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新发展理念范文1
1、创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
2、协调发展，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
3、绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。
4、开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。
新发展理念范文2
开栏的话：解放思想大讨论开展以来，广大党员干部紧紧围绕贯彻落实科学发展观，紧密结合工作实际，查摆陈旧观念，树立新的发展理念。本报将陆续刊发一些党员干部在讨论中的感想、体会，希望能给广大读者以启示。同时欢迎广大党员干部来稿，结合工作实际和社会热点难点进行交流探讨。
解放思想必须创新发展理念。省委书记张云川在省委七届三次全会上强调，“创新发展理念，就是要自觉增强科学发展的意识，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续的轨道上来。发展理念决定发展方向，影响发展进程。”可见，要在解放思想中推动我省经济社会向前发展，发展理念的创新是必须先行的一步。如何在新的历史阶段创新发展理念，以新的发展理念指导新的发展实践？
首先，要强化单纯的经济增长不等于发展的理念。增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。“增长”注重的是速度的提高、总量的扩张，而当前对于发展的理解，应包括经济、政治、文化、社会的全面发展，还应该包括人与自然和谐的可持续发展，突出“好”字当头的总要求。现实中，我省在地理位置上虽处于东部，但经济发展特别是主要经济指标人均占有量却是中部的水平；经济可持续发展能力落后于经济发展，可持续发展总能力在全国居中下游水平，资源、环境对经济的支持系统相对脆弱，水资源短缺和水污染加剧导致的水危机已成为制约经济与社会可持续发展最突出的环境问题；河北在全国是第一个钢产量超亿吨的大省，2007年全国冶金行业有24家钢铁企业的26个钢铁产品获得中国名牌产品称号，河北钢铁却是空白……痛定思痛，我们应该克服过去单纯追求经济增长的片面观念，实现“好”的发展，要把发展的注意力真正放在总体实力的增强上，不断激发活力、提高竞争力。
其次，要强化发展的目的在于改善民生的理念。去年我省城镇居民人均可支配收入突破万元，达到10300元，比上年增长13%，但与全国城镇居民人均可支配收入相比仍较低。科学发展观强调必须坚持以人为本的理念，把维护和实现人民利益、解决事关群众切身利益的事情，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真解决好人民群众关注的问题，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。省委把关注民生、改善民生作为构建和谐社会的核心来抓，充分体现了努力使发展成果惠及更多人民群众这一理念。可以说，只有把就业、教育、医疗、社会保障、住房、贫困人口脱贫等问题作为大事来抓，改善民生才不会是一个空洞的口号，更不是一件虚无缥缈的事情，而是一服切切实实促进经济社会向前发展的“灵丹妙药”。
新发展理念范文3
新发展理念下高校财务管理理论创新必要性
随着国家可持续战略的制定和出台，以及教育体制改革的不断深入，高校加强财务管理，加强对办学经费的合理管控和使用，成为提高资金使用效率、促进自身运行和发展的重要手段。
长期以来，国家各级政府每年都为高校提供必要的教育拨款和投资，而且学费等非税收入也越来越多，这大量的政府拨款和收入，按传统的财务管理理念和模式已经越来越不能适应高校发展需要，而且存在各种可能的风险，特别是十以来反腐力度逐步加大，制度的笼子越扎越紧，作为高校的管理者应该打破传统的财务管理理念，加强自我约束和控制，依靠科学的财务机制增强资金安全性和运行稳定性越来越紧迫和必要。另外，新预算法、政府会计准则一基本准则的施行和行政事业单位内部控制报告编报工作的要求，都需要我们必须与时俱进创新财务管理理念和实践，不断适应国家和各级层面对财务管理工作的要求。
高校财务管理所面临的主要问题
财务管理机制滞后。财务管理机制滞后是多数高校财务管理存在的问题。长期以来，国内高校的发展和运行资金多数由国家各级政府直接投资和拨款，高校资金使用计划也往往由政府管理审核，这就使高校自身产生了强烈的依赖性，在财务管理机制的建设上也相对比较薄弱。然而，S着我国高等教育改革的不断深入，特别是国家对高校绩效考核越来越重视，以及高校之间竞争的日渐加剧，原有的财务管理机制显然无法满足高校的实际运行和发展需求。许多高校的财务管理机制亟待进一步的优化和改进，以继续提升高校财务管理水平，满足高校发展所需。
财务管理人员缺乏。重教学、轻管理的主辅思想导致高校财务管理人员欠缺，财务管理人员的素质水平也有待提高。与此同时，由于缺乏必要的财务管理制度，部分高校会计人员的工作效率不高，作用发挥不到位，也没有足够的自我学习意识和学习主动性，无法将先进、科学的财务管理手段和方法运用到日常工作当中。
财务控制环节薄弱。目前许多高校在财务管理中也存在财务控制薄弱的问题。由于部分财务管理人员的财务管理意识不强，导致高校内部财务数据混乱。少数高校的财务管理缺乏明晰的职责分工，管理效率不高，有时会出现账实不符的问题。虽然高校也定期对财务信息进行了核查，但是有些形式化，难以真正发现和纠正财务管理方面的问题。
高校财务管理理论创新与实践策略
建立健全财务管理机制。面对激烈的教育市场竞争形势，高校必须重新审视财务管理工作，建立一套完善的财务管理机制，加强财务管理理论创新，切实控制高校财务风险，为高校健康发展提供可靠的财务保障。
高校建立财务管理机制，首先必须加强对企业财务管理机制的借鉴和学习，引入和创新管理理念，以形成真正适合于高校财务管理的新机制。国内企业，如小米、华为和海尔等都拥有完善的管理制度和模式。高校可以引进全过程管理和跟踪管理相关理论，并融入到高校财务管理活动当中。高校还要明确划分岗位职责，保证权力和责任的平衡与协调，尽量减少岗位职责交叉和不匹配的现象。
预算管理对于高校而言极其关键。预算管理能够为高校战略目标的达成提供可靠的支撑，同时也能够保证各项资金的使用效率。对此，高校必须加强对预算管理的关注和重视，加强财务预算管理理论的学习，并对各部门传达到位，提高全体教职员工的预算管理意识，配合财务管理团队实施预算管理工作，充分保证财务预算管理工作的顺利开展和实施。
加强财务会计团队优化。高质量的财务管理工作需要优秀的财务会计团队作为支持。针对高校财务会计团队的建设，高校一方面要加强对内部人才的挖掘和吸收，通过定向培养、分层考核的方式，招聘选拔理论知识丰富、创新意识较强的优秀专业人才参与到高校财务管理工作当中，为高校财务会计团队注入新鲜血液。另一方面，高校还应该做好对社会优秀财务会计人才的吸收和引进工作。毕竟，社会优秀财务会计人才工作经验丰富，具备过硬的财务管理技术和方法，引进这类人才能够极大地改善高校财务管理的现状，提高财务会计队伍的整体业务能力。
在引入会计人才之后，高校必须加强对财务会计人员的培养培训。高校要建立一整套完善的培训计划和方案，定期开展培训活动，帮助会计人员掌握和了解先进的财务管理方法，并将培训结果与绩效考核相挂钩。对于创新意识较强、自主学习能力强的财务人员，高校应给予鼓励和必要的奖励，真正加快高校财务管理理论的创新。
新发展理念范文4
按照县委的统一部署和安排,根据人大办《深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案》的要求,我们积极行动,由办公室主任牵头，会同其他办的负责人组成了调研工作小组, 就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合新闻宣传、事业发展、队伍建设等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面（电话、网络）征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动人大事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。
一、学习实践科学发展观存在的问题
（一）认识问题
1、围绕工作监督，如何抓好加快发展和各级高度关注的民生问题，是人大办公室在需要破解的首要问题。
2、认识片面。对政治、经济、文化、社会四位一体的总体发展布局认识不全面。片面地认为发展就是经济的发展，忽略了政治、文化、社会发展的同样重要性。
3、对科学发展观的深刻内涵和历史地位理解的不深、不透。
（二）能力问题
1、理论方面：一部分干部的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求。
2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，只会按部就班，缺乏独立思考能力，缺乏务实创新和争创一流意识。
3、技能方面：人大工作涉及方方面面，缺少专业人才。在“三查（察）”活动中和审议发言时表现十分明显。
（三）管理问题
1、围绕“三型”机关建设，如何抓好规范，做好调研；如何深化、细化机关的规范化管理，降低管理成本，提高管理效益，切实维护干部职工的合法权益，让广大干部职工共享改革发展的成果。
2、敬业精神方面。干部职工还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。
二、把学习和贯彻落实科学发展观进一步引向深入的对策建议
（一）不断增强各级领导干部理论素养。
进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过开展“学习型、创新型、求真务实型”机关创建活动，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部的学习能力和学习水平。
（二）丰富学习内容，形成理论系统。
通过深入学习科学发展观，使广大党员干部对政治、经济、文化、社会等各个方面的事业都有深刻而系统的理论主张，掌握社会发展、改革开放的规律及各项工作的规律，能够从全局上了解中国特色社会主义建设四位一体的总体布局，进一步明确科学发展观与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的逻辑关系和指导作用，能够谋划全局、具体指导、抓好落实。
新发展理念范文5
产业发展，由行政性机构向“泛投资”机构转变
近年来，浏阳经开区经济保持快速增长，发展势头强劲，但面临的困难和问题依然不少，如：园区投资整体效益不佳，万元产值税收偏低；土地成本攀升，开发难度加大；城市功能短板明显，产城融合任重道远；投融资模式单一，开发方式不可持续；国家政策渐趋规范，传统招商模式无法适应新的形势等等。对此，我们必须自觉践行新的发展理念，增强创新动力、厚植发展优势，努力让产业更强、居民更富、园区更美。未来五年，浏阳经开区工业总产值将翻一番，跃上2000亿元台阶，形成千亿级产业集群1个、100亿级企业5家、50亿级企业10家以上、上市企业10-15家的产业方阵；园区整体开发面积达40平方公里，聚集人口15万，基本建成产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体，为长沙建设国家中心城市、实现基本现代化提供坚实的产业支撑。
首先，我们要探索园区“泛投资”机构的转型，强化园区市场化理念、淡化行政化色彩，实现园区发展理念由“管理者、服务者”向“投资者+投资管理+投资服务”的转变，改变当前招商引资项目质量不够高、效益不够好的局面，实现量增质更优、又好又快的发展。
1.以投资创业者的眼光遴选项目。开放式的竞争性市场不断呼唤科学的投资理念。以投资者的眼光遴选项目要求园区的管理者以分析师的眼光、以推理师的逻辑对项目的投资价值、投资回报以及风险系数进行归纳和把握，并作出理性的选择，具体说就是要变传统的“囫囵吞枣式”招商为“资源配置型”招商。在项目的选择上，突出招“高大强新”的项目，将品牌价值高、投资规模大、发展后劲强、科学技术新的项目作为园区的首选，同时兼顾具有增长潜力的小项目；不仅要看项目的现状，也要看项目的发展前景；不仅要看投资额，也要看项目有没有“天花板”；不仅要看项目的技术含量，也要看项目运作团队的愿景和价值理念；既看项目自身的长期发展，也要看项目的辐射带动能力和给园区带来的综合效益。特别是要将入园企业的新投资视同新的招商引资项目，鼓励企业生“二胎”“双胞胎”“多胞胎”。
2.以投资合作者的姿态促成项目。招商引资的过程，不仅是优化资源配置的过程，也是要素供给保障的过程。企业投的是资金、技术、项目等，园区投的是土地、配套、政策、服务等，洽谈项目的过程就是以投资合作者的姿态寻找合作模式的过程。有的项目需要产业政策支持、有的需要股权投资、有的需要战略合作伙伴、有的需要特殊的金融服务、有的需要其它要素的配置。园区要逐步改变靠一套招商政策包打天下的简单招商方法，持续提升投资合作的能力，实施“一企一计”“一企一策”，一个项目策划一套方案，充分发挥园区和项目投资商两个积极性，力求园区和项目投资商两种投资相吸、相适、相促、相长。
3.以投资收益者的态度服务项目。服务创造价值，服务就是生产力。要转变园区管委会的职能职责，树立“企业是二产业，政府是三产业，干的就是服务业”的意识，将服务项目的能力作为园区的核心竞争力进行培养。优质的服务就是要让企业集中精力抓市场、抓研发、抓管理。将企业外部政务、外部环境、生活配套等打造成“傻瓜相机”式的操作规程，力求操作具象化、精准化、简便化。强化项目服务责任制，实施一名领导对应联系一家企业、一个项目制度，联企领导要做这架“傻瓜相机”的按钮，要“一按就灵、一键就行”，让投资者心无旁骛、聚焦主业、干事创业。园区干部要不断提高服务水平和能力，不断完善项目个性化、精细化服务。不仅要做到有求必应，更要关注与企业有关的法律法规、产业政策、行业信息，及时做好政策咨询辅导服务，当好企业的“t望哨”“雷达站”。不断完善园区公共服务，将更多的财力投入民生，让企业共享园区的发展成果。在已建成长郡浏阳实验学校、金阳文化艺术中心的基础上，再引进建设一批名校、名院、名楼、名园、名店、名盘等，加快现代服务业发展，补齐城市功能短板，完善园区综合承载功能，将园区、景区、社区融为一体，追求精细、精致、精美，以好的服务赢得好的投资回报。
模式创新，由政府投资为主向市场运作为主转变
浏阳经开区的发展已整体进入“二次创业”、实现由产业园区向产城融合的工业新城迈进的关键时期。在开发建设的前期，浏阳经开区像全国的许多开发区一样基本上是以简单粗放的政府举债、政府投资为主的开发模式，债务成本高企且越来越受到政策的控制，现有开发模式不可持续。必须改革投融资体制，优化投融资模式，化解债务风险，确保投资收益均衡。
1.有效化解地方政府债务风险。浏阳经开区成立之初，实行园区管委会与开发投资公司两块牌子、一套人马的管理模式。随着产业与项目开发的深入推进，两者逐步分开、独立运营。但双方的人事安排、债务管理等关系依然藕断丝连，双方的账目从未细算，也从未算清，责任不明、管理粗放。新常态下，为提升政府投资效益，化解政府债务风险，要强化政府项目的合同管理、实行国有平台公司的绩效管理、落实财政的预算管理，在完善财税体制、细化责任、减少盲目投资等方面进一步改革，将政府承担的债务算清账从国有平台公司整体剥离，用市场方式整体置换。
2.加快实施平台公司政企分开。为促进政府平台公司转型，经开区管委会将整合下属4家国有公司，加强开发投资公司等国有平台公司的管理和改革。通过将国有平台公司原承担的招标、采购、投资评审、规划审批、立项等行政职能剥离，划清政企职能职责边界，不断完善监管等举措，促进园区国有平台公司的转型提质，使之适应产业发展、城市建设的需要和市场化改革的需求，更好发挥园区基础设施建设、城市开发配套的主体作用，提升盈利能力和水平。同时，充分发挥市场配置资源的主导作用，成立金阳投资集团，面向市场拓宽经营领域；明确其主营业务，剥离没有意义、没有竞争力的业务。
3.积极探索投资主体的多元化。根据国务院相关文件要求，改革投融资模式，以专业能力策划项目，大力引进开发建设的战略投资者，实现投资主体多元化、融资渠道市场化。引进有实力的企业进行中长期合作开发，规划“园中园”“主题街”“特色片”吸引投资。通过积极推行PPP模式、发行企业债券等，引入社会资本参与园区基础设施建设，建设捞刀河商务区、中央生态商务区。尽可能将部分基础设施建设打包进入PPP项目，以合理利润吸引社会资本，以创新的思路解决发展模式的问题，逐步实现多元化投资、多领域经营。
产城融合，由“封闭办园”向“开放兴园”转变
浏阳经开区建设初期，沿袭了过去那种自成体系、相对封闭的发展模式。这种模式虽然在园区建设初期发挥了积极作用，但这种小农经济式的运作，把园区发展禁锢在一定的地域、一定的行政区划内，导致园镇（乡）建设分离、社会服务滞后、周边群众没有获得感，并进而导致周边群众不能理解支持园区、园区不能灵活配置其他区域资源等弊端。要彻底改变这一现状，适应新形势发展的需要，必须形成园区与乡镇、园区与企业、员工与居民共建共赢共享发展局面。
1.加强园镇融合发展。要发挥园区产业优势，以产业发展为基础，在统筹加强土地、水源、森林等资源的保护和合理利用的基础上，加快园区与洞阳镇、北盛镇融合发展，辐射带动蕉溪镇。将城市征地拆迁、环境卫生、拆违控违、社会管理等方面权力下放到乡镇，理顺工作机制和考核机制，拓展园镇融合的深度、广度，彻底改变“园区是欧洲，乡镇是非洲”的现象。在“规划同图、交通同网、人员同心、成果同享”的基础上，园镇的人力、物力、财力等得到科学整合，园区的征地拆迁、项目推进等收到了“事半功倍”的效果。目前正依托金阳大道发展主轴，积极推进新型城镇化建设，合力打造具有国际水准、新区格局、创新禀赋和两型气质的“金阳新城”，释放“1+1>2”的改革红利。
新发展理念范文6
一、确定思路，布局发展，聚焦发力
哈尔滨工业以能源、装备制造等重工业为主，长期受传统产业模式影响，粗放型增长，科技创新的基础相对薄弱，技术水平落后，急需用接受先进科技改造，提升竞争力。但哈尔滨市和省内其他城市一样，产业发展面临着困难和挑战，哈尔滨市产业结构偏“重”，化工等高耗能产业依然是支柱产业，工业产值80%来自传统工业，煤耗、电耗、油耗和排放量居高不下。服务业方面，现代服务业占比较低，企业规模普遍偏小，品牌企业更是凤毛麟角。虽为农业大市，但全市年销售收入过百亿的农业龙头企业为数不多。产业结构不合理、集群优势不明显、领军企业和名牌产品少等不足，成为制约哈尔滨市经济又好又快发展的症结所在，产业结构迫切需要优化升级。省委、省政府特别强调要在经济持续增长中转方式调结构、提质增效。如何确保既要腾笼又要保持合理的增长速度？发展高科技含量、高附加值的高端产业是不二选择。
二、重在落实，振兴攻坚，创新体系
构建高端产业体系，核心是做优一产、做强二产、做大三产，出发点和落脚点就是快速提升产业竞争力。但高端产业体系在不同时期、不同阶段、不同地区侧重点都会不同，必须立足所处的发展阶段和产业基础准确把握其科学内涵。
构建高端产业体系，主体就是大力发展品牌农业，加快培育战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，做大做强现代服务业，才可以实现产业体系高端化。农业方面，应以品牌农业为主攻方向，全力推进经营集约、功能多元、发展持续、经济社会人才生态效益相统一的现代农业示范基地；在战略性新兴产业方面，主要是立足哈尔滨市基础优势和未来产业发展方向，集中培强做大电子信息、生物医药、节能环保、智能装备等战略性新兴产业，抢占未来发展的制高点；在传统优势产业方面，大力加强创新能力、品牌、制造服务业体系建设，壮大产业集群，切实推进节能减排工作，使产品由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，将哈尔滨传统产业打造成层次高、效益好、竞争力强的现代产业；在现代服务业方面，重点在完善机制，创新业态，突出抓好总部经济、创意设计、现代物流、金融服务、健康养老、休闲旅游、信息消费、服务外包、社区服务等九大现代服务业，由要素驱动向创新驱动转变，推动服务业向高端化、规模化、园区化、品牌化、国际化方向发展。
高端产业体系的构建，离不开项目。只有大项目、好项目才可支撑推动高端产业体系建设。一方面，“激发内力”，另一方面，“广借外力”，大力引进各领域的领军人才和研发团队，并通过人才的引进带动资金和项目的跟进，实现“引资”和“引智”双赢。
构建高端产业体系，规划是关键，是引领。哈尔滨市应尽快在充分尊重市场规律、围绕发展需求、科学预测分析的基础上，邀请国内外高端机构和专业人士参与，对目前的产业发展，分别制定科学的产业发展规划。同时把目标、重点和关键措施统筹起来，把新兴产业培育与传统优势产业提升统筹起来，把产品、企业和产业统筹起来，把大中小、上下游、产供销各个产业环节统筹起来，形成诊断、规划、落地相结合的规划引领体系。
三、创新理念，产业转型，支撑未来
