乡镇年控烟工作计划范例6篇

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乡镇年控烟工作计划

乡镇年控烟工作计划范文1

一、严格实行合同种植

在烟叶生产战略思路上,以国家局“双控”方针和电视电话会议精神为指导,以中式卷烟认可的技术方案和管理方案为建设法典,以提高质量为核心,以满足烟厂需要为目标。

今年在烟叶生产落实上,严格按种植合同运作,认真落实“双控”目标,通过反复调控,压缩和稳定烟叶种植规模,2月份跟农户签订了产购合同,全县有__乡镇__*个种烟村,分布在____个种烟组,____户,落实烟叶面积____*亩,预计可收购烟叶__万担。实行合同种植的主要措施:一是积极向政府汇报,寻求政府的理解和支持,由县政府出面,召开专题会议,严格按计划分配种烟乡镇的面积。二是根据各地土壤适宜性、烟叶质量状况、烟农的积极性等特点作布局调整,尽量向生态适宜区集中,使有限的资源发挥最大的效益。三是对种烟户有所选择,发展适度规模种植户,优先跟种烟专业户签订合同,全县20—50亩的烟农100户,面积3900亩;50亩以上的烟农69户,面积8902亩。四是严格控制大棚数量,全县共有486个漂浮大棚,500个漂浮小棚。我们原则上85亩以上配一个大棚,同时合理集中大棚,根据合同面积分配大棚物资。五是严格种子管理,各乡镇种子数量由烟叶部门控制,烟站由站长直接发放,村里种子由技术员掌握,同时规定每个大棚只能分配25包种子。六是肥料等物资由技术员严格按合同面积分发到户。七是将培植员责任片区的烟叶产量和烟叶等级直接与其收入挂钩,防止多报或少报。

二、严密高效的组织机构和科学的管理考核办法

为使基地烟叶生产各项工作到位,进一步完善“三位一体”的组织管理模式,建立了组织严密,纪律严明,保障有力,技术过硬,服务到位的工作网络,实现全县一盘棋,一体化的组织领导。烟叶生产全过程系统化,对所有烟农进行编号输入电脑,与其对应的烟叶生产相关资料输入电脑,实行户籍化管理,能及时了解每户烟农的情况,有效的防止了作假。制定了严密的《工作方案》和《技术方案》,特别对漂浮育制定了详细的管理措施,签订了责任状,进一步完善岗位职责制度,区块负责制度,竞争激励制度,工作例会制度,跟踪监督制度,培训制度。加强技术队伍建设,培养后备人才,为我县烟叶生产做大做强作必要的准备。

制定了严格的考核方案,做到人人有责任,个个有压力,确保工作开展有序。主要分三个层面对烟叶生产技术到位率情况进行评定,一是由政府烟办和营销部分阶段对各乡镇进行考核;二是营销部对各站管理和措施落实进行考核;三是各烟站按每月初下发的技术工作考核标准对技术员进行考查,所有技术员,按每人每月200元纳入评档工资,分1—4档:1档300元,2档200元,3档100元,4档为零,按月发放。评定技术员当月效益工资,拉开效益差距,充分调动技术员的积极性。为加强管理,整顿劳动纪律,今年已经开除两名不称职的技术员。

三、加强技术培训,强化科技兴烟

烟叶水平的高低,在于科技水平的高低,科技水平最终取决于人才的素质。烟叶室始终把技术队伍的培养壮大作为普及生产技术的根本途径。由于科技兴烟抓得紧,抓得实,极大地提高了我县烟叶生产水平。

加强技术、管理、烟农三支队伍建设,主要的培训有:一是邀请湖南农大教授和长沙烟科所专家对技术员进行7天封闭式培训;二是制定统一的电化教材,由烟叶股培训烟办、村干和种烟大户;三是由烟站分阶段举办技术员培训;四是技术员在村里组织烟农举办漂浮育苗、密集烤房、移栽、培土现场培训。共培训2万多人次,印发«方案»人手一册,技术挂历每户烟农一份。五月份我部派了十四名技术员到__参加分级培训,并参加全市烟叶分级竞赛,我室有七名技术员同志在全市烟叶分级考试中获取了全十名的好成绩。办点示范、层层培训,烟叶室对各片区的技术员实施了现场培训,再由技术员根据生产阶段分村、分组对烟农培训,同时发放了农事操作挂历、各阶段技术资料,做到每户至少有一人懂烟会种烟。全县组织讲课500场次,听课5000人次。由于科技兴烟抓得紧,极大的提高了我县烟叶生产水平。

5月份在市局的组织下到湖南农大、西南农大招聘应届毕业生,为人才的储备积极做好准备。

四、优化政策,加大投入,激发了烟农的种植热情

为调整农村产业结构,使政府、公司、烟农、烟厂四家得利,公司出台了一系列优惠政策,鼓励烟农种植烟叶。每亩物资配送360元,新建一座密集烤房提供设备一套,以合同定面积,以面积定补助,以补助定物资。无偿提供技术服务,免运费配物资上门。公司与政府烟办分阶段按标准对各乡镇的生产情况进行检查评比,充分调动乡镇、村各级干部种好烟的积极性。加强农田水利设施建设,对成熟度项目示范片屯佳—黄田及冠市投入800多万元,由于优惠措施多,激发了广大烟农的热情,促进了烟叶生产的发展。

五、实施全面质量管理,开创了烟叶生产新局面

根据年初公司的目标管理方案,我站制定了严格的管理方案,对全体烤烟生产人员和烤烟生产的全过程,实施全面质量管理,烟叶生产取得了前所未有的新局面。主要表现在:一是生产环节抓得早,抓得死,保证了生产工作顺利开展,实现了七个100%,即100%签定产购合同,100%使用火土灰,100%双条施肥,100%地膜移栽,100%揭膜培土,100%成熟采收,100%三段式烘烤。二是技术措施落实好,烟苗素质高,测土施肥、膜下移栽、延长大田生育期、三段式烘烤的成熟运用,及土壤改良技术的应用;三是烟叶生产水平高,均衡性好,烟株长势良好,发育充分,即利于

落黄,又不早衰,烟叶颜色深黄,油分足,香气好,得到省市领导和专家的好评。

六、加强基层建设和管理,提高烟叶生产水平

烟叶室按技术员和烟农管理两大块分开建档管理,分别制作了一系列方案,考核内容、岗位职责。技术员管理内容主要有月工作计划,月工作考核,技术员走访记录表,半年工作计划,全年工作计划、总结以及培训情况登记表。烟农管理结合烟叶室《户籍化管理工作方案》,由技术员按备耕阶段、移栽阶段、大田生产情况、烘烤阶段、收购情况、信用等逐项登记记分,以便分档次增加投入。从农用物资供应表上可以清楚地看到各农户的物资使用情况以及公司对各农户的烟叶生产的补贴情况。通过对每户烟农、每个阶段的登记考核情况,使各项技术措施得到落实,烟叶质量溯源有据,从而全面提高了从烟队伍素质,确保烟叶生产水平不断提高。加强基层烟站建设,着重改进和完善烟叶基层管理,强化内部全面量化管理,建立完善的监管机制,全面提升烟站的组织、考核、服务功能,以信息化管理为契机,提高烟站人员的整体素质。

七、建立健全物资配套服务体系

为确保国优烟开发技术全面落实,物资必需配套,今年的物资供应继续由公司统一配送。面对千家万户,任务重,困难大,派技术人员深入基层,反复摸底,登记造册,签订合同,统计各类物资需要量。同时将面积与技术员工资挂钩,输入电脑进行备查、核实,防止了漏报和多报,从而为物资的购进和发放奠定了基础。按技术方案采购物资,分批分期运到各种烟乡村。加强物资管理,做到帐实相符,尽管物资品种繁多,就肥料农药等多达30个品种,但我们的工作使烟农十分满意,维护了公司的形象,促进了生产的发展。

八、新建标准化烟站

__镇的烟叶面积__万亩,收购量在__万担左右,一个站难于满足收购,在局党组的争取下,在__镇新建一个标准收购站,目前已动工。

总之,从烤烟生产季节的时间性来看,已经过去了八个月,烤烟生产年度栽培烤制已接近尾声,取得了微许成绩的同时,我们也还存在许多缺点和不足,主要表现在以下几方面。

上半年工作存在的问题:

1、部分乡镇村烟叶种植规模小,分散不连片,难于管理。

2、大户种植仍然不平衡,由于生产资料及劳动力工价的提高,对大户种植模式提出新的困难,特别是资金不足的大户技术措施的落实滞后。

3、由于部分乡镇工作不到位,今年物资结帐存在一定困难。

4、4月上旬到5月上旬,病毒病(主要是普通花叶病和马铃薯y病毒)发生严重,病虫害的防治仍然要加强。

5、抵抗自然灾害的能力仍很薄弱,今年许多低洼地被水淹两至三次,对烟叶质量的影响很大。

下半年工作打算:

1、继续搞好后期田间管理和烘烤、分级、扎把保管工作。

2、预检前移,确保小把纯度在扎把环节把关。

3、七月上旬搞好技术员分级培训(理论培训、实物培训)。

4、安排烟叶收购调拨工作,采取措施稳定烟叶收购量控制在11万担。

5、与县级各职能部门密切联系,确保全县烟叶收购工作在十月中旬结束。

6、选好样烟,妥当保管。

7、为明年稳定规模发展烟叶作好宣传、发动、准备工作。

(1)漂浮育苗要全面普及,早制定规划,出台工作方案细则

(2)烟叶种植作好整体规则,做到先规划,后种植,确定种面积,零星分散而农户素质低的或病毒严重发生的不签订产购合同,

(3)实行稻草还田,调节土壤ph值,全面改良土壤。

乡镇年控烟工作计划范文2

一、政治思想工作

根据市委的总体要求,按照局党委的部署,政治思想工作要以学习贯彻党的十七大精神和落实科学发展观为指导,促进疾病预防控制事业的全面进步和技术人员的全面发展,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,为建设一流的疾病预防控制队伍提供强大思想保证。

(一)抓好理论教育,提高思想政治水平。

组织中心党员职工认真学习党的各项方针、政策及路线,把全体干部职工的思想统一到行动上,组织党员职工学习先进典范,提高党员干部的理论水平。做好党员“一带一”工作,把先进的、优秀的青年知识分子发展、吸收到党的组织中来,以增加党的新鲜血液。中心要始终把提高职工的政治素质和业务素质摆在首要位置,以“内强素质、外树形象、强化职责、严格管理”为要求,把全体干部职工的智慧和力量凝结到提高和改进全市人民公共卫生安全的目标上来,以解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,以与时俱进、开拓创新的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作,进一步推动我市经济建设和疾病控制事业的稳步前进。

(二)加强职业道德教育,提高敬业精神

进一步加强职工职业道德教育和精神文明建设,以诚为本努力提高服务质量。教育干部职工树立良好的社会公德和职业道德,立足本职,爱岗敬业,热忱服务于民。巩固政风行风评议成果,树立良好形象,提倡文明用语、文明行为,抵制门难进、脸难看、事难办、服务态度恶劣等现象。

(三)通过学习,增强职工的政治意识、大局意识、责任意识,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强识别和抵制各种错误思想的能力。

二、业务工作

(一)卫生应急 进一步健全应急工作机制,完善各类应急预案,规范应急物资储备与管理,建立各部门联动机制,加强对重大突发公共卫生事件的预防与控制。

(二)传染病管理 传染病发病率控制在近五年平均发病率水平以下,及时调查处理甲类传染病、按甲类管理的乙类传染病以及其它需进行个案调查的相关传染病,进一步降低传染病漏报率。

(三)计划免疫 计划免疫疫苗的单项接种率达95%以上,提高全市流动儿童的接种率。保证安全接种,不发生人为的安全接种事故。确保免疫接种信息管理系统正常运行,各项指标达到省厅要求。认真落实扩大国家免疫规划工作,保障疫苗按照计划使用和发放。

(四)慢性病、地方病防治 巩固碘缺乏病防治成果,做好碘盐监测工作。开展地方病健康教育活动,开展全人群死因登记监测网络直报工作,做好漏报调查。完成20__口降氟炉灶工作。

(五)结核病防治 按《规划》要求完成各类资料报表的搜集、整理上报工作;对所有病人进行督导访视;对网络直报结核病人开展追踪工作,督促及时就诊。

(六)艾滋病防治 强化项目工作高危人群安全套使用率达到90%;凡符合治疗条件的艾滋病病人,治疗率达到100%;娱乐场所艾滋病防治宣传资料张贴或摆放率达到90%;艾滋病主动监测各项指标任务按省文件精神要求完成;开展全市孕妇艾滋病病毒抗体免费检测工作;开展全市艾滋病自愿咨询免费检测工作;帮助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落实各项救助政策;开展全市各级卫生工作者及管理人员艾滋病知识培训;开展全市各乡镇卫生院艾防工作指导,督促其完成年度工作目标责任状;开展全市农民工艾滋病预防健康教育工作。

(七)卫生工作

1、职业卫生工作 20__年完成健康监护资质申报工作,今年开展对全市有毒有害场所职业人员进行健康监护,争取覆盖率50%。

2、学校卫生工作 加强学校常见病的管理与督导,预防学校重大传染病的发生并控制其蔓延。进一步完善预警机制,落实学校与基层防保机构职责,健立畅通的沟通机制。

3、环境卫生工作 配合卫生监督部门进一步做好公共场所的卫生监测,配合水利局等部门进一步搞好城镇、农村安全饮用水的监测。

4、食品安全 按照《食品安全法》的要求,提升自身食品安全事件处置能力,调整体检项目。

(八)检验工作 重点完成实验室等级达标工作与食品安全从业人员体检检验项目的调整。

(九)质量管理 在完成健康监护资质申报的基础上,进一步完成职业技术服务与职业病诊断资质的申报。同时做好中心疾控工作疾效考核与评估,建立中心对科室的绩效考核体系。

(十)健康教育

建立健全市乡两级健康教育机构,提高专业人员素质,全面提升工作能力和水平。中学健康教育开课率达100%,小学健康教育开课率达90%,100%乡镇卫生院提供健康教育服务,传播核心信息知晓率达85%,艾滋病、结核病健康知识知晓率达80%,控烟覆盖率达90%,创建卫生乡镇、卫生

社区、卫生单位,普及健康教育,市级医院健康教育各项工作指标达到示范医院标准。

(十一)其它工作

1、业务培训 采取走出去与请进来相结合的措施,加大人才培训力度,各科室根据工作情况选派人员到省cdc进行为期1-3个月的短期进修。

2、人才引进 积极争取人事部门进人指标,召收应届大学毕业生,充实中心人才队伍,改善专业人员结构。

3、加强财务管理力度,严格财经纪律,规范药品、试剂、生物制品的管理。加强综合治理,确保无违法乱纪、被盗及火灾等事件发生。

4、加强档案管理 在创省a级基础上,再上新台阶。

三、措施

各科室按计划将各项任务分解落实。办公室对照计划采取抽查与考核相结合的方法,定期与不定期对各科工作的开展情况进行检查、评估,确保中心20__年各项工作的顺利完成。

1、各科室将任务分解到个人,科主任为责任人,要认真负责,各司其职。

2、在年中、终考核,未按期完成任务,科主任年终考核定为不合格。

乡镇年控烟工作计划范文3

一、医改工作开展情况

(一)加强领导、积极推进医药卫生体制改革

上级主管局及我院领导高度重视,切实加强领导,积极推进医改工作自年4月26日以来,BB区卫生局多次召开基层“医改”工作会议,提前谋划,为下一步实施基层“医改“的具体实施奠定了坚实的基础。医改关乎于民生,为了确保医药卫生体制综合改革工作顺利进行并取得实效,我院于年4月27日在AA镇人民政府召开了“AA中心卫生院年医改工作动员大会”,作为基层医疗卫生单位,更是“保基本、强基层、建机制”的重点。通过学习各项医改政策和文件精神,我们感受到了自治区政府实施基层“医改”的决心与信心,医改之举势在必行。

如何使“人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,卫生事业大发展”的重要目标得以实现,我院全体班子成员认真研读相关“医改”配套文件,领会并把握“医改”方向,认清并紧跟“医改”形势,积极探索,共同努力,从思想到行动均做了积极充分的准备。

(二)成立组织机构、强化政策宣传培训

1、我院先后成立以院长为组长、副院长为副组长、各科室负责人为成员的医改筹备领导小组和医改岗位设置领导小组,确保医改工作扎实稳步推进。

2、加大医改宣传氛围,共出版2版医改宣传版报,大横幅和小横幅各1条,将“医改100问”和其他有关医改政策文件复印下发至班子成员、科室主任,做到人手一份,并在公示栏张贴便于职工随时阅读、学习文件,了解“医改”政策。

3、年4月27日召开全院职工会议,组织学习“医改”文件,同时,结合自身实际,就单位回归公益性、定编定岗不定人、竞聘上岗、转岗分流、基本药物采购、药品零差价率销售和基本医疗、基本公共卫生服务等方面展开了讨论,掌握医改政策.年5月5日由BB区卫生局领导亲自到我院召开医改工作会议,使全院职工从自身实际情况找准自己位置,积极参与到医改工作中来。

(三)核对药品价格、执行零差率销售

1、严格执行国家基本药物制度:自5月1日起我院配备的所有药品均实行零差率销售,将国家基本药物和广西增补基本药物目录复印下发到各临床科室,通过学习培训,并制定用药制度,引导、改变医生原来的用药习惯。

2、于年4月29日开始组织人员对药库、药房库存药品进行盘点清理,对符合基本用药目录或补充药品范围内的药品登记上册,目录外药品全部在年7月31日24时前妥善处理。

3、通过计算机系统信息化的管理,核对药品进货发票价格,输入微机管理系统,年5月1日起所有药品全部按进货价销售,所有药品均未超过国家指导价和自治区药品招标采购价。

(四)、审核资质证件、摸清人员情况

做好竞聘前的准备工作,是确保竞聘顺利的基础。对年2月28日之前进入我院的人员逐人核对执业(从业)资格、学历、进入岗位时间和在岗情况进行摸排,共有职工109人,现有在编人员有33人,符合竞聘上岗的编外专业技术人员有31人,符合竞聘上岗的编外工勤人员有7人。

(五)、设置拟定岗位、组织竞聘上岗

依据核定我院的专业技术人员岗位编制77个,工勤技能岗位编制7个,拟定本单位岗位设置方案,做好竞聘上岗的各项准备工作,坚持公开、公正、公平的原则。按照因需设岗、按岗聘人、合同管理的原则落实竞聘上岗工作。深入开展调查研究,及时掌握工作动态,及时发现、解决竞聘上岗工作中出现的新情况、新问题,重大问题及时向上级医改领导小组报告,使竞聘上岗工作在确保稳定的前提下圆满完成。

(六)、医改下一步工作计划:

严格按照BB区第三批医疗机构实施国家基本药物制度试点暨综合改革工作日程表规定的时间完成相关工作,继续围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务,以实施基本药物制度为重点,稳步推进基层医疗机构医药卫生体制综合改革,继续巩固和扩大基本医疗保障覆盖面,提高保障水平和服务水平,启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化。

二、新型农村合作医疗工作稳步开展

AA镇共有24个行政自然村,3个社区,总人口68542人,其中农业人口63124人,年参合人数58579人,上缴参合基金1757370元,其中社区民政局对五保人员及军烈属人员补助款为13650元,全镇参合率为92.8%。全镇上半年(截止年5月20日)止新农合住院补偿情况如下:

1、普通住院补偿

乡级住院517人次,总医药费用为74.06万元,补偿总金额为56.91万元;市级住院702人次,总医药费用266.38万元,补偿总金额为119.65万元。

2、大病补偿情况

大病补偿34人次,总医药费用为87.44万元,补偿总金额43.65万元。

3、普通住院分娩顺产补偿情况

乡镇住院分娩186人次,总医药费用为14.97万元,补偿总金额为3.72万元;市级住院分娩141人次,总费用16.87万元,补偿总金额2.82万元。

全镇累计住院补偿金额为226.75万元。资金使用率为38.7%,农民受益率为2.84%,平均住院补偿率为49.32%。

三、开展医疗服务质量大检查

1、建立院、科两级质控体系,实行职能科室与临床医辅科室联动考核机制。我院根据实际及时调整了医疗质量、护理质量、病案质量、输血、感染控制、药事等6个管理委员会的专家组成,从人员上保证了质控部门经常性质量监控工作的持续开展。将医院各项日常工作进行标准量化,定期考核督查。采取行政职能科室考核临床、医辅科室的工作业绩,而行政职能科室的工作业绩由临床、医辅科室及医院考核领导小组来共同评分。

2、突出医疗服务质量主题,实行重点科室重点监控。在定期进行考核督查的同时,强化医疗服务质量与医疗安全意识,把重点放在医疗工作环节上,注意对工作流程全过程的质量监控。强调对12项核心制度的贯彻执行;如经常性抽查运行和入档病历书写质量,监控:首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论制度、院内外医师会诊制度、危重患者抢救制度等规章制度的落实情况,建立和完善了医疗事件应急处理预案和医疗安全报告制度。

一是加强医务人员素质培养,规范执业行为。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训,举办了多种形式的培训班,开展了一系列的专业知识及服务礼仪竞赛活动,医务人员业务水平不断提高,“三基”考核成绩良好。二是建立了医疗事故防范机制,增强了医疗安全责任感。为切实保障医患双方的合法权益,妥善处理各种医患矛盾,建立了较完整的医疗事故处理预案,制订了相关的管理措施,不断加强了对《医疗事故处理条例》及相关配套文件的学习,提高了医务人员的责任意识,确保了医疗安全。三是强化医疗质量意识,提升综合服务能力。始终把提高医疗服务质量作为医院工作的主线,建立健全了各项医疗管理制度,开展了定期与不定期的医疗服务质量考评活动,不断地培养、引进高素质的专业技术人才,较好地开展了各项新业务、新技术,从而保证了医疗服务质量的不断提高。强化医疗文书书写,各单位均能按照《卫生部病历书写基本规范(试行)》要求加强医疗文书书写管理工作。四是加强门、急诊工作,提高应急救治能力。门、急诊工作运行有序,急救设施齐备,各专业值班人员坚守工作岗位,处理及时、操作熟练,确保了绿色通道畅通。五是加强临床输血及药品管理,确保临床用血、用药安全。建立了临床输血管理制度,成份输血比例逐年上升;注重临床用药安全管理,抗生素使用合理,品、管理规范。六是院内感染管理意识不断加强。医院感染及一次性医疗用品实行规范管理,监测资料较齐全,统计指标达到标准要求,一次性用品残核去向正确。

3、加强药品管理,保证用药安全有效。把好用药关,药品严格实行集中招标采购。加强对的管理。狠抓临床合理用药,安全用药,完善《临床药师查房制度》、《药物不良反应监测报告制度》、《医师合理用药评价通报及执行制度》、《医师用药情况监控制度》等规章制度,形成了医院合理用药评价、监控、通报等整套科学管理体系。坚持做到合理使用抗生素,实行抗菌药物分线管理分级使用,指导医师合理使用抗菌药物,保证患者用药安全。

4、公开了价格,规范了收费价格和收费是病人及其家属最为关注的问题之一。医院既要在诊断、治疗上尽量做到优质、高效、安全,又要在治疗费用上切实做到透明、合理,使患者得到实惠。我院严格执行收费政策,规范了医疗服务项目收费,严禁超标、分解收费现象发生。

5、为方便患者看病,切实解决患者就医的各种不便现象,改进和简化了就医流程,为病人提供更优质,更快捷的服务。

6、在门诊大厅免费提供开水及一次性纸杯,在门诊输液大厅增加了输液椅等设备,方便病人看病就诊。这些方便患者的服务项目正在向规范化扩展。人性化服务不仅为病人提供了优质高效的服务,密切了医患关系,加快了病人康复进程,还促进了医德医风建设。

四、公共卫生服务项目开展情况

主要通过实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、大力开展公共卫生服务项目,把医改的重点任务落到实处。

(一)为辖区内居民建立居民健康档案

1、建立居民健康档案

截止年5月31日,共建立了19588份健康档案,健康档案项目内容完整、真实,建档率达28%,健康档案合格率达到了96%。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血压病673份,糖尿病91份,儿童834份,孕产妇203份,重性精神病25份。

2、建立健康档案的同时对不同人群进行了健康教育及指导,对存在慢性病危险因素的居民进行了干预。居民健康档案分村、分类进行规范化管理。

(二)健康教育

结合我镇的具体情况,通过医疗门诊、下乡义诊、宣传、发放健康教育宣传资料、出版宣传板报等形式开展健康教育活动,开展健康知识讲座及健康知识咨询活动,以宣传慢性病、传染病、艾滋病等知识入手,开展形式多样、内容丰富的卫生防病知识宣传活动:

1.健康教育讲座

今年来至今共开展了健康教育讲座5次。讲座主要针对慢性病居民、育龄妇女、中老年人、儿童家长及重性精神病患者家属等重点人群,受益群众52人,发放健康教育宣传资料845份。

2.公众健康咨询活动

结合我镇实际情况在卫生主题宣传日开展主题健康教育活动3次,受益群众195人,发放健康教育宣传资料1180份。

3.健康教育宣传栏

按照规范要求,我院在门诊大楼前设置了4块宣传栏板,面积均超过2平方米。根据我镇常见病、多发病出版相关疾病的防治知识、传染病防治知识、慢性病防治重点、养生保健要点等群众需要并希望了解的健康知识内容,每月定期更换一次板报内容。截止年5月31日出版健康教育宣传栏5期9版,各村出版墙报2期115版。

4.音像资料播放及健康教育宣传资料发放

我院刻录了公民健康素养、艾滋病等传染病防治、高血压病防治健康讲座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病预防与治疗、小儿肺炎的防治、孕妇饮食与营养等健康知识内容的光碟,每天在输液室、候诊区轮流播放,每次播放在一个小时以上。

发放由BB区卫生局印制的突发事件宣传、急性传染病防治、慢性病防治、常见病防治等宣传材料共计5000份。我院还自行印制多种健康教育宣传资料,通过下乡义诊宣传活动、门诊及住院服务及开展健康讲座等形式向广大居民发放了健康教育宣传资料共计2000份,取得了较好的宣传效果。

5.健康教育培训

我院举办了健康教育业务学习培训3次,努力提高医务人员的健康教育能力,以促进我镇健康教育工作的发展,提高镇内居民健康素质。

6.健康教育督导

对辖区村卫生室开展了第一季度计免、妇幼等健教督导检查,并现场将督导结果反馈给村医务人员,指出其存在的问题并提出整改措施,督促其进行认真整改。

五、行风建设

(一)加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线

加强行风建设,教育是基础。结合实际,突出重点,丰富教育形式,讲求教育实效,深入开展思想教育工作。一要深入开展理想信念教育,使广大医务工作者树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步增强宗旨意识,充分调动广大医务工作者的积极性。二要进一步加强职业道德教育,规范诊疗行为,切实维护好群众和医务人员的合法权益,树立良好的职业形象。三要深入开展法律法规、纪律政策教育,不断增强医务人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务意识和法制观念,自觉抵制不正之风。四要广泛开展廉政文化建设,围绕“为民、务实、清廉’’为主题,把“四德”(社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)教育结合起来,加强院风建设;要把廉洁教育融入到卫生院各项工作中,形成“以廉为荣,以贪为耻’’的良好风气。

(二)加强制度建设,从源头上预防腐败和不正之风的发生

加强行风建设,制度是保证。结合实际,建立健全各项行之有效的制度,切实做到按制度管人管事,规范行为。当前要重点建立健全和落实好以下制度:

1.建立健全领导班子民主决策、民主监督制度。进一步完善领导班子议事规则和工作程序,建立民主决策机制。贯彻落实“三重一大’’(重要干部任免、重大决策、重大项目和大额资金的使用)事项必须经领导班子集体讨论决定的规定。建立职工代表会议和职工大会制度,定期讨论研究本单位的重大问题,听取职工对卫生院管理、建设和发展的意见,实现决策议事的科学化、民主化。

2.建立健全反腐倡廉和行风建设的各项工作制度。严格执行中央和自治区关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的有关规定。要制定和完善廉洁从政、从医行为规范和相关管理监督制度,规范权力行使程序,规范和约束干部职工的行为。要以纠正虚报体检、挂床住院和医务人员收受回扣、开单提成等问题为重点,建立行风建设各项制度,全面落实纠风工作责任制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

3.建立健全规范管理制度。严格贯彻执行《广西壮族自治区乡镇卫生院管理办法》,结合实际,制定具体管理制度,抓好制度落实,推进乡镇卫生院管理规范化。

4.加强制度执行力的建设。要建立健全反腐倡廉和行风建设的监督制度及责任追究制度,保证各项制度的有效执行,逐步形成用制度管人管事的工作机制。

5.全面实行院务公开制度。院务公开是卫生院规范化管理、接受监督的重要形式。要切实做好向社会和向院内“两公开’’工作。向社会公开的内容包括:①乡镇卫生院的各项法定证照;②医务人员、工作人员姓名、职务、职称等基本情况;③医务人员、工作人员的岗位职责;④药品、检验、诊疗、疫苗接种等医疗卫生服务项目的价格和收费标准;⑤新农合的政策、用药目录、收费和报销标准、报帐手续,定期公布报帐情况;⑥其他需要向社会公开的信息。向院内公开的内容包括:①院领导班子决定的重大工作事项;②卫生院财务收支情况(含上级拨款、专项资金、业务收入、社会捐赠等资金);③药品、耗材、医疗器械、化验试剂、制剂等采购情况;④奖惩、劳务分配情况;⑤基本建设项目的实施情况;⑥其他需要向院内职工公开的信息。

6.大力推行承诺制度。践诺诚信是树立卫生行业良好形象的具体体现。乡镇卫生院和医务人员要向社会公开承诺。具体内容为:①严格执行国家法律法规和医疗机构的管理规定,依法行医、规范管理;②严格执行新农合各项政策,不弄虚作假;③礼貌待人、热情服务、文明行医、不收“红包”、回扣;④对患者诊疗认真负责,因病施治、合理用药、合理检查;不开大处方、不滥检查,不使用伪劣、过期药品,保证用药安全;⑤严格按规定收费,不分解收费、不自立项目收费、不超标准收费;⑥不公开患者病情隐私,为患者保守秘密;⑦其他需要承诺的事项。

(三)进一步加强新农合基金使用的监管

健全和严格遵守新农合医疗基金使用的管理规定,严禁通过各种不正当手段套取新农合基金。区合管办要加强对新农合基金使用的监管工作,定期开展督查,重点监督检查基金管理和运行是否规范、基金使用是否合理并定期公开、医疗服务行为是否规范、农民医疗负担是否有所减轻等。对检查中发现的问题,要督促有关部门及时整改,问题严重的,要追究相关人员的责任。

(四)坚决查处损害群众利益的不正之风

要加大查处腐败和损害群众利益不正之风的工作力度,严肃查处在基建、采购活动中的商业贿赂案件、套取新农合基金案件和损害群众利益的行风案件。要注意利用案件开展警示教育,总结教训,引以为戒,以查促管,以查促建,充分发挥查办案件的治本功能。

五、优质护理

“优质护理服务工作”不仅仅是护理方面的工作,也是整个医院的工作,关系到每位职工的切身利益,要从深化医药卫生体制改革和维护广大人民群众健康权益的高度,以创优工程为契机,坚持以人为本和“以病人为中心”的服务理念,努力推动医院整体服务水平的提高。

我院制定了“优质护理服务工作”活动总体方案、组织结构及活动计划。争创“优质护理服务示范卫生院”、争创“优质护理服务示范病房”、“优质护理服务先进个人”。把“创优工程”作为今年的重点工作,统一部署,将每项内容、每项责任逐一落实。认真学习相关文件,做到人人知晓活动目标,活动内容,人人领悟活动内涵重点。讨论制定科室创建“优质护理服务示范病房”活动计划。

基础护理是临床工作最基本的组成部分,是护理人员必须掌握的基本技能。病人住院的全过程需要基础护理服务,在一定意义上,基础护理是衡量护理质量的核心和标准,因此,抓好基础护理,提高护理质量是护理管理者的管理目标。近年来,由于护患双方的价值观、需求观都在发生变化,病人对医疗服务的需求和期望值越来越高,而医护人员也产生了或多或少的实惠心理,从而导致基础护理质量下滑。医院紧紧抓住此次“创优工程”机遇,努力提高护理人员主动服务意识,加强基础护理工作,落实分级管理,加强内部学习,保障医疗安全,切实转变“重专业、轻基础,重技术、轻服务”的观念,把基础护理工作做细、做实,更好地为患者提供安全、有效、便捷、满意的护理服务,做到变被动服务为主动服务,从主动服务到感动服务,推出特色服务,使护理工作走上更加科学化、规范化、精细化的发展轨道。

1、将重塑价值观作为体现护士价值观的切入点,首先,做好护士入科教育,使每一位护士上岗前均认识到基础护理工作的重要性,树立基础护理与专科治疗同等重要的意识,摒弃重治疗轻护理的思想;其次,通过高年资的护士的献身说法,列举基础护理促进病人康复的典型案例,激发护士对基础护理工作的动力和成就感;三是护士长言传身教,对护理事业执着,对工作负责、热忱,树立良好的形象感染护士;四是通过定期举办基础护理知识讲座,使护士认识到基础护理具有丰富的科学的内涵,激发护士科研创新的热情。

2、加强业务培训,制定《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》培训计划,考核评价标准。通过培训、考试、操作演练,不断提高护士基础护理技能、业务水平和自身素质;建立专科护理技能培养计划和管理制度;有计划选派护士长、资深护士到上级医院进修、学习,提高护士素质和专业技能。实现病房管理、护理服务规范化。

七、食品安全

八、创建无烟医院

根据上级部署及医院领导的高度重视下,禁烟工作进展顺利,按照工作要求,医院向全体职工发出了禁烟倡议书,成立了院科三级禁烟领导小组,明确职责,树立目标,并制定了全院禁烟工作发展规划、工作制度、奖惩措施。把禁烟工作列入医院发展规划。一是专门贺州市疾控中心专家来我院进行无烟医院创建、吸烟危害等讲座,号召全院职工,特别是医务工作者要作戒烟、禁烟模范,为创建“无烟医院”作出贡献。二是多种形式开展创建“无烟医院”的宣传工作。统一在医院大楼的主要入口设置明显的禁烟标志,在门诊候诊大厅、接诊室、病房走廊、办公室、会议室等处张贴悬挂禁烟标志。专门制作禁烟健康教育处方及宣传牌,对门诊病人及探视家属进行控烟宣传。三是医院设立了戒烟门诊、指定了戒烟医生,公布了戒烟咨询电话,明确院内禁烟场所。四是通过宣传栏、横幅、院务会和职工大会向全院工作人员进行禁烟宣传,强调做好禁烟工作的重要性和必要性。五是将禁烟宣传融入住院病人的入院宣教中,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人及家属禁止在院内吸烟,整项工作取得良好效果。

九、计划生育

一、健全组织,加强领导

为了做好人口与计划生育工作,加强对人口与计划生育工作的领导,我院成立了由院长康有安任组长,副院长任副组长,有关领导、科室负责人和护士长为成员的人口与计划生育工作领导小组。小组成员分工明确,责任到人,做到分管领导亲自抓,科室负责人具体抓,上下配合,齐抓共管,确保了人口与计划生育及有关工作落到实处。

二、认真学习法律法规,广泛开展宣传

医院针对职工多、妇女多这一特点,利用职工大会、科室晨会及卫生咨询服务,认真学习宣传《人口与计划生育法》及有关人口与计划生育政策,充分认识人口与计划生育是关系到我国社会与经济发展的重要性,提高全民计划生育意识,统一了职工思想,在职工及人民群众中树立起学法执法、遵纪守法的自觉性,为推动人口与计划生育管理工作起到了积极作用。

三、健全制度,落实措施

医院历来重视计划生育工作,把人口与计划生育工作纳入工作议事日程,作为重要的一项工作来抓。医院安排专人对新生儿进行录入,并把计划生育工作纳入医院主要工作议事日程,不断完善工作制度和工作措施,医院与院内各个科室签定了《计划生育工作目标责任书》,定期检查考核,年终评比总结。对来院流动人口进行登记,并与流动人口签定《流动人口与计划生育工作协议书》。对院内育龄妇女进行造册登记,凡发现生育一胎后的妇女未取得生育二胎生育证又怀孕者,医院及时上报计划生育部门,积极配合有关部门采取相应的措施予以处理。医院妇产科对来院分娩的孕妇,首先检查有无《生育证》,并作好登记,无《生育证》的及时地向计划生育部门予以报告,避免了无计划生育及超计划生育的发生。同时严格杜绝了计划生育假手术、假证明及胎儿性别鉴定等问题,计划生育率为100%。

乡镇年控烟工作计划范文4

1.扎实开展环境监督管理,全县人居环境质量持续提升。严格建设项目环保准入,优化重点项目环保服务,充分发挥环境影响评价在县域经济又好又快发展中的促进作用。20__年,全县完成建设项目环评审批51个,“三同时”竣工验收__个,共否决选址不当、不符合国家产业政策、污染严重的建设项目5个,招商引资过程中未引进新的重大污染源。20__年度城区环境空气质量优良,在宜昌市12个考核pm10的县市区中排名第四,获市政府主要领导肯定。城区环境噪声达到划定的功能区标准;集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。

2.大力推进主要污染物总量减排,顺利完成省市下达的减排目标任务。通过大力实施工程减排、结构减排和管理减排,全县削减化学需氧量__2.8吨、氨氮23.6吨、二氧化硫__6.1吨、氮氧化物125.1吨,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年削减0.8%、3.26%、3.89%、6.52%,顺利完成省、市下达的年度减排工作任务。在全省县域专项考核排名中,主要污染物减排指数由20__年的51位上升为49位。

3.持续加强工业污染综合治理,重点企业环保设施进一步完善。督促东圣公司、群创化工、星球公司、大宏陶瓷、楚林陶瓷、马得盈陶瓷等企业,累计投资3300多万元,完善废水、废气治理设施,减少污染物排放。针对天福庙、玄庙观水库水华问题,县环保局继续开展黄柏河流域磷矿开发环境综合整治,督促磷矿企业新建一体化微动力生活污水处理专业设施23个,安装废水在线监测系统6套,建设挡渣墙5200米、垃圾池35个、沉淀池2万余立方米。

4.加大农村生态环境保护,农村环境面貌进一步改善。一是大力实施农村环境综合整治。马渡河等10个村庄率先完成了农村环境综合整治,农村生活垃圾、生活污水收集处理“老大难”取得新突破,全县基本消灭白色垃圾。二是切实加强畜禽污染防治。县政府出台了《__县畜禽养殖污染防治办法》,科学划定了畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,关闭了沮河沿岸养猪场6座,建成了烽杨牧业公司等一批畜禽养殖污染治理示范企业,有效缓解了畜禽养殖带来的污染问题。三是严格控制农业农村面源污染。新建户用沼气池500口、养殖小区和联户沼气工程10处。

5.加大环境执法工作力度,全县环境安全得到有效保障。一是深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”和“全县环境执法综合大检查”,维护群众合法环境权益。20__年污染源现场监察出动1646人次,监察污染源单位549家次,下达限期整改通知书65份,处罚金额5万元。二是加强环境安全隐患排查工作,妥善处理环境污染纠纷投诉。20__年,共接受和处理案件__9件,受理率、处理率和回复率达到100%,关键时段的重点环境案件处理情况好于往年。三是进一步加大环保法律法规宣传力度。编印了《新环保法》、《__省水污染防治条例》和《环保法律法规及技术标准汇编》书籍2000多本,赠发到县内重点加工型企业、矿山企业和服务对象,环保法制观念逐步得到提高。

20__年,是国家经济社会转型年,也是全国环保工作理念、体制机制、工作方式的转型年,工作重点由服务发展与监管执法并重转向监管执法与服务发展并重。全县环保工作的总体思路是:坚决贯彻环境保护基本国策,以新《环保法》贯彻实施为强大动力,坚持绿色决定生死的理念,以环保工作全面走在全省全市前列为工作目标,开拓进取、拼搏创新,全面完成省市下达的各项目标任务和县委、县政府各项考核指标,各项目标考核确保争先进位,为“三个__”提供有力的生态环境支撑。今年1-6月,重点开展了以下6项工作:

1.省级生态县创建进度进入全省前5行列。按照国家、省、市生态建设工作部署,在县委、县政府主要领导的直接关心和协调下,在上级环保部门的格外倾斜支持下,我县生态县建设工作迅速步入快车道。我县从20__年5月开始启动省级生态县创建工作,于20__年12月编制《__县生态县建设

规划(修编)》(20__-2020),20__年6月__日,顺利通过了__省环保厅组织的专家论证。截至目前,全县已成功创建2个国家生态乡镇、2个国家级生态村;3个省级生态乡镇、4个省级生态村;5个市级生态乡镇、__个市级生态村,生态乡镇、村创建工作位于全省前列、全市首位。__镇荣获20__年度__省环境保护政府奖,是全省9个获奖单位之一,宜昌市唯一。6月,省环保厅分管领导及主管处室负责人拟定年内完成__县省级生态县创建技术评估工作,安排进度位于全省第四。2.对上争取工作取得新突破。一是对上争取资金创历年同期最高水平。截至目前,已到位省级污染物减排“以奖代补”资金242万,省级环境保护监管能力建设资金287万,省级环境保护专项资金33万。二是乡镇污水处理厂项目取得新进展。嫘祖镇、__镇、茅坪场镇三个乡镇污水处理工程初步设计获得省发改委批复。__镇、茅坪场镇污水处理厂项目__10万元中央投资计划已下达,嫘祖镇污水处理厂已进入施工图设计阶段和征地手续申报阶段。上述两项累计争取资金1972万元,占县委、县政府下达的全年目标任务的788.8%。三是重点环保项目竞争入库成效显著。通过对上争取,一批污染治理、生态恢复、农村环境综合整治项目纳入《长江经济带生态保护规划项目库》、《国家良好湖泊生态保护项目库》、《中央农村环境综合治理项目库》。

3.大气污染防治工作取得阶段性成效。一是秸秆禁烧工作取得突出成效。在省市全面实施农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作中,我县以走在全省全市前列为工作目标,主要领导亲自顶层设计、强力督办,按照“不冒一处烟、不燃一把火”的全面禁烧要求,构建组织、宣传、监管、执法和资金五大网络,全县呈现了“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面,实现了夏收秸秆零焚烧,是宜昌市内唯一未被卫星遥感监测和省市专项巡查到火点的县市区。二是燃煤锅炉清洁能源替代工作快速推进。按照县政府《关于划定高污染燃料禁燃区的通知》(__政发[20__]20号)要求,对__城区32台燃煤锅炉运行情况进行了现状调查,制定了《__县__城区锅炉清洁能源替代工作方案》,正在实施过程中。三是关闭了楚原化工黄磷及精细磷化工生产线,监测掌握了群创化工废气达标排放工况,严格督促企业落实,有力化解了城区环境空气重点污染隐患。

4.新一轮磷矿开发环境综合整治工作实质性启动。按照市环保局和县委、县政府主要领导要求,县环保局正在组织开展新一轮磷矿开发环境综合整治,重点对矿井废水、矿区生活污水垃圾、矿石堆场淋溶水进行治理,对废石堆场和工业场地边坡进行植被恢复,以促进全县磷矿开发企业“早重视、赢先机,早适应、早主动,早提标、创优势”。督促磷矿开发企业委托第三方专业机构设计建设污水处理站,采取絮凝沉淀、人工湿地等方式对矿井废水进行深度治理,确保达到饮用水源地水质标准。目前,已对全县25家磷矿企业进行现场检查,并结合4个方面的整治内容分别提出了工程治理措施。东扬矿业公司、东达矿业公司等企业已委托专业机构完成污水处理站等初步设计方案,企均投资200-300万元。

5.监管执法重要性得到突出,环境执法工作取得历史性突破。一是首次启动31家非矿山企业排污费核定集中讨论初核和部分企业送达工作,力求上半年核定率达100%,对核定数额有异议的4家企业予以重新核定,促进了排污费核定公平、公正、公开,在全市具有典型意义。二是对自然人简易执法工作实现突破。在秸秆禁烧工作中,对违法焚烧秸秆的自然人采取简易执法工作程序,丰富提升了环保执法能力,全县累计处罚自然人24人,居宜昌市县市区首位。三是首次对重点工业企业之一的晶晶石英石矿业公司实行停产整改,对东圣公司开出__县有史以来第一张大额行政处罚罚单,有效遏制了重大环境污染事故的发生。四是对楚原化工公司设备拆除实行跟踪执法,督促企业治理关闭后遗留的废水和危险废物,探索了县域内化工企业规范化关闭的环保监管方式。五是实行“日巡查”长效监管机制。对东圣公司、群创化工公司等重点工业企业开展“日巡查”,谨防各种违法排污现象。六是加大环境执法力度,提高环境执法效能。将日常环境监察和环境污染投诉调处相结合,对省市重点督办、群众反映强烈、舆论高度关注、影响社会稳定的重大环境污染问题跟踪督查督办,确保企业按期整改,对逾期整改不到位的,依法予以查处。新《环保法》实施以来,县环保局共检查企业100余次,下达整改通知书6份,查处环境违法案件5起,处罚金额165万元,责令企业停产整治1家。其中,首次处罚企业环保责任人3人、处罚金额11.7万元。

6.环保能力建设短板得到部分弥补。一是环境监测能力有所提高。根据《全国环境监测站建设标准》三级站要求,县环保局投资175万元,新建标准化验室1200平方米,配备了包括原子荧光光度计,大气采样器等大型仪器和基本监测仪器设备,监测项目由40项拓宽到52项。二是环境应急预警能力逐步增强。政府主要领导亲自安排,投资75万元的__城区环境空气自动站升级改造工程即将竣工投入运行,监测指标由3个增加至6个,成为宜昌市9个县市区中第7个升级的县市区;投资210万元的南襄村跨市省控断面沮河水质自动监测站已正式启动,将于12月底建成运行。三是环境管理水平进一步提升。县环保局开展“能力提升年”活动,上半年,通过采取领导班子成员中心发言、业务骨干主题发言、全局干部参与环保知识和业务技能竞赛等方式,对《如何做好项目及资金对上争取和项目实施》、《如何对二级单位规范化管理》、《排污费核定相关知识》、《有组织排放废气采样原理及实际操作》等8个专题进行了讨论学习,全局干部职工专业素质、环境管理水平得到提升。

1.倒排进度,全力争创首批省级生态县。推进省级生态县创建,是__落实省委、省政府生态立省战略的重要举措,事关经济社会持续发展,事关__人民福祉,自身得益、功在当代、惠及子孙。目前,《__县生态县建设规划(修编)》(20__-2020)已通过了__省环保厅组织的专家论证。下一步,我局将迅速学习京山和保康经验,按照专家意见完善规划文本,督促县直相关部门、各乡镇尽快完善生态县验收资料,力争10月底前__县省级生态县创建通过省级技术评估。同时,力争年内省级以上生态乡镇、生态村创建再获新突破,为2016年国家级生态县创建奠定基础。

2.多管齐下,全面完成总量减排任务。一是进一步加强减排工作的监督管理。今年,省市政府下达我县的减排任务是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量与20__年持平。按照市县政府下达的减排工作计划和“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,全面形成“政府牵头、部门分工负责、排污单位具体实施”的减排工作格局,落实责任,严格考核。二是进一步加强减排项目的调度和督办。今年,全县纳入考核的减排项目共3类12个,其中工业源减排项目(花林水泥烟气脱硝工程、陶星陶瓷烟气余热利用项目、西部化工硫酸尾气氨洗工程)3个,城镇生活源减排项目(垃圾填埋场渗滤液处理工程)1个,规模化畜禽养殖污染减排项目8个。对列入年度减排计划的重点减排项目,每月定期核查,确保重点减排项目按期实施并稳定运行。三是严格执行新上项目环境准入制度。对未按期完成总量减排目标的企业坚决实行“项目限批”,暂停审批其新增污染物排放的建设项目,真正实行建设项目与总量减排任务的挂钩。

3.优化服务,全力支持企业发展和项目建设。按照提速、规范、优质和便民的要求,进一步优化行政审批“绿色通道”,将符合环保准入条件的民生工程、医卫文教、生态环保等有利于促进县域经济社会发展方式转型的建设项目纳入“绿色通道”,对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。继续完善行政审批一次性告知、一个窗口受理、一站式服务和网上审批的运行机制,减少审批环节,规范审批流程,严格审批责任。进一步完善首问负责制、限时办结制、预约服务制和责任追究制。主动上门为企业和项目业主提供环保有关服务,掌握项目进程,帮助企业解决实际困难。

4.加强监管,切实保障全县环境安全。一是加强水污染防治,确保饮用水安全。推进沮河、黄柏河流域水污染防治,力争年内启动10家磷矿企业新一轮环境综合整治,严防宜昌市饮用水源受到实质性污染,严防出现涉水项目限批,杜绝相关矿山企业停产甚至关闭的局面出现。舍得投入,力争每年委托第三方机构开展饮用水水源地评估工作,每年对水质情况进行一次109项指标监测摸底,供县委、县政府决策时参考。二是加强大气污染防治。做好空气自动监测站的运行、维护和管理,确保自动监测数据的有效性。加快推进燃煤锅炉清洁能源替代,力争年底前完成城区8台生活用燃煤锅炉清洁能源替代工作。推进加油站、油罐车油气回收,确保完成市对县考核目标。加强机动车尾气污染防治,继续推行机动车环保标志管理,年内淘汰黄标车805辆,确保完成市对县考核任务。三是强化危险废物监管,防范环境风险。推进危险废物物联网申报登记工作,对东圣等20家危险废物产生单位进行重点监督监管。四是加强核与辐射安全管理工作。强化对工业企业、医药机构等20家涉源单位的辐射环境安全管理,完善放射源监管周报、月报制度。五是抓好清洁生产审核工作。加快推进市政府督办的奥力铸造等5家企业强制性清洁生产审核,确保考核不拖后腿。

5.严格执法,推动重点工业企业尽早实现发展转型。今年6月,市环保局商请宜都、枝江市纪委监察局,对宜都、枝江环保局上半年未依法查处7起市局督办案件的行为进行立案调查,掀起了全市环保系统案件查处责任追究的风暴。为此,我们将严格依法行政,加大执法力度,严厉打击、严肃查处各种环境违法行为;严格执行污染物排放标准,提高环境违法行为处罚力度,切实行使新《环保法》赋予环保部门对环境违法企业停产治理、按日计罚、查封扣押的权力,促使极少数重污染企业尽早走上健康发展、转型发展的轨道。

1.政府直接约谈新常态下部分转型较慢企业的负责人。新《环保法》的颁布实施,标志着我国开始以“壮士断腕”的决心和勇气向污染宣战。从法律角度看,企业污染环境将受到法律制裁,或被淘汰出局。从实际效果看,环保执法一方面迫使企业依法生产,另一方面又倒逼企业转型升级。但目前全县部分工业企业实际转型步伐较慢,如东圣公司,连续3个月4次废水、废气超标排放被省市通报,虽已进行了处罚,但该公司仍然屡罚屡犯。其中,废水长期超标排放致使沮河总磷浓度连续7个月超标,县政府面临被市政府约谈的局面。鉴于此,建议县政府先约谈东圣公司等部分转型较慢企业的负责人。

2.加大环境监测监管能力建设财政资金支持力度。省环保厅下达我县20__年监测监管能力建设资金287万元。目前,我县在建环保基础能力建设项目3个,分别是__县重点污染源监测监控中心站房建设,投资__0万元,__县环境监测站标准化实验室建设,投资100万元,__县空气自动站升级改造,投资75万元。目前,资金缺口3__万元。为此,请求县政府同意从省厅下达的上述专项资金中解决经费不足问题。同时,请求县委、县政府同意对__县重点污染源监测监控中心中控系统(硬软件设施)予以立项,年内正式实施,以达到县环境监控能力与县安全监控能力同等水平,预计投资约300万元。