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办公室助理竞聘报告范文1
办公室主任竞聘演讲稿精选范文一
尊敬的领导和老师们,站在这挑战的舞台上,我有信心、有决心搞好学校办公室的工作,作为xx年轻的一代,我愿意承载这所学校的光荣与梦想!
大家好!
我叫xxx,来自xx小学。非常荣幸参加今天的竞聘演讲,并期望能在教改的大潮中实现自己的人生价值。
我在教育中长大我能当教师,除了家庭的影响外,我的启蒙老师对我的影响特别深刻。由于当时小镇上没有学前教育,我在写拼音字母x的时候写成了像在飞的小鸟。是老师手把手地教我学会的,就像我妈妈那样,我不由自主地叫了一声:妈妈。从此,在我心中播下了当教师的种子。
xx年前,我从xx师范学校踏上了这片热土,走上了神圣的讲坛。从此,教育成了我生命中的一部分。在这宝贵的xx年中,我教过语文、数学、美术、体育、劳动、思品、信息技术等科目,当过多年的班主任、年级组长、教导处副主任等职,多次被评为镇级先进教师、优秀班主任。
我要在教书中实现自己的人生价值。有以上的人生经历,为我今后的教育教学管理工作打下了坚实的基础。我有百倍的信心当好校长的助手,协助他办好学校,让学校上档次,上水平,为创建教育强校增光添彩。
当前,教育战线正迎来了改革的春天,各项改革措施逐步推出,素质教育实施正方兴未艾。面向全体,全面发展,培养学生的创新精神和实践能力。面向全体就是坚持促进每一个学生的发展,教师帮助每一个学生得到发展,因材施教,注意培养学生的个性特长。全面发展就是德、智、体、美、劳全面发展,提高他们的综合素质。
如果有幸当上副校长,我将协助校长做好分管的工作,并实行一个转变,三个改革。一个转变就是转变我们的人才观:我们小学的任务是把儿童培养成具备初级生存能力的少年,为初中输送德、智、体、美、劳综合素质合格并有特长的生源。
(一)改教学法
我崇拜的教育家有很多:卡耐基、孔子、陶行知等,然而我最崇拜的是现代教育家魏书生。他成了我学习的偶像,从他那里我学到了不少为人处世的道理,学到了不少教育教学的经验。我特别佩服他的教法,他身为中学校长,不但当班主任,还教语文课,还要经常在外作报告。按道理,他所任教的班级一定是差班,不是差班也一定是后进班。但事实胜于雄辩,他所带的班级不但不是后进班,而是先进班,学生语文科成绩名列前茅。我左思右想,他与我们传统的教育方法不同,他充分发挥了学生的主动性,大大地挖掘了学生的潜在能力,使学生在发现中学习,在创造中进步。他把学生分成语音组、词语组、语句组、段落组、写作组等。学生在自学过程中,有哪一方面的问题,就去找那个小组的成员解决。学生如此学习,他当然可以自由了。我也在小学生中发挥他们的主动性,取得了很好的教学效果。我针对小学三年级的学生怕写作文、日记的问题,要求学生亲自种豆子,把劳动的经过和豆子发芽的情况如实地记录下来。一个学期下来,学生不但喜欢写作,而且写得好,提高好学生的写作能力。
(二)改教材
新一轮的课程教改革早就定好了调子:国家实行国家、地方和学校课程体系;实行一纲多本;打破出版、发行的统一大局面。这是我国教育改革的深入。我们作为基层的教育工作者,对这一改革从内心感到高兴。一是我们有选用教材的权利;二是我们可以编写校本教材;三是实行综合课程后,我们的课本种类可以大大地减少,学生的书包将会真正地减轻,才能把素质教育深入地开展下去,教师才能抽出一点时间去进修,以适应时代的要求。
(三)改评价标准
评价标准是方向标,具有强大的导向作用。一是上级政府部门对一所学校的评价;二是学校本身对教师工作的评价;三是对学生的评价。我将协助校长按督导评估的标准建设和管理好xx小学,力争早日实现五年规划的目标把学校办成省一级学校。学校对教师工作的评价,一直是校长们头痛的问题,因为教师的工作是良心工作,难以衡量。我认为可以制定相应的量化评比标准,实行量化考核,过程和结果相结合,定性和定量相结合。有利于学校整体工作;有利于教师积极性的调动;有利于学生综合素质的提高。做到公平、公正、公开。作为学校领导绝对不能以班级平均分或合格率作为教师工作评价的唯一标准。要是这样,接到后进班的教师再认真、再负责,第一学年可能什么也评不上。教师工作的评价考核,在xx小学做得很好。从来没有教师因年度考核、评先、评优闹意见,真正考出业绩、评出先进、鼓足了干劲。学生综合素质的评价相当重要。评价学综合生素质的标准就是你认为需要培养的目的。我们小学的培养目的是要把我们的学生培养成德、智、体、美、劳全面发展,有理想、有道德、有文化、有纪律,有个性,有特长的初级人才。考核学生要以综合考核为主,兼顾特殊,要不然就会扼杀学生的创造能力,特长生受打击。不是说明我们培养的学生不要全面发展,而是想说明我们要让某一部分学生的某一方面优先发展,使我们的小学教育在普及的基础上实行优者更优,充分挖掘学生的潜在能力,真正培养他们的创造精神和实践能力。其次,树立终生教育的观念,活到老学到老,更新知识,优化知识结构。我们应该勇敢地迎上去,使自己与时俱进,不断努力进取,将来成为全市及至全国的名师,同时愿自己的桃李芬芳。我能在教育改革的大潮中奉献青春热血,实现人生最大的价值,是我最大的幸福!
最后,我想说,不管能否当上副校长,但就我的人生旅程来说:我的过去属于xx教育,现在属于xx教育,将来仍然属于xx教育。
谢谢!
办公室主任竞聘演讲稿精选范文二
尊敬的各位领导、评委、同事们:
大家好!
我今天竞聘的岗位是办公室主任,我个人的简历以及过去的工作情况上午竞聘总经理助理时已向各位领导、评委、同事们汇报了。这里主要向同事们汇报我的履职优势和下一步的工作思路。
参加工作以来,我先后经历过基层技术岗位和行政岗位的锻炼,无论在什么岗位上,我总是踏踏实实做人、兢兢业业的工作,与大家一起工作了十多年,有幸得到了各位领导和同事们的关怀、帮助和支持,从一个毛毛躁躁的小伙子成长为xxxx的中层干部,我首先向关心、支持和帮助我的各位领导和同事们表示衷心地感谢!
竞聘办公室主任,我认为自己具有以下优势:一是有强烈的事业心、高度的政治责任感、吃苦耐劳的精神和勇于创新的意识;二是学习劲头足,基础牢固;三是具有当好领导助手决心和为同事做好服务的信心;四是过去二年多办公室主任的任职经历,对办公室各项业务工作比较熟悉,也逐渐的形成了一些新的工作思路,如果再次成功竞聘办公室主任,我将全力付诸实践,把办公室工作推向一个新的台阶。
下面,我主要从以下四个方面向各位领导和同事们汇报我的工作思路目标和目标措施。
一、统筹安排、落实责任,全力打造管理有序、廉洁高效的中枢部门
办公室是xxxx既是综合协调部门,又是重要办事部门,也是一个出成果、出人才的部门,担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等工作,处于协调部门、连接领导和基层的枢纽地位,是信息中心、参谋中心、服务中心,具有参谋、协调、服务、督办等职能。为实现打造管理有序、廉洁高效中枢部门的目标,将采取下几点措施:一是夯实基础,加强部门自身建设,树立勤政廉政的形象。带头加强政治理论和业务技能学习培训,增加办公室工作人员的工作加压,促进他们快速成长,不断提高综合素质。在办公室内部倡导真诚、团结、务实的工作氛围,形成互相支持配合,敢于创新的工作局面。树立勤政廉政形象,坚决做到不滥权力,不乱花钱,自觉讲奉献。要勤学善思,注重研究,不怕跑路,不怕流汗,舍得下功夫,把工作做实做细,解决工作中的难点问题。要多向领导汇报情况,多向有关部门通报信息,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的形象。二是要抓好制度管理,提高执行能力。建立健全办公室各项工作制度,做到工作有章可循,要合理分工,落实职责,做到各司其职,各尽其责。要规范办文、办会、办事工作流程,争当办文、办会、办事的专家。严格落实中心的各项规章制度,坚决执行中心重要决策部署,对职工关心的热点、焦点问题,要督办督查,在限时完成。严格按照岗位职责,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,最大限度地调动每一位工作人员的积极性和创造性。三是突出重点,提高办公室工作质量。坚持上为领导分忧,下为基层服务的原则,把参与政务、管理事务、搞好服务三大职能统筹兼顾起来,要敢于创新,突出重点,认真做好调查研究,明确工作目标,合理安排,不断提高工作质量。
二、当好参谋助手、搞好综合协调,全力提升办公室综合服务能力
当好参谋助手,要从浅层次的被动服务向深层次的主动服务转变,要紧扣中心领导的思路、想法、指示,加强调研工作,在充分调查研究的基础上制定各项实施方案和建议,事前、事中、事后都要主动介入,及时准确地掌握各方面的工作动态,及时地向领导反馈各方面的信息,注重对各种情况的分析和判断,为领导决策提供准确、真实、可靠的依据。妥善处理方方面面关系,及时传达贯彻中心领导班子的决策部署,加强督察督办,促进各项决策的落实。团结办公室人员,认真做好领导与职工、部门与部门之间的沟通协调工作,避免出现工作空档,防止互相扯皮、推诿现象发生,力争在服务中显示实力,在工作中形成动力,在创新中增加压力,在协调中凝聚合力,全力提升办公室综合服务能力。
三、建立完善的人力资源管理保障体系,促进xxxx人事工作向前发展
人才资源是第一资源,是现代管理的核心。经营之神日本著名企业家松下幸之助说得好国家的兴盛在于人,国家的灭亡亦在于人,古圣先贤,早有明训。经营事业的成败,不容讳言,与治国同一道理,在于人事安排是否合宜。只有解放思想,从人事管理向人力资源开发与管理转变,才能做好人事工作。具体措施是:一是建立科学的人员招聘机制与人才评测体系。设计适合xxxx用人特点的结构化面试方案,选拔优秀人员进入xxxx工作,建立科学的人才测评体系,深入了解员工知识、技能、性格、兴趣等特点,把不同素质、不同水平的人区分开来,帮助测评对象了解自身优势和不足,明确努力方向,有针对性的开展业务培训工作,全面提高员工素质。同时测评结果也可作为晋级、续签劳动合同的重要依据;二是建立科学合理、人事相宜的人员流动机制。从政策和制度上为人员的流动创造条件,形成人得其事、人尽其才、事竟成功的工作局面。制定年度人力资源工作计划,不断规范人力资源管理,提前筹划人员调配工作,为xxxx发展提供有效的人才保证;三是完善绩效考核体系。继续完善年度绩效考核评价体系,量化绩效考核标准,建立新的绩效评价体系,同时加强考核过程的执行和绩效成果的反馈,促进工作效能的提高,形成有考核、有评价,有反馈、有改进的工作局面,确保xxxx经营管理目标的实现。
四、全面加强后勤保障体系建设
今年职工餐厅已经实现正常运营,初步解决了的吃、住问题,下一步要在继续加强后勤服务工作基础上,形成完善的后勤保障体系,主要措施有:一是继续加强餐厅成本核算,努力增加花色品种,提高职工用餐质量;二是积极主动走出去,加大接待团体餐的业务,不断提高xxxx食堂的知名度,形成自我造血功能,取得经济效益;三是充分利用职工餐厅空置房屋和场地筹建文体活动中心,把图书、乒乓球案、健身器材等设备设施移至职工餐厅,力争把职工餐厅打造成为企业文化的培育基地。
办公室助理竞聘报告范文2
一、多措并举,促进大学生村官转变角色
1.抓“细节”,促工作安心。一是生活上关心。及时落实大学生“村官”的住宿地点,配备生活用品,统一在镇政府食堂就餐,解决生活中的实际困难。二是思想上帮助。不断和他们交心谈心,征求意见建议,及时把握思想动态,有针对性的进行帮助教育,提高他们的思想素质。三是工作上支持。明确镇党委组织委员、包村干部、村支部书记担任指导员,定期与他们交流经验做法,工作方法,帮助他们尽快熟悉基层情况,增强做好工作的信心。
2.抓“培训”,促能力提高。对大学生们开展了多层次的培训。一是进行岗前培训,组织农村工作经验丰富的部门负责人进行讲课,重点讲解党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法,为大学生村官入村工作奠定基础。二是外出参观学习培训,组织大学生“村官”向周边乡镇新农村建设的先进典型学习,为他们提供经验,树立目标。三是例会培训,每周一、周四全体大学生村官参加镇政府统一点名,及时学习党的方针政策和掌握全镇工作重点,积极投身到新农村建设中去。同时,每周一、周四也是全镇大学生村官例会工作日,由镇组织委员听取每个大学生的工作汇报和下步工作重点,并对其工作做好正面指导。
3.抓“帮带”,促健康成长。建立“3+1”大学生“村官”帮扶机制,即:党政领导、包村干部、村支部书记三者同时联系帮带1名大学生“村官”。通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作方法等,不断提高他们的理论水平和实际工作能力,帮助他们更快的适应基层工作,实现了由学生到村官的转变。
4、抓宣传,树立典型。成立了大学生村官刊物编辑部,创办了刊物《村官之声》,现已出版二期,重点宣传大学生村官在村的所做、所想、所感,为大学生交流工作经验搭建了良好的平台。同时,积极宣传大学生村官的先进事迹,先后在中国产经新闻报、消费日报、商丘日报发表了《大学生村官成为新农村建设的生力军》、《大学生村官为远程教育添活力》、《大学生村官敬老院里献爱心》和《大学生村官实行全员竞聘上岗》等先进事迹,树立了大学生村官的良好典型,为我县争得了荣誉。蛮子营村大学生村干部闫鹏飞由于工作成绩表现突出,已于2019年年底被吸收为乡镇政府正式在编干部,现已调到镇里固乡政府工作。
二、健全机制,实行规范管理
1.建立三级管理机制。一是镇党委管理。成立了大学生村干部管理办公室,建立了“村官”档案,由组织委员负责对他们的教育、管理和培养。经常听取他们所在单位和村干部的反映建议,并据此提出有针对性的指导意见,真正负起了管理责任。二是村级管理。对平时工作,由所在单位和村进行重点管理,特别是在工作时间、工作方法、工作作风、请销假制度等方面,都严格按照有关规定进行管理,切实提高了他们的综合素质。三是自我管理。通过民主选举的形式,选出班长、副班长各一名,负责大学生的日常工作。
2.建立定期考核机制。建立“两级”考核体系:一是村级考核,支部书记做好平时督查,主要是对大学生“村官”每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录,按月汇总后报到“村官”办公室。二是镇党委考核,制订了《大学生村干部管理办法》,对大学生“村官”德、能、勤、绩分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,每月进行一次全面考核,及时掌握大学生村官的思想动向、工作实绩,年底进行综合考评。
3.。建立激励关爱机制。我们格外重视大学生村官的组织培养,全镇13名大学生村干部已成立大学生村干部联谊会,现有会长1名,副会长2名;并成立了大学生村干部党支部,支部书记1名,支委2名,现有党员11名,其中2019年新发展党员7名。对于另外2名入党积极分子,我们正在进行重点培养,明年争取转为预备党员。
4、试行了村官考核标准,一是实行例会制度。在每周一的工作例会上,大学生村官将每周的工作情况和感受在例会上进行汇报、交流经验、取长补短。二是实行月小结、季度总结制度。对工作进展和业绩实行纵向和横向比较,找出差距,以便更好地开展下一步工作。三是实行签到制度。采取每周一、周四签到制,参与镇政府统一点名,每缺勤一次罚款20元,罚款用于班级经费。我们试行村官考核的先进做法被《商丘组工通迅》和《虞城组织工作》进行了宣传报告。
三、实行双向选择、竞聘上岗。
积极探索大学生村干部管理新模式,出台了大学生村干部“双向选择”工作机制,对大学生村干部实行全员竞聘上岗,改“伯乐相马”为“赛场选马”,变“关门点将”为“比武选将”。于2019年2月4日,召开了大学生村官双向选择竞聘会。在会上,由我镇17个行政村支部书记首先挨个上台介绍本村基本情况,急需的人才类型等。随后由大学生村官分别上台开展竞聘演讲,向大家介绍各自的简历、优势、特长等情况。演讲结束后,由大学生村官填写去向志愿,当场选择志愿去的村,再由各村支部书记分别填写表格,进行选择需要去的大学生村官。“双向选择”会后,我镇随即召开了党委会,根据各方选择情况综合研究,最终确定了14个行政村的大学生村官人选,其中有4名大学生村官通过“双向选择”走上了新的工作岗位。
通过对大学生村官实行“双向选择”竞聘上岗的管理模式,使我镇大学生村官进一步增强了忧患意识,进一步增强了他们服务农村的动力。其先进经验受到了县委组织部领导的高度重视,并决定在全县进行推广,《中国产经新闻报》、《商丘日报》、《商丘组工信息》和《虞城组织工作》先后宣传报道了大杨集镇的先进经验。
四、发挥作用,服务农村经济发展。
我镇13名大学生村官走上工作岗位后,迅速转变工作角色,与村两委班子一道,积极投身于农村工作中去,在春季植树造林、计划生育四项手术、社会抚养费征缴、麦收防火、第六次全国人口普查、扶贫调查、新农保宣传和参保等各项工作中均取得了较好的成绩。如在植树造林工作中,全镇大学生村干部组成义务植树工作队,深入到310生态廊道沿线帮助群众刨坑、浇水、运输树苗。在2019年的麦收工作中,我镇成立了大学生村干部“三夏”义务帮扶队,对需要帮扶的农户实施结对帮扶。共结对帮扶农户62户,为困难户捐款650元,为群众办好事实事70余件。在县扶贫办组织的扶贫工作调查摸底中,杨集村大学生村官周立坚持工作一线,在镇政府连续三天加班加点输入扶贫表格,为全镇大学生村官做出了榜样。碱地村是蔬菜生产专业村,自开展远程教育以来,该村大学生村官陈涛通过远程教育网络向广大菜农传播蔬菜种植和病虫害防治技术,解决了当地种植户遇到问题无处解决的困扰。
五、现存问题及下步工作思路
虽然我镇的大学生村官在过去的一段时间里取得了很多成绩,但同时我们也发现了一些问题:
一是个别大学生村干部思想不稳定。认为农村工作生活艰苦、条件简陋,待遇较低,有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大学生村干部刚入村时,带着豪情壮志,满怀一腔热血,想在农村干出一番事业;但农村的现实条件,告诉大学生村干部,只有从小事做起,甘当小学生,虑心的向农民群众学习,从农村的实际出发,才能找到人生的坐标。三是缺少工作经验。由于刚踏入农村基层,对当地村情村况了解较少,在工作方法上还有一定不足。四是大学生村干部服务期满后,就业安置政策有待进一步明确。
办公室助理竞聘报告范文3
位于太仓市中心的城厢一小,走出了四位两院院士和大批名望之士,教育质量始终处于第一方阵。我是城厢一小第23任校长,我想从打造学校和谐团队,优化人际软环境,从而提高教育质量这一方面,谈谈我是怎样践行“致和”这一办学理念的。
我们以学校的和谐建设为重大工程,以项目化管理为有效手段,以发挥各人的潜能为宗旨,从而实施目标管理、自主管理、民主管理。
一、对待上级领导――坦诚
人与人相处,贵在以诚相待。向上级领导汇报工作,尤其要坦诚以对。“坦”是强调平而直,“诚”指真诚和真实。坦诚是指不隐瞒、不修饰本相,与人、与己、与天地坦诚相见。不矫揉造作,不弄虚作假。
【案例1】坦诚以告,债务归零
2011年8月,我就任城厢一小校长,学校新改建的三期工程刚刚结束,背负上了142万元的欠债。
我冥思苦想,如何与领导有效沟通,赢得资金上的支持呢?我把总务、财务找来一起分析研究:这142万元的资金到底用在了哪里?哪些项目是刚性支出,哪些项目是升级改造,哪些项目是学校的自选动作?我想,这也是上级部门需要知道的。我们条分缕析,理清思路,还把今年要开工的其他工程也放上去。
在去镇里“赖账”筹款之前,我未雨绸缪,信心倍增。一天上午,我来到镇长的办公室,先向她汇报了学校的五年发展规划,接着实事求是地讲述了学校的债务危机,并开诚布公地提出自己的要求。镇长认真地审视了我的财务分析,听取了我的报告。她从大局出发,一下子豁免了80万元的借款,另外62万元欠款中的34万元由镇项目办支出,这样学校就只欠28万元了。另外,教育局下拨52万元捐资助学款,全额拨给学校,一部分用于还掉剩下的28万元工程欠款,其他部分由学校支配。镇长还叮嘱我,工程欠款不需要一下子还掉,可以分批还,一方面缓解资金压力,一方面可以监督质量。那天回来的路上,我一身轻松。
在工作实践中,我认识到,要取得上级领导对自己的关心、理解、支持和帮助,必须坦诚。同时,我们还可以运用上级的特长,尊重上级的艺术,引起上级重视自己工作的艺术和适应上级工作方式的艺术,但关键是要坦诚,不能欺上瞒下。
二、对待班子成员――真诚
真诚即真实诚恳。真心实意,坦诚相待,从心底感动他人而最终获得他人的信任。以诚学习则无事不克,以诚立业则无业不兴。真诚能够使我们广结善缘,真诚能够使我们的人生、事业立于不败之地。
我们校领导3人,中层9人,12个人组成一个行政班子。在行政管理上,我是班长;在感情态度上,我是大哥,是家长。上任伊始,班子会议,约法三章,我带头执行。同时,又为每位成员量身定做了五年职业发展规划。平时我对待他们,像兄弟姐妹。在这个真诚相待的团队里,大家合作互助,而又心理相容,既为了学校的发展,又发展了自我。
【案例2】真诚以付,锐意竞岗
2013年上半年,太仓市教育局在全市招聘校领导,校长岗位1人,副校长岗位8人。我们的行政班子刚搭建2年,12人中,5位是新手。但是我摒弃个人想法和学校利益,积极动员,真诚推举,报名4人。4位成员经过精心培训,“过五关斩六将”,4人全部进入考察阶段。最后,1人被提拔为副校长,1人被破格提为校长助理,在全市成绩遥遥领先。特别是面试阶段,我对每位选手锐意指点,从个人穿着、打扮、精神、气质、谈吐、思路、演讲都作了个性化指导。4位选手信心百倍,从容沉着,机智应对,取得不俗成绩,给竞聘领导小组留下了美好印象。局里领导希望我们为3年后的大换届再输送更多人才。
真诚的眼睛是清澈的,真诚的声音是甜美的,真诚的态度是和缓的,真诚的行为是从容的,真诚的举止是涵养优雅的。故诚能行之永久,是处事立身的根本,是人生休咎的关键,是事业成败的关键。
三、对待在校老师――赤诚
学校的每一个成员,都是组织的构成细胞,他们都具有独特的作用,缺一不可。我们对待每一个人尊敬爱护,非常真诚。
【案例3】赤诚以待,为人受过
有一次,一位中年级班主任在处理学生的问题上有些欠妥。为了教育学生,她竟然让该学生晚半小时去食堂吃午餐,以示惩戒,也没有给食堂打招呼。开饭半小时以后,当这名学生去食堂吃饭时,餐具和食物都被收走了。没有吃到午饭,他又不敢向班主任汇报,下午还饿着肚子上体育课,但这位班主任不知道这个情况。放学后,学生回到家里,一反常态,极其饥饿,狼吞虎咽……家长知道情况以后,怒气冲冲寻上门来,直接找到德育处。这件事德育处处理不了,于是找到我办公室。
很明显,这件事是校方全错。待家长冷静下来,征询家长意见,他要求班主任当面道歉。这个要求并不为过!但是我们了解到,最近几天,这位班主任有特殊情况――身体不适,睡眠不好,轻度抑郁,带病上班。为了不刺激那位班主任,也为了安抚家长,我代替班主任诚恳地向家长道了歉,并保证过后批评、教育班主任。这位家长看到我们诚恳的态度,诚心的道歉,气也就消了。
有时候,校长作为家长,在处理一些具体事情上,睿智一点,婉转一点,适度容忍教师一点,也会海阔天空。宽宏大度,豁达开明,这正是我们基层校长应有的素养。
四、对待退休老师――热诚
热诚,就是热心而诚恳。我们学校处于市中心,面积不大,教职员工62人,但是退休教师94人。对于这支庞大的退休教师队伍,我们充分重视,不放弃,热诚相待,因为他们也是我们团队的重要组成部分。
逢年过节适度慰问,遇到困难倾力相助,合理要求尽量满足,贯彻待遇领先一步。每月设立集中回校,每年组织近段外出。这些都是我们的常规动作。
不管是对待上级领导的坦诚,对待班子成员的真诚,对待在校老师的赤诚,对待退休老师的热诚,归根到底,就是对待人民教育事业,要忠诚。
办公室助理竞聘报告范文4
述职报告作为专业技术人员述职述廉的重要应用文体,对人才的选拔、培养和使用中具有重要地位和作用。下面就让小编带你去看看公司管理人员年度工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
公司管理人员述职报告1尊敬的各位领导:
您们好!
20____年7月,带着梦想、渴望与期盼,我来到了联冠永冠物业公司,从进入公司的那一刻起,我便告诉自己要好好干,不辜负各位领导对我的期望。在进入公司前我一直是做小区物业工作,对市场物业可以说是只有理论没有实践的,在刚刚进入公司的那段时间里,我虚心向办公室里的同事、电工组的同事、安管部的同事们学习、请教。在工作中我严格要求自己要尽快的尽入角色,每天随身携带笔记本将不懂不明白的地方做好记录,以便向同事们请教,更好的为客户服务。
非常感谢公司能够提供这样一个工作平台,20____年即将过去,三年多的工作和学习的时间不算短但我得到大家的支持与帮助实在是太多,相比之下自己所付出的又实在是太少!在此我对公司各位领导及同事在过去的日子里对我的关心与支持深表谢意。20____年是我人生又一个转折的开始。现将这三年的思想、工作情况做一简要的总结:
一、目前我所服务的部门是东莞市永冠物业投资有限公司所管辖的联冠长荣国际五金模具广场管理处客服部
客服部是整个公司的对外窗口,窗口的工作重点是在于服务客户,直接面对客户,我深深的觉得自己身肩的重任。作为公司的门面,代表的是公司的形象。这就要求我们在与客户直接接触的过程中都应态度热情、和蔼、耐心,办理业务更应迅速、准确。让每一个来到我们公司的客户都能够感受的到我们的用心服务。在过去三年的学习与工作中,我真正体会到什么才是客户最需要的服务,工作中点点滴滴的积累,为我今后更好地为客户服务奠定了良好的基础。在工作中除了每天要做好的客户来电、来访的接待及客户来办理的一些业务外,,还会碰到一些态度不好的客户,往往有个别客户在问题不能够很好的沟通解决的时候,就会吵闹,说什么难听话的都有,所以这时候就要求我们自己首先一定要冷静下来,要耐心的做好客户的解释工作。
二、作为市场物业中客户服务部的一员
刚刚进入公司的时候就参与了客服部档案资料以及各部门的岗位职责的整理及完善工作。在刚开始的时候,由于对专业市场物业这块接触不是很多,工作开展得并不是很好,整个工作流程(包括商铺、写字楼、宿舍的收楼、入驻、装修、退租等)很大程度上都套搬了小区物业的模式,使工作效率上有着很大的局限性。在经过公司领导的多次指导与帮助后,为了能够更好的提高及完善,我便更多的进入了市场客户的走访工作中去,把走访工作当成了每日必须的工作项目,也把每一次的走访工作当成是一个展现自我价值(展现个人沟通交谈的能力、协调合作的能力等)的机会,我发现在专业市场物业这个领域里与客户的沟通方式与技巧有太多太多是需要我去学习的,之前在学校里学到的理论知识与在小区工作的工作经验完全与市场物业的模式不太一样,有时候自己以往的工作经验在市场物业中似乎没有起到太大是作用。在市场物业这块领域我经历太浅,个人性格也有关,我个人偏向比较直率的沟通方式,不善于迂回地向客户讨巧。于是在日后的工作中,我一方面不断的向各个部门的同事虚心请教,学习处理事情的方式方法及技巧,在处理事情上改变自己原有的办事风格,适时运用学习到的方式方法及技巧完善自己在处理事件上的能力;另一方面要求自己在平时闲暇空余时间要多看些书籍,勤练内功,提高个人的专业知识、沟通技巧及处理事情的能力。
在公司工作的这三年多来让我体会最深的东西不是个人的工作经验,而是看到身边的同仁们对企业文化的认同和实践,让我对这种文化肃然起敬,要求自己去理解、感受并遵循这种文化所倡导的心态和行动规范。真诚的对待自己的工作和周围的每一个人,以友善之心面对自己从事的每一件事,对待每一个客户及同仁,要以力求精致的态度为自己的目标,尽自己最大努力去力求向完美的结果靠近。我想这些对于我们从事物业管理服务来说,都是一种激励和鞭笞。
公司管理人员述职报告220____年对我来说具有特别的意义,因为这份工作是我从事的第一份正式的工作,是我职业生涯的一个起点,我对此也十分珍惜,也尽最大努力去胜任这一岗位。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了企业管理部这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高,虽然工作中很多事情有待完善,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现将20____年任职情况汇报如下:
一、以踏实的工作态度,适应企管部工作特点
企管部是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,以及规划协调好公司各部门的各项事务。这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放下手头的工作先去解决,当然自己手头上的事情也很多,经常是忙忙碌碌的一天下来,但是每一天都很充实,我本着为大家服务的心态是做好每一件事。为公司贡献我的一点光和热。
二、尽心尽责,做好本职工作
一年来,我主要完成了以下工作:
1、公司各项费用报销单的审核:首先各部门指定人员把部门人员发生的报销单上交给企管审核人员,企管审核人员对报销单的事项、金额、票据等一系列事项审核;
审核完毕,每周三交给企管部领导审核,领导审核完毕,我录入到费用登记软件中,并对比较特殊的报销单做其它方面的录入,;再交由张总审核,张总审核完毕,再重新把所有报销单登记,做一个详细的费用报销单明细表,交由财务。
2、保险柜文件的管理。
此类文件涉及范围非常广,整体上分为政府性的、公司内部性的;公司内部性的又分为公司所有证书证件、合同、协议、行政后勤等。需要进行整体的区分,方便各部门人员需要时,及时提供。
3、统计报表的填写及上报。
我这一块的统计报表涉及到南昌市经济技术开发区、南昌市经贸委、省外经贸厅发展处以及其他政府不固定性的相应政府报表五大块。报表部分与财务部协调完成,财务出相应的数据,有些数据需要自己的计算,每大块涉及到的报表较多。
4、档案这一块,是花时间、经历最多的一块,其分为两大块:
(1)纸质档案:全部是用手写,每个人的档案上都要写好员工的个人信息,我接手这一块完全是空白;并且还要分部门,统计好各部门的人数,在上面列清单。在这样有效的分类下,公司所有人员信息都可能很直观的查到。
(2)电子档案:这一块是纸质档案的另一种呈现方式,是对员工个人基本信息的录入,例如:姓名、身份证、毕业学校等一系列。涉及得非常细。这样一种录及方式方便公司各领导对员工个人基本信息的查看。
5、公司印信的保管及用印情况的登记。
各部门凭用印申请单,经领导签字,待我审核,才予盖章。并且每月整理所有用印申请单,并录入到电脑,方便领导对某一时段用印情况的审核。
6、外宾的`接待。
公司来访的客人较多,经常需要陪其去车间,向其解说公司相应情况,对于客人一系列问题进行解答;也要准备好会议室,放好资料、倒水等事项。
7、有关政府性文件、事项的处理。
今年在陈经理的引导下,处理了两大项:一是公司环评文件,二是公司内部固体废弃物的处理。这两大块在多方的协调下,终于完美的完成。接下来就是一些后绪的工作。当然也有些相应的政府类似文件也进行了处理。
8、部门内部电话传真的接收。
对于外部来的电话,我会根据相应情况进行筛选,挑选出一些重要的文件上交给领导,待领导查阅。
9、人员的招聘,办公用品的领用等一系列涉及到办公室内部事项,进行了相应的处理。
三、工作中存在的不足:
工作一涉及到与人的协调就会产生相应的矛盾,很多人对于要求的执行性不予配合,要多方面做思想工作,很多事情细节方面完善性不足,但整体性不错。所以对这些事情的规范还要改进。我会力求做到尽善尽美。
四、20____年的规划:
20____年对我来说是一个崭新的一年,也是一个新的起点,我会加倍的努力,规划好我明年的工作,完善我这一块工作。
公司管理人员述职报告3刚刚过去的年,是难忘的一年,值得回味的一年,也是我个人学习和成长的一年。一年来在公司徐总的带领下,我们成功的收购了童话二店并使其走向成熟,逐渐的被全市市民接受和喜欢,离不开全体员工的努力和付出,衷心的向他们表示感谢!
记得刚来二店时,从一楼到四楼冷冷清清,连个人影都看不到,客流量更是少的可怜,刚刚激起的万丈雄心被眼前的一切粉碎的遍无体肤,我们没有气馁。被调到二店的个个都是磨拳擦掌,准备大干一翻,可要想做好谈何容易啊。这种情况下,我们一连串的推出了,真情告白系列之换卡行动、阳光体验,新春舞曲系列之阳光年代、阳光特价房、炫卡积分,等等活动。从一开始的一天二三十包、到四五十包,慢慢的往上增加的带客量,广大市民开始知道并接受了童话二店。能得到顾客的认可,之前那些努力总算没有白费。难忘我们年元月3号的接手钱柜、难忘我们冒着漫天飞雪发宣传页的日子、难忘我们装修期间挥汗如雨的干劲、难忘兄弟们身穿迷彩穿梭在刚架上的身影。这一切都只有一个信念把我们的家建设得更好!
这一天终于来了7月7号我们盛大起航,又一系列的活动开始了,童话123想唱就唱,火热8月欢唱总动员、快乐生日颂,8、29店庆之黄金档有礼,童话秋之持卡更超值,11月说好天亮再分手,12月缤纷圣诞梦幻童话,到如今的浪漫情人节vs新台北,人气童话做到了、业绩也做到了,每一步虽然都走的很艰难,但我们尝到了甜头。我们看到了顾客的笑脸,得到了顾客得赞赏,我们心里比喝了蜂蜜还要甜。
很庆幸自己选择了童话,来到这个充满活力的团队,感谢金店长给的机会,感谢徐总的支持与指点,感谢孙总搭建的平台,感谢和我一起并肩作战的张店长,也感谢一手带我起来的邢店长,没有你们就没有此刻的张广,除了感谢还是感谢。
我深知自己有很多的不足,需要更努力的去做好每一件事。之前忽略的我会改进,多站在对方的角度来考虑问题。年做好以下几点:
1、人员调整,根据情况更合理的调配现场人力,做到工作起来如鱼得水,不产生冗员状态,使公司成本降低。
2、紧抓现场管理,多督促多走动,让员工减少犯错的几率,杜绝黑单。
3、多和员工沟通让每一个环节丝丝入扣,前台带客更有规律合理的安排客源,收银做到帐面不出错,货品做到一周一大盘每日一小盘,保证不长短货正常运转。
4、楼面主抓微笑服务、卫生和促销,把客诉减少置零,
5、营销巩固老会员,开发新的客源,增加会员的回头率,做好信息反馈,发现问题及时解决,
6、节约用水用电,从自我做起,养成随手关灯、第一时间关空调的好习惯,保证消防通道的安全畅通,亲自检查做好记录。
7、各类表格正确使用,循序渐进。
争做三家店标兵。
8、本着“宾客至上、服务第一”和“让客人完全满意”的宗旨,主管到助理,现场各部门人员,除了能做到礼貌待客、热情服务外,还能化解矛盾,妥善处理大大小小的客人投诉。
明白口碑对一家企业的重要性。
9、全力落实规章制度,完善机制,贵在坚持。
全力配合店长工作,做好店长的左右手、
10、配合工程?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保龊孟殖〉奈薇Qぷ鳎咽潞蟮奈薇涑墒虑暗脑し篮臀ぁ?/p>以上10条在过去的一年中做得不到位,未来自己要更加有责任心,把事情做完与否做为标尺,不以时间来计算。为了推动工作的往前发展,针对干部要实施升降职做为主要手段,管理者能上能下,员工能进能出,依据工作表现每月评比员工心目中最好的管理干部,竞聘上岗会利于部门岗位的政令畅通。
望公司领导一如继往的支持我的工作,我将通过不段的学习来完善自己,争取做一个合格的管理干部,为公司为来的发展多出一份心多尽一份力!
公司管理人员述职报告4尊敬的领导,大家好!
一、个人简介
我是一个对待工作认真负责,积极向上,乐于助人的人,在工作中愿意与同事相互配合完成工作。
进过岗前培训,我于__月____日被分配到楼层,对于一个刚刚毕业的大学生而言,第一份工作是十分激动的。初次接触零售百货行业,对我来说一切都是既新鲜又陌生的,一段时间我对楼层的品牌有了一个初步的认识,期间我努力向老助理学习他们的管理经验、方法,以尽快胜任岗位需要。
来贵都的第一个月,最让我难忘的是自己独立带班。由于助理短缺,刚刚实习一周还不熟悉工作的我,被迫独自带班,当时压力很大担心自己做不好造成管理混乱,但没办法只好硬着头皮上,记得第一次开早会我很紧张,会开的不好,之后经过一个月的锻炼我逐渐适应。现在我明白我的职责主要是:系统的维护卖场经营秩序及日常管理和考核工作,对员工实行规范化管理,商品管理及处理客诉和突发事件。
二、现场管理方面
我们的管理是严格按照公司要求,结合楼层实际情况而进行的一种规范化管理,我们提倡人性化管理而非人情化管理。为此,我将从以下五方面去做:
1.坚决落实并执行公司的各项规章制度,对违反者严肃处理。
2.在遵守制度的前提下,对员工的管理要灵活。
3.加强对店容店貌的管理,做到干净整洁无杂物,给顾客留下良好的感觉。
4.加强现场巡视力度,保证良好的经营秩序,及货品安全,督促规范员工行为,及时处理突发事件。
5.努力学习产品知识灵活应对商品退换及客诉,提高工作效率。
三、工作中的不足
1.一些日常管理方面出现的问题处理的不够完美,对员工的管理还存在不足,现场货品管理仍是弱项,需继续学习。
2.对品牌风格,特色,面料的了解,员工思想专业知识培训方面有待进一步提高。
3.对待客诉方面,无法做到有理有据的去应对顾客的无理要求,处理退换货时容易冲动,今后因努力改正。
4.两个月来,总体管理水平较低。
四、今后工作计划
1.根据楼层的实际情况总结出一套行之有效的管理方法。
2.在量化考核标准一致的前提下,对不同的员工按其性格实行不同的管理,采用不同的沟通方式提高工作效率。
3.总结出一套应对客诉的行之有效的方法,提高解决客诉的能力。
来贵都的两个月是冲满激情的两个月,感谢公司为我提供的实践平台,让我从中学到许多实用的东西。在接下来的工作中我会更加努力,为公司的进一步发展做出应有的贡献。
公司管理人员述职报告5本人于20____年元月从事____有限公司公司消防安全管理工作,半年来,在消防安全这个岗位上,我从一个初学者到现在能够适应于消防安全管理,自我评价还算胜任,基本合格,为了更好地做好此项工作,现将自己近半年来的工作情况及工作表现,从以下几个方面进行总结汇报:
一、加强学习,提高素质
从事公司消防安全管理工作以后,我从基础开始学起,尽可能在最快的时间里掌握和熟悉岗位技能和业务知识,虽然过去也经常接触消防安全工作,但只限于皮毛,有高度而没有深度,更谈不上管理。在从事消防安全管理工作之后,就感觉到了身心的压力,力不从心力,我深知这是知识的匮乏和业务上的不熟悉所致,心里清楚,隔行如隔山,只有掌握了丰富的专业知识,才能在消防管理工作中得心应手,更好地为公司的消防安全管理工作。
在上任之际,就先给自已上了一堂职业道德课————要么不干,要干就干好,因此,抓紧一切时间,加强学习,提高素质,吸收能量,充实自己,除加强自身的学习外,同时积极参加区安全消防部门举办的各类培训,利用空余时间,与其他消防安全单位的同行进行取经学习,通过各种方式探讨和学习,使自己在这个岗位上很快适应,并能对日常消防工作中存在的问题及时得到解决,对于一些自己处理不了的问题,能相应地提出解决的方法,当好公司领导的参谋。同时为了更好地增强消防安全处置技能,还经常性地下载一些有关消防安全知识的资料进行补充学习,为科学合理处置消防安全工作中的问题打下坚实地基础。
通过一段时期的学习实践,我深深懂得了只有掌握了丰富的专业知识,才能在消防安全这个岗位上工作中得心应手,更好地服务于消防安全工作,才能使自身的综合素质得到了提高。
二、立足本职,爱岗敬业;
在过去的几十年中,本人一直在基层做管理工作,耳闻目睹了多少次的消防安全事故,从多少次血与火的教训中深知“隐患险于明火,责任重于泰山”并不是危言耸听。因此在担任公司消防安全管理员工作后,始终以加强培训教育为起点,发现和排除火灾隐患为重点,以确保消防安全生产为目的。在实际工作中,严格监督检查公司各部门及全体员工在实际工作中的不良行为和“三违”现象,确保在生产运行中,对消防安全通道、实施、器材保持不封堵、不挪用、不损坏、无任何理由占用疏散通道和不遮挡安全出口;不违章使用电器、私拉乱接电气电线等现象;在巡查中发现有不合格的及时修复,对损坏的疏散指示标志、应急照明灯,及时检点、维修和更换。
上半年,共查各种不安全因素达____多起次,下达消防安全隐患通知书__次,现场纠正“三违”现象达____余人次,更换灭火器械______多具,整理并制定公司各类消防安全规定、制度及岗位职责等____多个,坚持组织召集每周一次的安全专题会议,总结上周消防安全工作开展情况,布置下周具体及重点工作,同时还结合实际,适应形势,定期修订、补充和完善定本单位的消防安全各项管理制度,落实每半年开展一次灭火演练,并根据要求,不断完善消防安全应急预案。在实际工作中,我认真学习的执行上级有关消防安全方面的文件精神,主动掌握这方面的知识和基础理论,以严格、务实、爱岗、敬业的态度来督促、检查、纠正,抓好公司消防安全工作,
三、强化意识,扎实工作
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一、规划背景
(一)基础现状
经过长期发展,我市医疗卫生整体水平不断提高、服务实力不断增强,已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。到2015年底,全市共有医疗卫生机构3736个,其中,医院71个,基层医疗卫生机构3621个,专业公共卫生机构44个;每千常住人口医疗卫生机构床位数为5.16张、执业(助理)医师数为2.31人、注册护士数为1.65人;医疗卫生机构门急诊就诊人次为2103.5万人次,住院患者52.5万人次,三级医院、二级医院和一级医院的病床周转次数分别为27.6次、28.7次、18.6次,病床使用率分别为90.8%、89.5%、59.1%,住院率分别为3.8%、2.8%、1.1%,出院者平均住院天数分别为11.9天、11.1天、9.8天。
在看到成绩的同时,我市医疗卫生服务体系建设仍存在一些亟需研究解决的突出问题,主要表现在:一是医疗机构就医吸引力不强,医疗服务有待提升,致使本地大量患者外溢;二是医疗卫生资源布局不合理,现有专业技术人才老龄化趋势加剧,专科医院、康复疗养保健机构少,重点学科建设薄弱,无法满足不同层次人群的就医、保健需求;三是医疗卫生资源的有效供给与合理利用不足,医疗服务利用主要集中在高级次、高成本的医疗机构,大部分基层卫生机构和专科医院的病床使用率较低、门诊量不足;四是我市仅有5个专业精神病诊疗机构指导全市236个医疗机构开展重性精神病防治服务,精神卫生诊疗网络尚不健全,精神卫生疾病防治力量不足;五是民营医疗机构规模小,未能发挥有益的补充作用,未形成多元化的办医格局。
(二)面临形势
从规划远景目标看,党的十提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标,医疗卫生服务体系要在“病有所医”上持续取得新进展,实现人人享有基本医疗卫生服务的健康梦,医疗卫生资源布局调整面临新的更大挑战。
从人口结构层面看,到2020年我市60周岁以上老年人口预计将达到70万人,占全市总人口的18%,老年人口快速增加,老年人生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益增长。同时,随着新型城镇化加速推进,大量青壮年劳动人口从农村流入城市,提高了农村实际老龄化程度。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期各类矛盾相交织,医疗服务需求将急剧增加。老年人口医养结合需要更多医疗卫生资源支撑,康复、老年护理等薄弱环节更为凸显。实施全面两孩生育政策后,新增出生人口将持续增加,对包括医疗卫生机构在内的公共资源造成压力,特别是妇产、儿童、生殖健康等相关医疗保健服务的供需矛盾将更加突出。
从居民健康需求层面看,社会由生存型向发展型转变,居民生活方式迅速变化,疾病传播速度加快,慢性非传染性疾病负担日趋加重,医疗卫生服务需求将进一步释放,医疗卫生资源供给约束与人民群众对医疗卫生服务需求不断增长之间的矛盾将持续存在。
从技术和协同发展层面看,云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息化技术的快速发展,协同发展上升为国家发展战略,为优化医疗卫生业务流程、提高服务效率、推动与京津地区医疗卫生服务协同发展提供了条件,必将推动医疗卫生服务模式和管理模式的深刻转变。
二、指导思想、发展目标和基本原则
(一)指导思想
深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”和“健康中国”战略布局,全面落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》、《省医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》和深化医药卫生体制改革政策要求,以维护和增进全体人民健康为宗旨,以满足群众基本医疗卫生服务为核心,立足我市医疗卫生事业发展实际,科学分析经济社会发展及自然地理环境条件,充分考虑协同发展前景,全面提升医疗卫生服务能力,实现医疗卫生事业与经济社会协调健康发展。
(二)发展目标
优化医疗卫生资源配置,提高医疗卫生资源利用效率,构建基本满足人民群众日益增长的健康需求、基本适应我市国民经济和社会发展水平、基本达到全面建成小康社会对医疗卫生服务要求的整合型医疗卫生服务体系。到2020年,我市基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,人民健康水平持续提高。
(三)基本原则
坚持以健康需求为导向。以满足人民群众健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向,优化医疗卫生资源配置,科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模、职能及布局。
坚持医疗卫生事业与经济发展新常态相适应。积极适应经济发展新常态,立足当前,着眼中长期,科学优化、合理调整医疗卫生服务资源,使医疗卫生服务能力、水平与群众服务需求相适应、与经济社会发展相匹配。
坚持保障公平与提高效率相统一。坚持“保基本、强基层、建机制”,优先保障基本医疗卫生服务的可及性、公平性,注重医疗卫生资源配置的科学性、协调性,实现公平与效率的统一。
坚持政府主导与市场机制相结合。强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面职责,维护公共医疗卫生的公益性。充分发挥市场机制作用,鼓励引导社会力量办医,多渠道筹集医疗卫生资源,满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。
坚持区域整合与协同发展相融合。统筹城乡、统筹当前与长远、统筹预防、医疗和康复,优化整合和均衡调配现有医疗卫生资源,注重发挥医疗卫生服务体系整体功能。紧紧抓住协同发展重大历史机遇,实现公共卫生服务、医疗保健服务、群众健康水平的同质化、一体化。
坚持内涵建设与转变发展方式相协调。深化公立医院综合改革,合理控制公立医院尤其是城市三级公立医院的资源规模,坚持走精细化内涵发展之路。转变公立医院发展方式,建设高水平市级区域医疗中心,着力提升县级医院医疗技术水平,加强基层医疗卫生机构建设、加快提升服务能力,提高专业公共卫生机构服务能力和水平,为经济社会发展提供良好医疗卫生保障。
坚持中西医并重。遵循中西医并重的工作方针,全面落实好中医药事业发展支持政策,切实加大对中医药事业的投入力度,保障中医、中西医结合的合理布局和资源配置。
三、医疗卫生机构设置及资源配置标准
根据本规划指导思想和医疗机构设置原则,以人口数量、患病状况及医疗卫生服务需求状况为主要依据,对全市各级各类医疗卫生机构进行设置。合理控制公立综合性医院数量与规模,对于需求量大的专科医疗服务,可根据具体情况设置相应专科医院。鼓励引导社会办医,为社会办医预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。根据省与北京市卫生合作框架协议,适度承载北京医疗卫生资源溢出和服务。
(一)医疗卫生机构设置。
1.医院
(1)公立医院。
——省办医院。设置省办综合医院1家,即承德医学院附属医院是三级甲等综合医院,到2015年底床位数为1690张,按照“增加总量,调整结构,提高效率”的原则,在规划期内原则上不增加其单体医院的床位规模。
——市办医院。分为综合医院、中医医院和专科医院。
综合医院。设置市办综合医院2家。承接首都医疗机构外溢,按照每年新增人口与医疗需求相符的原则,以引入社会资本为主,在市区北区(双峰寺空港区)新建三级综合医院1家。根据经济社会发展需求及相关政策,部分县级医院可逐步升级到三级医院标准;鼓励二级以上医院逐步向中心城区外迁移;严格控制一级医院数量,中心城区不再新增一级综合医院,市域内不再新设置50张床位以下的一级综合医院。
中医医院。设置市办三级中医医院1家。鼓励社会资本根据市场需求建设中医医院。随着经济社会发展及人口健康需求变化,可根据具体情况对医院设置进行调整。
专科医院。主要包括:
市第三医院。由市肿瘤医院和新建的市传染病医院合并而成,建设成为集医疗、预防、康复为一体的市级肿瘤和传染病专科医院。
市妇幼保健院。迁址新建市妇幼保健院,承担全市妇儿医疗、保健和指导任务。
市儿童医院。新建市儿童医院,以儿童疾病防治为主,承担全市儿童重大疾病防治及指导工作。
市精神病医院。设置市精神病医院,以精神疾病治疗和心理咨询为主,承担全市精神疾病防治及指导工作。综合医院设立精神科门诊或心理治疗门诊,有条件的可设立精神科病房。
市口腔医院。迁址新建市口腔医院,改善现有医疗条件。同时分别在市区北区(双峰寺空港区)和西区(双滦区)建立4-6台口腔综合治疗台的口腔医院门诊部,开展口内、口外、牙周、儿童牙病、口腔种植、修复等口腔诊疗项目,满足广大人民群众的口腔医疗保健需求。
——县办医院。依据县域常住人口数,原则上设置县办综合医院、中医医院(含中西医结合)各1个;50万人口以上的县可适当增加公立医院数量;每个县至少有1家县级综合医院设置精神科门诊或心理治疗门诊,有条件的县可单独设置精神病医院。通过政府购买服务方式,鼓励社会力量参与相关工作。
——市级区域医疗中心。根据我市实际,依托市中心医院和技术力量较强的专科医院,建立区域市级综合性医疗中心和市级专科性医疗中心,主要面向辖区居民提供代表本地区高水平的综合性或专科性医疗服务,并承担基层卫生人才培养和一定的医学科研任务。
(2)社会办医。社会办医是医疗卫生服务体系的重要组成部分,是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径。根据我市城乡居民卫生服务需求状况,鼓励以社会资本举办为主设立特色专科医院,重点建设骨科、心脑血管病、老年病、康复、精神病、眼科、耳鼻喉、肿瘤、皮肤病、烧伤、整形外科等专科特色突出的医院,与公立医院形成相互补充、错位发展,力争建成和发展一批具有一定规模、有一定社会影响和品牌特色的社会举办医疗机构,实现社会办医床位数占全市总量的比例有所上升,办医质量和水平明显提高。到2020年,按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。
2.基层医疗卫生机构
(1)社区卫生服务机构。以政府举办为主,原则上每个街道办事处或每3-10万服务人口设置1所社区卫生服务中心;社区卫生服务中心难以覆盖的,可根据需要设置社区卫生服务站作为补充,社区卫生服务站的服务人口一般在1万人左右。随着城镇化加速和人口增加,可在符合条件的城市新区和街道办事处设置社区卫生服务中心(站)。城市一级和部分二级公立医院可依据需要,通过结构和功能改造转为社区卫生服务中心。县域内可依照市辖区社区卫生服务机构的原则设置社区卫生服务中心(站),主要面向县域内居民提供初级医疗卫生保障服务。社区卫生服务中心业务用房由辖区政府解决,对现有社区卫生服务中心设置地点与所属街道不符的重新规划设置。
(2)乡镇卫生院。分为一般乡镇卫生院和中心乡镇卫生院。原则上每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院,山区等交通不便的乡镇可根据实际情况设立分支机构,同一乡镇不能同时设立中心乡镇卫生院和一般乡镇卫生院。综合考虑城镇化、地理位置、人口聚集程度等因素,选择1/3左右的乡镇卫生院提升其服务能力和水平,建设成中心乡镇卫生院。支持有条件的中心乡镇卫生院建设成为县办医院分院。
(3)村卫生室。原则上一个行政村设置1所村卫生室,人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;人口较少或面积较小的行政村,可与相邻行政村联合设置村卫生室。乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。按照基层医改的要求,继续强化集体产权村卫生室建设任务。
(4)个体诊所等其它基层医疗卫生机构。不受规划布局限制,实行市场调节的管理方式。鼓励发展特色专科诊所,新设置诊所以本辖区服务人口数和卫生服务需求为依据,原则上一定区域范围内不重复设置同一类别诊所。
3.专业公共卫生机构
(1)疾病预防控制机构。以市、县区两级疾病预防控制机构为主,以二级以上医疗机构和乡镇卫生院设置公共卫生科为补充,构筑全市疾病预防控制网络体系。
市级设置市疾病预防控制中心1所。各县区分别设置1所疾病预防控制中心。其中,未设置疾控预防机构的承德高新区在“十三五”期间规划新设疾病预防控制中心1所,保障全区国家重大疾病预防控制项目和重大公共卫生服务项目顺利实施,提高对重大疾病和突发公共卫生事件的应急能力。二级以上医疗机构设公共卫生科。每个乡镇卫生院设公共卫生科。
(2)妇幼保健机构。按照“县市合、乡增强、村共享”的原则,积极推进妇幼保健机构与计划生育机构职责整合,理顺服务职能。
整合市级妇幼保健机构与计划生育服务机构,组建市妇幼保健计划生育服务中心(妇幼保健院)。整合县级妇幼保健机构与计划生育服务机构,组建县区妇幼保健计划生育服务中心(妇幼保健院)。其中,未设置妇幼保健机构的承德高新区在“十三五”期间规划新设妇幼保健计划生育服务中心1所,保障全区妇女保健、儿童保健、健康教育等公共卫生服务项目和计划生育技术、妇女健康检查、孕前优生检查等服务项目落到实处,为做好计划生育工作提供技术支撑。整合乡镇卫生院与计划生育技术服务机构,组建新的“乡镇卫生院”,加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子,接受县级卫生计生行政部门和乡镇政府双重管理。保留村卫生室和计划生育服务室,场地资源共享共用;保留村医、计划生育村专干和育龄妇女小组长。
(3)卫生计生综合监督执法机构。整合市级卫生监督机构和计划生育执法机构,组建市卫计委综合监督执法局。整合县级卫生监督机构和计划生育执法机构,组建县区卫生计生综合执法监督局。其中,未设置卫生计生综合执法监督局的承德高新区规划“十三五”期间新增卫生计生综合监督执法局1家。将乡镇(街道)计划生育办公室更名为乡镇(街道)卫生计生办公室,做好域内监督执法和卫生监督等工作;乡镇卫生院、社区卫生服务机构负责协管,承担卫生计生监督协管工作。村(居)计生专干兼任村(居)卫生计生监督信息员。
(4)精神卫生专业机构
——精神卫生工作管理机构。设置市精神卫生工作办公室,负责领导和协调全市精神卫生防治工作。各县区均设置精神卫生办公室,负责领导和协调县区精神卫生防治工作。乡镇(街道)设置精神卫生综合管理小组,负责辖区精神卫生健康教育、知识宣传、病人线索摸查、建档立卡、免费发药、社会康复、技能训练和定期家庭随访、转诊等工作。
——精神卫生防治中心。设置市级精神卫生防治中心1家,承担患者的紧急住院治疗任务及由县区转诊而来的疑难病例的治疗任务;协助市卫生计生部门规划并建立重性精神疾病管理治疗网络,定期统计、分析、评估、报告相关数据和工作信息;指导县级精神卫生中心工作;承担基层医疗机构相关专业技术和管理人员的培训。各县区分别设置1家精神卫生防治中心。有精神专科医院的设在精神专科医院内;无精神专科医院的至少在县办综合医院设置精神科门诊或心理治疗门诊,承担专业技术指导工作。
(5)紧急医学救援体系。依托市中心医院(120急救中心)设置市紧急医学救援中心,指挥调度全市医疗卫生机构急救资源,承担全市急危重症病人求救和突发事件紧急医疗救援的应急反应、现场处置和医疗救治工作;宣传急救常识,开展急救知识、技能培训、急救医学的科研和学术交流等活动;收集、报告和传递急救信息,参与维护急救“绿色通道”。各县区根据需求科学设置紧急医学救援机构和紧急医学救援平台。到2020年,基本建成以市紧急医学救援中心为龙头、县区紧急医学救援机构为依托的全市医学救援网络体系。
(6)中心血站。设置市中心血站1家,难以覆盖的县区可依托县办综合医院规划设置供血点。
(7)卫生信息化机构。将市医学情报站更名为市信息中心,相关职责由信息中心承担;各县区设置专门的卫生信息化机构,实现以全员人口信息、电子健康档案、电子病历三大数据库为基础和以居民健康卡为介质的六大业务协同应用。到2020年,我市全面实现市域内“纵向到底、横向到边、条块结合、互联互通”的卫生计生信息化构架。
4.其他医疗卫生服务机构
(1)医养结合医疗服务机构。融健康理念于养生养老服务之中,加强医疗卫生服务支撑,加快建设医养结合医疗服务机构,实现医疗卫生与养生养老深度融合和良性互动。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构等之间的转诊与合作,采取医务人员定期巡诊、派人员驻守、开设“绿色通道”等多种方式,为医养结合医疗服务机构提供技术支撑,确保老年人能够得到及时诊疗和急诊急救服务。“十三五”期间,在全市实施大健康新医疗产业“双十”工程,规划建设10个富有地方特色、体现医养结合的大健康新医疗产业园区,满足10万老年人群体的健康养老需求,为承德及京津地区群众提供良好的健康养老服务。
(2)健康养老照护机构。根据全市老龄化状况、两周患病率、慢性病患病率、疾病谱、就诊模式及市场需求,规划建设一批集养老、医疗、康复为一体的健康养老照护机构,相关机构床位及人员设置依据市场需求调整。支持依托综合医院建设高标准、高水平的健康养老照护病区。鼓励有条件的的二级综合医院转型为以健康养老照护服务为主的综合医院。市区与县区健康养老照护机构的数量按照1:1的比例设置。
(3)健康管理机构。设置市健康管理机构,满足居民相关健康需求。县区健康管理机构按照区域发展和保健需要进行建设。
(4)美容医疗机构。根据市场需求合理设置。
(5)临床检验诊断机构(医学检验所)。可根据全市医疗卫生服务需求,结合当前临床检验能力和水平,设置一定数量的临床检验诊断机构(医学检验所)。市级与县级临床检验诊断机构(医学检验所)的数量按照3:1的比例设置。
(6)加强实施中医治未病健康机构建设。在市、县中医院开展中医治未病服务工作,加强市中医院治未病中心标准化建设。实施中医药基本公共卫生服务项目,抓好信息化管理、人员培训和项目评估工作。大力发展基层治未病医疗队伍建设,原则上每个乡镇卫生院新增1至3名治未病巡诊中医人员,定期进村入户为群众提供免费服务。
(7)其他诊疗机构。按照法律法规规定,可根据社会需求合理设置其他诊疗机构。
(二)医疗卫生资源配置标准
1.床位配置。根据全市经济社会发展、人口数量、现有病床使用率及医疗机构级别、功能等相关指标,依据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》和《省医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》规划床位配置标准,严格控制公立医院单体床位规模,县办综合医院床位数一般以500张左右为宜,50万人口以上的县区可适当增加;市办综合医院床位数一般以800张左右为宜;省办综合医院床位数一般以1000张左右为宜,原则上不超过1500张。专科医院的床位规模根据实际需要合理设置。在严控公立医院单体规模的同时,对公立医院实行动态调控。医院病床使用率低于90%、平均住院日高于同类医院平均水平20%、疑难重症患者比例及手术难度低于平均水平、床护比配置不达标时,一般不得新增床位编制;医院病床使用率低于80%、平均住院日高于同类医院平均水平20%、疑难重症患者比例及手术难度低于平均水平时,应适当减少床位编制。
2.人员配置。人才队伍培养是保障人民群众享受医疗卫生服务的根本。各级各类医疗卫生机构要高度重视医疗卫生人才培养,采取有效措施,不断提高医疗卫生人员的学历层次、技术职称和服务能力。鼓励基层医疗卫生人员参加相应的岗位培训并获得执业(或职业)资格(合格)证书,提高基层医疗卫生队伍的整体素质和服务水平。切实加强全科医生和住院医生规范化培训,逐步建立和完善全科医生制度。促进医务人员合理流动,使其在流动中优化配置,充分发挥作用。加强公共医疗卫生人员的专项能力建设。
(1)医院人员配置。到2020年,全市每千常住人口执业(助理)医师和注册护士数分别达到2.50、3.10人。
(2)基层医疗卫生机构人员配置
——社区卫生服务中心人员配置。政府举办的社区卫生服务中心原则上每万名居民配置3名全科医师、1名公共卫生执业医师;在医师总编制内配备一定比例的中医类别执业医师;按全科医师与注册护士1:1的比例配置社区注册护士;其它卫生技术人员不超过9人;非卫生技术人员不超过社区卫生服务中心配置总数的5%。
——社区卫生服务站人员配置。社区卫生服务站应按每万名居民配备2名全科医师、1名公共卫生医师,每个社区卫生服务站在医师总编制内配备一定比例的中医类别执业医师;至少有1名中级以上任职资格的执业医师;至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。每名执业医师至少配备1名注册护士。
——乡镇卫生院人员配置。乡镇卫生院人员本着精干高效原则,根据服务人口、服务半径、交通等因素配备80-90人。在人员配置总量中,医疗卫生专业技术人员的比例不得低于90%,行政后勤人员比例不得超过10%,公共卫生人员不低于3-4名;医师总编制内配备一定比例的中医类别医师。
——村卫生室卫生人员配置。每个村卫生室至少有1名乡村医生(持有乡村医生执业证书或执业助理以上资格医师)执业;服务人口在1000人以上的村卫生室或联办的村卫生室,每增加500-1000名服务人口应增加1名乡村医生。
(3)专业公共卫生机构人员配置。到2020年,每千常住人口公共卫生人员数到达0.83人,各级各类公共卫生人才满足工作需要。
——疾病预防控制机构人员配置。根据《省疾病预防控制中心机构编制标准实施办法》要求,按常住人口0.3/万的比例,核定市级疾病预防控制机构人员编制;按常住人口1.35/万的比例,核定设置县级疾病预防控制机构人员编制(常住人口少于15万的县区,疾病预防控制机构人员编制数不少于20人)。其中,专业技术人员占编制总额的比例不得低于85%,卫生技术人员不得低于70%。现有人员编制标准高于本标准的,可暂维持现有人员编制总数不变。二级以上医疗机构配备公共卫生人员3-6人。
——妇幼保健机构人员配置。根据服务人口、社会需求、交通状况以及承担的功能任务等因素合理配备人员。市、县、乡级机构中医疗卫生专业技术人员比例均不得低于总人数的80%。
——卫生计生综合监督执法机构人员配置。综合考虑区域人口、工作量、服务范围和经济水平等因素合理配备人员。
——血站人员配置标准。根据年采供血等业务量合理配备卫生技术人员。
——精神卫生专业机构人员配置。按照区域人口及承担的精神卫生防治任务合理配置公共卫生人员。
——紧急医学救援中心人员配置。按照区域人口及承担的紧急医学救援任务合理配置人员。
3.设备配置。根据医疗机构服务功能定位、医疗技术水平,结合全市医学学科发展和群众健康需求,坚持资源共享和阶梯配置,引导医疗机构合理配置适宜设备,逐步提高国产医用设备配置水平。大型医用设备实行总量控制,按照“规划、论证、申报、审批、采购、反馈、评估”程序,办理《大型医用设备配置许可证》。严格控制利用贷款、融资、集资等形式购置大型医用设备,严禁单位擅自购置或无证使用大型医用设备。对社会举办医疗机构配置大型医用设备,预留一定配置额度予以支持。鼓励在医疗机构分布密集区域,设置影像、病理、检验中心等机构,整合大型医用设备资源,提高设备阳性检出率和设备利用率。
4.技术配置。健全医疗技术应用管理制度,对医疗技术临床应用实行负面清单制管理。加强临床医学研究中心和协同研究网络建设,围绕常见疾病和健康问题,加快推进适宜医疗卫生技术的研究开发与推广应用。以发展优质医疗卫生资源为目标,立足我市实际,加强对临床专科建设发展的规划指导,打造一批具有核心竞争力的临床重点专科,形成以市级为主体、县级为基础的临床重点专科新体系,逐步缓解地域、城乡、学科之间发展不平衡问题,促进全市医疗卫生服务体系协调可持续发展。
5.资源信息配置
(1)积极应用新技术。积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术,推动“互联网+医疗卫生”发展,促进智慧医疗服务和健康大数据的应用,提高医疗卫生机构服务能力和管理水平。
(2)创新人口健康信息化投资建设新模式。鼓励引导社会资本参与人口健康信息化建设。到2020年,实现不同级别、不同类别医疗机构间信息共享,实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六项业务应用系统互联互通、业务协同。
(3)积极推动移动医疗、远程医疗服务等发展。利用信息化手段促进医疗卫生资源纵向流动,提高优质医疗卫生资源可及性和医疗卫生服务整体效率。鼓励开展远程继续医学教育和远程会诊,缓解边远地区和基层群众看病难看病贵问题,降低就医成本,缓解医疗资源分布不均衡问题。
(4)大力实施信息惠民工程。普及应用居民健康卡,居民健康卡覆盖率达到100%。积极推进居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成,实现就医“一卡通”。
(5)加强信息安全保障。加强信息安全防护体系建设,构建与互联网安全隔离、联通各级平台和各级各类医疗卫生计生机构、高效安全稳定的医疗卫生服务信息网络。建立完善人口健康信息化标准规范体系。
6.经费配置。规划期内,按照“两个提高”(即政府卫生投入增长幅度高于财政经常性支出的增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高)要求,逐步提高政府投入占卫生总费用的比例。鼓励引导社会资本投入医疗卫生事业,进一步形成投入主体多元化、投入方式多样化的办医格局。保障基本公共卫生服务和重大公共卫生服务经费投入,建立健全农村公共卫生和城市社区卫生服务经费保障机制,落实公立医院的政府补助政策。重点加强人才培养、学科建设、疾病控制、妇幼保健、精神卫生、基层卫生机构和信息化建设等领域的经费投入保障。
四、保障政策
(一)完善医疗卫生资源调整机制
拓宽医疗卫生费用筹资渠道,提高财政和社会投入比例,降低个人卫生支出比例,切实减轻群众医疗负担。在全面推进基层医疗卫生机构综合改革、公立医院综合改革、建立完善医疗保障体系、加强医疗卫生全行业监管等系列改革基础上,按照“科学调整存量、严格规划增量”的原则,合理确定区域内公立医院的数量和布局,采取多种措施推动公立医院布局和结构的优化调整。合理控制公立医院床位规模、建设标准和大型设备配置,严禁举债建设和装备,着力提高服务效率和水平。公立医院资源过剩的县区,要进一步优化结构和布局,根据需要积极稳妥地将部分公立医院转为康复、老年护理等接续性医疗机构或社区卫生服务机构。对超出规模标准的公立医院,采取综合措施逐步压缩床位。加大对“老、少、边、穷”地区医疗卫生服务体系发展和人才定向培养的支持力度。新建居住小区和社区按照相关规定保障基本医疗卫生设施配套,逐步实现医疗卫生资源配置的合理性、公平性和均衡性。
(二)构建多元化办医新格局
以政府为主导,动员多方面力量参与,多渠道筹集医疗卫生资源,推进医疗卫生事业持续健康发展。对新建城区,政府要有计划、有步骤地建设公立医疗卫生机构,满足当地群众基本医疗卫生需求。重点加强中医、儿科、妇产、精神卫生、传染病、老年护理、康复等薄弱领域建设;优先加强县级医院服务能力建设,提高县域医疗能力和水平;支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,到2020年达标率95%以上。加强社会举办医疗机构与公立医疗卫生机构的协同发展,提高医疗卫生资源整体效率。推进区域注册及医生多点执业备案,鼓励医生到基层多点执业。鼓励引导社会资本发展医疗卫生事业,支持公立医院与社会力量以合资合作等方式共同举办新的非营利性医疗机构,探索公立医院有形资产和无形资产科学评估办法,形成多元化、多样化的办医格局。
(三)加强医疗卫生人才队伍建设
以居民健康需求为依据,合理确定各类人才队伍规模,制定有利于医疗卫生人才培养使用的政策措施;重点加强护理人员培养,促进医护队伍平衡发展。强化医教协同发展,推进院校医学教育与卫生计生行业需求紧密衔接,加强人才培养的针对性、适应性,提高人才培养质量。建立住院医师和专科医师规范化培训制度,开展助理全科医生培训,完善毕业后医学教育体系,培养合格临床医师。
以卫生计生人员需求为导向,改革完善继续医学教育制度,提升卫生计生人才队伍整体素质。到2020年,基本建成院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的标准化规范化临床医学人才培养体系。加快构建以“5+3”(5年临床医学本科教育+3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育)为主体、以“3+2”(3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训)为补充的临床医学人才培养体系。
切实加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,建立全科医生激励机制,在绩效工资分配、岗位设置、教育培训等方面向全科医生倾斜;鼓励乡村医生参加学历教育。加强对医药卫生人才流动的政策引导,推动医药卫生人才向基层流动。创造良好职业发展条件,鼓励、吸引医务人员到基层工作。加强公共卫生人才队伍建设,加强高层次医药卫生人才队伍建设,大力开发护理、儿科、精神科等急需紧缺专门人才。大力支持中医药人才培养。
健全以聘用和岗位管理制度为主要内容的事业单位用人机制,完善岗位设置管理,保证专业技术岗位占主体,一般不低于事业岗位的70%,推行公开招聘和竞聘上岗。健全以岗位职责要求为基础,以品德、能力、业绩为导向,符合医疗卫生人才特点的科学化、社会化评价机制,完善专业技术职称评定制度,促进人才成长发展和合理流动。深化收入分配制度改革,建立以服务质量、服务数量和服务对象满意度为核心、以岗位职责和绩效为基础的考核激励机制,坚持多劳多得、优绩优酬,人员收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的医药卫生人才倾斜。建立以政府投入为主、用人单位和社会资助为辅的人才队伍建设投入机制,优先保证对人才发展的投入,为医药卫生人才发展提供必要的经费保障。
(四)规范医疗服务价格
进一步加强医疗机构的医疗服务监管,控制医疗费用过快增长,推进临床路径管理,保护患者合理就医。在总额控制的基础上,推广开展按病种、按人头、按服务单元付费等复合型付费方式。探索建立合理的价格补偿机制,结合公立医院改革,取消药品加成政策,在保证公立医院良性运行、医保资金可承受、群众负担不增加的前提下,降低药品、耗材、大型设备检查等价格,同时提高体现医务人员劳务价值的医疗服务价格。逐步理顺不同级别医疗卫生机构和医疗服务项目的比价关系,建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。
(五)推进防治结合与中西医协同发展
坚持预防为主的方针。综合医院及相关专科医院要依托相关科室,与专业公共卫生机构密切合作,承担辖区内一定的公共卫生任务和对基层医疗卫生机构的业务指导。专业公共卫生机构要强化对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院开展公共卫生服务的指导、培训和考核,建立信息共享与互联互通等工作机制。进一步明确专业公共卫生机构和医疗机构的工作职责,着力做好高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病的联防联控工作,综合医院或专科医院要承担起结核病、艾滋病等重点传染病以及职业病、精神疾病等患者的治疗任务,卫生计生综合监督机构要加强对医疗机构的监督检查。
坚持中西医并重方针,以积极、科学、合理、高效为原则,做好中医医疗服务资源配置。充分发挥中医医疗预防保健特色优势,不断完善中医医疗机构、基层中医药服务提供机构和其他中医药服务提供机构共同组成的中医医疗服务体系,加快中医医疗机构建设与发展,加强综合医院、专科医院中医临床科室和中药房设置,增强中医医疗服务能力。统筹用好中西医两方面资源,提升基层中西医综合服务能力。市办、县办中医院及乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心设置国医堂。
(六)推动大健康新医疗产业加快发展
进一步转变医疗卫生事业发展方式,充分利用现代先进科学技术和管理手段,制定优惠政策,加大扶持力度,全面推动大健康新医疗产业加快发展。积极推进“互联网+医疗”,利用互联网、云计算、可穿戴设备、大数据应用等现代信息技术,提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务和健康信息共享、智慧医疗、远程医疗等服务,不断丰富和完善医疗服务内容和方式,拓展健康服务范围和空间。加强现代信息手段在医疗服务和医院管理方面的应用,促进医疗卫生服务机构管理的精准化,提高服务能力和防控重大疾病及突发公共卫生事件的能力。制定并落实支持大健康新医疗产业发展的政策,对非政府办医疗机构在市场准入、社会保险定位、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待。鼓励以多种方式积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗卫生机构。大力发展健康养老、中医医疗保健、健康体检、健康咨询、健康管理等多样化的大健康新医疗产业,支持发展大健康新医药产业集群。
五、组织实施
(一)加强领导。医疗卫生服务体系规划是政府对医疗卫生事业进行宏观调控的重要手段。各级政府要切实加强对医疗卫生服务体系建设工作的组织领导,把医疗卫生服务体系规划编制工作提上重要议事日程,列入政府重要工作目标和考核内容,建立问责机制,推进医疗卫生服务体系规划和建设工作有序开展,确保本规划各项工作任务有效落实。
(二)明确责任。市卫计委依据本规划组织实施,重点规划市办及以下医院和专业公共卫生机构,将床位配置标准等卫生资源细化到各县区,并按照属地管理原则,对本市范围内各级各类医疗卫生机构设置进行统筹规划。县区卫生计生部门要依据本规划,结合地方实际,编制县区医疗卫生服务体系规划,逐一细化县、乡两级医疗卫生机构,明确各项医疗卫生资源的配置标准、配置规模,对村级及其他医疗卫生机构统筹规划。县区规划编制要根据群众健康需求,充分征求有关部门和社会各界意见,合理确定各类医疗卫生资源配置目标;要与新型城镇化及区域发展布局相结合,做好与本规划及当地经济社会发展总体规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等相关规划的衔接,合理控制资源总量标准及公立医院单体规模。县区医疗卫生服务体系规划经市卫计委组织专家论证、县区政府常务会议研究通过后,及时报省级卫生计生行政部门备案,并抓好组织实施。
(三)协调联动。卫计、发改、编制、财政、人社、国土、住建、规划、民政等部门要认真履行职责,协调一致地推进医疗卫生服务体系规划工作。卫计部门制订医疗卫生服务体系规划并适时进行动态调整;发改部门将医疗卫生服务体系规划纳入全市国民经济和社会发展总体规划,并依据本规划对新改扩建医疗卫生建设项目进行基本建设管理;编制部门依据有关规定和标准统筹公立医疗卫生机构编制设置;财政部门按照政府卫生投入政策落实相关经费;人社部门加快医保支付制度改革;住建、规划部门依据依法批准的城乡规划审批建设用地,将医疗卫生机构设置规划纳入城市总体规划中,预留医疗机构规划用地;其他相关部门各司其职,做好相关工作。