衡会持续一段时间,装修以后或者更久,如果在其这段时间或装修中出现不理想或一些堵心事,其的心态会有更突出的异常现象,在传统思想的支配下产生一种自我保护意识,怕吃亏,怕受骗,怕被宰,说明他们对我们的企业不了解,缺乏认知度;这要靠我们在实际工作中去感动靠我们日常的宣传;
(2)在物业管理这个事物或管理服务形式被全面认可接受前,要有一个较长的逐渐被认识、被接纳的过程和过度期,在这个时期,方方面面都在做物质和经济基础方面的准备,在做思想、法规、理论、标准方面的准备、意识观念方面的准备;我们需要积极、主动的去做一些基本的宣传工作,去与业户、客户作沟通工作,介绍我们的基本日常工作和基础工作,使我们企业的管理服务理念深入人心,主动创造条件、机会,营造适合的氛围;主动引导舆论,去控制舆论导向;
(3)物业要充分利用宣传栏,开展物业基本知识,政策法规。社区活动概括。消防常识,防盗窍门等一系列宣传活动。同时把一些典型案例分析介绍给业主引起警觉,真正为业主着想,共同建设自己的家园。保持和谐的邻里关系,物业真正起到穿针引线作用让业主满意。
六、各部门工作计划:
1、行政部:
一、20*年将接管世纪风景E区,行政部将提前做好以下准备工作:
⑴配合工程、物业、安保财务等部门制定相关接管验收以及业主入住等相关资料、表格、并联系印刷工作;
⑵准备和购置办公用品;
⑶注意了解员工情况;把有特点、有专长的员工向领导推荐,给有潜力的员工提供施展才能的机会,
⑷配合各部门进行E区的接管、验收、入住工作。
二、完成E区入住后的工作重点:
①培训工作:制定培训计划包括行为规范,专业知识、先进经验的学习等等。不定期的对员工的培训效果采取多种形式的考核,严格要求并把奖惩制度落实到工作中。弥补工作中的不足,做好新入职员工的培训工作,完善培训程序,做好培训记录。
②质检工作:和领导协商,争取下半年出台质检细则,各部门按标准执行。质检检查要纳入部门下半年工作重点,加大检查力度,把好质量关。
③在做好本职工作的基础上,支持配合领导,协调好与各部门的关系。与员工们一起共同学习,共同提高。
④档案管理:建立健全各类档案,认真细致的收集各类档案,将收集到的档案进行认真细致的整理、归档,做到资料完整、规范,记录清楚、详细,查找方便、快捷,真正做到有据可依、有案可查。
⑤后勤保障工作:关心员工,加强凝聚力,尽力为员工解决实际困难,做好项目部的后勤保障工作。
2、物业部:
实现物业专业化管理,迎接小区业主顺利入住,为住户营造优美、舒适的居住环境,是20*年物业部的工作目标和努力方向。
①业户的档案资料建立及时、完整,符合公司的质检要求。
②对员工进行细化培训,不断提高工作质量和专业化管理水平,树立良好的服务意识,积极主动地为业户、客户服务。
③加强与业主的沟通,物业部人人要建立自己的客户群体。为业主办好事、办实事。业主满意度要达到98%。
④积极开展业主需求的调查,提升物业服务价值。
⑤根据与保洁公司签订服务合同监督指导保洁公司做好园区内的保洁、绿化工作,努力为小区住户营造优美、清洁、舒适的居住环境。
⑥积极开展社区文化活动,营造温馨、健康的社区生活环境。
⑦对入住业户进行满意度调查,全年覆盖率达100%。
⑧开展丰富多彩的社区文化活动为业主增添生活乐趣。
⑨利用宣传栏,向业主们介绍物业知识、生活常识、健康信息等,同时也将向业主们随时介绍物业公司的工作,便于业主的认知和监督。
⑩做好园区内的卫生清洁、消杀防疫、环境保护、绿化管理等基础工作。
3、工程部:
(1)设备设施的计划保养工作:
①严格执行定期巡视检查制度,发现问题及时处理,每日巡检不少于1次。
②根据季节不同安排定期检查,特别是汛期,加强巡视检查力度确保安全。
③消防系统的维护:结合安保部的需要,及时检查、维护保养,使各类消防水泵、烟感、喷淋设施、声光报警器以及消火栓设备处于良好的状态,原创文秘材料,尽在网络。根据实际需要采购备品备件,以便及时更换,确保设备发挥应有的作用。
④庭院铁艺护栏根据实际情况安排除锈刷漆。
⑤业户装饰装修已基本接近尾声,20*年将全面进行楼道、电梯厅等公共区域墙面的粉刷工作。
⑥根据实际情况对各类设备(水泵、风机、电梯等)进行维护保养。
(2)完善配套设施:
①督促开发建设单位完善园区道路照明设施。
②督促施工单位完善设备设施的维修工作。
③督促开发将楼四周沉降部分进行修复。
(3)节能降耗:
①进行地下停车场的照明设备的改造,将车场能耗降到最低。
②将楼道、电梯厅的灯改为节能型。
③将楼梯内照明控制开关改造为触摸延时开关。
(4)设备设施的重大技术改造:建议开发单位对四方景园五区的地下停车场、电梯等,安装监控设备,以降低*物业管理中心人力成本。
(5)提高服务质量:树立为业主竭诚服务的职业志向,自身要做到仪表端庄;语言谦逊、文雅、准确;主动热情,事事为业主着想。对业主委托的事情要认真做好,对业主的后顾之忧要积极想办法解决,使业主能身心愉快安居在小区内。
(6)解决房屋遗留问题:配合开发单位督促施工单位进行房屋遗留问题的返修工作。
(7)做好安全生产管理工作,逐级落实安全生产责任制,签订安全管理责任书。
(8)环境秩序的管理:做好对房屋外立面、内部结构、室内装修的管理和控制,维护园区环境的美观,制止乱搭乱建、乱码乱放、违章占用公共区域面积的行为,保持优雅宁静的良好环境秩序。
(9)防冻保温措施:冬季防冻保温工作不容忽视,针对楼内设备设施情况制定相关防冻保温措施。
(10)E区工作计划:
①前期介入:
时间:2005年10月~20*年3月;
目的:介入E区的施工管理,从物业管理的角度出发,参与E区的设备设施的调试和竣工验收工作,包括分部、分项工程的验收、隐蔽工程的验收及综合验收。
要求:熟悉和掌握E区所有设备设施的详细情况,学习设备的使用操作程序,对发现的问题进行详细记录,提出相关的合理化建议督促施工单位进行整改,确保施工质量,减少接管后的返修工作量。
②接管验收:
时间:20*年3月~20*年4月
内容:⑴制定物业接管验收的相关文件、资料、表格及交接验收程序,确保E区的接管验收工作顺利进行。
⑵针对验收结果督促施工单位组织人员对验收中检查出的问题进行全面维修,确保业主顺利入住。
③返修管理工作:
针对业主入住验房时提出的整改要求组织施工方人员进行返修,确保在规定期限内整改完毕,避免不必要的推诿扯皮现象。
④装修管理:
⑴健全装修施工管理服务内容,做好装修手续的办理工作,确保装修手续办理率100%。
⑵做好日常装修管理工作,随时关注业主装修情况,发现违章行为,及时予以纠正。
⑶与各部门通力合作,避免破坏房屋结构或侵犯其他住户利益的行为发生。
⑤正常期管理:
⑴完善配套设施:根据E区实际情况另行制定相关计划。
⑵节能管理:根据E区公共区域、地下停车场以及其他现有设备,采取措施,挖掘节能措施。
⑶其他管理工作:根据实际情况另行制定工作计划。
4、安保部:
⑴治安管理:治安管理包括防盗、防破坏、防罪案等一系列管理活动,为此我部做出如下工作计划:
①加强门岗的检查力度,严格执行来客登记制度,对进出小区人员进行严格管理,确保小区无闲杂人员进入,保证业主安全。大宗物品持出门证出门,各种机动车辆的进出严格登记并查阅车证。
②加大巡逻检查密度,做到勤巡视、勤检查,要害部位无异常、无隐患。
③加强对员工进行安全管理教育,如突发事件的处理,报警、现场保护、急救、事故报告等。
④对保安员、车场管理员、中控人员进行治安管理培训,明确各自的岗位职责。
⑵消防管理:火灾是物业安全管理的最大“敌人”,一旦发生火灾,人身和财产都会受到严重威胁,为此制定如下防范计划:
①严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定,建立健全防火组织,并确定相应的防火责任人,将防火责任分解到各户,由各业主、住户、装修单位等个人或团体负责所属物业范围内的防火责任。
②每日进行防火检查,根据检查出的火险隐患制定和落实消防整改措施。
③以保安部为中心组建义务消防组织,实施严格的消防监督管理。
④加强对消防设备设施的巡检和维护,对发现的问题及时进行处理和解决。
⑤建立和健全防火安全制度,向住户、员工落实应急疏散程序等消防常识。组织保安、车场管理员、消防中控人员及相关部门人员进行消防演习,原创文秘材料,尽在网络。培养处理突发事故的能力。
⑶车场管理:
加强停车管理,对管理人员进行专项培训,提高停车管理的技能和服务质量。做到进出车辆记录清楚,进行车况检查,核对车证的真实性及有效期,加大便民服务力度,做到车场收费,票据钱款清楚,交接清楚。
七、20*年的六大希望
1、个人要在持续反思中去强化责任心、热情和对人的尊重。
2、有意识去感受工作乐趣,追求大家合作成就一番事业的幸福感。
3、对自身能力要扬长补短,将自己不足之处列成清单,逐项改进。
4、重视工作的模式。注意总结改进工作方法,把成功做法形成模式,运用到同类问题的处理。
5、树立经营意识,珍惜资源,要患得患失,重视投入产出关系。
燃气宣传工作计划范文5
人生不只是要有成功,更要的是成功的人生,成功的人生应当是在心里上的无忧,轻松,自由,充实、快乐地生活,并且其人生的价值获得社会的认同。今天小编给大家带来关于个人工作总结与计划范文精选,希望可以帮助到大家。
个人工作总结与计划(一)
时光流逝,在繁忙的工作中不知不觉我们就要走完2013而迎来2014年。我是今年4月份加入__大家庭的,回顾在__的这半年的工作、生活历程,作为__销售团队中的一员业务上取得了一定的成绩,并且和团队内其他同事建立起信任、合作、默契的团队关系。虽然未能完成公司制定的区域销售目标,但却朝着公司制定的目标努力迈进,当然未能完成是因为存在不少的问题,为了给来年工作提供更好的规划,我在此将本年度接收工作以来的情况进行总结并制定2014年的工作计划。
述职部分
在我们__环保节能电器有限公司里,我的职位是镇区业务,说到底就是负责__在东莞市所下辖的6个镇(大郎、东坑、桥头、企石、横沥、常平)的直营销售与协助商做好代管区域市场维护这方面的工作。从今年四月进入__开始,我逐渐认识到作为一家成功运作的销售公司,除了拥有一批敬业忠诚团结进取积极主动能吃苦耐劳的销售人员,还需要一个高素质,英明果断,能把控市场起伏敢于决断的领导团队。这点,也是__团队能够不断发展、壮大的因素之一吧。
从刚加入__到8月,我是负责另外一个区域的工作,对于过去种种,这里就不做多提。8月份因工作区域调动,我来到了常平,刚来时我第一步做的工作是,对整个区域进行摸底,对区域内各个经销商(合作客户以及待合作客户)分布情况了解清楚,其次了解合作客户在合作中有没什么问题或建议,能否在自身能力范围内解决;未合作客户没有合作的原因是什么,以及确定后续有没有合作的可能,在接手以后的近四个月中,我所负责的区域内业务基本上呈上升趋势。各渠道门店年度销量大部分是上升的,并且综合电器业务方面,在两个镇上新开了门店。当然也有一家店面销量下滑,我总结了一下原因、经验,争取在来年的工作中扭转这一下降趋势。这其中直营区桥头、企石、横沥三个镇的销售业绩增长比较明显,当然这也离不开前任业务对市场良好的维护以及进入销售旺季的原因。而在电器三大类品种燃热、电热,厨具当中,厨具的销量,其次是电热,燃热最低。当然销量的厨具,在各个镇、店面的销量差异比较大。在企石、横沥二镇的一些店铺,有的厨具销量多大6个单位,而有的销量为0。这说明在一部分地区,对厨具的潜在消费需求有待于下一步在2014年,就可以大力开发。这将是我们来年提高销售量的有力增长点。说到美的大家最熟悉的可能是它品牌下的其它产品,厨房电器和热水器对于美的来说算是后起之秀。而我们__做的就是在美的这颗大树下,拓张其在热水器、厨房电器领域的业务。
总结部分
总结回首这走过的半年,我认为自己的工作通过自己认真的态度,不管是在市场方面还是个人能力方面都有所提升。
纵观__面对的厨具、热水器行业,呈现出城市市场深挖高端产品潜力,农村市场需求将放量的趋势。而我主要负责农村或城镇的业务。厨电产业属于传统行业,竞争较为激烈,加上近年来国家对于房地产调控政策的出台,导致购置全套家电的需求降低,导致厨电市场增速放缓。不过随着人们对生活水平的追求不断提高,新型厨房电器逐渐被人们所接受,加之上个世纪九十年代大规模普及的燃气灶、油烟机、微波炉等产品经过数年的使用已经频临更新换代。
近几年随着国家的家电下乡、节能补贴等政策的出台,农村家电市场需求呈现放量式增长态势,特别是厨电产品,尚处于开发初期,像消毒柜、电烤箱、油烟机等产品才刚刚开始在农村地区普及,未来有很大的增长空间。正因为农村市场待开发,更需要厨电厂商抓住细分市场的机遇,推出适合农村地区使用的操作简便、性价比高的产品,推进农村用户对现代厨房电器的认知,促进市场的进一步扩大。为此,整体厨房这一产业将成为我国厨电行业下一阶段的另一热点。另一方面,以洗碗机、净水设备、榨汁机为代表的新型厨房电器,目前仅仅是在高端消费市场有所建树,但整体市场的辐射以及用户拥有率还很低,未来出点生产企业应抓住厨房电器更新换代的契机,加快新型产品概念的推广,特别是与整体厨房的搭配或许能够极大的加速新型厨电产品的普及。未来,随着消费者口口相传的口碑效应,以及厂家的持续推动,各类新型厨房电器将不断进入消费者的家庭。
总之,我认为乡村市场的家电潜力还是非常大的,热度不减。
很荣幸能与各位同事共同进步,我也在大家的身上学到不少的知识。半年以来我心中的感受便是要做一名合格的销售人员不难,但要做一名优秀的销售人员就不那么简单了。我认为:一名好的销售人员不仅要为人谦和正直,对事业认真兢兢业业。
而且在思想政治上、业务能力上更要专研。我,作为一名年轻的销售员需要学习的东西还很多很多。所以我很感谢公司能让我在11月份有机会去到美的工厂总部参加美的全国旗舰店的一个培训,让我学习到了系统化的产品知识培训,顺带参观了美的现代化的宏伟壮观的生产流水线,更是有幸见识到芜湖总部的KA系统终端物料摆设及出样陈列标准化所带来的视觉享受,对于我今后工作的开展有着莫大的帮助。
明年规划
通过这半年的工作,我很幸运学到了不少东西,业务上也努力做了一些成绩。但这还远远不够,尤其在新市场开发方面上还显得稚嫩。我将在未来继续多学,多思、多试努力把工作做的更好。
我的计划
1、维护市场:目前现有网点还有一定的潜力待挖掘,大都有一定上升的空间,通过近几个月的努力,后续发力很强的客户也不少,如桥头光明、企石晶典、华声系统店等客户,相对起以往的数据,有明显的增涨。
2、除维护现有合作客户以外,明年加大对大郎、东坑等镇的业务开展,同时争取在其他几个镇增加新开店铺,当然主要精力是放在区域内公司产品相辐射对比较薄弱的地方,如建材城,橱柜店以及地标卖场,目前进展缓慢。
3、这样进一步拓张市场。此外对于销量较小的燃热这一部分,要加大宣传和渠道建设。努力争取2014年的整体销量会有一个大大的提升。因为从13年来看,在电器三大类品种燃热、电热,厨具当中,厨具的销量,其次是电热,燃热最低。当然销量的厨具,在各个镇、店面的销量差异比较大。
3、不但如此,还要进一步改善和渠道店铺之间的良好合作关系,强化__在我负责区域内的业务影响力。
个人工作总结与计划(二)
一、近段时间工作总结
在我来到这里的两个多月的时间中我通过努力的工作,也有了一点收获,我感觉有必要对自己的工作做一下总结。目的在于吸取教训,提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有决心把下一步的工作做的更好。下面我对2011年上半年工作总结汇报如下:
我是今年三月份到公司工作的,在没有负责市场销售管理工作以前,我的销售经验不足,仅凭对销售工作的热情,而缺乏奶粉行业销售经验和行业知识。为了迅速融入到这个行业中来,到公司之后,一切从零开始,一边学习产品知识,一边摸索市场,取得了良好的效果。
通过不断的学习产品知识,收取同行业之间的信息和积累市场经验,现在对奶粉市场有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐可以应对客户所提到的问题,把握客户的需要,基本良好的与客户沟通与信任。所以经过努力,对市场的认识也有一个比较透明的掌握。在不断的学习产品知识和积累经验的同时,自己的能力,业务水平都比以前有了一个提高,针对市场的一些变化,现在能拿出一些方案应付一些突发事件。
存在的缺点:
对于奶粉市场了解的还不够深入,在与客户的沟通过程中,过分的依赖和相信客户,以至于引起一连串的不良反应。本职的工作做得不好,感觉自己还停留在一个一般促销人员的位置上,对市场促销人员的管理,培训,指导力度不够。我容易比较狂傲、办事不够职业化如赌气不配合等,这些都是阻碍我在工作的道路上继续前进的绊脚石。在今后的日子,我都会有针对性地修正自己的不足。
二.下半年工作计划
在下一步工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:
1、做好基础工作,为下一步工作做好铺垫。
基础工作在这个行业中很难做,下一步要做好每个店的月平均销量,按送货次数分解计划,做到有的放矢。维护好客情,做好与客户的关系,经常与客户沟通。对销售点的其他品牌做好记录,做到对他们销售形式与方式了如指掌,针对他们做自己的销售计划。
2、完善促销制度,加强促销员的管理。
促销管理是老大难问题,促销人员出去,处于放任自流的状态。完善促销人员管理制度的目的是让促销人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高促销人员的主人翁意识。培养促销人员在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。
3.灵活运用活动,提高销售质量
现在奶粉市场品牌很多,但主要也就是那几家。在近段时间销售产品过程中,牵涉问题最多的就是过去客户的流失。在下一步的的销售工作中我认为产品的活动力度做一下灵活的运用,这样可以提高销售人员及店老板积极性。在奶粉区域,我们产品的知名度与价格都很有优势,外界因素减少了,加上我们的销售人员的灵活性,我相信我们做的比原来更好。
4、销售目标
下一步的销售目标最基本的是做到根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每一次送货,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。
三.我的建议
1.创造良好工作环境,提高工作效率。
提高执行力的标准,建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。形成互相学习,互相帮助的氛围,能提高工作的积极性,不要互相贬低,互相利用。
2、建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队。
人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是我们的根本。在下一步的工作中建立一个和谐的团队作为一项主要的工作来抓。
以上是我的一些不成熟的建议和看法,如有不妥之处敬请谅解。
个人工作总结与计划(三)
2016年是总经办工作充实、团结奋进的一年。总经办同志在业务职能增加,人员精简的情况下,紧紧围绕公司重点工作,精诚团结,勤奋工作,在后勤保障、绩效考核、工程服务和办公管理等方面较好地履行了职责,经受了锻炼和考验。现将年度工作总结
一、加强工作协调,认真履行职责。
总经办作为后勤服务和办公协调的核心部室,在理顺内外关系,提高管理效率,保证上传下达等方面具有枢纽作用。2016年度总经办以沟通协调作为开展工作的切入点,在做好迎来送往、办文、办会工作的同时,注重与各部室、车间的信息共享和协作配合。通过发挥部室整体职能,保证了工程建设和经营管理活动的顺利进行。
2016年度,总经办通过加强与技改办的协作,做到了信息畅通,服务及时。在招标采购、合同审签、督促送货、车辆服务等方面关口前移,及时到位,增强了后勤保障工作的主动性。按照公司领导意图,通过向江西锅炉厂发送感谢信,赠锦旗等方式,较好地达到了催货目的。在工程验收后,总经办又与技改办合作组织了对上海凌桥等优秀供应商授牌活动,密切了合作关系,增进了理解和友谊。在与生产计划部和技术装备部的协作中,顺利完成了中央电视台环保万里行记者的接待工作,通过真诚交流和一线调查,使记者们了解了企业形势,转变了对企业的态度,维护了公司形象,并且在公司领导的努力下,主动在技改增容工程竣工庆典中,深入现场宣传报道企业。在“环境日”、“安全月”以及供暖宣传等工作中,总经办与兄弟部室积极协作,在编发材料、制作展板、组织上街宣传的同时,利用广电局“3。15”和消协等业务优势,为企业阶段性目标营造氛围,协调处理争议。并压价200____签订了广电局、龙之媒等新闻媒体的供热宣传协议。
总经办在人员管理和福利发放工作中,跟人力部积极配合,使《人性化管理》和《赢在执行》的培训活动达到了预期目的。保证了春节、中秋节业务走访和职工福利发放顺畅及时。通过与财务部的相互协作,顺利完成了基建工程款的支付工作。2016年度,总经办较好地组织了公司季度工作总结和董事会议,完成了半年总结会、公司工程总结表彰会和工会换届、年度考核等大型会议的筹备服务工作。顺利办理了营业执照、机构代码证、市级重合同守信用企业年审手续,做好了县安全协会入会和市级卫生先进单位的检查复审等工作。
正是由于主动协作,积极沟通,总经办在食堂帐目审核、技改工程收方乃至水厂中止租赁、张庄水厂资产转让等工作才得到了兄弟单位的大力支持,使领导部署的任务得以较好地贯彻落实。
观念变、天地宽,我感觉到总经办2016年度的工作不论是在服务水平还是在工作观念方面都有了新的提高和进步,与11年相比实现了大的跨越。在以后的工作中,我们将秉持这一思路,更加积极主动地开展好沟通协调工作,使总经办“三个服务”职能的发挥更加主动、更为超前。
二、严格绩效考核,提高执行力度。
在企管部职能合并到总经办以后,我们利用工作便利等优势,加快了签呈业务和票据、合同的批转速度,提高了传递效率。同时,及时做好了企业统计和资料外报等工作。2016年度未发生一起签呈表滞留延误问题,未出现一次报表纰漏。
在日场管理工作中,总经办根据机构调整情况,及时修订了管理程序,从计划收集和总结落实等环节入手,利用晨会和总经办掌握信息全面的优势,加强了对月度工作要点、部门计划的考核。在月度考评中,按照实事求是、客观公正的原则,严格考核兑现,使绩效考评工作得到了贯彻落实。由于工作周密,严以律己,全年未发生一次考核失误,得到了公司领导和大家的认可。
总经办根据领导要求,严格执行《公司例会制度》,按时组织召开管理例会,做到了部门月月有计划,公司月月有考评,月月工作有总结。使广大管理人员巩固并养成了良好的工作习惯。2016年度总经办印制《月度工作要点》12期,编发《生产经营简报》16期,并结合企业实际刊登了管理文摘,开阔了员工思路,受到了大家的好评。
通过严格细致的绩效考核工作,使大家的工作每月得以客观评价,不仅增强了工作责任感,而且促进了劳酬挂钩,提高了企业的执行力度,保证了规章制度的贯彻落实。
三、发挥宣传职能,当好纽带桥梁。
在公司加快技改增容工程建设,积极开展降耗增效的形势下,总经办正确把握公司管理意图,积极开展企业内、外部宣传工作。以厂报为载体,宣传公司的工作思路,介绍企业的工作动态,并积极刊登职工文章,开展了专题征文活动,使宣传报道工作成为企业管理的纽带和桥梁,促进了经营管理工作的开展。2016年度共印发厂报13期使企业报成为展示职工才能的舞台,成为丰富职工生活的园地。在建立和形成健康向上的企业文化方面发挥了积极的作用。
2016年度总经办利用宣传栏、读报栏进行内部宣传的同时,还通过电视台开展了“3。15”消费者权益日宣传工作,结合技改增容工程调进度,播发了居民敬告书,减少了居民对吹管、煮炉等工作的误解。并结合工程安装情况,录制了冬季供暖的专题片,拍摄了春节献词等企业宣传材料。在公司开展的百日安全生产无事故活动中,总经办拍制了以职工子女为画面的巨幅宣传画,配和生产部门进行了亲情导向宣传活动。得到了领导和同志们的赞扬。
为了记录工程安装资料,便于员工培训,总经办拍摄了锅炉、汽轮机组的资料,并刻制了光盘,对于工程施工和设备安装中发现的问题,我们随时拍录,为索赔和缺陷消除等工作提供了依据。同时,总经办还积极发挥局域网的作用,及时将公司信息和图像材料在网上,不仅加快了信息传播速度,而且实现了资源共享,提高了办公自动化水平。
四、规范档案管理,积极为生产经营服务。
在技改增容工程建设中,由于设备种类繁多,技术性强,加上机组是苏产二手设备,资料珍贵,对档案的收集管理工作提出了严格的要求。2016年度总经办协同技改办重点做好了工程图纸整卷归档和资料收集工作,为了提高档案管理水平,网-互联网文秘资源网公司派档案员进行了为期半月的业务培训,安装了档案管理软件,增添了扫描仪等设备,并抽调人员对图纸资料进行了加班整理。保证了生产和工程施工需要。通过认真吸取图纸借阅教训,严格技术资料的签批手续,使档案管理工作有了很大程度的提高。在县档案系统开展的工作检查中多次受到表扬,并被评为省一级档案室。
五、搞好车辆服务,保证行车安全。
总经办在沿用去年定点加油,定点维修,定人驾驶等管理制度的同时,修订了车辆油耗管理办法,严格了行车里程和车辆费用的控制工作,依托鲁阳公司以每辆车290____的费用办理了车辆集中入保,在完成检测维护和证照审验的同时,做好了6。2____元的车辆赔付工作。2016年度总经办制定了车辆派遣程序,明确了派车权限,进一步扩大了车队在车辆调度方面的自主权。在煤炭供应紧张,工程考察和设备采购大量用车的情况下,满足了各部门的用车需要。
为了激发驾驶员的工作热情,保证安全行车,总经办在执行里程工资管理办法的同时,实行了安全补助否决制度,对于发生交通事故的驾驶员折扣或取消安全奖励资格。为了提高驾驶员的安全行车能力,公司于6月1日请交警队派人到公司进行了安全教育,组织员工观看了道路交通安全宣传光碟。使车队驾驶员安全文明驾驶的意识明显增强。
在经常出发的情况下,为了保证工业园工程用车,车队排班在工业园服务。每天起早贪黑,加班加点,并主动承担了送饭任务,使安装人员在辛劳之余,能够及时吃上热菜热饭。在车队全体驾驶员的努力下,2016年度实现了安全行车2____公里无人身伤害事故的目标。
六、履行行管职责,当好后勤保障。
2016年度,公司在机构调整中,将土建管理工作合并到了行管科,扩大了行管职能范围。这既是公司工作调整的需要,也代表了公司领导对总经办工作的肯定和支持。总经办在唐传道助理的指导下,迅速进入角色,完成了东苑小区管道施工,除盐水备用管道铺设,工业园煤场硬化以及土建验收决算等工作。配合工程审计决算,总经办合理确定了资金支付限额,集中做好了年底工程款支付工作。同时,总经办修订了行管科管理制度,制定并执行了内部例会和零工计划单等规定,使工程管理人员改进了原有工作方法,融入了行管团队之中,接受并认同了团队文化。
在工业园技改增容工程建设中,总经办协同工会组织义务劳动2____,清理了施工垃圾,平整了绿化场地,集中回收了废旧钢材和工程余料。协同运输砂土九十八车,改良土壤3100平米。栽植银杏、雪松等苗木146棵、小龙柏2830株,对西厂门前100____米的绿地进行了声价改造,协同集团公司完成厂区门前绿化122____米。粉刷了西厂院墙和围栏,做好了卫生区、绿化带的划分和检查考核工作,保证了办公场所的清洁卫生。行管科在精简____的情况下,继续发扬去年的工作作风,细致耐心地做好了卫生间管道更换、办公楼防水处理工作。整修了门厅,改造了澡堂水源。确保员工在工作之余能够洗上温暖舒服的热水澡。
按照公司的统一安排,行管科人员积极平整场地,清理工程垃圾。做好了庆典筹备工作。并于2016年9月29日成功举办了技改增容工程竣工庆典,受到了公司领导的表扬。
七、加强伙食管理,满足职工需要。
2016年度,食堂不断改进饮食服务工作,在挖掘潜力,服务一线职工的基础上,开展了技改增容工程和大修现场的防暑降温活动。为了保证饭菜可口,食堂建立并实施了定期征求意见活动,到生产一线征求员工意见,随时调整饭菜口味,积极为生产一线服务。12年度食堂共完成营业额13。____元,月均1。____元,比11年度增长了12。完成业务招待2____元,保证了工程建设和生产经营接待需要。
自6月份水厂中止租赁以来,食堂共制水7964桶,制小平水109箱。为了改善运行人员就餐条件,公司实施了免费供餐制度。为了让职工吃饱吃好,充分把领导的关心落到实处,食堂积极降低采购成本,添置了器具,严格落实了供餐人数,补发了4____快餐杯,统一进行了编号,发放了托盘,做好了供餐准备工作。总经办配套制定了《免费供餐考核管理办法》,建立了月度测评和定期征求意见制度。经过一个多月的实践,在运行人员综合考评会上,被评为优秀,用辛勤的付出,赢得了员工的理解和支持。
2016年度,总经办还按照党总支的要求,召开党员学习会议,完成了“保先”教育活动。做好了蒸汽提价的材料申报,以及企业热电联产规划的编制工作。按照职责分工,完成了工业园36部电话的安装和虚拟网组建工作。签定了定额包月协议,减少了通讯投资,降低了管理维护费用。在企业资金紧张的情况下,压缩党报党刊订费用32,完成了2013年度报刊及专业杂志的征订和配发工作。
过去的一年紧张忙碌,总经办全体人员在紧张中感受到了工作的责任和压力,在忙碌中增添了自信和收获。大家感到心中都有一种贡献的充实和欣慰。忙碌并快乐着是2016年度总经办全体工作人员共同的感受和写照。过去的一年虽然取得了一定的成绩,但是与个人所经受的锻炼和进步而言,都是倍加珍惜和无怨无悔的。能够为公司的经营管理工作增砖添瓦,也是作为员工的本分。
我们知道我们总经办的工作还存在很多的缺点和不足:譬如在公共图纸借阅方面,档案管理员把关不严,违背了签批程序,被公司通报批评。在技改工程吹管中,汽机车间损伤绿篱,行管工作不及时严格,遭到了公司领导的批评和通报。回顾甚至反省总经办一年来的工作,自己感到惭愧。作为部门负责人,过多的陷于事务摊子之中,占用了非常多的时间和精力。对本应投入精力策划和思考的问题,自己不能全力以赴,对公司中重点工作的掌握控制不够严格细致,信息反馈不够及时顺畅。总之,一年来总经办尤其是我个人的工作离公司领导的要求还存在很大的差距,在新的年度中需要认真地排查和改正。
365天的工作中,虽然暴露出一些问题,但我们认为出现问题不可怕,可怕的是不知道存在的问题。只要暴露了问题,我们就有信心有能力战胜自我,不断改进新年度的工作。我们总经办同志也决心在公司领导的带领下,一如既往持之以恒地为公司的发展和增收创效工作做出新的成绩和贡献。
个人工作总结与计划(四)
一、学情分析:
一年级共有学生16人,其中男生6人,女生10人,经过一学期的学习,学生对阅读产生了浓厚的兴趣,知道该怎么读,怎么样才能读好,做到正确流利,并能回答一些简单的问题。养成了良好的读书习惯。在这学期的海量阅读教学中继续培养他们阅读兴趣和良好的读书习惯,使在上学期的基础上更上一个层次。进一步学儿歌,朗读儿歌,感受儿歌带来的乐趣,培养他们从小阅读的良好习惯,为以后的阅读打好基础。
二、阅读内容:
《互动操》、《学写字》、《上课教育儿歌10条》、《校园文明歌》、《上课歌》、《阳光十点儿歌》、《我能行之歌》、《课间儿歌》、《说轻松》、《爱学习》、《学写字》、《十六点儿》、《快坐好》。
三、阅读目标:
1、指导学生掌握读儿歌的方法,能巧用节奏、表演、唱歌等形式来诵读儿歌。
2、培养学生学儿歌,爱儿歌体会儿歌带来的快乐。
3、学习借助读物中的图画阅读。
4、对读物中感兴趣的内容,乐于与他人交流。
5、减轻学生的语文学习负担,提高阅读学习效率。
6、帮助孩子们养成良好的读书习惯,为孩子们的书香人生奠定基础。
四、阅读重点、难点:
(一)重点:
1、培养阅读兴趣,提高阅读能力。
2、培养说普通的的良好习惯。
(二)难点:
燃气宣传工作计划范文6
据考证,人类用火最早的历史是在我国的元谋人和西候度人,距今大约170-180万年。人类学会用火,是跨入文明世界的一个重要标志。“消防”一词,是在我国清代光绪年间才出现的。中国历史上一般将同火灾作斗争称之为“火政”或“火禁”,防火与救火等。20世纪初,“消防”一词从日本引进我国,曾经泛指消灭与预防火灾、水灾等灾害,后来,约定成俗,“消防”一词才具有现在“火灾消防”的特定含意。而“社区消防”这个概念的产生是由于1986年民政部为配合,首先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务,同时,把社区消防作为社区服务项目之一也推进了千家万户。如今,社区消防安全现在已经是城市社会保障体系的重要组成部分。当代中国,如何通过社区这一有效载休,发挥群众消防组织的作用,实现社区消防安全管理"无缝隙"覆盖,形成社区消防工作"自我管理、自我服务、自我提高"的运行机制,建立适合人们生存环境需要和现代城市发展的火灾预防及救助体系,提高全民消防素质和城市整体抗御火灾的能力,推动城市的消防工作社会化进程,已成为当前消防工作的重要课题。近些年来,随着经济的发展和文明的进步,社区居民对生活质量的要求越来越高,家庭环境现代化、家庭设施电气化、家庭装潢高档化、家庭生活燃气化,已成为不争的事实。而社区消防安全的管理、消防安全设施的建设已远远跟不上居民家庭的快速变化,致使居民家庭火灾持续高发。据统计,1990至1999年,仅上海市共发生居民火灾10953起,死亡327人,伤403人,造成直接经济损失3184.6万元。火灾起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失分别占全市火灾总数的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可见,居民火灾占相当大的比重。自从2000年以来,中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,各地普遍建立社区居委会,形成新的城市基层社会管理体制。把消防建设列入社区建设之中,建立起与社区建设相适应的社区消防管理和服务网络,是新形势下社区消防工作的新模式。
一、社区消防的特点和意义
(一)新形势下社区消防工作的特点
1、社区自主性。目前,社区建设是以居民委员会辖区为基本单元开展的,其基本特征是让社区居民自主管理自己的事务。居民委员会可以利用法律赋予自己的权利,按照群众的意愿自主发展,按国家政策法规做好相关工作,为依法行政、落实管理目标创造有利条件,实现国家管理与基层社会的良性互动。所以,公安消防机构在开展社区消防工作时,必须树立群众自治理念,依靠社区群众,尊重群众意愿,重视和发挥群众组织的作用,把挖掘和利用社区资源,整合社区力量,调动一切积极因素强化社区消防功能,作为做好社区消防工作的重要基础。
2、政府指导性。作为政府机构的公安消防机构,随着社区消防工作的迅速发展,引起公安消防机构在社区消防建设中的地位和作用也发生了相应地变化,公安消防机构不再扮演包办、管理的领导角色,而是处于指导、协助、服务社区消防建设的地位。各级公安消防机构在社区消防建设中既要看到城市社区消防工作的发展方向是消防工作自治,在具体工作中充分尊重和考虑广大人民群众的意愿,避免短期行为,又要防止片面强调社区自治,单纯认为社区消防工作是社区的事情,社区居民愿意怎么搞就怎么搞,不积极履行推动和参与社区消防建设的职能。
3、工作群众性。社区建设作为我国推进城市基层社会民主化进程的重要途径,其发展目标就是要充分调动社区居民、单位的积极性,依靠自身力量,对社区公共事务实施自我管理。而这一目标也正是消防工作社会化的内涵所在,即组织和动员社区单位、群众广泛参与,挖掘社区资源,整合社区力量,自己管理自己的消防事务,维护消防安全,实现社区消防“自我管理,自我教育,自我服务,自我提高”,达到有效预防和控制火灾的目的。因此,从这个意义上说,城市社区消防工作的本质特征仍然是群防群治。
(二)推进社区消防的重要意义
1、建立社区消防安全体系是配合现代城市的发展和管理方式的变革的需要。城市化是一个国家进入工业化、现代化社会的基本特征和标志,它反映出国民总人口中城市人口的变化规律。据国家城市建设统计公报,我国城市发展进程迅速,2001年底全国有城市688个,城市人口39590万人,城市面积832817.
6平方公里,城市化水平为32.9%(上述数字不包括建制镇和集镇)。根据中国科学院与民政部"中国城市预测与规划"课题研究组研究预测,2010年中国城市化水平将为42%左右,今后10年我国每年城市化水平将提高0.8-1个百分点,每年新增城镇人口1000万以上,我国城市化将进入一个高速发展时期,其中沿海多数地方的城市化水平高达50%-60%,而西部大多数省区城市化水平将保持在30%-40%之间。我国城市的建设和改革适应了社会市场化改革的需要,逐步建立和完善了城市社区服务体系。城市住宅小区的兴起,极大地推动了社区的发展。由不同文化、不同职业、不同单位而组成的、居住在同一社区的社会群体,特别是城市居民对社区服务的依赖性越来越强,依托社区开展消防工作,积极适应中国城市建设和发展的特点,建立全新的、真正大众化的,富有时代特色的人性化的大消防的格局,是各级消防部门必须重视的问题。
2、立足社区开展消防工作,是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要。适应国际社会关系可持续发展的潮流,努力改善人类生存环境,为我们探索和拓展城市社区消防工作的新领域提供了契机。开展社区消防工作,建立完善的社区消防安全体系是当今西方发达国家的一贯做法,也是其社区工作的一个极为重要的组成部分,他们的成功经验和做法对我国城市社区消防建设将产生重大影响,也是我国社区消防应该学习和借鉴的。如在日本,社区建立了完善的防灾体系,不仅有完备的防灾、救灾基础设施和器材,而且社区消防文化氛围十分浓厚,他们在社区和市民中倡导"自己居住的地方应由自己来保护"的理念,以及社区消防宣传、防灾、救灾体验和演习、消防纪念和表彰大会、消防志愿者活动等,吸引了广大市民积极参与防灾、救灾事业,营造了良好的社区消防安全环境。这些做法体现了以人为本的思想观念,符合社会发展的主题,代表着当今城市社区消防建设和发展的潮流。因此,重视社区消防工作,营造良好的社区消防安全环境,借鉴西方发达国家成功的社区消防管理经验,是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要,符合我国加入WTO后社区建设与国际接轨的潮流。
3、推进社区消防工作是优化居民生活环境和维护社会稳定的需要。城市社区建设应坚持"以人为本、服务居民",坚持不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区作为社区建设的出发点和归宿点。当前随着经济的繁荣和社会的发展,人民群众的生活水平和生活质量普遍提高,居民对人身安全和家庭财产防火越来越重视,人们希望远离火灾,而消防安全又是与人民群众生产、生活密切相关,是人民群众普遍关心和需要帮助的问题,以社区为依托,以"火灾发生少"为目标,进一步加强社区消防建设,强化城市基层消防工作,明确社区消防管理和服务职能,帮助解决居民生活中遇到的消防问题,发展社区消防文化,建立安全稳定的社区消防安全新秩序,实行社区消防自治,做到消防安全人人参与,可以及时消防火灾隐患,最大限度地优化居民生活环境,为安全生存的空间提供有力保障,从而达到维护社会稳定,促进社区健康的发展的目的。
二、社区消防管理的模式以及存在不足
(一)社区消防的管理模式
根据社区管理活动中主体角色不同,可以将社区消防管理分成企业主导型管理模式、政府主导型管理模式、市场主导型管理模式、社会主导型管理模式四种类型。
1、企业主导型消防管理模式。这种管理模式形成于计划经济时代,企业对社区内各种基础性设施享有所有权,在政府有关部门的参与下,企业直接或间接行使社区消防管理职能的管理模式,企业主导型社区消防管理模式是典型的企业办社会的模式,在企业的基础上建立社区消防。然后,企业对社区消防进行管理。企业主导型管理模式是企业对社区消防实行直线管理,融社区消防设施建设管理、消防宣传教育服务于一体,由企业房产、保卫、宣传等有关部门实施统一管理,对社区内消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用,消防宣传、教育、培训等社区内的各项消防事务实施一条龙服务,政府、社会、市场在单位社区内消防管理的作用是微不足道的,所有社区消防的各项活动基本上由企业包办。
2、政府主导型消防管理模式。这种社区消防管理模式是以政府为核心的管理模式,在现阶段主要是以市辖区人民政府下派的街道办事处为主体,在居委会、中介组织、社会团体等各种社区消防主体的共同参与配合下对社区的消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用,消防宣传、教育、培训等各项消防事务进行管理。上海市人大1997年1月审议通过新修订的《上海市街道办事处条例》,规定了街道办事处在社区建设中的职责和任务;①建立完善社区服务体系,开展社区服务,提高居民生活质量;②举办文化、教育、体育和娱乐活动,普及科学法律知识,提高居民的文明素质;③开展绿化的保护和建设工作,维护社区整洁,优化生活环境;④健全治安防范网络,创建安定社会秩序;⑤其他社区建设工作。因社区消防是社区建设的一个组成部分,这从法律上确立了以街道办事处为核心的政府主导型社区消防管理模式的地位。
3、市场主导型消防管理模式。这一模式又可称“物业管理模式”。它是在城市综合开发的基础上,适应市场经济的要求,建立起来的一种经营性的社区管理模式。这种模式包括以下内容:⑴由物业管理部门依照法规、合同对统一规划开发的新建设住宅小区的各类消防设施器材,以经营的方式进行集中管理,向居住人提供多方面的消防服务。⑵小区消防管理通常采用签订消防承包责任书和承诺的方式将具体任务落实到岗位管理人员身上。⑶对住宅小区中消防方面的社会管理、行政管理职能由街道办事处和公安、消防等有关方面配合进行。
4、社会主导型消防管理模式。这一管理模式可称自治模式,以社区居民委员会为核心,联合社区内其他各种主体(非政府组织、新经济组织、企业、个人)一起,共同参与社区消防事务的管理,实行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。居民委员会是社区内的基层民主形式.在社区中以居委会为核心,挖掘社区中各项潜在的消防资源,共同建设社区消防,为社区的消防建设服务。社区内的各项社区消防事务由社区居委会及其他成员按社区的各项规则办理,社区消防的管理经费由社区成员通过各种渠道筹集。国家对社区消防事务的管理,以社区内各种组织、团体等为载体,运用法律、经济的手段,从宏观上对社区消防的工作进行指导,引导社区消防建设和发展。
(二)社区消防存在的不足
纵观各类不同的社区管理模式,其共同存在的不足有:
1、社区居民的消防安全意识淡薄,缺乏扎实有效的宣传教育。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白和消防宣传教育的不到位,人们对消防的了解,只是通过日常生活中的接触和单位的安全培训。因此,社区居民的整体消防安全防范意识薄弱,自防自救的能力差,有的居民对消防一无所知,不会使用任何灭火器材,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能,甚至不知道消防队是干什么的,火警电话是多少。社区居民对社区消防建设工作也不接受、不支持,听之任之,阻碍了消防进社区持续发展。有的社区从领导到居民,他们对“消防进社区”活动的目的、意义不够明确,对开展这项工作的必要性和重要性认识不足,因此,在社区消防建设中,这些人的工作热情和积极性都不够高,认为那是消防部门的事,与己无关,你上头要啥就干啥,大家跟“风”行事。这种表面上“热闹”的现象,事实上只能是“昙花一现”。到头来,各相关部门投入大量精力、人力乃至财力得到的结果,必然是“雷声大”而“雨点小”,社区消防工作难以取得令人满意的实际效果。另外社区消防宣传教育资金落实困难也是制约社区消防的一个重要因素。这一点尤其体现在各街道办事处,在消防宣传教育资金上可谓捉襟见肘,开展消防安全宣传教育往往只能是走过场,搞形式,社区居民受到的教育不多,效果不大。
2、相关法律法规仍不健全。一是现有的《消防法》和公安部61号令等,都只对机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理工作做了笼统的规定,而对社区怎样做、做到什么程度等均未明确,所以从法律角度而言,社区消防管理工作存在法律规定不明的难度。正缘于此,消防工作由地方各级人民政府负责,这在市、区两级都基本得到了积极有效的贯彻落实,而在街道和社区一级,由于缺乏专门的消防机构具体操作,组织上没有了保证。大部分社区在消防安全管理上,都是通过签订“乡规”、“民约”等形式,与辖区单位及居民群众等建立协调关系,共同做好消防工作。采用这样的体制和方法管理消防,用一时可能有效,但长此以往,没有了规矩势必难成“方圆”,使社区消防建设要么停滞不前,要么流于形式成“花瓶”,起不到“保一方平安”的实际作用。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条虽然规定了居民住宅区地物业管理单位的消防安全职责,如保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通,保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好等等,但没有制定相应的法律责任,各地也没有出台相应的实施办法或实施细则,致使该规定在日常消防监督检查工作中的操作性不强。例如物业管理单位如果不履行消防安全职责,应受到怎样的处罚,由谁来处罚以及如果居民区没有物业管理单位,消防安全由谁来管理等等问题均不明确。二是《消防法》对于建立社会消防管理体系缺乏宏观整体制约和保障,不利于社会消防管理机制的长效建立。《消防法》虽然明确由各级人民政府在消防工作中负责,也规定了教育、劳动、建设等行政主管部门和新闻媒体主管部门在消防工作中的法定职责,但是缺少有效的整体制约和保障机制,各行政主管部门实际操作中也是按照本部门相关基本法律进行行政管理和监督执法。同时,《消防法》设定的法律义务,不能有效地与其他法律进行配合,其他的法律也没有相应的消防规定,这样不利于纠正人们惯常认为的消防工作是消防部门的事的传统思维模式,消防部门既要向政府争取公共消防设施建设和部队装备建设投入,又要和相关职能部门协调处理消防宣传、教育、消防审批前置等诸多问题,更要承担着对社会面的监督管理职责,工作被动。
3、社区消防工作尚未形成有效的工作运行机制。一是社区体制改革后,社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能,由于受传统习惯影响,不少社区没有将消防安全工作纳入社区服务的内容,仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作,注重工作的突击性,忽视工作的连续性,工作方法和手段单一,缺乏长效管理措施。譬如消防宣传工作,有的社区仅在“安全月”、“119消防宣传日”期间开展几次活动,没有将消防宣传纳入社区教育等日常性基础工作。二是工作运行机制整体还不协调,横向部门之间缺乏沟通。各级公安消防机构往往注重抓好具体工作落实,忽视社区消防安全管理规定的制定、消防规划的完善等工作,对全局性工作的把握和参与程度不够,导致安全检查、隐患整改具体工作增多,未能形成良性工作运行机制。派出所、社区、物业公司、业主之间也有类似问题,由于缺乏沟通协调,时常出现各自为政的局面,使消防工作难以落实到位。部分社区居委会没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、经营单位,也没有制定完善的消防安全管理规定和消防安全责任制,责任职责不能落实到具体单位、具体居民家庭,使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性,各级消防安全职责还不够明确,直接影响到消防工作的有效落实,而社区消防管理人员工作制度往往沿袭了以前的保安人员工作体制,不要说怎么去定期维护、检测、操作消防设施,有些管理人员竟连灭火器的使用和判断是否过期都不知道,加之没有明确的奖励机制,难以将消防安全管理经常化,制度化。此外,公安派出所在对社区业主实施消防监督的过程中,由于社区民警承担着专项治理、治安防范等大量工作,在社区工作的时间一般很难达到规定要求,同时由于重罚轻奖的考核机制,使社区民警对消防执法的积极性不高,与严格执法的要求还有很大差距。
4、社区消防基础建设薄弱。一是基础设施建设先天不足。许多场所的消防设计未引起设计人员的重视,设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计,并未考虑消防安全。有些建筑施工中标单位因自己没有消防资质,便挂靠其它有资质的单位,而施工仍然是原班人马,造成工程施工质量粗劣,给消防安全带来隐患。二是社区消防硬件设施不够完备。在城区内规划的新建社区的消防基础设施还比较完善,而且消防安全管理上也有一套固定的模式,但是经济落后的老城区社区消防建设“先天不足”,电器线路老化、消防水源缺乏、乱搭乱建、占用消防通道、群众消防意识淡薄等现象十分普遍,消防基础设施十分薄弱,大多数社区灭火器材等设施配置较少,少数社区即使配置了,也是量少质差,甚至失效过期;有些社区尽管安装了室内消火栓,但水带、水枪没有配备到位,参差不齐,有的甚至形同虚设,毫无作用。硬件设施的缺乏和保管不当,一旦发生火灾,就难以进行火灾初期的有效扑救。在如有的社区为便于管理,禁止机动车辆随意进入,便在社区入口安上铁栅栏、石礅等,只能让行人通过,机动车辆不得进入。从而在万一发生火灾的情况下,消防车也不能顺利进入社区内部,进行扑救。此外,社区内的一些菜市场、小地摊、书报亭、修车摊等也见缝插针,占用着消防通道。社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯,对于每一户居民来讲特别是在六层及六层以下的单元或住宅中,只有唯一的一个疏散楼梯,一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上,甚至在通道上搭盖厨房、储藏室,严重占用了疏散楼梯。
如果底层住户发生火灾,楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗,在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆,这样既不利于安全疏散,也不利于消防人员进行火灾扑救。有的社区由于规模小、开发早,根本未设置一只室外消火栓。住宅楼特别是七层以下单元式住宅、六层以下的塔式住宅、通廊式住宅根本没有任何室内消防设施和器材。即使是超过七层的单元式住宅和超过六层的塔式住宅、通廊式住宅以及底部设有商业网点的单元式住宅按照《建筑设计防火规范》的要求设置了室内消防给水系统,但由于开发公司或物业管理部门对此疏于管理,不按照维修、检测、保养,再加上居民的挪用,不法分子的盗窃等原因,使住宅楼内消防设施损坏丢失严重,绝大部分都不能正常使用。此外,由于居民的消防意识薄弱,几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足,不能有效地进行初起火灾的扑救,极易使小火酿成火灾。三是社区物业管理部门经费不足导致消防设施维护管理难以为继。由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低等原因,物管费收缴率低,用于消防设施维护管理上的更是屈指可数,部分物业管理公司面临生存危机,消防设施维护管理更是举步维艰,造成消防设施失管失修问题严重。部分社区消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生,物业管理公司对消防设施维护管理积极性不高,投入较少。部分经营较好的物业的消防设施维护费主要依靠政府拨一点、社区筹一点、共建单位出一点的办法加以解决,而部分长期亏损的物业公司消防设施维护费主要来源于房地产开发公司的补贴,房产开发公司出资的目的是从售房的实际需要出发的,社区内住房一旦售完,开发公司势必停止补贴,因此物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实,这将直接影响到社区居民火灾扑救。
三、做好社区消防工作的对策与措施
(一)以广泛深入的消防宣传教育和技能培训提高居民和物业管理人员的消防安全素质。
一是建立社区消防宣传网络社区消防宣传工作,应在已有社区组织机构的基础上,建立完整的消防宣传网络。社区消防工作小组具体负责社区消防宣传活动的开展。只有依托这种完善的社区消防管理网络,才能使社区消防宣传工作的全面开展得以实现。二是建立社区消防宣传阵地。每个社区要在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏,有条件的可建立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏,要积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。各社区可借助社区内的人文景观、文化广场等场所,组织人民群众喜闻乐见的宣传活动,要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育。与此同时,各社区可将对外开放的消防站作为重要的消防宣传教育阵地之一,组织群众定期到消防站参观、体验消防生活,接受消防教育。各社区领导机构应加强与新闻媒体的联系,增强新闻单位对社区消防宣传的关注力度,在提高人民群众对社区消防宣传工作重要性认识的基础上,增强消防意识,通过消防宣传阵地,在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等,统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌。充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播,开展消防安全宣传教育活动。各社区应在图书室、老年活动室、社区报刊中增加消防方面的内容;在公共场所设置消防宣传栏、消防公益广告牌、消防宣传室、消防画廊等;在每个居民楼道设置警示牌、居民防火公约;设置消防宣传教育室,提供各种消防法规、书籍和画册供群众阅读,定期播放消防安全VCD宣传片;利用社区培训家庭防火员,发行《社区消防安全简报》;社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛,提醒居民关闭“三源”(电源、气源、火源),防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育,召集老弱病残人员向其讲授防火常识,举办广场文化活动、社区文艺汇演,结合季节火灾特点和重大节日,充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等现有文化活动设施,组织开展贴近社区、贴近群众、贴近生活和喜闻乐见的消防宣传活动,将消防知识融入其中,做到寓教于乐。公安消防机构也要加大社区消防宣传力度。消防站应对社会开放,定期接纳社区群众进行参观,开展火场逃生训练,使其增强对消防知识的了解。公安消防部门还可以开通消防热线,随时接待群众的消防投拆和消防咨询,通过多种生动活泼的形式,使消防宣传活动更加贴近群众,贴近生活。三是提高物业人员的消防技能.对社区内物业的相关人员要进行专门的集中培训,使之更多地掌握消防安全知识和火灾扑救与组织施救技能,提高对社区内公共设施和建筑消防设施的管理、保养技能,能够在检查中及时发现问题并解决问题。另一方面,可以制定相应的技术认证考试来规范和保证社区安全管理从业人员的素质,从而提高消防安全管理工作的质量。上海市就充分发挥上海消防学校的固有资源,对企事业单位法定代表人、消防安全管理人员、自动消防设施操作人员、化学危险品“三员”、公众聚集场所经营人员等各类从业人员进行消防安全知识和灭火技能的专业培训,两年内共计培训各类人员8万多人,大大提高了消防从业人员的消防安全素质。另外,建议社区内的单位和家庭参加火灾保险,以提高其抗御灾害的能力。
(二)加快保障社区消防安全及消防事业发展的法规建设。
公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了居民社区物业管理单位的消防管理职责,填补了长期居民社区消防工作无人管理的空白,但还没有统一的社区建设国家消防安全标准,社区消防安全管理效果仍然参差不齐,使城市居民小区消防安全管理很难进入标准化,法制化轨道。因此,针对社区消防法治不健全,应尽快制定出高质量、经得起时间和实践检验的、与《消防法》衔接配套的社区消防法规体系,各级地方政府和相关部门可根据《消防法》出台相应的规定,逐步使社区消防工作的各个方面都能有法可依。对相关职能部门、公安消防机构、街道办事处、居民委员会、派出所和居民个人应尽的义务和职责要以法律或法规的形式规定下来,并制定相应的法律责任,要明确民政、城建、工商、文化、教育、卫生等部门,根据社区消防建设的内容和要求,负有建设、指导、协调和服务的职责;明确公安派出所实行责任区民警包片负责制,督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查,切实发挥公安派出所的监督作用;明确消防处(科)要加强社区消防业务指导,督促检查社区公共消防设施建设,对社区内的单位实行抽查,消除火灾隐患;明确规定辖区消防中队要做好消防站开放工作,对辖区内单位、居民住宅区底数清、情况明,制定灭火预案并实施演练;明确城市街道办事处的职责:将社区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容;制定社区消防工作计划;定期召开社区消防工作会议;指导社区居委会开展社区消防管理工作;与驻区单位签订防火安全责任状等;明确社区居民委员会的职责:制定防火公约,定期对社区内的单位和居民住宅楼院及消防通道开展防火检查,对辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务等。特别是当因其不履行其职责,造成严重后果时,应处以什么样的处罚要有较详细地规定。并根据社区的规模、性质,特别是针对新建社区和老城区的特点,分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查、车库等重点部位的消防安全管理等制定相应的规定,《规定》要把握好尺度,不宜过细,既要有普遍性,又要灵活性。对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准,有条件的社区要建立视频监控系统,把实现规范化管理作为这类社区消防安全的主要目标;对老城区以及未实施物业管理的社区,重点从软件上下功夫,突出社区的消防安全管理,进一步严格细化各项规章制度;对车库等配套设施不健全的老城区和建设相对较晚的社区,在政府未统一规划建设停车场的情况下,可会同城管、“创建办”等部门,利用小区空地,采取划线管理的临时措施,保证消防车通道畅通。如上海就根据建设部、公安部、民政部联合召开的济南会议精神,在立足本市实际情况的基础上,制订出台了《关于进一步加强社区消防工作的意见》、《社区消防工作建设标准》《关于进一步落实消防工作责任制的实施意见》等文件,以建立社区消防工作三级网络、推进“八个一”工程和强化消防工作责任制为重点,确定了五年社区消防建设工作目标,并在03年内及时总结和推广了黄浦、长宁等区试点工作经验,实现全市100%的社区消防工作达标.
在单独制定《社区消防安全管理规定》有困难的情况下,也可将消防安全纳入社区其他管理规定中。社区自身也要建立、健全具体的社区消防工作制度、消防联席会议制度、消防宣传制度、防火检查、巡查制度等。建立社区消防档案,对社区单位、住宅小区、重点辖区分别登记、造册建档,实现社区消防管理的科学化和规范化。另外,在当地公安消防机构的指导下,还可以编写《社区消防工作指南》、《社区消防工作手册》等,用于指导社区的消防实践工作。
(三)要从源头上建章立制,进一步细化规范社区的消防安全管理机制。
消防工作制度落实到位,主要是加强社区消防的制度建设,明确社区消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及社区消防安全责任人、社区消防安全管理人等各类人员的消防安全职责;建立和落实社区的消防安全责任制、工作例会、宣传教育、防火巡查检查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度,规范社区消防管理。社区消防安全委员会组织召集不少于一次的年度社区消防工作会议;社区每年与驻区单位、物业公司和居民住户签订消防安全责任书,推动社区消防安全责任制的落实。通过制度建设,形成以街道办事处为主导,以居委会为依托,社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运作机制。主要是建立如下机制:
1、互动机制。政府及其职能部门与社区之间要形成一种双向互动的工作关系。政府及其职能部门在履行其管理职能时,与被管理者一般都是单向互动,即定期向被管理者下发文件、传达指示,公布信息,这种单向的互动能使被管理者及时了解政府的政策倾向和政策动态。但社区消防建设是一个开放的、动态的过程,如果只有单向的信息传递,而没有良好的信息反馈,政府及其职能部门在制定政策时就可能会出现偏差,同时单向的信息流通也不利于社区消防建设的协调发展。因此,政府职能部门应当制定定期走访制度,或者定期、不定期地与社区进行交流、沟通,加强彼此之间的联系,形成良性的互动机制,共同推进社区消防建设工作。
2、服务机制。政府及其职能部门要进一步转变观念,增强服务意识,改进工作方法,寓管理于服务之中,通过服务促进管理,增强社区消防建设的活力。政府及其职能部门可为社区消防建设提供多方面的服务,包括政策服务、协调服务、引导服务、宣传服务。一是政策服务,即制定出台规章制度,为社区消防建设提供有力的法律依据和政策保障,支持社区依靠自身力量,利用社区资源,强化社区火灾事故防范功能,解决社区消防安全问题,为社区政治、经济、文化、环境的协调健康发展创造良好的消防安全环境;二是协调服务,即发挥职能作用,帮助其完善组织建设,实现责、权一致,积极帮助解决社区消防建设中遇到的现实困难,使其充分发挥自我服务、自我管理、自我教育的作用。政府及其职能部门应帮助社区健全各类消防组织,主要应建好“四张网”:一要建好组织管理网。通过颁发消防责任任命书、签订责任状等形式,构建社区、居民小组、楼道三级管理网络,负责社区的日常消防安全管理。同时,明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和经营单位的消防安全主体责任。二要建好自救网。把社区义务消防组织建设作为扑救社区初起火灾的一支重要力量加以发展,组织妇女、物业管理人员、社区服务管理人员、经营业主等常备力量,定期开展灭火演练,提高社区扑救火灾的能力。三要建好防护网。在发挥社区保安作用的基础上,把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来,建立消防志愿巡逻队、义务值勤队,增加消防巡查密度,进一步严密火灾防护网络。四要建好监控网。通过采取加大返还罚款额比例的措施,调动派出所、社区民警做好社区消防监督工作的积极性,依法强化对社区业主的消防监控。同时,在社区保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网,使其成为安全防范的“耳目”,派出所定期组织活动,了解掌握社区治安、消防动态,形成固定和流动相结合、纵向与横向相结合的立体组织网络,夯实社区消防工作基础;三是引导服务,即引导其广泛动员社会力量,挖掘和合理利用社区资源,整合驻社区的机关、团体、部队、企业事业单位等组织的力量,调动一切积极因素,共同参与和推动社区消防建设;四是宣传服务,即社区消防建设要通过社区居民自治才能得以实现,因此,必须广泛发动社会力量参与社区消防建设。政府及其职能部门要利用电视台、电台、报刊等各种新闻媒体,着重宣传社区消防建设在新形势下的重要作用和意义,还可以举办“社区消防建设义务服务日”等活动,为社区提供相关的信息咨询服务,扩大影响,进一步推进社区消防建设工作。
3、监督机制。政府及其职能部门充分履行监督职责,是社区消防建设顺利进行的有力保障。监督可分为法律监督和过程监督。一是法律监督,即社区消防建设必须在国家法律法规规定的范围内进行,要监督社区严格执行国家有关消防安全的法律法规和技术规范,认真履行消防安全职责,及时消除火灾隐患;二是过程监督,即政府及其职能部门要参与社区消防建设的重大活动,定期到社区进行走访调查,听取社区负责人的工作汇报和情况反映,了解社区消防建设工作的进展情况,督促落实政府有关消防安全的各项工作任务。
4、激励机制。社区消防建设具有自主性、社会性和群众性,为发挥社区的主观能动性,创造良好的消防安全环境,政府及其职能部门、社区三方面都要运用激励手段来推动和鼓励社区消防工作。可采取目标激励、精神与物质激励和情感激励三种方法。一是目标激励,即制定一个明确的目标,是各地积极开展社区消防建设各项活动的内在动力,政府及其职能部门要根据经济社会的发展程度,帮助社区不断确立新的目标,不断推动社区消防建设的进程;二是精神激励与物质激励,即要及时总结社区消防建设所取得的成效,定期总结表彰工作成绩突出的社区,有条件的可适当采用物质激励。社区也可开展争先创优活动,对参加社区消防建设工作积极、成效显著的机关、团体、部队、企业事业单位和个人,进行评比奖励;三是情感激励,即社区和政府职能部门要实行以联络社区消防建设工作人员的情感为基础的管理方式,主动与社区消防建设工作人员进行沟通,加强相互之间的联系与协作,关心工作人员的思想、工作和生活,帮助他们解决工作中遇到的问题,充分发挥他们的积极性和主动性,共同打造社区消防建设的良好发展局面。上海市公安局就充分利用激励机制,制订出台了《上海市公安派出所消防监督检查规定》,明确了派出所第三级消防监督工作的范围和权限,并对1000余名专(兼)管消防民警进行了业务技能培训,同时,结合公安警务机制改革,把社区火灾控制指标列入了社区等民警的目标量化考核范围,有效地发挥了基层一线民警开展消防监督检查的主观能动性。
(四)建立完善的城市消防基础设施、基本的灭火装备器材和社区消防队伍。