前言：中文期刊网精心挑选了支部学习计划范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
支部学习计划范文1
一、以提升党支部形象为目标，加强新闻宣传报道
做好基本宣传工作。对对党支部开展的各项活动进行积极宣传，使同学们能够及时了解到党支部的最新动态。配合教育活动部、监督测评部开展的活动，做好宣传工作。保证每项重大的活动稿件及时上传，扩大党支部的影响力
二、以学生党员联系寝室活动为载体，深入推进学校党员联系群众的建设
做好对学生党员下寝室工作的宣传。学生党员联系寝室活动已在去年十月份开始启动，对学生党员在下寝室活动中的表现进行报道，对表现优秀的学生党员进行重点的宣传报道，加大宣传力度，并对6月份即将评出的优秀党员进行系统的宣传报道，树立起学生党员榜样，在学生中起到积极地模范带头作用
三、以提高宣传思想工作科学化水平为着力点，切实加强党宣部自身建设与管理
1、继续完善金融学院党支部的博客建设。上学期由于时间和各项工作资料未能及时获得，使得金融学院党支部的博客没有及时的填充内容，博客没有正常运转。在下半年的工作中，争取将博客的各个部分具体到个人去负责和更新，使博客正常的运转，起到金融学院党支部宣传阵地的作用。不断满足党支部建设发展的宣传需要。
支部学习计划范文2
苹果在阿坝建太阳能项目
苹果公司正在中国西南部的高原上建设一个太阳能项目，这个项目将包含两个太阳能电池阵列，分别建在四川省阿坝藏族羌族自治州的红原县和若尔盖县。这将是苹果在美国之外建设的第一个太阳能项目，建成后，每年将生产8千万千瓦时的清洁能源，大致相当于6.1万个中国家庭的用电量。
重庆投资最大水电站被否决
争议多年的重庆小南海水电站项目已经明确被环保部否决。环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出，过去十年长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区，因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整，已经使自然保护区功能受到较大影响，未来该流域的开发必须严格按照主体功能区定位，严守生态红线，切实严格保护长江上游珍惜、特有鱼类国家级自然保护区。
贵州首个分散式风电项目投产发电
贵阳将成西部首个
能生产智能卡城市
4月9日，贵阳互联网金融特区“后厂”基地在清镇市开工。入驻企业之一的上海柯斯软件有限公司副董事长邵晓立说，企业将把智能卡的生产基地全部搬到贵阳，首批产品有望今年底下线，届时贵阳将成为西部首个能生产智能卡的城市。
全国首家大数据
交易所将在贵阳成立
贵阳大数据交易所将于近期成立，这是全国首家大数据交易所。据介绍，大数据交易在政府允许的数据隐私保护条例下将诞生一个万亿级别的交易市场，贵阳率先成立大数据交易所将抢占先机。
中国西部科技创新港项目落户陕西
“中国西部科技创新港―智慧学镇”项目入区协议签约仪式日前在西安交通大学举办，标志着该项目正式落户西咸新区沣西新城。至2020年，创新港项目将建成科研、教育、转孵化及综合服务等四大功能板块，未来可带动上千亿元产业价值。
云南推进“丝路书香”项目建设
在国家实施“丝路书香工程”建设中，云南省大力鼓励出版、发行企业积极申报项目，加快推进精品图书、汉语教材出版发行，搭建丝路国家图书版权贸易平台，努力形成与丝路国家新闻出版资源互联、互通、共享格局。日前，云南大学出版社的缅甸、伊朗汉语教材出版推广项目被纳入“丝路书香工程”，成为汉语教材推广类首批项目。
丝路重镇吐鲁番撤地设市
4月12日上午，吐鲁番地区撤地设市宣布大会在吐鲁番市召开。根据中央有关规定和撤地设市的标准，将撤销吐鲁番地区建制，设立地级吐鲁番市，撤销吐鲁番（县级）市建制改设为高昌区；新设地级吐鲁番市实行市领导区、县的体制，辖一区两县，即高昌区、鄯善县和托克逊县，两县建制不变。新设地级吐鲁番市后，机构数、人员编制数总体保持不变，按照精简效能的原则，合理设置机构和配备人员。
奥斯卡获奖纪录片
支部学习计划范文3
人才是一切工作得以开展的基础前提，这一点对生活部尤其重要。要搞好生活部这一年之中的活动，首先就是要选拔一批肯于吃苦，肯于工作，肯于奉献，而由有一定创新意识的部委成员。基于这一点，我部分管副主席和部长在选拔同学时要高度认真负责，争取为生活部选拔优秀的成员，组成一只优秀的团队。
二、工作开展
（1）基本工作的开展
每年开学后新生由于刚刚进入大学生活，在生活，安全，卫生等诸多方面都会存在许多问题和隐患，诸如对大学生活不适应，对大学学习不适应，寝室的清洁卫生做不好，对学校各个地点不熟悉，缺乏社会经验容易受不法分子的欺骗迷惑等等，基于此，在新生入校报名作好接待工作同时发放相关教育学习材料。并联合兄弟部门举办专门针对大一新生的综合知识讲座。在适当时间组织专人前往新生寝室开展直接交流。使大一新生尽快溶入到大学生活之中。
生活部要继续作好学生同学校后勤方面的联系人，协调好二者之间的关系广泛收集同学们对学校饮食，安全方面的相关意见和建议，并及时传达给相关的部门。如个别食堂就餐难问题，基于此我们决定开展“自觉回收餐具”活动，提高大家就餐的环境和效率，同时积极于食堂方面沟通，提高其工作效率，从而解决这一问题。积极动员各班生活委员和寝室长，将其发展为生活部在各个班级的重要“基层组织”，并组织各班生活委员和寝室长每月定时开展寝室的全方位检查。争取形成传统。从整体提高我院学生寝室的水平，让全体同学在寝室之中找到家的感觉。针对社会上专对学生的不法活动十分突出的问题，我部决定从身边做起，积极关注与我校学生有关的安全方面的信息，协助学校相关部门做好安全通报工作，一有问题出现，及时将信息上报学校相关部门和老师，并及时传达给我院学生，做到有备无患，保证我院学生的安全，保持我院一直以来的优良形象。
（2）配合学院和学生会兄弟部门的相关活动
作为生活部在学生会工作的又一个重点工作，我部还要发扬上届生活部的优良传统，从整个学生会的大局出发，结合生活部的特点和优势，积极协作其他兄弟部门的工作。工作重点将放在生活部所负责的安全和后勤方面。总之，希望经过我们一年的努力能够在学生会内部树立“有困难，找生活部”的工作理念。
（本版块的具体活动内容主要依据学院和兄弟部门的具体要求而定）
（3）创新方面
生活部作为一个幕后部门，一直以来都是默默在背后为学院，为老师，为同学服务。在联合兄弟部门举办各类活动的时候的时候也大多是在不为同学们所知的后勤工作，广大同学在享受着生活部无微不至的服务的时候，却不一定能想到做这些工作的生活部，正因为如此，今年生活部计划联合部分兄弟部门开展一些由生活部主办的活动，在丰富同学业余生活的同时，也能对生活部做一个很好宣传和推广。寝室作为同学们生活居住的重要场所，安全、卫生、文化工作十分重要，为了做好我院学生寝室的卫生工作，搞好寝室安全教育，提高我院学生寝室文化品味．为全院学生创造一个良好的学习生活工作环境，促进全院学生的全面和谐发展，为我院的学生工作打下良好基础，我部计划举办“政管寝室风采大赛”。
支部学习计划范文4
关键词： 高校 大学生志愿服务西部计划 加强途径
“大学生志愿服务西部计划”是团中央、教育部根据国务院常务会议、《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神的要求而实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持。这项计划旨在引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，促进西部贫困地区教育、卫生、农机、扶贫等社会事业的发展，拓展大学生就业、创业的渠道，努力培养造就一大批既有现代科学文化知识又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才，对促进我国西部地区的经济发展和拓展学生的整体素质、缓解社会的就业压力都具有积极而重要的意义。它采用公开招募、志愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年从普通高等院校招募一大批应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1―3年的志愿服务工作，志愿者服务期满后鼓励其扎根西部或者自主择业、创业。“西部计划”自实施以来，已有数以万计的大学生参加了此项神圣而光荣的活动，党和政府对大学生志愿服务西部计划高度重视。新时期高校应将西部计划看作是大学生就业体系的一个重要组成部分，继续深入开展大学生思想教育，完善激励机制，唱响毕业生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业的主旋律，不断加强大学生志愿服务西部计划工作，有效促进大学生就业。
一、重视大学生的职业规划，帮助其树立正确的人才观、就业观和成才观。
绝大多数志愿者在服务西部的工作、生活中表现得很优秀，志愿者们的目的是为了实现人生价值和崇高理想，去经受历练，去经历有质变意义的人生转折，它意味着舍小我、求大我。正是这一批热血青年用自己非凡的行动唱响了“到西部去”的时代强音，抒发了一代年轻人报效祖国、服务人民的豪情壮志，体现了一代年轻人的强烈社会责任感，在西部的土壤上留下了他们建设祖国热爱祖国的青春足迹，他们无怨无悔。但是也有一小部分志愿者对服务西部没有充分的思想准备，现实与想象的差距导致落差太大，情绪不稳定，工作态度不认真，工作懈怠，生活懒散，个人的一些不良行为表现严重影响了整个志愿服务队伍的荣誉，对国家下一步工作的进行也会形成很大阻力。大学生入校后，高校就应加强对大学生的艰苦奋斗、奉献精神教育，引导广大毕业生自觉把个人的前途、命运和祖国、人民的需要结合起来，转变就业观念，积极主动地到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业。实践证明，只有把个人追求同国家与社会的需要紧密结合起来，才能更好地实现人生价值。加强大学生参与意愿的主要激励因素“锻炼自己的能力”和“支援西部建设”是影响大学生参与西部计划的两个最重要的因素。在了解这样的信息后，宣传也应紧紧围绕这些方面，强化参与动机。要通过政策、配套措施等鼓励大学生走出校园、深入实际，接触、了解社会，将自己所学的知识服务于社会、服务于人民、服务于社会主义现代化。与此同时，学生自身的创新精神和实践能力也能得到最大程度的锻炼和提高，为全面成才打下坚实的基础。
二、加大西部计划的宣传力度，形成正确的舆论导向。
西部计划自出台以来，虽然各有关部门、高校都不同程度地进行了相关宣传报道，但宣传力度总体不够，且宣传途径和方式单一，所形成的舆论声势不大，社会氛围不浓，尤其是某些高校没有充分认识到西部计划对加强大学生的思想政治教育和毕业生就业压力等方面的教育，只是例行地完成任务而已，致使宣传工作还存在许多盲点，存在不够深入、不够细致的现象。导致许多大学毕业生对西部计划的真正涵义和宗旨、重要意义等内容不甚了解，更谈不上积极主动地投入西部计划。学校通过广播、网络、校内媒体、辅导员集中等各种形式的宣传使大学生了解到相关政策及配套措施，加大对西部的自然环境、社会环境的宣传，唱响“到西部去”的时代强音，宣传是促使大学生最终形成志愿服务活动的原始动力和加强动力，应该对志愿服务西部计划的优惠政策和积极意义加强宣传。对政策的目的、意义、实施过程、优惠政策的认识促进了对政策的理解和支持，而对政策的理解和认可则增强了大学生成为志愿者的意愿。这种积极的意愿反过来会进一步促进那些想要进行志愿者服务的人主动了解更多的信息，从而提高认知水平。这是一个良性循环，可以促使更多的人加入到志愿服务的队伍当中来。要充分利用各种媒体，宣传服务西部大学生志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，跟踪报道大学生到西部、到基层志愿服务的先进典型，在高校在校生中深入宣传他们的模范事迹，邀请优秀的志愿者回校做专场报告，使大学生对西部计划志愿者活动有进一步的了解，对西部地区的生活及工作环境有一个初步的了解，以榜样的力量鼓励大学生面向西部和基层就业，使西部计划深入人心，在大学校园里掀起一股向往西部、奉献西部的热潮。
三、加强大学生的创业教育，开发和提高大学生的创业基本素质，完善创业平台。
大学生自主创业是缓解当前就业压力的一个渠道，也是大学生实现自身价值的内在需求，高校团组织应整合资源、创新机制，通过“大学生创业计划”大赛等活动培养学生自主创业的意识和能力，加强与科技创新园区、社会企业界的沟通和联系，为学生从“计划”创业转化为实际创业提供帮助。鼓励学生到广阔的西部和基层创业发展。同时高校团组织还应积极整合校内外资源，为大学生开展创业活动提供政策、资金、场地等的支持。
四、有组织、有计划地指导大学生接触社会，创新实践平台。
高校团组织要积极利用社会资源为大学生提供就业的实践舞台，积极开展“就业见习计划”。把国家的西部长远服务计划与高校的“三下乡”短期服务计划相结合，广泛开展到西部、到基层的“三下乡”社会实践和调研活动，提高大学生的知识运用能力和实践动手能力，让大学生经受磨砺，获得丰富的感性认识，培养一种深厚的恋土恋乡情结，从而坚定到西部、到基层去就业、创业的信念。
五、建立相应的激励机制。
高校要根据国家政策要求，在奖学金评定、评优评先、助学贷款等方面指定配套优惠措施，对志愿到西部、到基层就业、创业的大学生给予表彰奖励，为鼓励和引导大学生到西部、到基层去就业、创业提供政策和制度上的保障，确立一种行之有效的政策导向。
六、要建立健全志愿者基层就业后的服务体系。
首先高校要对在西部和基层服务的大学生志愿者真正做到政治上的信任、工作上的支持、生活上的关心，而不是学生毕业后高校就对参加西部志愿者不闻不问了。采取多种形式关心志愿者的生活及工作，做志愿者坚强的物质及精神后盾。高校应与志愿者勤交流、勤联系，建立志愿者联络制度，定期关心他们各方面的发展情况。应保管好志愿者服务期间其户口和档案保留，志愿者服务有关情况记入档案，服务期满后，学校再发放就业报到证。同时，在基层就业的毕业生也要及时地与毕业高校保持联系，定期汇报在基层的工作情况。通过这种互动交流机制，形成一种高校作保障、学生求发展的良性循环发展，建立真正意义上的大学生就业市场。
七、切实贯彻国家政策，支持志愿者后期的再就业工作。
志愿者服务期满后就业问题严峻。绝大多数志愿者认为服务期满后的就业渠道狭窄，对个人将来的出路表示担忧。虽然国家在一定程度上对服务期满并考核合格的大学生西部计划志愿者给予了政策支持，如考国家公务员同等条件下优先录用，考国家研究生给予总分加10分等优惠政策，但是，优惠政策条件少，就业优惠政策难以落实，配套制度不完善，部分志愿者对服务期满后的未来没有信心。一至三年的志愿工作对于他们来说只是丰富了一些人生阅历，很多用人单位也并不认可志愿者。他们奉献过，为西部的工作努力着，同时也失去了几年的青春，这样的失落对于志愿者来说是不公平的。各高校应该免费地为志愿者提供就业咨询服务，积极引导志愿者就业。把志愿者视为“应届生”。虽然国家出台政策要求把志愿者当应届生看待，但实际上很多用人单位，特别是企业并不认可。针对此类问题，教育部和各高校可考虑为西部志愿者“开绿灯”，让志愿者能真正享受到应届生的待遇。志愿者结束服务期后可以参加其所在高校的双选会和其他招聘会，支持志愿者的再就业工作。
西部计划不是权宜之计，也不是应急之举，而是长期坚持和不断完善的战略决策。加强和改善高校大学生志愿服务工作，引导更多的青年参与志愿服务，是时展的要求，也是青年自身成长的需要，更是改善当今社会大学生就业状况的有效途径，必将有力促进社会主义和谐社会的建设。因此，各高校要进一步提高认识，统一思想，总结经验，全面推进西部计划长期有效地运转。
参考文献：
［1］《中国大学生就业》读者评刊表［J］.中国大学生就业，2005，（21）.
［2］唐召云，匡利民.大学生职业生涯规划的现状与对策探讨［J］.长沙民政职业技术学院学报，2007，（01）.
［3］秦沣.双赢的“西部计划”［J］.新西部，2006，（05）.
［4］放飞理想到西部建功立业――团中央青年志愿者工作部负责同志谈大学生志愿服务西部计划［J］.思想理论教育导刊，2006，（02）.
支部学习计划范文5
关键词：西部计划；机制；途径和方法
中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）22-0088-02
一、大学生志愿服务西部计划的机制研究
（一）项目组织和管理机制
高效组织管理是项目成功的关键。“西部计划”项目参与人员多、服务面广、持续周期长，涉及的单位、部门多，在项目实施的各个阶段，将面临一个巨大的、复杂的管理协调难题。因此，必须建立完善的项目组织和管理机制，严格依据组织管理程序开展各项事务。工作千头万绪，要保证项目的成效，必须通过各单位的共同协作才能实现，而共青团作为项目实施的直接组织和管理者，必须充分发挥其协调组织管理职能，调动各单位的工作积极性，使他们各司其职，有机协调运作，保证项目实施过程中的高效运转。
（二）政策支持和宣传机制
为了鼓励和支持大学生参与“西部计划”，国家有关部委出台了一系列政策和保障措施。志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还享受包括生活补贴、计算工龄、考研及考公务员的加分和同等条件下的优先录取等八项优惠政策[1]。而对于志愿服务西部的优惠政策和积极意义，要充分利用电视、广播、报纸杂志以及网络等各种媒体进行宣传报道，注重宣传“西部计划”实施过程中“谁用人、谁受益、谁负责”和“培养与使用并重”的理念，特别是宣传服务西部志愿者们“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。树立典型，在高校大学生中深入宣传他们的模范事迹，激发大学生志愿服务西部的兴趣，培养大学生参与“西部计划”，到西部去建功立业的热情。
（三）就业服务工作机制
“西部计划”是培养人才的新载体，拓宽了大学生的就业渠道，激发了大学生的创业精神，而服务西部志愿者潜在的就业风险，直接影响到志愿者的切身利益，也直接影响到“西部计划”在广大学生心目中的感召力和吸引力，这给就业服务工作的发展带来新的机遇和挑战。为此，在加快落实国家有关志愿服务西部优惠政策的同时，可以通过健全就业服务工作机制，引导大学生正确认识就业形势，树立行行建功、处处立业的观念，踊跃到基层锻炼成才。尽可能降低就业风险，增强“西部计划”的实效性[2]。
（四）准入准出机制
志愿者在服务期间所从事的工作与原来所学专业相差很大，专业知识“荒废”，而国家对志愿者制定的就业优惠政策大多着眼于短短的两年服务期，对于志愿者服务期满后缺乏鼓励继续扎根西部、扎根基层的优惠政策，导致志愿者“逃跑”现象较为普遍。因此，应该建立一套完善的大学生志愿服务西部准入、准出制度，对于服务期满的志愿者应该有完善的就业照顾。解决大学生服务西部志愿者的后顾之忧，让他们能够安心地在西部发挥才能。
二、大学生志愿服务西部计划的途径和方法
（一）建立“西部计划”工作机构，加强组织领导，强化“西部计划”管理部门职能，完善计划体系
“西部计划”是一项艰巨的系统工程，而任何一项工程的顺利实施都需要几个甚至更多的部门间相互协调、相互配合[3]。“西部计划”项目顺利实施，真正体现对大学生负责态度的前提，就是建立“西部计划”工作机构，加强组织领导，强化“西部计划”管理部门职能，完善计划体系。在这种特殊的情况下，大学生志愿服务西部计划活动实行高校与上级部门、管理属地及服务单位相结合的原则，加强联系和沟通，做好大学生志愿者离校前后的工作，无疑会更加有利于激励志愿者，促进志愿者高效地投入到组织工作中，从而提高志愿服务工作的质量，为志愿者的长远发展提供保障。
高校应逐步完善西部计划志愿者服务期间参与志愿者管理制度，建立属地、服务地和服务单位两地三方分层管理模式。将各级管理部门作为整个“西部计划”的中枢神经和节点，落实责任到人。各级管理部门之间加强沟通合作，完善日常管理的各类制度，形成沟通顺畅的“西部计划信息体系”。
（二）国家和社会应创造条件，完善制度，为“西部计划”的稳步推进提供切实可行的政策支持和社会保障
“西部计划”活动开展的持久性和稳定性，需要国家和社会的支持和参与。具体表现在：第一，国家应适度放宽西部计划中的指令性规定，如：参加对象、名额限制、学历要求等，对广大的大学毕业生多一些关注、关心和关爱，为其施展才华和建功立业提供适宜的政策环境和社会保障，为其就业、创业及其长远发展提供更多战略上、政策上、机制上的有力保证。第二，社会企事业单位要积极支持“西部计划”。“西部计划”是一项历练高素质人才的重要措施，也是企事业单位实行人才储备的重要途径。因此，希望更多有责任感、战略眼光的企事业单位积极地支持此项计划，为该计划的实施提供资金上的支持，并配合国家的西部计划启动企事业单位的“西部计划”，借国家西部大开发之东风兴单位发展之雄风，到西部地区投资建厂，开发新项目。为广大青年志愿者提供更多更好的就业机会，使志愿者根据自己的服务意愿和专业特点，选择合适的工作岗位，充分发挥专业知识优势，学以致用[4]。
（三）加大“西部计划”的宣传力度，营造良好的环境氛围，形成正确的舆论导向
支部学习计划范文6
[关键词]大学生志愿服务西部计划 存在问题 对策探究
“大学生志愿服务西部计划”(以下简称“西部计划”)是团中央、教育部根据国务院常务会议、《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神的要求而实施的,财政部、人事部给予相关政策、资金支持。这项计划旨在引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业,促进西部贫困地区各项社会事业的发展,拓展大学生就业、创业的渠道,努力培养造就一大批既有现代科学文化知识又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才,对促进我国西部地区的经济发展和拓展学生的整体素质、缓解社会的就业压力都具有积极而重要的意义。自实施以来,党和政府高度重视,已有数以万计的大学生参加了此项神圣而光荣的活动,不断加强大学生志愿服务西部计划工作,是有效促进大学生就业的一项重要举措。
一、“西部计划”工作在运行中存在的问题
今年已经是“西部计划”实施的第7年了,该项目在促进西部贫困地区社会事业的发展,拓展大学生的就业创业渠道,缓解社会的就业压力都具有积极而重要的意义,呈现出多赢的局面。培养造就了一大批优秀青年人才,在弘扬志愿精神,推动经济社会持续快速健康发展等方面发挥了重要作用。随着西部计划志愿者队伍的不断发展壮大,在可喜成绩的同时,也发现在这项工作的进行中一些问题逐渐凸显。
(一)参加“西部计划”的准备阶段存在的问题
1.报名成为志愿者的动因存在偏差
大多数学生成为志愿者的动因都是为了希望服务西部,真正到艰苦的基层环境中锻炼自己,累积实践工作经验。但是还是有部分学生成为志愿者的动因存在偏差,总体分为三类:一类是为了作为改变自己当时处境的选择契机,如:逃避现实中的找工作难、情感上不如意等不理想情况,利用西部计划为跳板进行过渡的一种“曲线救国”的选择。第二类是部分学生虽然愿意投身西部计划,但是受家庭因素影响较大,特别是父母意见决定学生最后的选择。第三类是抱着对“西部计划”的感性认识上路的,很多人是抱着旅行者而非定居者的心态,只是空有满腔服务热情而对服务期及结束后的去向没有良好规划,所以对艰苦生活的准备不足就成为必然。
2.社会宣传氛围不够、力度不大。
“西部计划”的社会宣传工作不到位,虽然各有关部门都不同程度地进行了相关宣传报道,但宣传力度总体不够,且宣传途径方式单一,所形成的舆论声势不大,社会氛闱不浓,没有形成社会、学校和服务地部门三位一体的合力宣传系统,致使宣传作还存在许多盲点.存在不够深入、不够细致的现象这导致许多大学毕业生对西部计划的真正含义、宗旨和重要意义等内容不甚了解.更谈不上去积极主动地投人西部计划。
(二)参加“西部计划”的过程存在的问题
1.参加“西部计划”志愿者毁约率较高
由于参加“西部计划”的志愿者在签约后没有有效的约束方式,加之志愿者本身动因存在的偏差,在签约后他们还会去参加各地进行的公招、公考,在考上后就会毁约,甚至有少数志愿者会以其他各种理由毁约,造成招募志愿者的差额缺口较大,以四川省为例2009年“西部计划”志愿者的报到率为89%,2010年为85%。
2.岗位存在二次分配,志愿者专业不能得到有效发挥
西部计划是在报名时就会进行岗位分配,高校根据岗位分配的具体要求进行志愿者选拔,志愿者也是根据岗位要求进行选择。因此志愿者以为这样签约后一定能如愿从事自己想做的工作。但事实上,无论在学校所在省份有过怎样的签约方式,到服务地后都会发生大面积的岗位重新调配,因此与预期的工作岗位相差较大。当地政府会把尽可能多的志愿者留在县城单位,大多分派在各个政府机关。真正下派到乡镇级单位的非常少。
这种工作岗位重新洗牌的情况是志愿者到服务地前根本无法了解的,但遵从当地需要、服从组织分配也是志愿者必备的素质,即使当初选择不服从岗位调剂,到当地后也无法坚持初衷。不能从事期望的工作,在很大程度上影响着他们的工作情绪。在他们从事工作的过程中较普遍地出现以下情况:一是原本就工作清闲的单位,没有具体工作给志愿者,加上他们服务1～3年就走,单位不愿意花心思培养,对他们客气有余、信任不足。这无疑大大打击着志愿者们献身西部的服务热情,增长着空虚、无聊的消极、抱怨情绪。二是想下基层锻炼却下不到基层,工作上无法大展拳脚,让他们觉得愧对志愿者名号及服务初衷,不免对“扎根西部,服务基层”的宗旨产生怀疑。
3.制度本身存在的缺陷
一是项目运行过多的官僚化,缺乏自我调节、自我应变的灵敏性。大学生志愿服务西部计划,作为官方组织实施的项目.先天决定了它的官僚化特征。由于官僚制组织的保守、僵化、惰性、不透明等特性,它体现出一种消极的控制形式,不是为提高效率提供有效的激励,而是着力于怎样避免犯错误。另外,由于官僚制组织的级层特性和单元利益所使然,容易导致“水波效应”,使项目执行和管理的力度随着级层结构的推进而逐渐减弱,甚至失去原有的意义。
二是项目运行带有较为强烈的功利引导,不利于项目的长远发展。为了鼓励高校毕业生积极参加大学生志愿服务西部计划,国寡和各级相关部门相继出台了一些配套优惠政策。这些优惠政策对西部计划的实施给予了一定的政策支持,对志愿者们有着较大的吸引力。但我们不难看到,各种优惠政策,其效应都仅仅着眼于短短的两年服务期,而立足于鼓励和引导大学生在规定服务期满后继续扎根西部、扎根基层的优惠政策却没有。
(三)服务结束后的再就业存在的问题
西部计划志愿者在结束服务期,走向社会,应征工作岗位时,普遍认为西部计划经历有利于就业,在自主择业时对自己有所帮助,但在就业时却出现了问题。
一是用人单位知道该项目,但对西部计划志愿者具体服务情况并不了解的现象较多。
二是就业优惠政策保障力度不足,配套措施不全,志愿者服务期满出口窄,就业优惠政策跨省难以落实。
三是服务地在政策联动、部门协调的齐抓共管力度上有所不足。
四是虽然国家规定了服务期满志愿者在招考公务员、事业单位与报考研究生中可以享受到不同的优惠,如考国家公务员同等条件下优先录用,考国家研究生给予总分加1O分等的政策优惠等政策,但是“优先录取”等优惠政策缺乏明确规定的措施,配套制度不完善。在实际工作中往往不具有可操作性。就业优惠政策难以落实。
二、对“西部计划”工作在运行中存在问题的对策探究
(一)重视大学生的职业规划,帮助其树立正确的人才观、就业观和成才观
大学生入校后,高校就应加强对大学生的艰苦奋斗、奉献精神教育,引导广大毕业生自觉把个人的前途、命运和祖国、人民的需要结合起来,转变就业观念,积极主动地到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业。实践证明,只有把个人追求同国家与社会的需要紧密结合起来,才能更好地实现人生价值。
(二)加大西部计划的宣传力度,形成正确的舆论导向
一是学校通过广播、网络、校内媒体、辅导员集中等各种形式的宣传使大学生了解到相关政策及配套措施,加大对西部的自然环境、社会环境的宣传。对志愿服务西部计划的优惠政策和积极意义加强宣传。唱响“到西部去,到祖国需要的地方去”的时代强音。
二是社会也要通过网络、电视、广播、报纸、宣传栏等媒介,全方位地展示西部经济发展情况。对西部地区的生活及工作环境要加强经常性的宣传.深入宣传“西部计划”的成效,宣传服务地老百姓的热情,以得到全社会更多的认同
三是跟踪报道大学生到西部、到基层志愿服务的先进典型,在学校在校生中深入宣传他们的模范事迹,邀请优秀的志愿者回校做专场报告,使大学生对西部计划志愿者活动有进一步的了解,对西部地区的生活及工作环境有一个初步的了解,以榜样的力量鼓励大学生面向西部和基层就业。
(三)完善志愿者的招募、定岗制度
报名及审批中的岗位以乡镇级单位为准,到服务地后却大多在县城重新分配,不仅造成志愿者情绪波动,甚至会造成志愿者、单位与项目县之间的冲突。不如让县级单位直接上报需求岗位,尽量避免二次调配中的工作不对口现象。一旦确定岗位就应在签约时明确,让志愿者做好前期准备工作,也让有明显错位的可以申请换岗,尽可能避免志愿者人力资源的浪费。
(四)加强到岗前的培训工作
岗前培训对志愿者更好地适应当地工作、生活是非常重要的,应在实践中探索多样的形式,用足够的时间促使志愿者对当地的情况尽快熟悉和了解,以缩短他们的适应期。
(五)采取多种形式关心志愿者的生活及工作,做志愿者坚强的物质及精神后盾
一是高校项目办应与志愿者勤交流勤联系,建立志愿者联络制度,定期关心他们的各方面的发展情况。应保管好志愿者服务期间其户口和档案保留,志愿者服务有关情况记入档案,服务期满后,学校再发放就业报到证西部地区。
二是地方项目办应做好心理疏导工作,形成良好的意见表达机制。应该以县城为单位建立心理疏导机制,对自理能力较差、性格内向的志愿者,更要加强个别关怀。同时应该让他们对相应问题可寻求帮助的渠道了如指掌,努力形成公开的意见表达方式,这才真正利于帮助他们解决问题。
三是用人单位要本着“谁用人,谁受益,谁负责”的原则,建立各项规章制度.满腔热情地帮助志愿者解决工作、学习、生活中遇到的各种困难和问题,积极为他们排忧解难,确保他们的安全和健康,让大学生志愿者能全身心地投人到西部建设中去。
(六)切实贯彻国家政策,支持落实志愿者后期的再就业工作
一是应进一步加大宣传力度,通过典型案例和优秀事迹的宣传,对西部计划志愿者在服务期间的工作、业绩,以及西部计划志愿者在服务后所拥有的素质、能力与优势进行全面的宣传推广,对西部计划志愿者在就业创业中的有关政策进行广泛宣传,动员社会各界尤其是企业界有关人士关心、关爱西部计划志愿者的就业工作,为西部计划志愿者就业提供更多帮助。
二是多方联动,充分利用外部就业资源。省级项目办应当积极争取多部门的支持与合作,在政策、资金等方面为志愿者就业创业搭建平台、提供支持。同时,高校应当在学校党政的统一领导下通过学校就业指导中心、各学院、校友会等的联合,进一步拓宽管理服务途径。争取更多的外部就业创业资源,为西部计划服务期满志愿者就业创业注入多方资源,提供保障。
三是建立西部计划志愿者的就业服务网络平台。通过系统化、网络化的形式对西部计划志愿者就业创业工作进行管理、调控,从而保证信息传递的时效性,实现信息的互通共享。
四是政策督导,加强对政策落实的监督。对西部计划志愿者的优惠鼓励政策在执行过程中由于执行主体的不同,监管的不同,极易造成政策的偏离,丧失其原有效果。因而建议加强对相关政策落实的监督力度,对政策实施过程中出现的违规偏离情况及时予以改善和纠正,确保政策执行的完善性和实效性。
“西部计划”不是权宜之计,也不是应急之举,而是长期坚持和不断完善的战略决策。加强和改善大学生志愿服务西部计划的工作,引导更多的青年参与志愿服务,是时展的要求,也是青年自身成长的需要。更是改善当今社会大学生就业状况的有效途径,必将有力促进社会主义和谐社会的建设。
参考文献:
[1]放飞理想到西部建功立业――团中央青年志愿者工作部负责同志谈大学生志愿服务西部计划[J].思想理论教育导刊,2006,(02).
[2]王处辉,张倩颖.“大学生志愿服务西部计划”的实践效果与建议[J].江苏高教,2008,(04).
[3]陈静.从理性决策模型看“大学生志愿服务西部计划”[J].天府新论,2007,(06).
[4]李树梅.大学生志愿服务西部计划存在的问题及对策研究[J].社会科学论坛,2008,(11).
