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恶劣天气应急预案范文1
1总则
1.1编制目的
高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
1.3 适用范围
适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
3事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。
雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结,造成生产和生活供水、供气、供汽中断。
4事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。:
4.1I级 特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2II级 大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3III级 较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4IV级 一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
5.1.1应急救援指挥部
总指挥:生产副总经理
成员:安监部主任、发电部主任、设备部主任、环保部主任、燃运部主任、总经理工作部主任、思想政治工作部主任、财务部主任等部门行政正职
5.1.2应急救援办公室
指挥部在设备部设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室,为常设机构,由设备部主任兼任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。
5.1.3应急救援工作组
(1)运行应急组:每个集控室成立一个小组,当班值长为组长。
(2)继电保护专业应急组:由控制部继电保护专业人员组成,继电保护主管任组长。
(3)汽机专业应急组:由设备部、检修部汽机专业人员组成,汽机主管任组长。
(4)锅炉专业应急组:由设备部、检修部锅炉专业人员组成,锅炉主管任组长。
(5)电气专业应急组:由设备部、检修部电气专业人员组成,电气主管任组长。
(6)热控专业应急组:由设备部、控制部热控专业人员组成,热控主管任组长。
(7)公用系统应急组:(包括:化学、燃料),由设备部、燃运部、环保部人员组成,设备部副主任任组长。
(8)物资保障应急组:由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成,物资部主任任组长。
(9)后勤、医疗保障组:由行政事务部、物业管理人员组成,物业公司经理任组长。
(10)安全保障组:由安监部人员及各部门安全员组成,安监部主任任组长。
(11)保卫救援组:由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成,总经部保卫主管任组长。
(12)通讯保障组:由控制部通信专业人员组成,通信班班长任组长。
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急救援领导小组的职责
(1)和解除应急救援命令和信号;
(2)组织指挥救援队实施救援工作;
(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2应急救援办公室的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;
(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
5.3应急救援工作组的职责
(1)运行应急组:负责运行设备的应急处理。
(2)继电保护专业应急组:负责继电保护的应急处理。
(3)汽机专业应急组:负责汽机设备的应急处理。
(4)锅炉专业应急组:负责锅炉设备的应急处理。
(5)电气专业应急组:负责电气设备的应急处理。
(6)热控专业应急组:负责热控设备的应急处理。
(7)公用系统应急组:负责公共系统以及燃料运输设备的应急处理。
(8)物资保障应急组:负责物资和燃煤的供应。
(9)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。
(10)安全保障组:负责安全保障、事故调查分析及上报。
(11)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。
(12)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由设备部负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序
设备部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级:
(1)Ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;
(2)Ⅲ级:较大雨雪冰冻灾害;
(3)Ⅱ级:大雨雪冰冻灾害;
(4)Ⅰ级:特大雨雪冰冻灾害。
6.2.2预警 (1)雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别,经生产副总经理或其授权人签发后。
(2)公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.2.3预警后的应对措施 (1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查,按时完成工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。
(5)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。
(6)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
6.3预警结束
当低温雨雪冰冻天气状况好转,省、市政府部门雨雪冰冻灾害预警结束信息时,设备部对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副经理,由生产副总经理宣布结束预警。
7信息报告
7.1应急值班电话
7.2应急报告的程序、方式和时限
7.2.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理,由安监部负责向分公司、集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。 7.2.2雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。 7.2.3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向公司总经理报告。 7.2.4III-Ⅰ级预警信息和应急响应启动后,事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司,并按照“零报告”制度,形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报,上报分公司。 7.3速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
8应急响应
8.1响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:
8.1.1Ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。 8.1.2Ⅲ级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。 8.1.3Ⅱ级响应:应对大雨雪冰冻灾害。 8.1.4Ⅰ级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。 8.2响应程序
8.2.1启动应急预案的条件
(1)Ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(2)Ⅲ级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(3)Ⅱ级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
(4)Ⅰ级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
(1)Ⅳ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(2)Ⅲ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(3)Ⅱ级响应:总经理宣布启动应急预案;
(4)Ⅰ级响应:总经理宣布启动应急预案。
8.2.3响应行动
当确认灾害灾情发生时,立即启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,召开应急会议,调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场,按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工,相互配合、密切协作,有效地开展各项应急处置和救援工作。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
(1)对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策;
(2)及时划分灾害危险区,设立明显的警示标志,确定预警信号;
(3)加强联络,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
8.3.2应急处置
(1)当发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等各部门继续与冷水江气象局保持密切联系,及时掌握灾害性天气的动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。
(2)应急小组成员接到通知后,应迅速赶赴事故现场,核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息,同时要立即向上级领导汇报。
(3)事故现场同时发生人身伤亡事故时,当班值长应及时向总经理报告,由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案,要求通讯保持随时畅通。
(4)由各检修单位和湘军公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作,确保厂区主要道路的畅通。
(5)安监部监督现场安全措施落实和人员到位情况。
(6)总经理工作部主任和物业公司经理负责组织后勤、医疗保障组,保证信息畅通,作好后勤生活和现场的救护工作。
(7)燃料部负责核实燃煤的储存情况、燃料的供应情况(包括铁路和公路运输),并及时向应急组组长汇报。
(8)物资部负责组织物资保障应急组成员,随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资,保证系统恢复所需的物资的供应。
(9)设备部负责组织设备恢复应急组成员,检修部经理协助,配合发电部全面恢复生产设备的正常运行;同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备,及时与物资部门沟通,掌握备件的库存信息,以便在第一时间恢复设备正常运行。
(10)发电部和设备部负责维持现场的生产秩序,保持稳定生产。
(11)行政事务部、运输分公司负责了解厂外道路的情况,并与冷水江道路交通管理部门人员取得联系,及时了解道路信息;同时配合应急小组备足车辆,以备应急处置急用。
(12)雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行。
(13)发生特大和重大雨雪冰冻灾害时,由总经理向华银公司、集团公司及地方政府汇报事故情况。
(14)发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况,防止发生管道冻裂跑水、氢气管道冻裂跑氢、交通事故等次生灾害。
(15)当灾害扩大无法控制时,由总经理向地方政府请求支援。
8.3.3扩大应急响应
现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告,由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。
8.4应急结束
雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,应急处置工作即告结束。
IV-III级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由生产副总经理命令结束应急响应。
II-I级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由总经理命令结束应急响应。
9后期处置
9.1雨雪冰冻灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下,各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。 9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况,由设备部统一汇总和分析评估,并及时上报总经理。 9.3按相关规定完成事故的调查分析工作,并及时将事故报告上报上级主管部门。 9.4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价,总结经验和教训,提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议,定期组织防雨雪冰冻检查,进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。 9.5应急响应终止后,公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。 10应急保障
10.1应急队伍
任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。 设备部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设,加强专业人员技术培训,确保防御雨雪冰冻抢险需要。 调动武警部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾需要驻公司武警部队参加时,由总经部向市武警支队提出申请,由市武警支队按照有关规定派出兵力。 10.2应急物资与装备
物资部结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由总经部向分公司、当地政府有关部门提出援助申请。
10.3通信与信息
由总经部编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话,各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录,并制定管理制度,经常进行核实、更新,以保障联络畅通。
控制部通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件,要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时,要全力确保调度电话的畅通,确保值长岗位全国直拨电话的畅通。
10.4经费
财务部预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。
10.5其他
行政事务部负责公司救灾车辆的调配工作,优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。
物业管理负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊,开展伤病员救治等工作。
11培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。
每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。
12附则
12.1术语和定义
(略)
12.2预案备案
本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。
12.3预案修订
本预案应适时进行修订,最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本预案由总经部负责制定、归口和解释。
12.5预案实施
本预案自xxxx年x月x日起开始实施,原相关预案同时废止。
13.1有关应急机构或人员联系方式
13.1.1应急指挥机构人员和联系方式
恶劣天气应急预案范文2
2022关于学校雨雪天气安全应急预案1
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工得安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故得发生,并能快速、及时、妥善得处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长:xxx xxx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx
组 员: xxxx
二、恶劣天气范围
大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.当日值班人员全部到岗,早晨7:10到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。
2.安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提 前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。
3.班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。
4.各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6.未尽事宜,以紧急通知为准。
四、应急宣布及后项
1.恶劣天气应急预案由校长室制定,根据具体天气状况,在学校广播里临时宣布。
2.宣布为恶劣天气后,各部门应全力以赴组织好各项工作,坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。
3.对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位得人员,视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。
2022关于学校雨雪天气安全应急预案2
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长:xx
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xx
组员: xx xx xx
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前 通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
2022关于学校雨雪天气安全应急预案3
针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
一、各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
二、各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求,在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
三、其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生,提醒学生做到以下三点:
一、是进教学楼时要做到收伞;
二、是持伞时,伞尖要朝下;
三、是严禁用雨具打闹。
恶劣天气应急预案范文3
近期,受冷暖气流的影响,我市已出现区域性中到大雨,部分地区暴雨的天气过程,极易引发各种灾害,特别是前期干旱严重地区,务必高度警惕和防范旱涝急转灾害。加之夏季来临,气温高、湿度大,雷电、暴雨、台风等自然灾害多发,给安全生产带来很多不利因素。为保障广大人民群众正常的生产生活和人身财产安全,市政府要求全市切实做好汛期及高温季节安全生产工作,防范自然灾害和恶劣天气引发生产安全事故,现就做好今年汛期及高温季节的安全生产工作提出如下要求:
一、高度重视,明确责任,加强领导
各行政村、企事业单位一定要牢固坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,树立“以人为本、安全发展”的理念,充分认识做好今年汛期及高温季节安全生产工作的重要性和紧迫性,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,切实把各项安全生产工作及早安排好、布置好和落实好。要进一步加强领导,健全安全生产领导组织机构,落实各项安全工作责任制,建立和完善汛期及高温季节安全生产工作制度,明确责任,各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
二、突出重点,排查治理,落实应急措施
各行政村、企事业单位要密切关注天气变化,合理安排高温期间从业人员的作息时间,尽早安排部署汛期和高温期间安全生产工作,组织一次全面细致的拉网式安全大检查,认真排查可能由自然灾害和恶劣天气引发生产安全事故的隐患。特别是道路交通、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、水利、供电、供水、等重点行业和领域,要针对重点环节、重点部位、重点设施,及时排除安全隐患,切实落实各项防范措施,尤其要加强对桥梁、涵闸等各类抗洪排涝设施的检查保养,对查出的严重不符合安全生产条件的生产经营单位,要采取果断措施,该停产的停产,该关闭的关闭,决不手软,真正做到“生产必须安全,安全才能生产”,坚决防范各类事故的发生。与此同时,各单位要进一步完善生产安全事故的应急预案,组织开展应对由自然灾害和恶劣天气引发生产安全事故的应急演练,储备必要的应急救援装备和物资,逐级落实各项应对措施,做到职责到位、思想到位、人员到位、装备到位、措施到位,确保各种险情处置及时、有力、有效。
恶劣天气应急预案范文4
通知强调,各地价格主管部门密切跟踪农产品特别是基本蔬菜品种的市场供应和价格变化,发现苗头性、趋势性问题,迅速预警。遭受强降雨、洪涝等恶劣天气、自然灾害的省份,要在第一时间启动市场价格应急监测,重点加强基本蔬菜品种的价格变化,增加相关人力、物力配置,加大监测频次。
通知要求,各地价格主管部门积极协调配合相关部门,建立健全重要农产品储备调节制度,制定完善汛期农产品应急保供稳价工作预案。一旦遭遇恶劣天气、自然灾害影响,要及时启动应急预案,通过投放储备、组织货源,增加市场供应;已经建立价格调节基金制度的地方,要积极发挥基金作用,通过补贴等手段,降低农产品流通成本,促进价格稳定;已经建立平价商店的地区,要充分发挥平价商店作用,采取临时性增加补贴等措施,督促平价商店保障供应、保证质量,坚持平价销售,不得跟风涨价。
针对汛期恶劣、自然灾害可能造成的生产损失,通知要求各地价格主管部门积极协调会同相关部门认真做好防范应对工作准备,一旦蔬菜大棚、禽畜栏舍等农业生产设施大面积受损,要及时通过价格调节基金补贴等手段,帮助农民尽快恢复生产,着眼后期保障蔬菜等农产品供应和价格稳定。
恶劣天气应急预案范文5
近年来,随着异常气候的频繁发生,在长江水域经常是大雾刚散就起风,大风过后就起雾,有时风大但能见度依然很差;连续的大风、浓雾天气对航行安全影响很大,突然飘来的辐射雾和短时出现雷雨大风天气对航行安全的影响更大。随着沿江港口航运的发展,船舶通航密度不断增大,船舶在恶劣天气下的航行,避让难度,导致海损事故也相应的增多。
1、恶劣天气的危害
恶劣天气这里指暴雨、浓雾、大雪、霾等造成的能见度不良天气、大风浪天气和强对流天气。恶劣天气对船舶航行和操纵造成的危害有:
1)暴雨、浓雾、大雪、霾等造成的能见度不良天气会造成船舶航行和操纵时瞭望困难,不能正确判断周围船舶的动态,从而采取正确的避让行动。特别是突遇浓雾、暴雨等能见度不良天气时,有的按规定选择抛锚,有的则继续冒险航行,从而造成航行秩序的混乱,如盲目行动或操作不当,极易发生碰撞事故。
2)风对船舶产生的影响视风向及风力大小,会致使船舶漂移、转向、上浪和摇荡。所以大风浪天气航行与操纵时船舶稳向困难,船舶追越或并列行驶时极易受风的影响造成困压他船,发生碰撞,航行时由于避让需要慢车或停车时受风的影响会发生搁浅、困边等事故,掉头、靠离泊操作时受风的影响操作不当会发生能碰码头等固定设施,对于抗风浪等级小、或超载的船舶极易上浪造成沉没等事故。
3)强对流天气在气象学上所指的是,发生突然、移动迅速、天气变化剧烈、破坏力极大的灾害性天气,主要有雷雨、大风、冰雹、龙卷风、局部强降雨等恶劣天气。强对流天气的主要特点,往往是乌云滚滚、雷声隆隆,接着是风力增大、狂风夹伴强降水,有时伴有冰雹;强对流天气过境时风速极大,风向多为偏北。强对流天气来临时,由于天气阴暗,伴随着大风、强降水,能见度极差,对于一些小功率、大吨位的的船舶根本无法控制船舶,随风漂移,致使航行秩序大乱,极易造成搁浅、碰撞事故或“二次事故”和连环事故的发生。
2、恶劣天气下船舶安全航行与操纵的对策
在恶劣天气下,航行船舶为什么会发生严重的灾害性事故呢,不论是预防不够还是其他原因所导致安全隐患的产生,这些事故都将给船舶造成巨大损失和打击。从中,也留下许多启示,如何预防灾害性天气造成的水上交通事故,是必须面对的安全问题,如果能试着从船舶预防灾害性天气方面寻找到一些方法和规律,就能够帮助船舶和船员提高应对灾害性天气这方面的能力,分析研究恶劣气象条件对船舶航行的影响,提出相应的对策,对于保证船舶航行安全,预防事故或“二次事故”和“连环事故”的发生,具有重要意义。
针对暴雨、浓雾、大雪、霾等能见度不良天气、大风浪天气和强对流天气,船公司和船舶应制定灾害性天气的应急预案,许多中小型个体船舶没有预案,仅仅凭经验预防和操作,往往在灾害性天气到来时,措手不及,常常损失惨重。船舶航行的独立性,灾害性天气的破坏性,水上自然因素的瞬息万变性,信息传递局限性,以及船舶设备仪器的特性,都要求船舶在遭遇灾害性天气后要依靠自身的能力去战胜困难,因此船舶制定并组织实施灾害性天气的应急预案对船舶安全来说尤其重要。
2.1 能见度不良天气下安全航行与操纵的对策
1)能见度受到限制时的安全航行是船舶防碰撞的重中之重,必须引起船岸的高度重视,分析和吸取雾中碰撞事故的教训,造成雾中碰撞事故的原因主要有以下几点:
(1)部分驾引人员对能见度变差缺少应有的戒备,未及时采取雾航措施,盲目快速航行,未使用安全航速。
(2)没有对雷达图像进行连续观察,在未弄清来船动态的情况下,盲目转向,从而形成紧迫局面或急迫危险。
(3)部份驾引人员,在能见度不良时过分自信或碍于情面不报告船长,不拉雾号,怕影响船员休息,采用雾航措施不全。
(4)避让行动中习惯采用舵让,极少采用车让。
(5)能见度不良两船未互见时,过分强调调本船是被让路船,等待他船避让,而没有主动采取避让行动,从而失去有效避让的最佳时机。
(6)对小船、渔船习惯性违章行为缺乏警惕。
2)能见度不良时的船舶防碰撞措施船舶在遇到能见度不良航行时,驾引人员必须切实做好以下工作:
(1)立即报告船长,请船长上驾驶台。
(2)通知机舱备车,视通航密度和周围环境减速行驶。
(3)开启航行灯,按章鸣放雾号。
(4)派人到船首备锚、瞭头。
(5)开启雷达并调整到最佳工作状态,对雷达图像保持连续的观察并不断地变换量程,以便获得避碰的早期信息。同时,了解和掌握雷达性能的局限性,对一些有可能探测不到的小物标,风浪抑制会抑制掉细小物标的回波,必须加强目视瞭望。
(6)应抓住岸形、浮标、固定物标等,结合雷达图像,准确掌握本船船位,谨防偏离航路。
(7)守听VHF高频电话并及早本船航行信息,与他船互报雾情;加强与来船的联系,统一避让行动。
(8)驾驶台保持肃静,并打开门窗,加强目视、听觉瞭望。
(9)船长要亲自操作或监航,要细心查核避碰行动的有效性,采取的避让行动不致造成另一船舶的紧迫局面。
(10)船长可根据雾情的变化、视距大小、航行环境、助航设备状况及船舶操纵性能,及早选择安全水域抛锚扎雾,不得冒险航行。
驾引人员,特别是年轻的驾引人员要不断学习和掌握对当时能见度状况进行判断的能力。船长遇能见度不良天气时要果断地采取措施,不能心存疑虑,优柔寡断,怕影响船期,延误抵港时间,而冒雾航行。
2.2 大风浪天气下船舶安全航行与操纵的对策
1)掌握船舶抗风等级及设备状况,超过抗风等级或收到交管的警告立即选择安全水域抛锚扎风。
2)系固、系牢船上活动物件及舷梯、救生艇等船舶属具,尽可能驳空或注满油、水舱,减少自由液面影响,保证船舶适度稳性,防止船舶剧烈摇晃。
3)及时关闭货舱、舷窗等通风口道,并检查甲板各开口处封闭设施的水密性,必要时进行加固、加牢,防止船舶上浪打湿货物、或因江水灌入船舱而影响船舶稳性,,同时,检查、疏通污水沟井及管道,及时排水,必要时启动应急排水泵。
4)航行中根据风向与风力大小选择好风压差角,确保船舶航行在正确航路。长江航行船舶密度大,进入弯曲、狭窄、吸沙区、桥区等复杂航道前要提前预控,选择好空档,保持一定的速度和足够的纵距尾随行驶,尽量避免追越,在可追越的航道中,要与被追越船联系好,尽量选择从下风一侧追越,并保持足够的横距,防止困压他船和发生船吸现象。
5)随时关注气象变化,及时收听交管的气象信息,当风力不断加大,航行与避让无安全把握时,及早选择安全水域抛锚扎风。
2.3 遭遇强对流天气时船舶安全航行与操纵的对策
1)驾引人员每天要关注天气预报,尤其是船长要对当天、当地的天气预报和未来几天的天气趋势做到心中有数,对预报有短时雷雨大风要引起高度重视。
2)驾引人员在航行中要随时注意天气变化,发现天气突然变得灰暗,乌云滚滚、雷声隆隆,闪电不断,或从雷达图像中发现几公里外有大片雨区,移动方向不变,应立即报告船长,掌握周围水域的航道条件、船舶通航密度、附近来往船舶动态,并抓住岸形、固定物标等,准确掌握船位。如临近弯曲、狭窄航段、桥区、吸沙区、港区等复杂航段,应及早选择安全水域抛锚。为什么要及早择地抛锚呢?因为灾害性天气往往来去突然,所以要早作准备。另一个原因并不是任何水域都适合你的船舶抛锚,往往过了一个合适水域,恶劣气象突然呼啸而至,会令你手足无措。所以在接到相关警告信息后,要早作预防,及早择地锚泊。同时还要注意,锚泊时要尽量让出通航分道,以避免碍航,也可避免其他船舶在慌忙中进入该水域而发生事故或险情。
3)如预测强对流天气要到来,但当时当地的环境不允许抛锚,而继续航行时,船长要亲自操作或监航,备锚,派人瞭头,要随时注意天气变化,当强对流天气突然到来时也不要惊慌失措,要从容应对,按章鸣放雾号,使用甚高频电话通报船位,充分利用闪电瞬间观察周围水域情况和本船船位,根据观察的情况果断采取措施。
恶劣天气应急预案范文6
进入夏季以来,供电局认真落实省市公司迎峰度夏应急工作部署,一是提早制定完善了各项应急预案,按照预案要求组织成立了输电、变电、物资供应、后勤保障、新闻报道等10余只专业抢险分队;二是经常督促物流分中心及时补充抢修物资和检查抢险救灾设备物资的完好性;三是多次开展全局性预案演练,使各类人员熟悉处置流程,清楚自己在应急处置中的职责,做到在发生灾情时能快速响应;四是严肃值班纪律,每天安排一名局领导和两名中层人员二十四小时值班,保证了应急信息的及时上传下达。五是做好信息报送工作,基层每个单位指定一名专职信息报送员,做到在受灾时,能快速掌握受灾情况;六是做好预警工作,与县政府、水利、气象部门建立联系机制和协调机制,保证恶劣天气第一时间获知信息,预警信息,为救灾做好准备。正是由于准备充分,所以在灾情发生的当天上午,依据气象预警信息,供电局应急指挥中心就了暴雨雷电大风预警信息,启动应急机制。
在灾情发生后,迅速启动黄色预警,供电局领导班子成员第一时间赶到调度、应急指挥中心和各个受灾乡镇指挥救灾工作。并组织干练员工赶赴各故障点,及时掌握了灾情状况。同时立即向市公司和县政府汇报灾情信息,争取支持。三十支共三百五十人组成的专业抢修队伍,五十二辆应急抢修车辆也在最短时间内,到达指定现场投入救灾工作。新闻报道小组迅速联系新闻媒体,及时报道此次灾情。并时刻关注舆论动态,以“95598”和各供电所值班室为纽带,及时解答市民的提问,确保群众投诉和询问事事有答复、件件有落实,及时解决了群众因不了解具体情况,而产生的不满情绪。
一、受灾原因
一是由于突遇五十年不遇的十级大风暴雨,造成大量的树木被风刮倒,砸落到线路上,造成倒杆断线。二是由于农网改造使用大量的预制应力电杆,可靠性难以保证。三是按照国家《电力设施保护条例》规定,10千伏和与400伏线路与树木的安全距离是5米,而此次被风刮倒的树木大多数都是杨树,高度都在十五米以上,因此,树木刮倒砸压在线路上,造成倒杆断线,是造成此次灾害的直接原因。
二、受灾损失
此次受灾造成10KV线路跳闸30条次,10KV倒杆22根、断线41处;400V断杆241根、断线146处;变压器损坏12台、容量1225KVA,累计停电台区603个,累计受停电影响户数104578户;损失电量152万kwh,直接经济损失300多万元。
三、建议和意见