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村支部书记任职报告范文1
我叫xx，县纪委下派干部，现任 村党支部副书记。入村四个多月来，结合本村实际，做了一些工作，现将入村以来的工作情况简要地做一下汇报：
一、了解村情民意，理清工作思路
村位于xx镇东北4公里处，全村共有5个村民小组，312户，1404口人，党员41名，村民代表30名，耕地1860亩，村两委班子成员7名(不含县派干部和大学生村干部)，农业种植以尖椒为主，主要经济作物有玉米、花生、红薯等，人均年收入为4100元。几个月来，通过入户走访调查，对该村基本情况有了初步了解，并在此基础上制定了该村年度工作目标和三年规划，明确了发展方向。
二、积极做好党委政府中心工作
入村后，能够坚持深入群众，了解每家每户的基本情况，印制名片向本村群众发放，加强了同群众的联系。9月下旬，制作了秸秆禁烧宣传标语，加强对本村秸秆禁烧的宣传工作，并多次深入到田间地头查看秸秆禁烧情况，确保安全无事故发生。制作了庆祝国庆的标语，营造了国庆期间节日的浓厚氛围。认真做好新型农村合作医疗和新型社会养老保险的登记工作，确保了新农合基金的收缴和新农保调查登记工作达到了上级要求的比例。11月中旬暴雪之后，积极组织人员清扫村内道路积雪，确保了村内主要道路畅通。
三、积极为群众办实事、办好事
多方筹集资金为村内购买锣、鼓等乐器，成立了秧歌队，在冬季农闲时期组织群众进行秧歌表演，丰富了群众的业余文化生活。
村支部书记任职报告范文2
（一）“第三方”介入破解“乱”的问题。一是强村介入。对于支部书记工作能力差、群众威信低或暂无支部书记的村庄，选取先进村作为“第三方”引入该村，由先进村庄支部书记兼任后进村支部书记，以强带弱，共同发展。二是管区介入。针对大后旺、大荒等村庄“两委”班子不健全，暂无合适人选或有预定人选但群众暂时难以接受的情况，村庄所在管区作为“第三方”介入村庄管理，由管区书记或副书记兼任村庄负责人。三是企业介入。针对营房、东营、马家辛庄等“两委”无法开展工作的情况，将企业作为“第三方”引入村庄。成立新农村建设领导小组，聘请企业负责人回村担任组长。以新农村建设为切入点，利用企业的强大财力，解决党员群众关心的吃水难、行路难等热点问题，以加快发展逐步消除党员群众心目中尤来以久的派性意识。
（二）规范管理破解“散”的问题。一是规范工作程序。在充分征求机关干部、村干部、农村党员、群众代表意见的基础上，进一步修订完善了《镇基层组织工作规范》一书，使村级工作开展有章可循。新的后进村“带头人”上任之后，严格按照新修订的《工作规范》开展工作，进一步明确工作职责，理顺议事程序，约束干部从政行为。二是规范财务管理。针对群众最关注和班子最敏感的村级财务问题，制定并实施农村财务预算制管理“六议”制度，从源头上防止腐败思想的滋生，杜绝矛盾隐患的产生，使干部干事清白、群众放心明白。
（三）工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜，对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面，镇党委组织城管、公安等部门组成村容整治工作组，根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接，并张榜公布，使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限，使他们能清清白白的开展工作，这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿，从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。
具体按村整改措施如下：
（1）东营村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（2）营房村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（3）刘家岭整改措施：该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记兼任该村支部书记，充分发挥优秀支部书记的作用。
（4）马家辛庄整改措施：该村已请该村经济能人回村任职，充分发挥经济能人的致富带头作用，带领群众致富。
（5）来福村整改措施：已请邻村优秀、威望高的支部书记兼任该村党支部书记，带领村庄发展经济，稳定民心。
（6）杨家林整改措施：已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村党支部书记，并已请回该村经济能人担任村庄负责人，并积极发展入党，以培养新的支部书记。
（7）前海庄整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育，同时积极培养后备干部，加强村级班子力量。目前已成立工作组对该村财务进行审计交接。
（8）大后旺整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，派管区副书记临时兼任该村党支部书记，同时，抓紧物色新的村庄负责人，尽快培养后备干部。
（9）大荒整改措施：建议一是成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育;二是抓紧物色一名经济能人挂职管区副主任回村主持工作，并且对其加大培训力度；三是党委加大各方面的支持力度，协助开展工作，以树立威信。
三、整改要求
1、要严肃认真地抓好整改
一是要进一步提高认识，加强领导。要进一步明确党委书记作为村情民意调研情况整改工作的第一责任人，组成专门班子，深入分析，彻底查清存在的问题及症结所在。在此基础上，认真研究制定整改方案。
二是在整改过程中要注意做好四个结合。（1）把整改工作与党委政府中心工作的推进相结合；（2）把总结成功经验与解决实际问题相结合；（3）把整改工作与学习贯彻十七届三中全会精神相结合；（4）把整改工作与学习实践科学发展观相结合。
三是整改工作务必要尽快落实。整改工作务必于12月底前结束，市委将对各镇整改情况进行专项督查，并在全市进行通报。
2、要围绕民生建设抓好整改
民生建设事关老百姓的衣食住行，是以人为本的具体体现，同时也是老百姓最关心的大事。因此，整改工作要紧紧围绕民生问题，要根据群众关心关注的热点难点问题落实整改措施，把群众满意度的高低作为衡量整改效果的标尺。通过整改工作，进一步完善民生建设，为农民群众带来实实在在的实惠，尤其是解决好困难学生救助、社会优抚等问题，把宗旨意识和群众观念贯穿整改工作始终。
3、要针对突出问题抓好重点整改
建议镇党委、政府认真对照问卷调查结果，按照群众满意度高低，理清群众满意度较低的项目有哪些，围绕这些方面存在的突出问题逐一进行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落实，要以对突出问题的整改带动整改工作的全面推进。
4、要把强化基层组织建设作为整改重点
建一个好班子，选一个好当家，搞好基层组织建设，对于村庄建设和发展至关重要，建议镇党委、政府下一步要重点强化基层组织建设。要按照抓两头带中间的原则，在确保一类村提档升级、二类村争先创优的同时，集中时间、集中人力、集中精力抓好后进村班子治理整顿。要根据民意调查情况对后进村情况逐一进行分析，全面准确摸清后进村后进的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切实抓好整改。要建立领导干部包后进村工作责任制，明确目标任务，确保12月底前完成所有后进村班子整改。要重点抓好村班子组建、村级运行规范、矛盾纠纷化解和为民实事办理。
村支部书记任职报告范文3
为规范选聘生的培养、教育、管理和使用，全面落实《关于印发〈省选聘优秀高校毕业生到村任职工作暂行办法〉的通知》文件精神，结合我镇的实际情况，提出以下培养实施意见：
培养目标
按照党对青年干部的培养要求，采取多种措施，坚持理论学习和实践锻炼相结合，增强选聘生服务“三农”的意识和决心，并从中磨炼意志，增长才干，丰富阅历，积累实际工作经验，全面提高选聘生的综合素质和在基层干事创业的能力。
培养措施
1、引导选聘生认真学习党和国家关于农村工作的政策法规、农村基层工作的基本知识、农业生产的基础知识、基层工作安全防范知识等。
2、确定党委组织委员、挂村领导及驻村工作队长为选聘生的培养联系人，从各个方面对选聘生进行传、帮、带。
3、要求选取聘生参加村里的相关会议，全面掌握村里每阶段的工作进展情况，并积极主动地组织、参与到其中去。
4、凡是要求村党支部书记或村主任参加的会议、学习、培训等活动，原则上都要求选聘生随同参加。
5、选择适当的时机，安排选聘生到镇里跟班学习，使其进一步熟悉镇村两级的相关工作业务。
6、要求选聘生积极主动配合村主干做好农村计划生育、防汛抗旱、矛盾纠纷调处等阶段性重点工作。
7、把选聘生纳入我镇村级干部队伍，统一要求，统一管理，统一考核。
考核办法
1、镇党委定期派培养人到村里督查选聘生工作，及时了解和掌握选聘生平时的表现，与选聘生面对面了解情况，并做好选聘生的思想、出勤、工作、学习、生活等有关情况记录。
村支部书记任职报告范文4
村级干部是推动农村工作的主导力量，其工资待遇落实情况，不仅关系到村级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固，现阶段基层干部的待遇问题成为基层组织建设面临的突出问题，根据县主题教育活动领导小组的“十点”要求，借助门士乡“反对分裂、维护稳定、加强团结、促进发展”主题教育活动开展期间，对村干部待遇问题进行了深入的调研。
一、门士乡基层组织现状
1、基层组织现状
门士乡两个行政村九个作业组，共279户2082人。门士村、索多村各一党支部，其中索多村基层党员43名，门士村基层党员84名。其中门士村分为五个作业组（按地域划分第一作业组分4个小组、第二作业组分3个小组、第三作业组分9个小组、第四作业组分6个小组、第五作业组分6个小组），门士村分为28小组；其中索多村分四个作业组（第一作业组分4个小组、第二作业组分5个小组、第三作业组分6个小组、第四作业组分5个小组），索多村分为20个小组。
每个作业小组均由一名组长，一名副组长，共96名基层干部。九个大的作业组正副组长，共18名。加之“一肩挑”“交叉任职”以来，门士村、索多村支部书记（副书记），主任（副主任），村委委员等共计8人。但组长的工资待遇低，而且村委会承担一部分工资的支出，老百姓筹资一部分，给基层工作带来了一定的困难。基层干部长期扎根基层，条件艰苦，村每五年换届一次，但是连续农村工作10年以上的村支部书记、村委会主任较多，大部分基层干部担任时间均不少于五年。
2、基层干部工作、生活现状
基层干部大多生活较困难。各作业小组的组长、副组长大部分时间和精力都奉献给了村组事业，每年的草场承包工作，农牧民草场矛盾纠纷的排解等，自己很少有时间打理家庭的生产、生活，每年的报酬十分有限，非常困难。
大多数组长、副组长开展着正常工作，由于基层干部待遇不高，任职时间长，没有创意，开拓性不强，积极性调动不起来。
大多数干部随着年龄的增长和社会的发展，工作作风、方法、思路逐渐跟不上发展的步伐，在一定程度上影响了工作开展。
3、基层干部文化结构
基层干部的文件程度均为小学程度，部分为脱盲水平，平均年龄构成40岁左右，年轻的干部较少，在一定的程度上，影响了基层工作的创新性。
4、基层干部思想状况
通过“四观”、“两论”和斗争的开展，主题教育活动的开展，基层干部的思想理论素养普遍提高，能自觉把学习理论知识，并作为明辩是非的“试金石”、强化党性修养的“炼钢炉”、促进工作的“加油站”。
二、村干部待遇等方面存在的问题
对于“一肩挑”“交叉任职”的基层干部，县已经出台了相关政策，提高了其待遇水平，但是大多数最基层的干部，县上则没有提供待遇，目前大多数村小组的基层干部，生活都处于中等偏下水平。
1、基层干部待遇情况
村各小组组长（副组长）待遇是实行按年计发。每年村委会通过向农牧民群众集资，并且村委会通过一些微薄的收入，每年支付给各小组组长、副组长每人600元的工资。
2、待遇偏低，影响工作的正常运转
基层干部的待遇都普遍偏低，特别是小组干部待遇就更是低下。由于农牧业经济收入薄弱，基层干部收入低，加上工作难开展，能胜任村干部的，基本上是各村里面的能人，而他们的收入和一般群众没有多少区别，这就严重影响了其工作积极性。村基层干部的后顾之忧无保障，基层小组干部不像我乡干部职工一样，无基本工资、级别工资、工龄工资等，打击了基层干部的工作激情。
3、基层干部素质偏低，不适应形势发展的需要
在我乡村级基层干部队伍中，大部分都是小学学历，个别是脱盲的文化水平。由于素质偏低，对农牧区基层干部的规范化管理造成一定的难度，再好的制度，很难坚持和完善。基层干部没有较高的理论功底，就很难持续创新各项工作，很难持之以恒，不利于民主的进一步完善。
4、村委会经济负担重，致使入不敷出。各个村都设有组长，副组长，门士乡共有48个小组，村委会需要向农牧民征收部分资金，村委会经济来源微薄，并且农牧民大部分较贫困，门士村有49户贫困户，索多村有37户贫困户，经济压力太大，收缴费用困难，致使经济负担过重。五保户贫困户等家庭的供养，有时村委会提供部分补贴，致使经济入不敷出。
三、落实基层干部待遇的建议
加强和规范村级基层干部工资待遇的管理已到了刻不容缓的地步，应当引起有关部门的高度重视和关注，采取行之有效的措施尽快加以解决，以充分调动和维护好村级干部工作的积极性、主动性和创造性，为各村工作顺利推进提供坚强的组织保证。
1、提高基层干部待遇。为了让基层小组干部继续感受党的温暖，发挥他们的作用，彻底消除他们内心深处的失落感，建议上级部门以发放生活补贴的形式，定期定额发放给基层各小组干部。另外在养老保险、医疗保险等保障机制实施方面，能否出台由县乡政府买单，给予适当的补助，以切实解决他们的实际生活困难。
2、完善村级待遇的支付办法。一是合理调配转移支付资金。按家庭的富裕程度每年进行收缴的钱数，进行筹款，不增加农牧民的负担。二是村委会，在考虑其支付能力的情况下，适当的提高支付比例，以减轻农牧民的负担。再次，建议上级有关部分能否考虑解决部分资金，用于村级组织的各项工作，及村各小组干部的待遇问题，及时保证村级组织支付资金及时到位。
3、实行工资“保底”制度。要千方百计落实村级基层干部的工资待遇，满足村级基层干部的基本生活需要，确保村级组织正常运转，确保村各小组干部无所怨言。在确定的村级干部工资待遇总额内，年终根据村委会的资金收入，给予年终一次性分红。
4、增加集体经济收入。增加集体经济收入是保证村级干部工资待遇的治本之策，一是开源节流，村委会尽量减少一些不必要的管理费用开支，并且要考虑村委会组织的实际承受能力，切实为村级组织减负。二是大力发展集体经济，培育新的经济增长点，涵养财源，村居要根据本地实际，发挥优势，挖掘潜力，通过各种方式，增加集体收入。也可通过增加农牧民劳务创收等，拓宽经济收入来源。
村支部书记任职报告范文5
关键词农村财务；会计电算化；管理制度；管理队伍
如今，农村经济发展愈发迅速，社会各界对农村财务管理的要求也相应提高。我国为使农村财务情况更为公开，以便群众进行监督，开始要求负责农村财务管理的相关人员使用会计电算化技术，以便农村财务管理更为规范，也使得群众对政府更为信赖。
1会计电算化在财务管理应用中存在的问题
1.1管理人员思想认识不到位
相比西方发达国家，我国农村应用会计电算化时间较晚，财务管理人员尚未对会计电算化有较为正确的认识，对会计电算化的含义及必要性也并不了解。大部分乡镇机关并非自愿使用会计电算化技术，而是被迫使用。因此，会计电算化在财务管理中的应用并未受到重视，软件及硬件方面也未能获得较大的投资力度，导致会计电算化在农村财务管理中的应用得不到发展。大部分乡、镇、村财务管理人员认为会计电算化的应用只是替换了原有的计算工具，并未意识到会计电算化对农村财务系统整体的影响。部分管理人员认为只要自身廉洁，便无需在财务管理系统当中应用会计电算化技术。而部分农村干部只是将会计电算化技术作为体现农村现代化的标志之一，并未运用于实际工作中。由于上述原因，会计电算化并未真正应用于农村财务管理当中。
1.2财务管理会计电算化制度不规范
如今，虽然部分农村已然使用了会计电算化，但是对会计电算化的使用却没有制定相应详尽的管理制度。部分农村政府机关虽然制定了相应的制度，但制度规定条款模糊不清，可操作性较低，在实际工作当中执行效果较差。此外，我国农村还存在制度执行不严格的问题，往往部分问题并未深究，最后不了了之。上述原因容易造成会计在运用财务管理会计电算化时，出现数据记录不及时、数据录入错误、微机受到损伤、档案数据缺损的现象，使得财务管理陷入混乱甚至瘫痪的状态，致使会计电算化未能起到其应有的作用。
2在农村财务管理当中运用会计电算化的具体方法
2.1制定明确的财务管理会计电算化制度
财务部门制定条款清晰的会计电算化制度，是制定农村财务管理制度的重要环节。财务部门领导应尽早制定会计电算化内部管理制度，其中包括财务部门内部人员的配备制度、各职位员工的具体职责、录入审核制度、微机管理制度等多方面内容，以便财务部门内部人员明确自身的职责，避免人员之间的冲突，使工作人员能够有序工作[1]。以财务管理会计电算化制度中人员制度为例，财务部门应为会计电算化的应用提供足够的人员，之后制定岗位职责规范，使会计电算化工作人员明确自身的责任与义务。不仅如此，财务部门还应定期组织会计电算化工作人员进行电算化相关知识的学习。通常财务部门若希望在农村财务管理当中使用会计电算化，则需配置以下人员：管理人员1名，管理员可选择村支部书记、村主任及村经管站站长担任，主要对会计电算化系统进行管理，管理并协调电算化计算机硬件及软件的运行，要求管理人员了解农村经营管理及会计业务；设立会计电算化操作人员1名，主要工作为操作会计电算化系统，进行账目记录等基本工作，会计电算化操作人员需具备计算机知识，熟悉会计电算化系统的使用；设立多名数据审核人员，主要对数据进行审核，确保数据不会出现错误。总之，制定农村财务管理会计电算化制度，应结合农村需要，制定与实际相符的会计电算化制度，使农村财务管理工作的开展更为顺利。
2.2建立稳定的财务管理会计电算化队伍
农村财务部门若希望农村财务管理得到强化，便需农村会计电算化系统能够保持规范、高效率的运行，这需要我国能够建立较为稳定的农村财务管理队伍。乡镇机关可撤除村级领导对会计的任免权，将这一权利收归至上级主管部门。村级领导如要任免农村会计，需先向上级报告，等待审批，审批通过后，才能进行任免。农村会计在招聘过程中，可面向社会进行公开招聘，选聘具有应用会计电算化能力的人员，以便使农村财务管理队伍逐渐向知识化、专业化转变。同时，规范财务管理人员的任免程序，我国农村可制定农村财会审批制度。具体任用程序如下：会计由村委会同意推荐至乡镇机关，乡镇机关经管站对该人员进行考核，考核通过后向乡镇人民政府报告，并等待批复，审批通过后方可任职[2]。通过上述方式，基本能够达到任人唯贤的效果，使得我国财务管理会计电算化队伍较为稳定，对提升我国农村财务管理人员的素质具有积极意义，也可促进我国农村财务会计电算化的发展。
3结语
会计电算化是农村财务管理的一次变革，其有利于我国农村财务管理的发展，同时也能强化我国农村财务管理制度，对我国农村经济的发展具有积极意义。
参考文献
[1]张耀军.浅议在农村财务管理中会计电算化的实际应用.经营管理者，2014（14）：184.
村支部书记任职报告范文6
一、农村干群矛盾产生的原因：
针对近年来农村干群矛盾表现突出的问题，镇纪委进行了专题调研，通过开展调研活动我们认为产生干群矛盾的主要原因是：
（一）、在土地开发、租赁方面引发的矛盾普遍突出。
在农村产业结构调整中，随着农村城市化进程的步伐加快，一些工业征地项目、旧村改造项目、公路建设等，征占了农民一定面积的土地。一方面农民对失去土地表示珍惜，部分群众不同意土地被征占和租用。另一方面群众对土地补偿金如何使用十分关心和关注。由于前几年，我区在土地承租、开发、资金的使用和分配政策上没有明确的具体规定，资金完全由村集体控制使用。有的村用承租土地的钱购车、发工资、修街道、建健身广场、请客送礼等，对此，群众十分不满。群众怕干部把土地开发、承租的钱给挥霍掉，所以提出要求把此项钱分给群众，由于群众的要求一时得不到满足，所以，由此引发了一系列的干群矛盾，出现了大范围的群众集体上访，有的长时间围堵村队部，甚至围堵镇政府机关，使干群矛盾升级，镇村两级的正常工作秩序受到影响。就目前而言，由土地引发的各种矛盾比较普遍，是干群矛盾的焦点，也是直接造成社会不稳定因素的燃点，因此，应该引起各级领导的高度重视。
（二）、干部作风漂浮不为民办事是产生干群矛盾的重要原因。
通过调研，我们发现，在有些村之所以干群矛盾加深，其中最重要的一条就是干部作风漂浮不为民办事所造成的。干部作风漂浮不为民办事的[本文转载自[文秘站网-找文章，到文秘站网]表现形式在不同村之间有所不同，归纳起来主要有：
第一、脱离群众。有的村主要干部自以为当干部多年，经验多、成绩大，凭以往的成绩和经验在干工作，不深入群众、不调查研究、不和群众交心、不关心群众生活，严重的脱离群众，底下群众意见多、怨声大，群众怕打击报复，一时间敢怒不敢言，村干部自以为是，还自认为村里稳定,结果等矛盾爆发，局面难以控制，才开始醒悟，使工作陷入被动。
第二、武断决策。在经济发展中，有些村由于想急于摆脱贫困，多方拉关系，找项目，在没有经过市场调查和科学论证的情况下，在没有履行民主程序的情况下，由少数人主观武断，盲目上企业项目，投入大量资金和人力物力，结果半路夭折，给集体经济造成很大损失，对此群众意见非常大。
第三、自由散漫，对自身要求不严格。有的村干部自由散漫，对自身要求不严格,具体表现：一是不能按时上下班；二是不务正业，一天到晚无所事事；三是说话随便，不负责任，不注重自身形象。四是有利用工作时间玩牌现象。对此，群众反映比较强烈。
第四、有些村干部为民办事的服务意识差。在调研中我们发现，现在干群矛盾的产生，往往就是我们村干部工作不到位，服务意识差所造成的。一些应该办的事拖拖拉拉不给办，办不了的事也不给解释清楚，还有的就是由于工作疏忽、粗心造成的，使群众对干部产生误解。列如，某村车管干部，在一次对司机的车本集中统一进行年审时，由于忘了收取该村一个体司机的车本，使得这位司机事后往区职部门跑了三趟才办完车本的年审手续。从此这位司机对村干部的意见非常大，对村干部的工作不支持，表现出很大的对立情绪。
第五、工作方法简单、作风粗暴。有些村干部，特别是一些新任职的村干部，由于缺少工作经验，在处理具体工作问题上方法简单，不能合理回答群众提出的问题，对自己解决不了的问题也不和群众解释清楚，却乱发脾气，有个别干部甚至用打骂的方法对待群众。由于解决问题的方法不当，直接引发和加深了干群矛盾，导致上访。
（三）、财务公开的力度不够。
近年来，在财务公开问题上，各级组织都做了不少的努力，而且也形成了规范性的制度。各村也都能基本按照制度要求，至少每年进行两次的财务公开。但是，由于在财务公开的具体项目、范围、公开到什么程度，没有明确的具体要求，所以各村在财务公开的具体方式、方法上就有自己的选择性，换句话说，就是有存在漏洞的地方。现在，大部分村的财务公开是按照会计科目进行公开的，专业性较强，公开的不细，不明了，而且群众也看不懂。群众关切的、想知道的公开项目没有公开。列如：干部的报酬、开支的去向、招待费的使用等公开的不明确，不细致。分析其原因：一是，现在的干部收入与本地区群众的实际生活水平差距大，怕引发矛盾不愿公开。二是，一些费用支出，怕群众不理解不想公开。列如：一些招待费用的支出，给关系单位送礼的支出等。三是，开支过大，有一些不合理开支，说不清楚的开支，不敢公开。
（四）村内重点工程建设项目及土地、鱼池、果园等项目的发包没有履行公开民主程序或没有履行招投标手续直接引发干群矛盾。
近几年由于出租、出让土地使有些村的集体帐户上有了钱，有了钱以后就想干点事，除用于群众生活福利以外，重点进行了村街道的路面硬化、建文化健身广场、村队部建设和内部装修等。应该说，干这些事是有利于百姓生活和提升全村整体形象的事，大多数群众对这些事是拥护和支持的。关键是我们有些村，没有把好事办好。主要表现：一是村内工程建设项目特别是重点工程建设项目事前没有召开党员、村民代表会进行认真的讨论，也没有完整细致的预算方案，而是由少数几个人说了算。二是没有将工程项目及发包方式进行公开、公示。三是工程项目没有履行招投标手续。有的村干部直接把工程包给自己的亲戚，群众对此意见非常大。四是工程缺乏监督，工程质量、用料等群众有反映。除在村内重点工程建设方面易引发干群矛盾外，在土地、鱼池、果园等农业项目的发包上由于缺乏民主公开程序，办事不透明，群众反映也非常强烈。
（五）、群众对村干部的职务消费有意见。
现在群众关注和对村干部反映比较普遍的就是村干部的职务消费问题，特别是一些经济落后的村群众反映更为强烈。反映的主要问题：一是反映村干部没干什么事出门就坐车加大集体开支；二是反映村干部，特别是村支部 书记公车私用；三是反映村干部的通讯费报销不合理；认为报销的通讯费过高，而且通讯费里是否含私家话费说不清楚。再有，就是通讯费报销的人员范围大，有的村所有干部，包括统计、会计人员在内都定有一定数量的通讯费。四是反映村干部抽公家烟、喝公家茶，而且档次越来越高，造成集体开支过大。五是反映村干部有公款吃喝现象。关于村干部的职务消费问题是目前农村普遍存在的问题，群众反映越来越强烈，对此，应引起各级领导的重视。
（六）对前几年所签定的部分土地承租合同不认可、反映强烈。
由于历史原因和受当时市场价格等因素的影响，前几年各村对外所签定的土地租赁合同，价格普遍偏低。有些村不但价格低，而且合同签定的不严谨、不规范，漏洞较多。有的承租商就利用所签合同的漏洞之处，改变土地的许可使用范围，针对出现的这种情况，有的村不但不制止，反而默许。为此群众反映强烈。反映的重点：一是原来承租的价格低，要求按现行价格承租。二是撤销原土地承租合同，收回原承租土地。三是要求恢复土地原貌。四是追究原村主要领导的责任。目前，有关各村的历史遗留问题，由于形成的原因复杂，现任支部对历史遗留问题，无能力解决，又不能做通群众的思想工作，所以造成群众不但对前任村领导有意见，而且对现任村领导也不满。由此激发了一系列的干群矛盾，使党支部、村委会无法正常开展工作，干群矛盾加深，直接影响了当前正在进行的村民委员会的换届选举工作。
二、化解农村干群矛盾的对策：
（一）严格按照政策规定管理、使用好土地开发、租赁资金。
由土地开发、租赁资金引发的干群矛盾比较突出，要化解干群矛盾，消除群众对村干部的误解和对立情绪，必须严格按照政策规定，管理、使用好土地开发租赁资金。
第一、必须严格执行区委、区政府的相关政策规定。维护好群众的切身利益。我镇自去年五月按照区政府[20__]27号文件的相关规定执行以来，在土地开发、租赁、资金的管理使用问题上大大减少了群众上访事件。
第二、强化土地开发、租赁资金的管理使用。为强化土地开发、租赁资金的管理使用，防止资金流失，确保资金的合理使用，镇党委于20__年4月29日研究制定了“关于各村开发占用集体土地资金及大额度资金使用管理的暂行办法”。“办法”明确规定：“今后各村开发占用集体土地所拥有的资金，在全镇各村实行产权制度改革之前，由镇政府以村为单位分设帐户，统一监督管理。各村凡涉及开发占用集体土地资金及大额度资金的使用，必须事前向镇党委、镇政府请示，经镇党委、镇政府审批后，及时履行重大问题请示报告的相关手续，杜绝事后请示的做法。”自镇党委“关于各村开发占用集体土地资金及大额度资金使用管理的暂行办法”实行以来，效果明显，既避免了资金浪费，又减少了群众意见的产生。
第三、资金的使用必须民主、公开、透明。实践证明，哪些村这方面工作做的好，哪些村就稳定，反之，就不稳定，干群矛盾就会加深。
（二）、转变作风、求真务实、做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
要化解干群矛盾，取得人民群众的信任与支持，作为村级领导干部就必须要转变工作作风，切实做到深入群众，深入实际，认真了解和掌握群众在想什么，在盼什么，希望村干部为群众解决什么。要听的进真言，听的进逆语。只有这样，我们才能够真正掌握群众的思想脉搏，增强工作的针对性和实效性。转变作风，还要体现出是否求真务实，真正能够扑下身子为百姓做事情，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。转变作风，面对新形势，我们就要加强学习，全面提高自身素质，提高在改革发展的新形势下作好农村工作的真本领。转变作风，我们有些村干部，就要彻底改掉以往哪种工作方法简单、粗暴的恶习，树立正确的权利观和政绩观。为促使村干部的作风转变，我镇党委有针对性的加强了对村干部的教育管理工作：一是，集中组织学习。二是，举办专题培训班。三是，对重点人员进行谈话教育。从今年开始，对村“两委”班子成员实行了工作承诺制。通过半年来的实践看，效果明显。
（三）坚持财务公开，给群众一明白。
财务公开问题，一直是群众反映的焦点问题，也是一个敏感性的问题，所以，我们要切实把村级财务公开工作作好。第一要端正态度。明确财务公开是主动接受监督、还人民群众知情权的重要体现。第二要按照财务公开制度的要求，全面认真的进行公开，给群众一明白。第三要拿出勇气，有问题不回避，做到公开内容真实可信。为强化村级财务公开工作，我镇在全镇推广了XXX村财务公开的经验并将此项工作纳入党风廉政建设责任制的考核内容。通过强化管理，现在我镇绝大部分村的财务公开工作，做得是好的，群众是满意的。
（四）、加强监督、完善建立有效的监督制约机制。
加强监督、完善建立有效的监督制约机制，是在当前形势下化解干群矛盾的有效方法。在加强监督方面，要通过教育，努力提高村“两委”班子成员自我监督和自觉接受监督的意识，努力形成“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围。同时也要重视“外因”的促进作用。要继续发挥党员和村民代表的监督作用；继续发挥村民理财小组的监督作用。在坚持以往好的经验做法的基础上，探索、完善建立有效的监督制约机制。在此方面，我镇结合实际进行了一定范围的探索和尝试。第一对于村党支部书记，在坚持离任审计的基础上，对于在职的支部书记，实行了定期经济责任审计制度。第二针对有些村重点工程缺乏监督的实际，从今年开始，按照镇纪委的要求，各村都成立了重点工程监督小组并坚持对村重点工程，实行全过程的监督。通过监督，提高了工程质量，加大了公开透明的力度，避免了猜疑，密切了干群关系。
（五）、严于律己，做廉政勤政的带头人
作为村干部，要想取得人民群众的信任和对工作的支持，首先就必须要严于律己，做廉政、勤政的带头人。第一要带头遵纪守法，模范遵守各项纪律和各项 规章制度，要求别人做到的自己首先做到。第二要耐的住清贫、守的住寂寞、管的住小节。第三要生活简朴，不要攀比。特别是在职务消费问题上要本着节俭的原则，更不能攀比。第四、公私分明，不贪占集体便宜。第五、要想事、干事，在工作等各方面做群众的表率。为树立村干部在人民群众中的良好形象，镇党委、镇纪委强化了对村干部的教育管理工作。通过落实党风廉政建设责任制的形式、通过宣传教育月的形式、通过廉政谈话和重点帮教等形式加强了对村干部的教育管理，从而树立了村干部的良好形象，拉近了村干部与群众之间的距离。
（六）要实事求是、对历史遗留问题不回避。
历史遗留问题确实比较复杂，解决起来是件头痛的事。但是，我们作为村干部干的是服务于百姓、服务于广大人民群众的事，首先我们要对人民群众负责。所以，对于历史遗留问题，要按照实事求是的原则做到不回避。能解决的问题，要积[本文转载自[文秘站网-找文章，到文秘站网]极的解决问题。通过创造条件能够解决的问题，要积极的创造条件解决问题。确实解决不了的问题，要和群众解释清楚，作好思想工作。要想方设法化解矛盾，不要激化矛盾。实践证明，坚持实事求是的原则，采取积极应对的方法，有利于问题的解决和矛盾的化解，反之，将不利于问题的解决和矛盾的化解。所以，对于历史遗留问题一定要坚持实事求是原则，做到不回避。
（七）深化农村产权制度改革，从根本上化解干群矛盾。