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食品安全应急预案范文1
一、总则
（一）工作目的
为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制减少食品突发事故的危害，保障公众的身体健康和生命安全，指导和规范突发事件的应急处置工作，维护正常社会秩序，促进我镇经济发展和社会稳定，特制定本预案。
（二）工作原则
1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程度降到最低。
2、以预防为主，群防群控。对各类食品，从生产、流通、储藏到消防等环节，要建立和健全完善的预警机制，做到早发现、早报告、早控制。
3、统一领导。乡人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导，统筹协调工作，各有关部门、行政村、企事业单位按照预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。
4、反应及时、运转高效。对食品安全事故要迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国药品管理法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家食药监局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、《医疗器械监督管理调理》、《省实施<中华人民共和国药品管理法>办法》、《市突发公共事件总体应急预案》、《县食品安全事故应急预案》等法律法律规和有关规定，制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于IV级（一般）食品安全事故应对工作，指导全乡食品安全事故应对工作。
二、指挥机构与职责
（一）应急组织机构
1、应急指挥部：
乡政府成立食品安全事故应急指挥部。
总指挥：
副总指挥：
成员：
成员单位按职能组成警戒组、救护组、后勤保障组、调查组、善后处理组。
2、应急指挥部办公室：
应急指挥部办公室设乡市政所，由分管武装部长沈彦名主管，兼任办公室主任。（二）应急组织机构职责：
（1）研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策和预案。
（2）统一协调全乡各成员单位的应急处理工作。
（3）组织指挥对重大案件的查处工作。
（4）定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作。
（5）及时向乡委、乡政府和上级有关部门报告事态的进展情况。
1、应急小组的工作职责：
（1）警戒组：由派出所、综治办负责，组织警力对事故现场进行警戒、保护和控制。
（2）救护组：卫生院负责，组织人员对事故人员进行医疗救治和技术支持。
（3）后勤保障组：由财政所保障应急救援资金、物资、运输到位工作和理工作。
（4）事故调查组：由派出所、安监站、卫生院负责，依法对事故进行调查处理和相关技术鉴定。
（5）善后组：由党办、民政办、财政所、政府办、卫生院负责，包括人员安置、补偿、征用物资补偿、污染物收集、清理与处理等事项。
2、应急办公室的工作职责：
（1）贯彻落实应急指挥部的各项部署，协调指挥食品安全事故的应急处理工作。
（2）负责食品安全事故应急处理，信息的日常管理工作。
（3）研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作的具体问题。
（4）向乡政府、乡应急指挥部及成员单位报告、通报事故应急处理工作情况。
（5）完成乡应急指挥部交办的其他任务。
三、预警和预警机制
（一）建立监测系统
乡、村二级建立食品管理网络，企事业单位成立食品安全领导小组，构建乡域内信息沟通网络单位。实现与卫生和食品药品监管部门建立畅通的信息监测和通报网络体系，实现互联互通和资源共享，形成统一、科学的预警体系。
（二）建立食品安全事故报告制度
1、食品安全事故发生单位报告：食品安全事故发生以后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。单位负责人接报后，应按相关规定立即向当地政府、应急指挥部办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室报告。
2、责任报告单位和责任报告人：乡政府各部门，各行政村、各企事业单位，餐饮单位，食品行业从业人员，消费者都由权利对食品安全事故进行报告，任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、疏报或阻碍他人报告。3、举报制度：任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位和人员部履行或不按规定履行工作职责的行为。相关部门接到举报后，应该及时对举报事项进行调查处理。
四、突发事件的应急保障和处理程序
（一）应急保障
1、信息保障：乡政府建立食品安全事故信息平台，由镇应急指挥办公室负责承担食品安全事故信息的收集、分析、处理和通报工作。
2、人员保障：根据应急救援的需要，镇政府应当负责食品安全事故应急处理中需要的医务、公安、交通等人员保障。
3、物质保障：镇政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由市政府有关部门协调解决。
（二）应急处理程序
1、建立24小时值班制度。
食品安全应急预案范文2
为了保障我园教职工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，根据《中华人民共和国食品卫生法》 《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效的处置可能发生的食物中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定本园应急预案：
一、 处置食物中毒应急指挥领导小组
组长：谢中连（莲艺幼儿园园长）
成员：黄春梅 郑国丽 刘晓莲
二、 应急处理程序
在全园范围内树立食品卫生安全意识，时时警惕食物中毒事件的发生，发现可疑病情后，及时报告，如确定食物中毒，做好以下工作：
（1） 立即报告学校安全工作领导小组，启动应急预案，采取抢救措施。
（2） 请乡卫生院初步诊断、治疗、护理患病的师生。
（3） 立即拨打急救电话120或者与附近医院联系救治患病师生。
（4） 立即向上级有关部门报告。
（5） 收集相关病情信息，食物及原加工材料，协助卫生部门进行事件调查、处理。
学校处置食物中毒应急指挥领导小组，立即指挥抢救工作，协助有关单位和部门的抢救，向区教育局分管部门报告。
（1） 由幼儿园安全负责人立即向卫生部门报告。
（2） 由食堂管理人员保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等卫生执法部门处理。
（3） 食堂负责人要协助卫生部门工作和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
三、 纪律要求：
（1） 严格组织纪律，一切行动听指挥，接到通知后各司其职。
食品安全应急预案范文3
为有效防控和处置餐饮服务环节食品安全事件，防止和减少食品安全事件对人民群众生命安全和身体健康造成损失，根据我镇实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
按照省、市、县对食品药品安全监管工作的目标要求，本着对全镇人民群众生命安全高度负责的态度，组织食品药品安全成员单位认真做好食品药品安全管理工作，保障全镇人民的饮食、用药安全。
二、组织领导
成立食品药品安全应急处理指挥部，指挥长由党委书记XX担任，镇长XX担任副指挥长，XX、XX、XX为成员。指挥部下设办公室和四个应急小组。
1、办公室：设在XX镇党政办公室内，由指挥长XX任负责指挥，镇长XX协助指挥，党政办公室主任XX为工作人员。
2、抢救组：由医院XX任组长，镇卫生院全体医务人员为成员。主要职责是对事故受伤人员的紧急抢救及护理工作，李卓洹、何明、杨晓蓉负责协助。
3、现场秩序维护组：由派出所XX任组长，派出所全体同志为成员，主要职责是事故发生后立即赶赴现场，维护好现场秩序，等待相关部门。镇安全综合办负责协助。
4、交通运输组：由镇政府XX任组长，主要职责是保障事故中的车辆需求。贾向东负责协助。
5、后勤保障组：由镇政府XX任组长，党政办、财政所、民政办。主要职责是负责事故后勤保障工作及善后处理工作。
三、应急处理机制
1、发生一般安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给指挥部全体成员。
2、发生重、特大安全事故，办公室在接到报警后应在10分钟内将信息报告给指挥部全体成员及县委办、县政府办及县急救中心。指挥部全体成员在接到报警后，在镇内的要在10分钟内赶赴现场，在镇外的，要在最短时间内赶到现场。按职责分工做好本职工作。
四、工作要求
1、事故发生后，各部门必须第一时间赶赴现场，按照职能分工，各负其责，在指挥长统一指挥下，积极开展抢救工作。
食品安全应急预案范文4
关键词：食品安全；校园；供应链
中图分类号：G47 文献标识码：A
引言
校园食品安全问题关系到学生的身体健康和社会的稳定，是政府和社会关注的焦点。2012年4月11日，云南省普洱市景东县漫湾镇中学学生因食用学校食堂午餐出现恶心、呕吐事件在社会上引起了强烈的反响。
制定校园食品安全问题解决方案变得迫在眉睫，成为当前一段时间内社会关注的焦点。本文介绍校园食品安全供应链系统，实施校园监管，做到及时反馈信息，切实解决校园食品安全问题。
一、校园食品安全现状
当前一段时间内，频发的校园食品安全问题在社会上造成了巨大影响，干扰了正常的校园生活秩序。教育部办公厅通报了发生在学校的食品安全事件，从2012年3月份起，已收到各地疑似食物中毒事件8起。这些校园食品安全事件，影响了在校学生的身心健康和身体安全。以下是2011年发生的几起校园食品安全问题：
（一）3月3日，萧县过期食品致使学生中毒事件；
（二）3月8日，安徽亳州18名学生集体中毒事件；
（三）4月13日，无锡桶装“毒”水使百名学生中毒事件；
（四）4月15日，罗城“毒白糕”事件；
（五）5月12日，安徽一所小学14名学生食物中毒事件；
（六）9月4日，唐山市玉田县育英小学发生疑似食物中毒事件；
（七）9月20日，河北隆化135名中学生腹泻疑事件；
（八）9月20日，桐梓县茅石乡中学34名学生食物中毒事件；
（九）10月10日，太原市新晓双语小学发生食物中毒事件。
如此校园食品安全现状，引发了社会各阶层的关注，社会大众十分期待切实可行的校园食品安全监督、控制、信息反馈的行动方案。
二、校园食品安全问题原因分析
校园食品安全问题不断发生，使得学校食品安全成为各界关注的焦点。食品供应链系统涉及种子、水质、除草剂、农药、收割、食品原材料的采购、生产、加工到销售的各个环节，稍有疏忽都有可能引发食品安全事故。导致校园食品安全问题频频发生的原因主要有以下几个方面：
（一）监管方面。新颁布的《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日已开始实施，新《食品安全法》涵盖了“从农田到餐桌”食品安全监管的全过程，但是各地依旧频频发生食品安全问题，在流通领域例行检查中，有问题的食品仍源源不断地进入流通市场。
部分学校的食品监管机制不健全，没有形成总体的、统一的、规范的监督管理体制。发生校园食品安全问题时，部分学校对相关责任人的处罚力度不够，没有使其感受到触犯食品安全法律法规的严重性，更没有起到很好地警示作用。在管理执行层面上，导致违反校园食品安全问题的成本较低，校园食品安全问题一再发生。
（二）餐厅方面
1、进货渠道环节。部分学校食堂在进货方面没有选取正规店进货，没有严格执行大宗食品定点、定向采购和查验票证制度，采购的食品存在安全隐患；另一方面，一些采购员抱有侥幸心理，贪图低价，采购了劣质或质量不达标的产品，造成安全隐患。
2、操作间条件。部分学校基础设施建设条件差，布局不合理。表现为：无专用洗菜池、洗肉池；冰箱内生熟食品混放；无“一洗二清三消毒”专用池，无卫生标识或标识不全；餐具消毒保洁工作未跟上，食堂三防（防蝇、防尘、防鼠）设施不健全等，造成严重的安全隐患，容易产生安全事故。
（三）从业人员素质方面
1、从业人员食品卫生意识差，卫生知识缺乏。在对从业人员的食品卫生知识培训方面，一般只针对承包人本身，而较少涉及承包人聘请的工作人员，他们缺乏专业食品卫生方面的知识和培训，食品卫生意识差。
2、从业人员操作方面。部分从业人员在食品制作时，没有完全执行食品质量安全规则，经常把剩下的产品材料用于下一次制作中；或者将没卖出去的食品直接添加到新的食品中，容易导致食品变质等。
（四）伦理道德方面。部分食品经营者法律意识、道德意识淡薄，唯利是图思想严重，不讲求诚信道德，不注重食品质量；部分食品经营者在进货时不认真履行法定进货查验义务，很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容。
三、全方位、立体化的解决方案
（一）政府行政措施。《食品安全法》第五条规定：“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制……”。
《食品安全法》第七十条规定：“县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案……”。
教育部在校园食品安全机制建立和监督方面起到重要的作用，下发《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》的文件和指令，进一步加强学校食堂食品安全工作，全面推进学校食堂食品安全监管和整治工作。
教育部在对于食堂食品安全违规的处罚方面，应该进一步出台《加大学校食堂食品安全相关责任人的处罚力度的通知》，加大对相关人的处罚力度。通过严厉的处罚，加强对校园食品安全其他相关责任人的警示作用，用行政手段减少校园食品安全问题的发生。
（二）健全学校食品安全预防、监管体制。健全校园食品安全预防、监管体系，搭建监管部门——学校——在校学生三级监管网络，形成监管部门——学校——在校学生三级监管模式，加大校园食品安全监管力度。
（三）建设学校食堂食品安全供应链系统。为进一步保证学校食品安全，可以建设食品安全供应链系统，通过对餐厅食品进货、加工、生产、餐饮的每个环节进行监督和控制，确保学生安全就餐过程中的每一个环节合规、安全，杜绝校园食品安全问题的产生。（图1）
同时，政府和教育主管部门制定现实可行的学校食堂食品安全规划，利用寒暑假时间进行食堂的基础设施建设和重点改造，改善学校食堂基础设施。
通过建立校园食品安全供应链系统，从最初的采购到最终的出售，各环节都加强监管。具体的行动措施包括：1、严格落实食品安全工作责任制，从整体上提高校园食堂的卫生水平；2、加强内部管理，严防食品安全管理人员与承包人员产生利益关系；3、按照《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规政策，建立健全学校食品卫生工作制度；4、学校有关部门要引进食堂食品安全量化管理制度，提高学校食品安全管理效能和水平。
同时，加强对校园商店的食品卫生安全管理强度。校园商店出售的食品、饮料，必须是正规渠道购进的合格产品，否则不允许销售。
（四）建设学生食品安全反馈机制。学生食品安全反馈机制也是进行校园食品安全监督和管理的有效方式。建设学生食品安全反馈机制，由学生作为食品安全的参与者和监督者，监督校园食品安全，并把相关信息及时反馈给有关部门。（图1）
同时，充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等多形式、多渠道开展宣传教育，努力培养在校学生的食品卫生安全意识，做到就餐安全。校方加强与食品安全监管部门的配合，建立监管单位、承包单位、学校三方食品安全机制，确保学生在校就餐时的安全问题。
主要参考文献：
[1]许洁，俞捷.浅谈搭建校园食品安全“防火墙”体系[A].黔南民族医专学报，2011.6.
[2]王幼珠，杜桂黔.建立高校食品卫生自身管理体系初探[J].中国学校卫生，2000.1.
[3]杨应仙.高校食品卫生安全状况及措施分析.高校招生：理论研究.
[4]石燕.浅尝学校食堂的卫生监督管理体会和建议[J].医药杂志，2009.3.
食品安全应急预案范文5
罐头食品保存和加工方式起源于200年前，法国人阿培尔研究发明玻璃瓶保藏食物开始，人们发现罐藏加工的基本原理是使食品中微生物得到杀灭，食品可以长期安全存放。从此罐头一直被认为是最安全的食品保存方法，成为人们日常生活的必需品。我国罐头食品消费起步较晚，上世纪70年代罐头作为“奢侈品”，受到人们青睐，是请客送礼的佳品。近一二十年，食品供应充裕，人民生活水平提高，罐头食品进入消费误区，人均罐头的消费量仅为每年1公斤，类似不新鲜、不营养和有防腐剂的误解损害了罐头的形象。其实罐头食品经过高温杀菌，根本不用放防腐剂。在欧美，罐头食品被誉为安全、健康和营养、风味和快乐三大魅力于一身的食品，人均罐头的年消费量达几十公斤。
我国罐头工业发展起步早，建国初期开始出口，成为国家出口创汇的支柱产业，为经济发展做出了重要贡献。罐头的出口历经对原苏联和东欧国家以及70年代初对西方市场直至现在的全球市场。年出口额超过30亿美元以及150 个国家和地区的庞大市场，是全国加工食品中出口量最大的商品。我国也成为当今世界罐头生产和出口主要国家之一。我国制造的蘑菇、芦笋、竹笋和各类水果罐头竞争力强，番茄酱等国际大宗罐头产品的市场份额节节上升赢得市场主导地位，罐头产品标准与国际接轨，安全质量和品质风味均达到先进水平。
进入新世纪，罐头工业呈现高速发展态势。2007 年全国罐头生产总量513万吨，出口量278万吨，实现八年翻两番的目标，成为罐头发展的最好时期。中国罐头工业协会理事长梁仲康认为，在不久的将来，罐头将像牛奶一样，成为国人厨房、餐桌、出行时的必备食品，罐头正在迎来其大发展的历史机遇期。首届罐头展让人们大开眼界，并对罐头食品有了进一步了解。（大卫）
食品安全应急预案范文6
上海读者：范曲培
随着人民生活水平的提高，有机食品成为餐桌上的宠儿，在发达国家更是热销。不过，近期日本有人开始怀疑有机食品的安全性。他们质疑：在不使用农药的情况下，害虫不敢侵犯这些植物，那么，是不是说明这植物本身就具有令害虫害怕的毒素？同时，有证据证实，被赋予高营养、安全的有机食品，实际情况不尽如人意；个别标明“有机”的食品距离标准甚至很远。
几乎与此同时，以科学打假著称的方舟子也指出“有机食品”的四大潜在危害。
一、使用天然农药，也具有一定毒性。有机农业并非完全不使用农药，只不过用的是源于细菌、植物的所谓天然农药。有些天然农药已被发现具有一定的毒性。
二、天然毒素高。植物自身会分泌一些天然毒素，抵御病菌的感染和害虫、鸟的食用。在常规农业中，由于使用化学农药能有效消灭害虫，农作物自身产生的植物毒素比较少。相反，有机农业中使用的天然农药不像化学农药那么有效，植物就不得不多分泌一些毒素来保护自己。有机农作物中的天然毒素含量通常要比常规农作物高10%～50%。
三、感染病菌的风险高。有机农业不使用化肥，而是使用有机肥。相当一部分的有机肥来自家禽、家畜和人的粪便。如果粪便中含有病菌、寄生虫虫卵，它们就会污染农产品，生吃农产品或没有煮熟的农产产品的话，就有让食用者食物中毒或被寄生虫感染的危险。施用粪便肥料还隐藏着抗生素滥用的问题。
四、霉菌毒素强。害虫和其他动物对农作物的伤害还会让植物在伤口处滋生霉菌，而霉菌会分泌毒性更强的毒素。
那么，有机食品的安全性和营养到底如何呢？
“有机食品”的生产条件非常苛刻
据恒丰农业科技开发有限公司高级工程师蔡同林介绍，有机食品是目前国际上对无污染天然食品比较统一的提法，是食品行业的最高标准，也是一种国际通称，是从英文0rganic Food直译过来的。“有机食品”这个概念源自国外，1939年，有人提出了“有机耕作”的概念，以后逐渐演化为有机食品。有机食品是指在生产和加工过程中，完全不使用人工合成的农药、化肥、生长调节剂、畜禽饲料添加剂等的食品。有机食品来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的。包括通过机构认证的一切农副产品及其加工品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等等。
但是，有机食品的生产条件非常苛刻，单是在基地的选址上，就要满足：周围没有明显和潜在的污染源，尤其没有化工企业、水泥厂、石灰厂等；基地附近要有丰富的有机肥源；有清洁的灌溉水源；土壤状况较好，没有严重的化肥、农药、重金属污染历史；地块离交通要道要有一定的距离，要设立明显的缓冲隔离带。
假如一个曾经种植过非有机产品的地块，要申请有机产品认证，中间需要经过1～3年的转换期。在转换期内，要完全按照有机认证标准要求进行生产，但其产品不能叫“有机产品”，只能叫“有机转换产品”。这些苛刻的生产条件，让某些有机食品难以达标。
营养与口感并不出众
有的人认为有机食品既安全又有很高的营养价值，其实未必。
美国一项最新研究表明，尽管有机食品能够普遍减少食用者摄入农药和耐抗生素细菌的风险，就维生素含量和营养成分而言，“有机”与“非有机”差别不大。
主持这项研究的史密斯・斯潘格勒及其在美国斯坦福大学的同事审核了200多份研究报告。这些报告或对比研究食用有机果蔬、谷物、肉类、禽蛋、牛奶和同种类非有机食品者的健康状况，或对比研究两类食品自身的营养成分和受污染程度。
研究人员发现，从营养角度分析，有机食品与非有机食品的谷物、果蔬、肉类、禽类、蛋类、牛奶中的维生素含量和营养成分含量没有区别。
另外，超过1/3送检非有机食品检测出农药残留，这一比例在有机食品中为7%；有机猪肉和鸡肉携带3种或3种以上耐抗生素细菌的可能性比非有机肉类小33%。
英国人选择了“有机”及普通栽培的两类西红柿、土豆和西兰花3种蔬菜，找了194种食物分析专家让他们品尝（事先并没有告诉他们这个实验是测评有机食物），结果是：专家们觉得非有机方式种植的西红柿比有机的更甜、汁水更多；土豆和西兰花吃起来则没有太大区别。同时他们把这些食物做营养成分分析，结果是非有机的西兰花、西红柿所含的抗氧化物质比有机的稍高一些，而非有机的土豆的维生素C含量也比有机的要高。
所以，有机食品中的营养成分及口感至少不比非有机的好。
世界上不存在绝对无污染食品
尽管“有机食品”对环境要求这么高，但是它也不是绝对无污染的食品。食品是否有污染是一个相对的概念，现在世界上不存在绝对不含有任何污染物的食品。由于有机食品的生产过程不使用化学合成物质，因此，有机食品中污染物质的含量一般要比普通食品低。
