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核算管理论文范文1
成本核算的内容是医院决策的重要参考依据。成本会计的主要职能有:成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在成本会计的这些职能中,成本核算为最基本的职能,也为其它职能奠定了一定的基础,这些职能相互作用,相互联系,为医院的内部控制做出了重要贡献,因此,成本核算的内容成为了医院决策的重要参考依据,它能够促进医院的经济管理制度。做好成本会计核算工作对医院能否顺利实行成本管理具有重要的影响作用。
二、在医疗卫生体制改革下医院财务管理存在的问题
1.医院缺乏对成本核算的认识
虽然大多数医院已经了解了成本核算的概念以及成本核算的重要性,但是对成本核算的认识仅仅停留在一些最基本的认知上面,这些最基本的认知对医院的经济效益起不了重要的作用。在医院从事成本会计的人员了解的都是一些最基础的成本核算内容和方法,这些旧的、较为传统的成本核算方式已经不能够展现出医院的优势,医院在对员工成本核算的要求上面也没有得到一定的提高,成本会计人员对自己的要求也不够高,成本会计人员的成本核算技术也处于初级阶段,医院缺少高级水平的成本核算能力。这样使得成本核算本来的潜能没有充分发挥出来,不能够起到成本核算的作用。
2.医院的成本核算体制较为落后
医院的成本核算制度属于比较传统的制度,传统的成本核算制度在内容和方法都比较落后,已经不能够满足现在经济体制的发展,成本核算制度的落后使得医院在经济管理制度方面也比较落后,医院在经济管理制度方面存在很大需要改进和完善的部分。落后的经济管理体制将会影响医院的整体经济效益。
3.计算机网络管理应用没有普及
如今,虽然计算机网络技术已经逐渐个体化、商业化,但是在医院财务管理系统的应用中并没有得到全面的普及,在医院工作的人员中,缺乏这种对计算机技术具有较高掌握能力的人,使得计算机技术不能够被运用在医院财务管理中,这样使得财务管理的效率大大的降低,对医院的经济效益具有消极的影响。
三、医院财务管理的问题的解决措施
1.医院应该加强对成本核算的认知
医院在招聘新的成本会计人员时应该提高对成本会计人员的要求,只有接受过新成本会计教育的人才能够使得成本核算的潜能发挥的淋漓尽致。医院也应该给予现任的成本会计更多的平台和机会交流和学习先进的成本核算的技能,使得会计人员对于新的成本核算的内容能够及时的掌握,这样才能够保证医院会计人员成本核算的能力能够有效提升,也能够保证成本核算的有效进行。
2.建立健全新的成本核算制度
医院只有建立新的成本核算制度才能够使得医院经济效益逐步得到提升,医院要不断建立符合自己医院的成本核算制度,一个适合的成本核算制度能够大大提高成本核算的效率,对医院整体财务管理制度也具有积极的影响作用。不仅仅提高了财务管理的效率,对整个管理层次的效率的提高也具有积极的作用。因此,良好的成本核算制度对医院来说具有非常重要的作用。
3.将计算机网络管理应用带医院财务管理中
医院在进行成本核算的时候所面临的数据较为繁琐和复杂,仅仅靠一些手工和计算器核算,任务是非常重的,而且手工核算所带来的失误是无法避免的。因此,要将成本核算工作逐步变为自动化,将计算机的系统和成本核算内容结合在一起,不仅仅能够简化工作中较为繁琐的数据,还能够避免失误,大大提高了成本核算的效率。医院可以聘请一些技术人员,设计出符合自己的医院的成本核算系统,将系统运用到成本核算的管理当中。使得成本核算制度发挥出最大的效应。
四、结语
核算管理论文范文2
可以说,财务预算管理是每个单位财务管理中毕不可少的重要内容,一个单位的预算管理模式是否科学合理,从某种程度可以看出该单位发展是否具有可持续性。因此,应该有效提升单位进行财务预算管理的能力,同时应该将财务预算与本单位的既定远景目标相结合,对单位的有限经济资源合理优化,整体效益最大化,以此来促进本单位各项建设。在对下的预算中,可以采取要求下属单位根据所需先报送经费预算的方式,严格要求其按照编制体制需求、结合历年的经费开支,参照财务标准,明确其经费支出的具体范围以及管理资金的使用意向,对其可能发生的一些问题进行综合风险评估,建立适合其单位的事前防范约束机制,对其单位编制所需使用经费细化预算,科学计划。在财务预算中,应该有“量入为出,略有结余”的要求,合理分配开支、制定出周祥的支出计划。在此同时,会计核算中心部门也应该严格按照经费支出预算制度执行核算,坚决维护经费使用制度的权威性、严肃性。同时财务审计部门也应该根据各类决算报表,进行横向、纵向比较,要求经办人对各大项目的经费支出能够进行分析说明,对那些非合理性超支部分应严格标准,拿出具体的改进措施和有效方法,以便科学进行财务审计预算,对下一月度的经费支出预算准确合理。
二、是加大民主理财力度
民主理财制度可以强化单位群体对从事财务的干部进行有效约束和监督。最好每月或一季度实行一次民主理财。这样可以通过财务账目公开,群众监督的方式,使得财务管理更加透明化。因此会计核算中心就要进行定期账簿、凭证、报表返还,使单位进行集中民主理财,当然,不可能是所有人都能参与其中,对于单位民主理财人员的选拔和构成,既要体现群众性,又要能体现代表性,更重要的是要具有权威性和专业性。对那些不涉及本单位财务秘密的信息可以宣之于众。在这个时候,进行民主理财的人员应该将本阶段发现的在具体财务执行中所产生的问题进行分析、归类,诊断,提出具体的完善方案,要能及时正确的反馈给单位以及会计财务核算中心。
三、是加大报账员培训力度
由于财务是一个比较专业的细致活,因此应该对被单位的下属单位保障人员进行培训,这样可以使得财务制度更加规范有序。对报账员的培训包括业务培训、法制教育、财务制度学习等方面。加强下属单位报账员的法律法规意识,使其做到依规用财、依规理财,依法治财,使得本单位的财务管理水平大幅提高,从而有效加强单位的财务管理,大幅提升本单位的资金使用效益。
四、是建立科学的监督制度
核算管理论文范文3
一、房屋范围有章法,既不扩大也不缩小
税法规定,独立于房屋之外的建筑物不征房产税,但与房屋不可分割的附属设施或者一般不单独计价的配套设施需要并入原房屋原值计征房产税。这就要求我们在核算房屋原值时,应当对房屋与非房屋建筑物以及各种附属设施、配套设施进行适当划分。
所谓房屋,就是上面有顶,四面有墙(或柱),能够遮风避雨,可以供人们生产、休息、娱乐、活动、仓储等的场所。根据这个定义,我们可以区别于其他的独立于房屋之外的建筑物,如围墙、假山、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦厂灰窑以及各种油气罐等,以上建筑物均不属于房产,不征房产税。与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施,是指暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备,各种管线,如蒸气、压缩空气、石油、给水排水等管道及电力、电讯、电缆导线,电梯、升降机、过道、晒台等等。由于附属设备和配套设施往往不仅仅为房产服务,税法同时规定了具体界限:“附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井或三通管算起,电灯网、照明线从进线盒联接管算起。”
关于房屋中央空调设备是否计入房产原值的问题,财税地字[1987]28号文件规定,新建房屋交付使用时,如中央空调设备已计算在房产原值之中,则房产原值应包括中央空调设备;如中央空调设备作单项固定资产入帐,单独核算并提取折旧,则房产原值不应包括中央空调设备。关于旧房安装空调设备,一般都作单项固定资产入帐,不应计入房产原值。
二、核算地价有技巧,围绕“相关”找归属
无形资产准则第21条规定,“企业进行房地产开发时,应将相关的土地使用权予以结转。结转时,将土地使用权的账面价值一次计入房地产开发成本。”该规定不仅适用于房产开发企业开发的商品房,对非房地产企业自行建造自用的房屋同样适用。
根据《企业会计制度》第47条规定,企业购入或以支付土地出让金方式取得的土地使用权,在尚未开发或建造自用项目前,作为无形资产核算,并按本制度规定的期限分期摊销。房地产开发企业开发商品房时,应将土地使用权的账面价值全部转入开发成本;企业因利用土地建造自用某项目时,将土地使用权的账面价值全部转入在建工程成本。这里应当注意,一次结转的土地使用权账面价值只是指与在建工程相关的土地。
这里的“相关”应当理解为“对应”或“配比”。企业应当以对应房产占用的土地面积按比例结转,对于非房产占用土地(如场地),应当予以摊销。
例如,某企业于2002年3月1日征用100亩(66666.66平方米)土地,支付土地出让金500万元。企业按50年摊销。2002年6月份,动用5000平方米(长100米,宽50米)
兴建一号厂房。相关账务处理为:
1.取得土地使用权时:
借:无形资产——土地使用权5000000
贷:银行存款5000000
2.2002年3月、4月、5月,每月应摊销:5000000/50/12=8333.33(元)
借:管理费用——无形资产摊销8333.33
贷:无形资产——土地使用权8333.33
3.2002年6月初,“无形资产——土地使用权”账面余额为:5000000-8333.33×3=4975000(元)
应结转至在建工程金额为:4975000/66666.66×5000=373125.04(元)
借:在建工程——一号厂房373125.03
贷:无形资产——土地使用权373125.03
4.本月应摊销额=(4975000-373125.03)/597月=4601874.96/597=7708.33(元)
借:管理费用——无形资产摊销7708.33
贷:无形资产——土地使用权7708.33
核算管理论文范文4
目前的医院已经逐步的发展成为独立的经济管理实体,在面对市场经济管理当中的问题,医院成本的核算、管理、概念在其经济的理论、医院管理等不同的范畴内也不同。就对从经济学的角度出发,医院成本属于价值这一块,主要指的是在提供医疗相关服务的过程当中,其物化劳动以及活劳动的货币的表现。就会计的实务来说,医院成本指的是在其经营服务当中需要耗费的资金的总量以及在管理中使用的成本,再依据决策的需求以及不同的目的,从而采取相应的成本的信息、类型,是一个内涵即为丰富,并且具有多种多样形式的概念,进来在使用当中的概念、名称等不尽相同,但是从不同的角度出发,构成了成本核算这一基础。
二、成本核算的原则
医院成本核算机制的进一步完善是最为有效的加强经济管理的手段之一。坚持医院成本控制原则也是卫生经济管理的基本原则。而成本控制原则贯穿了整个成本核算过程,而经济灵活性原则则是要求各个医院部门都要讲究经济效益。成本控制应当具有一定的灵活性,能够做到随时都能够适应其变化万千的服务市场,灵活性的原则也要求其成本控制系统必须具有一定的个性,不能一刀切,而需要从各个特定的科室以及项目的具体情况,考虑不同的岗位、职务,不同的特点来建立成本控制标准。而成本控制则是医院所有员工共同的责任。只有全体员工的共同努力,才是成本控制能够顺利完成的首要条件。医院全体员工对成本核算的高度重视,全力的支持成本核算,强化核算意识,才能够做到开源节流、堵漏降耗。
三、成本核算的特点分析
(一)成本核算项目纷繁众多,核算难度加大
考虑到医疗机构服务项目、病种的多样性,医院医疗技术的更新、成本变化的加快,都是导致医院的成本核算繁琐、复杂的原因。此外,部分公立医院还存在不计成本的资金投入,但是不计效益,会产生不科学、缺乏管理系统的方式,这些所述的原因,会导致成本在核算的过程中,其手段、数据以及信息的使用等方面都会相对薄弱,也大大的提高了成本核算的难度。
(二)确定其对象与方法的不同性
医院对象以及方法的不确定,不能考虑到各个科室专门技术的特殊性,只能依据管理上的需要而对其加以选择,一般分为医院、科室、项目等等。通过笔者在医院的实践证明来看,医院通常选择的主要核算对象是总成本下的医疗服务科室成本,并视为降低可控成本的最优途径。
(三)医院成本项目的多变和不可比性的特征
医院的医疗服务技术与一般的企业产品生产不同,其确定性不明确。各种医疗服务的提供,会因为具体情况有所出入,而出现服务成本差异。就算是对于同一种病症,对于不同的患者,由于医疗方法的不同以及病症程度的深浅,都会导致医疗成本出现一定的变化。另外,其结构也会随着技术的变革以及医疗方式的变化而产生变化。所以,医院在医疗服务中的成本不确定性导致了其成本多变,所以各个医院之间也不存在可比性。
四、目前医院在成本核算当中存在的问题
(一)各级管理人员的认识不足
由于各级管理人员的观念相对滞后,其经营、成本的意识不能够适应市场竞争的需求,存在着重医疗、轻理财、重投资、轻效益、重收入、轻支出等一系列的问题。医院长久以来实行预算会计制度,并且采用差额预算补助的方式,而医院有关的财务人员缺乏相应的成本核算基础知识,就算是成本核算也会出现重视医疗科室成本核算的相应管理,而轻视职能管理部门成本核算的管理模式;对于直接成本核算的管理重视,而轻视间接成本核算管理;重视财务会计(这主要是和财务管理人员的有关素质以及业务水平有关。),部分的财务管理人员为了个人的私立,擅自改变其运行的环境,使得财务信息受到了不同程度的影响,从而阻碍了医院的整体发展。
(二)成本管理中存在的弊端
目前,多数医院为了医院的名气、业绩,忽略了医院所具有的本质以及患者的需求与能够承受的经济负担,一味的向着大规模的医院扩展,完全没有考虑医院的成本量以及实际的负荷、运转能力,这样极容易导致医院出现亏损。
(三)医院财务管理内容的问题
目前,很多医院的财务管理的内容都不够明确,而其管理的内容主要包括了物质的筹集、投入资本的回收以及分配、日常资产以及现金成本与损失的管理等等。但是目前多数的医院仅仅是对有形的资产进行日常的监督与管理,忽视无形资产(如科研成果、专利等),导致医院在风险发生之后,才会被动的去考虑、去处理。
五、对于提高医院财务管理水平的有效措施
(一)要树立医疗服务的意识
医院的财务管理指的是对医院的成本、资产、收入等进行有效管理的经济管理活动,管理目标主要是通过保障医院的财务安全,合理的分配资源来达到最佳化的运行。想要达到以上所说的目标任务,需要医院各级人员树立出医疗服务意识,在医疗服务的过程中不断的对于管理职能进行完善,把握好事前、事中以及事后的医疗服务的监督以及管理。
(二)强化财务成本核算
医院的管理模式已从以往的“政策依赖型”逐步转化为“市场导向型”。只有通过建立完善的、健全的医财务管理机制,才能将医院的成本管理加以强化。通过有效利用人力、物力、财力等资源,提升医院资金的实际使用率,为社会提供最优质的服务,最高效的医疗服务。首先,要制定出有效的医院成本核算方法;其次,逐步建立健全的医院成本相应的管理制度,进一步建立高效的财务管理系统。通过建立医院成本考核体系,成本分析评价体系和成本信息反馈体系,实现医院对整体成本控制与管理。
(三)重视开发与利用
相对来说,医院财务的内容过于庞大、复杂,所以我们应当重视其财务管理的开发技术,提供对于财务信息的实际利用价值。
(四)完善电子信息技术
核算管理论文范文5
「关键词会计核算;财务管理;问题;解决途经
改革开放以来,特别是党的十六大的召开和《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施以来,我国民营企业的数量、资本、经营规模迅速崛起,据统计,民营企业对我国国民生产总值增长的贡献率为63%,对工业增加值增长的贡献率为74%.它们不仅在工业生产、商品流通、饮食服务等传统产业中站稳了脚跟,而且逐步渗透到能源、交通、原材料等基础设施项目,城市供水、供电、环保、公交等市政项目和科教、信息等新兴领域,正在成为这些行业的一支生力军,对国民经济和社会发展做出了巨大的贡献。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,以财务管理为核心的民营企业管理还存在着一定的问题和薄弱环节,远远不能适应民营经济持续、快速、健康发展的需要。因此,加强民营企业内部管理,进一步提高会计核算质量和财务管理水平,不仅具有广泛性和必要性,而且具有迫切性和长期性。
一、民营企业会计核算和财务管理存在的主要问题
1、部分单位负责人和会计从业人员的专业素质和综合素质不高,不能适应民营企业长远发展的要求。《中华人民共和国会计法》(以下简称《会计法》)第三条明确规定:“各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整”;第四条也明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”也就是说,《会计法》对单位负责人的职责规定得非常清楚,单位负责人是本单位会计工作的第一责任人。但从实际情况看,大多数单位负责人对《会计法》等财经法律法规以及会计专业知识缺乏学习和了解,更谈不上对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;另一方面,会计从业人员年龄结构、知识结构搭配不合理,知识更新速度慢,缺乏自我加压和终生学习的精神,会计核算和财务管理观念滞后,甚至还存在任人唯亲,无证上岗的现象,导致会计核算和财务管理实务操作水平低。
2、内部会计控制制度不健全,会计基础工作薄弱。大多数民营企业对建立和执行企业内部会计控制制度的重要性和紧迫性认识不足,或没有建立行之有效的内部会计控制制度,或虽然建立了内部会计控制制度,但有章不循,形同虚设。会计基础工作薄弱则具体表现为不按《会计法》要求设置会计机构,配备相应的会计人员;不按会计制度规定设置和使用会计科目和会计帐簿;不按规定的时间和程序编制记帐凭证、记帐、结帐、编制财务会计报告和财务情况说明书以及会计报表附注,存在帐证、帐帐、帐实不符现象;不按规定办理会计人员工作交接;不按规定对会计差错进行更正;不按规定对会计资料进行整理归档和销毁等等。做好内部会计控制和会计基础工作是加强财务管理的基础,内部会计控制失灵,会计基础工作薄弱,将直接影响财务管理工作的正常进行。
3、有的民营企业从社会上聘请专职或兼职会计人员,会计人员业务素质良莠不齐,有的还同时受聘于两家或多家企业,会计核算流于粗放,无法有效地开展财务管理,这在一定程度上难以保证会计核算和财务管理的质量。
4、缺乏现代财务管理意识,财务管理规章制度不健全,没有科学的经营、筹资、投资预测决策和风险预警、规避机制,导致财务控制能力弱,决策科学化水平低,抵御风险能力差,对经济运行缺乏调控实效。
5、受企业负责人或会计人员思想观念、资金实力、技术水平等各方面条件的限制,部分民营企业没有实现会计电算化,实现会计电算化的民营企业大多数重会计核算,轻财务管理。
6、受现行管理体制的影响,对民营企业会计信息的监督检查力度不够,特别是对国有改民营企业的会计信息监督检查不到位,导致两套帐、多套表,会计信息失真,财务管理空白或混乱。
二、加强民营企业会计核算和财务管理的措施
1、从财政部门来说,一要从普法的高度,加大对企业负责人《会计法》、会计制度等会计法律法规的宣传力度,大力营造“学法、知法、守法”的会计社会氛围,并建立企业负责人学法守法的监督考核长效机制,促使企业负责人认真落实“对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的法定要求,自觉履行单位会计工作第一责任人的法定职责,进而提高企业负责人领导本单位会计工作的水平;二要以造就一支政治思想过硬、基础工作扎实、作风严细、高素质、高效率的财会队伍为目标,有计划、有步骤地组织广大会计从业人员进行业务培训和继续教育,不断提高会计从业人员的整体素质;认真做好会计专业技术资格考试评价工作,加大对高级会计人才的培养力度,逐步建立科学、规范、公平的高级会计人才考评和培养机制;加强会计从业人员管理,严把资格准入关,杜绝无证上岗。广大会计人员还要自觉适应新形势新任务的要求,活到老,学到老,不断加强学习,全面提高政治素质、业务素质和职业道德素质,努力使自己成为“学习型、知识型、管理型、廉洁型”的会计人才,为民营企业落实国家法规政策、搞好企业经营管理,促进改革发展作出新的更大的贡献。
2、从民营企业本身来说,民营企业规模越膨胀,内部会计控制制度建设就越重要。内部会计控制意识淡薄,从企业内部来看,主要是因为企业管理当局受旧的管理体制的影响,对建立健全内部会计控制制度的重要性认识不足,缺乏内在动力引起的;从企业外部来看,也没有因企业内部会计控制制度设计不健全,执行不力等给企业造成经济损失而追究法律责任的情形,因而民营企业内部会计控制薄弱的现象普遍存在。当前,应加强对《会计法》和《内部会计控制规范》等的宣传力度,以提高全社会,尤其是企业管理当局和所有员工对内部会计控制制度重要性和紧迫性的认识,促使民营企业密切结合自身的实际情况,制定出适合本企业业务特点和管理要求的内部会计控制制度,并组织实施,做到企业内部上上下下严格依法按章办事,尽量减少人为因素的影响,以提高会计工作的效率和质量。要进一步加强民营企业会计基础工作,促进民营企业会计核算和财务管理整体水平的提高。一是根据《会计法》的要求,建立健全会计机构,配备相应的会计人员,这是做好民营企业会计核算和财务管理工作首要和基本的一环。二是财政部门应经常组织会计人员认真学习《会计基础工作规范》,通过整顿和规范会计工作秩序,开展会计基础工作规范化达标验收活动,保证民营企业会计核算的规范化、制度化,为政府部门、投资者、债权人等会计信息使用者及时提供规范、真实、准确、完整的会计资料。三是广大会计从业人员应牢固树立效率意识和管理服务意识,及时准确保质保量地处理好一切会计业务,并在对会计信息进行深加工和再利用的基础上,要善于发现新情况、新问题,善于研究解决新情况、新问题,充分发挥主观能动性,不断挖潜增效,当好企业负责人的参谋和助手,为改善民营企业经营管理,提高经济效益服务。
3、优化配置会计资源,充分发挥记帐的优势。根据《会计法》、税法和记帐管理暂行办法的规定,对应该建帐建制而达不到会计核算质量要求的民营企业,一律由具备资质的会计师事务所或税务师事务所等机构进行记帐。同时,记帐机构也应进一步提高执业质量,不断拓展业务外延,为民营企业提供会计核算、财务管理以及会计咨询、税收筹划等全方位、多层次的优质服务。
4、企业负责人以及会计人员应牢固树立财务管理意识,逐步建立健全财务管理规章制度。大力增强货币时间价值、风险价值、机会成本、边际成本等现代财务管理理念,不断提高民营企业诚信度和公信度,拓宽融资渠道,增强投资能力,分散投资风险,提高投资收益;克服重钱轻物的思想,进一步加强对现金、应收帐款、存货、固定资产、无形资产等的管理,以提高资金使用效率和资产管理水平;对企业经营、筹资、投资等决策面临的风险进行详尽的研究和评估,充分发挥财务管理工作预测、决策、规划、控制、分析和考核的作用,进而提高各项决策的民主化、科学化水平;科学制定各项定额,全面加强预算管理,认真做好财务计划和财务分析,逐步建立和完善内部审计制度,强化对企业经济活动事前、事中、事后的管理和监督,有效地防范和化解财务风险,向企业管理要效益。
5、财政部门应加大对民营企业会计核算和财务管理的政策引导和科技支撑力度,以解决会计电算化水平低,会计核算和财务管理质量和效率不高的问题。电算化是会计工作发展的必然趋势,加强管理是企业生存和发展的永恒主题。民营企业负责人和会计从业人员必须进一步提高对会计电算化工作的认识,面向现代化、面向高科技、面向世界、面向未来,才能以最先进的经营管理理念、最高新的技术、最精细的管理获得最优厚的收益,从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。财政部门应注重发挥好民营企业与财务软件开发企业之间的桥梁和纽带作用,做好会计核算特别是财务管理商品化软件的引进和推广工作,不断提高民营企业会计电算化的整体水平。
核算管理论文范文6
(一)从经济核算角度入手
事业单位的发展离不开我国整体的市场经济的发展,作为市场经济中的一个重要的主体,事业单位若固守原来的成本管理与控制方式,则不能很好地适应市场经济发展的需要,将被远远地抛在经济发展的后面。成本管理与控制是事业单位进行经济核算的一个重要部分,经济核算基于事业单位活动的收入与支出的对比,从营利性的经济活动来看,事业单位进行了相应的活动,则需对其营利与损益进行考量;从非营利性的经济活动来看,事业单位所需要考虑的是其付出的成本。因此,不论从哪种经济活动来看,经济核算都是事业单位进行经营与发展需要考虑的重要因素,其中,进行成本管理与控制则是重中之重。
(二)从事业单位自身性质入手
随着经济的发展,事业单位不仅仅局限于传统的提供公共服务的职能,相应的,还能进行一系列的经济活动,使得事业单位创造相应的经济价值。从事业单位的性质入手,事业单位想要在市场经济中获得更大的经济效益,使其所具有的人力资源、技术优势以及优越的政策发挥作用,实现增收节支,实现资源的积累,必须从事业单位内部出发,加强其成本管理与控制,实现内控带动事业单位整体发展的目标。
(三)从事业单位进行成本核算的目的入手
成本核算与控制并不仅仅局限于对事业单位成本的了解,而是更深层次地了解事业单位的整体发展情况与面临的问题。通过成本管理与控制,能有效地优化现有的支出与收入结构,实现合理高效的配比,降低事业单位在经营与发展过程中面临的损失,通过对财务状况的反应,对事业单位的各项指标与经济活动进行实时的了解与控制,优化资金管理结构,全面提高事业单位的综合能力。
二、当前事业单位成本管理与控制存在的问题
(一)成本管理与控制观念滞后
由于事业单位具有雄厚的物质基础与经济实力,且受到我国建国以来长期的计划经济的影响,当前,我国许多事业单位在进行成本管理与控制时,并没有吸取社会主义市场经济的先进管理理念。对于事业单位活动中所发生的收入与支出仅仅停留在严格控制与把关的层面上,没有从开源节流的角度入手,导致事业单位的发展趋于迟缓,使得财务报告与财务活动不能准确地反应事业单位的发展现状。此外,事业单位对于其现有的人力资源、物力资源与财力资源并不能很好地应用,导致了大量的资源浪费。究其原因,在于事业单位并没有更新其成本管理与控制观念,影响了事业单位的进一步发展与改革。
(二)活动开支不合理
随着经济的发展,事业单位所承担的职能发生了相应的转变,导致其开支结构也发生了变化,与以往的开支结构相比,现阶段部分事业单位的非生产性开支大大增加,导致了开支结构的失调。原因如下:首先,事业单位的经营与发展的范围不断扩大,不再仅仅局限于传统的科、教、文、卫几个方面,逐渐开始涉及到相应的经济领域,这就导致了事业单位的整体开支的增加。其次,市场经济的发展赋予了劳动者更为重要的责任,对劳动者也更为尊重,近些年来,事业单位的工作人员工资不断上涨,对于工作人员的住房公积金、养老金等费用也不断增加。然而,部分事业单位并没有严格按照国家的标准执行,而是随意增加开支,对于财务制度没有进行严格的管理,导致了事业单位大量资金的浪费。
(三)成本核算不严格
与一般的企业单位、行政单位相比,事业单位的性质更为复杂,既承担了部分行政单位的职能,也承担了部分企业单位的职能,且不同事业单位之间的成本核算与管理存在着极大的不同。如学校在进行成本核算过程中,注重的是对学校经费支出的核算,而部分科研单位在进行成本核算时,则参考企业核算的方式进行。然而,我国事业单位在进行成本核算时,对于部分核算的内容并没有十分明确的规章制度进行规制,对于不同核算内容也没有明确的界限,如,对于事业单位的固定资产,许多事业单位并没有进行折旧核算,造成了固定资产资源的流失,影响了事业单位的财务活动。
三、不断加强事业单位成本管理与控制的措施
(一)更新事业单位成本管理与控制的观念
正确且先进的成本管理和控制观念能指导事业单位更好地改善其现有的成本管理制度,进一步加强对成本的管理与控制。因此,事业单位必须首先更新其传统观念,事业单位的负责人需要学习新的成本管理理念,引进优秀观念与意识,强化自身的综合素质。此外,加强对事业单位工作人员的培训,着重提高工作人员对于成本管理与控制的重视,使得工作人员了解到成本管理与控制的重要性与必要性,建立健全成本管理与控制意识。
(二)建立健全成本管理与控制体系
为了解决事业单位开支不合理导致的成本管理与控制失调的问题,必须建立健全成本管理与控制体系。首先,必须明确事业单位的收入,将事业单位所取得的收入列入单位预算列表中,进行预算的管理与控制。对于事业单位活动过程中所产生的不能明确的收入,不能直接列入收入列表,防止造成数据的混乱。其次,对于事业单位的支出,需要根据不同支出的特点来进行财务列表与核算。如,对于事业单位中工作人员的经费支出,需要严格按照事业单位的相关规定与标准进行发放,不得随意支出,且需要列明在支出报表中。对于不同部门的预算与支出,需要进行严格的成本管理,并通过有效的审批制度,防止产生不合理的支出,导致事业单位资源的浪费。通过这样的方式,实现对事业单位活动的控制,对其成本进行有效的管理与监督,保证事业单位的活动能得到最大化的优化。最后,事业单位成本管理与控制体系还要与事业单位的财务管理工作相联系,二者是相互影响与相互促进的,共同推动事业单位的发展。
(三)严格成本核算,加强成本管理与控制
成本核算的有效性与真实性是进行成本管理与控制的基础与前提,因此,必须严格事业单位的成本核算,保证成本核算信息的及时性、真实性和有效性。对于事业单位的成本核算,必须建立健全严格的成本核算制度,对于需要进行核算的内容进行明确,使得财务工作人员在进行工作时有明确的标准。此外,加强对成本核算的监督与管理,发挥事业单位中审计部门的重要作用,对于成本核算进行实时的监控,确保账实相符。
四、结语