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预算业务管理制度范文1
关键词:预算管理; 电力企业; 措施
引言
电力行业市场环境复杂多变,竞争日益激烈,为了促进电力企业实现更好的发展,就必须重视财务预算管理,科学认识财务预算管理对于电力企业发展的巨大影响和发挥的重要作用,积极建立健全财务预算管理制度,为企业实现长远发展提供制度保障。
1、电力企业财务预算管理概述
电力企业管理的核心内容之一就是财务管理,财务管理通常指的是企业合理分配各项资源,并对其过程进行管理和控制。财务预算是企业财务管理的重要组成部分,对于降低企业经济成本,提高资金利用效率,具有十分重要的现实意义。随着经济发展的深入,行业竞争愈发激烈,电力企业纷纷加强企业财务管理,以提高竞争力,使企业能够持续稳定发展。电力企业预算成本管理不仅仅是一种方法,更是管理机制,其目的是将电力企业的客观环境与经营目的相结合,通过企业的内部管理,对责任中心的确定、预算指标的分解与控制,由此对企业在经营活动中的资金与费用成本进行正确的评估与管理,以加强企业的自身竞争力。传统的财务预算管理主要是结果控制,效率较为低下,当前形势下,电力企业已经转变了传统的管理理念,主要采用过程管理模式,逐渐形成了结合事前预算、过程控制和事后评价的科学管理模式,利用此种管理模式,通过加强强绩效考核管理以及纵向管理,可以实现对于财务预算的有效控制,取得更好的预算管理效果。
2、预算管理在电力企业中的作用
2.1有效保证财务目标的实现
电力企业的预算管理重点是财务部门,同时也涉及企业内的其他部门和员工,是对企业整个经济活动的统一协调和管控。将预算管理精细化,即在对发展目标进行系统分析的基础上,将各个详细指标具体量化后合理分解给相关部门和人员,大大提高指标的落实程度,进而保证工作进度和财务目标的总体实现[3]。
2.2使资源配置更加合理优化
电力企业的预算编制在从企业整体出发的同时若能做到更加精细化,对资源的整合和配置就会更加科学合理。深入考虑各部门间存在的矛盾,在预算管理中将各指标分解细化后再进行分配,可提高资源的使用效率,并有效化解和消除矛盾,实现企业的高速稳定运转。
2.3对财务风险的规避效果显著
财务风险在电力企业的发展运行中在所难免,精细化预算管理可显著提高财务管理的水平,在预算编制过程中,充分考虑企业财务的实际状况,进行科学分析和预测,制定合理有效的预防措施和应急方案,最大限度地阻止财务风险的产生和扩大,同时提高应对财务风险的能力,减少企业损失[4]。
3、完善电力企业财务预算管理措施分析
3.1建立健全电力企业预算管理体制
健全财务系统是健全电力企业预算管理制度的必然要求和主要发展趋势,对于企业经济效益的提高具有十分重要的现实意义。财务系统能够实现管理流程的合理固定,确保财务控制措施的贯彻落实。建立健全预算管理制度是推动企业预算管理更上一层楼的必要前提。一方面,从组织架构上讲,企业要设立专门的预算管理部门,将预算工作从企业财务线中分离出来,使各项财务管理目标与企业发展的总体状况相协调,也能及时有效地监督预算执行,防控财务风险,提高管理水平。另一方面,从规章制度建设上讲,将电力企业预算管理的各个流程和细节通过文字规定进行量化,避免对于具体规定要求不清造成预算管理风险的情况出现。
牢固树立精细化预算管理的理念才能不断提高企业整体的管理水平,使其自觉进行精细化分析和管控,切实落实财务精细化管理的各种要求。
3.2提高财务管理的信息化程度
加强信息化建设是实现预算管理精细化必要的技术支撑。一方面要对财务管理业务人员就信息化设备及软件的使用进行培训,以借助信息化手段提高其财务管理的业务水平,顺应企业发展的需要;另一方面,企业要加大信息化构建中硬件设施的投资,为企业加快信息化发展提供必要的物质保障。
3.3细化预算编制
预算编制在预算管理乃至财务管理所占据的重要地位不言而喻,预算管理精细化首先要求预算编制必须科学合理。第一,电力企业不仅要深入研究分析当前财务状况的实际,还要准确预测财务状况的走势和未来可能遇到的问题;第二,利用先进的信息科技及时掌握市场和企业内部的财务信息并加以分析研判,从而提高预算编制对市场环境和企业发展的适应性;第三,在遵循预算编制原则的前提下,灵活变通编制程序,积极探求真正适合企业自身的方式方法,适当扩大预算弹性空间,从而提高预算的可行性。
3.4加大企业的预算执行监督力度
预算成本管理为企业实现财务目标及经营目标提供了科学的依据和重要的监督管理手段,是电力企业进行全面管理的有效机制,关系到企业的稳定与持续的发展,因此,必须要加强对预算成本管理的监督。电力企业首先要建立内部管控制度,及时准确地掌握预算的实际执行情况并对产生的问题保持较高的敏感度,以便采取有效措施给予及时解决;另外,内部审计制度的建立和完善也是对预算执行进行全面监督的必要手段,加强内部审计核算,及时解决问题、总结经验教训、不断改进,才能为预算管理工作提供可靠依据和参考。
3.5严格预算考核
为了确保企业的管理政策和方针能够真正的贯彻落实,企业就必须依据实际情况制定合理的考核办法,合理设置考核指标,对于各个部门的预算执行情况进行全面的考核和评价,重视绩效考核,研究预算管理的结果。电力企业在实行精细化预算管理方式的过程中,必须建立严格的考核评价体系,针对预算管理岗位不同,合理制定各项工作目标和考核指标,预算执行结束后,将实际的执行情况进行量化分析,再与最初制定的目标进行对照,通过对比找出差距,查找原因,总结经验,为下一步工作的开展奠定基础。此外,严格的考核制度还能增强员工的岗位责任意识,将考核结果与员工工资直接挂钩,科学合理的考核、奖励机制有助于提高其主观能动性,进而为企业的快速发展提供强大的动力保障。
3.6提高人员素质
人力资源对于企业的发展有着巨大影响,尤其是对于企业的财务管理工作来说,财务工作任务繁重,不仅要求工作人员具有专业的财务知识基础,同时又要求其具有高尚的道德品质和良好的职业操守,职业要求更高。工作人员的技术水平及综合素质直接影响到预算成本管理工作的开展,因此,电力企业必须加强对预算成本管理工作人员进行专项培训,提高其综合素质,从而保证预算成本管理的顺利进行。为了保障财务预算管理工作能够有序、科学的进行,就必须重视人才建设,提高会计人员的综合素质和工作能力,加强会计队伍建设。企业必须重视员工的思政教育工作,提高员工的道德水平和职业素质,提高员工的思想觉悟和工作积极性,保障财务预算管理的效率,改进工作质量。
4、结语
综上,电力企业在全面、客观地认识自身发展实际的基础上,对内部预算管理的分析要深入细致,牢固树立精细化预算管理的理念,建立并完善相关管理制度,提高预算管理的信息化程度,细化预算编制,对预算执行进行严格的监督和考核,确保各项预算管理工作顺利高效地开展,电力企业的财务管理水平必将迈上一个新台阶。
参考文献:
[1]欧阳敏.探析电力财务管理中精细化预算的应用[J].时代金融,2015
预算业务管理制度范文2
确保财务管理规范,不发生违纪违规问题,有赖健全完善的财务管理制度。针对我单位财务管理制度不够健全完善,无法做到以制度管理财务,缺乏监督制约机制,造成财务管理混乱,会计工作成了机械记帐、算帐的工具,没有充分发挥财务监督的作用,以致出现系列不规范、经费使用效率不高、甚至是违纪违规问题,进行一次修订财务管理制度。着重做好三方面工作。
1、全面修订财务管理制度,进一步健全完善财务管理制度。通过全面修订财务管理制度,进一步健全完善财务管理制度,使单位财务管理工作有章可循,有据可依,切实做到以制度管理财务,促进财务管理制度化,实施有效的财务监督,保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符,防范违反财经纪律行为的发生。一是要修订制定“XXXX制度”,“XXXX制度” 、“XXXX制度” 、“XXXX制度”等管理制度,使制度能够覆盖全部财务工作,做到财务管理制度化和规范化。二是要制定岗位责任制,依照省市残联相关工作精神,明确划分单位领导、财务部门和各业务部门的财务管理职权范围,实现财务管理的高效、有序运行。三是要制定财务管理基本业务程序和流程,确保各项财务活动按程序和流程进行,提高财务规范化水平。
2、组织干部职工认真学习财务管理制度,提高执行制度的自觉性和责任心。财务管理制度全面修订完毕后,我计划财务处一是要组织市和各区县财务人员、相关干部职工认真学习财务管理制度,掌握财务管理制度的具体内容和精神实质,落实到日常工作中,切实做好以制度管理财务,促进财务管理制度化。二是要对市和各区县财务人员、相关干部职工进行警示教育,说明执行财务管理制度的必要性和重要意义,阐述不执行财务管理制度的危害性,使财务人员、相关干部职工能够自觉、严格执行财务管理制度,确保不发生不执行和违反财务管理制度的情况,促进财务管理工作又好又快发展。
3、认真做好日常财务核算与监督工作,提高财务管理工作水平。财务部门要按照单位工作要求认真做好日常财务核算与监督工作,要严格执行《会计法》和单位财务管理制度。一是会计做到账账相符、账证相符、帐表相符,做好票据的领取、保管、发放、回收和上缴,按季进行财务分析,负责向单位领导通报财务状况,为各级领导决策提供依据。二是出纳做到日清月结,账款相符,做好库存现金、票据、现金支票、有价证劵,印章的保管工作,库存现金不超标;能够管理好单位的各项资金,统一办理和审核单位的财务收支,办理现金、转账等资金结算业务。三是严明会计人员职责,用制度管人管事,坚决杜绝工作中存在的漏洞,防范资金运行中的风险,确保单位资金安全;完善各项资金报账制度,坚决克服胡支乱花现象发生,防止资金浪费、挪用和挤占;监督、检查、杜绝业务部门私设小金库,确保资金安全运作。四是扎实履行职责,严格按财经纪律办事,对于单位的报帐凭证,从严审核真实性和合理性、合法性,对不合规,不符合财经纪律的单据,该完善的完善,该纠正的纠正,绝不允许一张不合理的单据进入核算机制,严格实行收支两条线管理,坚决杜绝坐收坐支现象发生。财务部门在做好日常财务核算与监督工作的同时,树立服务意识,对业务部门实行随时到随时服务,实行限时办结的服务承诺,促进业务部门各项工作发展。
(二)加强预算经费管理,提高预算经费使用效率
预算经费管理是财务管理的重要组成部分,只有加强预算经费管理,才能提高预算经费使用效率,促进残疾人事业发展。
1、加强预算经费管理,提高预算经费科学性和合理性。在预算经费编制上坚持原则,依据经费标准做预算,依据经费来源和工作任务的轻重缓急,按照量入为出、留有余地,确保重点,兼顾一般,力求具体可行,科学合理。预算经费管理以财务部门为核心,实行全面、全员、全过程预算控制和全面业绩评价,严格做好两上两下工作。一是各业务部门根据需要,编制本业务部门本年度支出计划,制成表格上报财务部门;二是由财务部门汇总上报单位领导,单位领导按照“量入为出,保障重点,统筹兼顾,留有余地”的预算经费编制原则,压缩一些不合理开支;三是由财务部门汇总编制年度经费预算,报单位领导批准后执行。预算经费编制要合理有效,压缩行政消耗性开支,堵塞管理上的漏洞,实现了年度收支综合平衡,保障各项残疾人事业发展的需要。
2、严格执行预算经费,提高预算经费使用效率。在预算经费执行中,各业务部门要严格执行预算经费计划,加强日常经费支出的控制和管理,尽可能减少资金支出,尽可能提高使用效率。在严格预算经费管理的同时,财务部门要认真做好财务分析工作,以会计核算和报表资料及其他相关资料为依据,对预算经费执行情况进行分析与评价,提出财务分析建议与意见,供单位领导决策参考。
3、加强检查监督,提高财务管理水平。财务要针对以前审计中暴露出“预算项目说明不详细、日常开支现金使用量偏大”等的问题,要针对项目资金管理中存在大量下拨款项的现状,加强检查监督,提高财务管理水平。一是强化各业务部门的工作职责,纠正“预算项目说明不详细、日常开支现金使用量偏大”等相关问题,使财务管理趋于规范。二是加强对业务部门用款项目执行的监督,确保项目实施到位,做到专款专用,提高资金的使用效果。三是加大对下拨专项事业经费的跟踪,确保专项事业经费使用规范,无使用不当情况。
(三)检查下拨残疾人事业经费,及时督促整改存在问题
2016年要配合财务审计部门对下拨给各个区县的残疾人事业经费进行检查,做到及时发现问题,及时采取有效措施,进行督促整改,确保下拨残疾人事业经费得到正确合理使用。
1、开展自检自查,提高财务管理水平。2016年各个区县对使用下拨残疾人事业经费情况进行一次自检自查,要求各个区县制定自检自查计划,做到精心组织,周密安排,明确自检自查人员工作分工,强化责任落实,确保自检自查工作到位,不留死角,不走过场,认真完成自检自查工作任务。对自检自查出来的问题,要制定和完善相关的管理措施,切实加以整改和提高,从源头上防止和杜绝有关问题的发生。
2、加强财务数据评估,堵塞管理中的漏洞。我计划财务处要在各个区县自检自查的基础上,加强对下拨残疾人事业经费使用情况的财务数据评估,特别是查找制度上的缺陷与管理中的漏洞,针对存在的问题进行全面分析,找出存在问题的原因,提出整改意见,督促各个区县消除财务制度上的缺陷与财务管理中的漏洞,切实改进财务管理,确保下拨残疾人事业经费得到正确合理使用。
3、加强财务检查工作,增强财务监管能力。我计划财务处要加强对各个区县使用下拨残疾人事业经费情况的检查,把检查工作经常化、制度化,努力形成制度健全、机制灵活、方式多样、科学规范、监督有力的财务监管新格局。对查出来的问题依法进行严肃处理,该通报的要通报,该处理的要处理,做到多管齐下,加大对违法违纪行为的惩治力度,做到有法必依,执法必严,违法必究,确保下拨残疾人事业经费都用到残疾人事业上。
(四)调整会计科目,强化内控制度
2016年要根据市财政局的要求调整会计科目,按照事业单位会计科目设置要求,调整设置单位会计科目,规范记账凭证的编制,做到内容完整、规范。同时要强化内控制度,组织财务人员认真学习国家财经法律法规和政策文件精神,认真学习各项财务管理制度,提高内控意识,增强执行制度的能力和自觉性,切实负起自己的责任,形成事事都符合内控的工作标准,不在自己的工作中出现风险,保证单位资产平安,实现“无案件、无事故、无差错、无违纪”的目标。
(五)加强自身建设,提高财务管理水平
1、大力提高财务人员的业务素质。一是组织财务人员学习国家财经法律法规和政策文件精神,认真学习《会计准则-基本准则》,认真学习会计实务知识,提高政策理论水平和会计业务技能,具备从事财务工作的岗位能力和技能,能够独立、全面完成财务工作任务,提高财务工作的质量。二是组织财务人员参加上级部门举办的学习培训,参观先进单位的财务工作管理经验,有效提高财务人员的综合素质,从而能够规范财务工作秩序,促进财务工作质量的提高。
预算业务管理制度范文3
关键词:监狱企业;财务管理;信息化;制度创新
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01
随着现代市场经济的发展和监狱企业体制改革的深入,监狱企业财务管理信息化趋势加强,并影响着监狱企业管理状况;同时,适应企业改制需要,监狱企业财务管理中的内控制度、预算制度、风险管理制度等发生创新变化。而在现代信息化大环境下,监狱企业要实现其社会效益和经济效益,必须关注信息化建设和进行制度创新。
一、企业财务管理信息化与制度创新关系
1.监狱企业财务管理信息化水平制约着制度建设
企业财务管理信息化是企业内部控制的重要环节,其工作状况直接影响着企业内部各个系统的正常运行,因此监狱企业财务管理信息化对制度建设起到一定作用。随着监狱体制改革的深入,监狱企业财务管理工作涉及到财务活动的方方面面,这需要健全的信息化财务管理模式来支撑财务管理工作发挥其职能,但是,现阶段监狱企业财务管理信息化整体水平仍旧相对落后,如监狱企业会计人员知识结构、核算水平、市场分析能力等不能适应监狱企业发展要求,监狱企业财务管理仍主要采用传统模式,信息化、网络化管理模式并未推广应用。在其影响下,企业的财务观念得不到更新,进而影响了财务管理制度创新;如监狱企业财务管理缺乏信息收集、并未实现网络化、公开化信息管理,使得内部控制制度无法真正落实。
2.监狱企业财务管理制度不完善,影响企业信息化建设
从监狱企业财务管理制度建设来看,成本管理理念缺失,基本的预算制度、成本管理制度、报表管理制度、风险管理制度等并不健全,这造成监狱企业财务管理相对独立性不强,管理层结构不清晰,工作职责模糊,这严重影响了企业管理工作。
3.监狱企业财务管理信息化与制度建设的支撑条件不足
充实的资金、物资保障是监狱企业财务管理信息化建设的基础保证。在市场经济环境下,监狱企业既承担着社会责任,又是独立经营的经济实体,且社会责任高于经济责任,因此,现阶段监狱企业资金来源主要是国家拨款,但是,由于国家款项数量限制,很难满足监狱企业发展需要,这就直接影响了监狱企业财务管理信息化建设。
二、提升监狱企业财务管理质量的措施
1.提升监狱企业财务管理信息化水平
一方面,加强监狱企业财务管理工作规范化和信息化建设。监狱企业的特殊性要求监狱企业在财务管理中加强日常性工作的规范化建设,并加强对财务工作的监督和管理。其一,加强成本管理与应收账款管理。监狱企业要将重点放在成本控制上,通过对企业固定资产、流动资产、长期资产、原材料购置费用、人工费、业务招待费、出差费等直接成本和间接成本的控制,来实现企业的经济效益。监狱企业要明确应收账款余额,对应收账款进行计划管理;实行账款责任管理制度,将每笔账款落实到相应的责任人身上,实现账款与责任相统一;全面评估客户的信用度,确定赊销规模;建立合同,依法维护自身的合法权益;充分发挥会计部门的监督职能,加强应收账款的回收工作;推行相应的风险管理制度和有效地拨款制度,以刺激资金运转,保证资金安全。其二,全面使用信息化技术。对财务管理进行信息技术创新,实现财务管理全部事项的联合管理,以一个软件实现对会计核算与财务管理的统一化管理,或采用相互连接可转化的多个软件进行统一化管理。其三,建立统一化的信息网络服务平台,从资金、技术上实现财务与业务一体化,并规范会计核算、预算编制、结算等财务管理工作,健全信息管理系统,严密监控资金流与信息流。另一方面,通过培训、教育,运用激励制度、绩效考核、监督制度等促使其掌握专业知识和技能,更新财务人员知识结构,使其深入了解监狱企业财务工作的社会效益和经济效益,将其行为与社会服务相统一,促使财务人员提升其责任意识、职业道德,以提升财务管理工作质量。
2.加强监狱企业财务管理制度创新
其一,建立全面预算-资金支付一体化管理制度。预算管理是监狱企业财务管理的重要方面,监狱企业要将预算编制、预算执行控制、管理监督、预算分析、预算偏差纠正等统一到财务管理的各个方面,实现预算执行、管理、监督一体化,做到事前预测、事中控制与事后核算相统一,并以等级审批制度对各种费用支出进行管控,以有效控制资金运行,避免产生各种风险。其二,推行会计核算-财务管理一体化管理制度。将财务管理与会计核算有机结合,将监狱企业财务管理工作中资金支付程序转化为会计核算的内容,减少重复工作;同时,将财务管理信息化与预算管理、制度管理、业绩考核等相结合,充分发挥现代信息化技术作用,建立系统化的管理制度。其三,建立财务管理-业务管理一体化管理制度。监狱企业要将财务与业务紧密结合,实时反应企业业务运行情况,并根据业务发展制定相应的财务管理制度,提升财务信息的透明化、准确性。同时,监狱企业继续强化财务分析,对财务报表及相关指标进行分析,并对比监狱企业现阶段的财务状况与上一时期财务状况,对比同行业、同时期的相关指标,以全面了解企业生产经营情况,为企业后期决策提供有效信息支持。其四,健全风险责任制。监狱企业的特殊性使其承担的经济风险较高,面对内外部环境的变化,必须遵循风险均衡原则,建立等级化的责任制度,并形成以会计师、财务管理者、基层财务员为主体的多层经营责任制,进而提升监狱企业财务管理制度的执行效果,将经营风险、财务风险降到最低。
结语
在市场经济下,监狱企业不仅承担着社会责任,而且承担着经济责任,因此,其财务管理必须在实现社会效益的基础上,提升企业的经济效益,以保证企业持续发展。监狱企业财务管理信息化水平与制度建设对监狱企业财务管理工作产生重大影响,因此,必须通过规范化管理、信息化建设、提升财务人员素质、创新财务管理制度等方式,来提升财务管理质量,进而实现监狱企业的综合效益。
参考文献:
[1]袁靖.当前形势下的监狱财务管理分析[J].财经界(学术版),2013(01).
[2]沈玉萍.浅析监狱企业财务管理的问题及解决措施[J].财经界(学术版),2010(09).
[3]孙美凤.监狱财务管理的现状及对策研究[J].现代商贸工业,2012(18).
预算业务管理制度范文4
一、预算管理制度
1.健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保预算编制、审批、执行、评价等不相容岗位相互分离。
2.学校成立以校长为组长、校务会议成员为组员的预算编制领导小组,根据局预算编制要求和学校实际情况及发展需求,按规定的程序和时间编制下一年度预算计划。根据区局审核通过后下发预算情况,按时间节点和项目明细安排各项支出。
3.学校须严格执行经批准的预算计划,坚持收支平衡的原则,不得超预算增加支出。因特殊情况需调整后逐级上报。
4.根据内设部门的职责和分工,对按照法定程序批复的预算在学校内部进行指标分解、审批下达,规范内部预算追加调整程序,发挥预算对经济活动的管控作用。
5.加强决算管理,确保决算真实、完整、准确、及时,加强决算分析工作,强化决算分析结果运用,建立健全单位预算与决算相互反映、相互促进的'机制。
6.加强预算绩效管理,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,在规定时间内于校务公开栏内公示。
二、收入管理制度
1.建立健全收入内部管理制度。合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保收款、会计核算等不相容岗位相互分离。
2.学校必须严格执行上级的收费规定,根据学校实际情况,确定收费项目及价格,报教育局审核、备案后,在校公示栏公示。
3.学校的一切收费行为须做到有章可循,有据可依,所有收入都要开列合法的收据,禁止一切乱收费。
4.学校的各项收入应当由财会部门归口管理并进行会计核算,严禁设立账外账。业务部门应当在涉及收入的合同协议签订后及时将合同等有关材料提交财会部门作为账务处理依据,确保各项收入应收尽收,及时入账。财会部门应当定期检查收入金额是否与合同约定相符;对应收未收项目应当查明情况,明确责任主体,落实催收责任。
三、支出管理制度
1.学校须根据支出预算、支出计划,建立支出制度,按金额额度分级审批。
2.合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保支出申请和内部审批、付款审批和付款执行、业务经办和会计核算等不相容岗位相互分离。
3.健全支出内部管理制度,确定学校经济活动的各项支出标准,明确支出报销流程,按照规定办理支出事项。
4.按照支出业务的类型,明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。审批人应当在授权范围内审批,不得越权审批。
5.加强支出审核。重点审核单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。支出凭证应当附反映支出明细内容的原始单据,支出凭证须有经手人、验收人、学校负责人签字方可入帐。
6.加强支付控制。明确报销业务流程,按照规定办理资金支付手续。使用公务卡结算的,应当按照公务卡使用和管理有关规定办理业务。
7.加强支出的核算和归档控制。由财会部门根据支出凭证及时准确登记账簿;与支出业务相关的合同等材料应当提交上级财会部门作为账务处理的依据。
8.经费报销制度:
(1)商品和服务及其他资本性支出使用范围及规定:
①范围:商品和服务及其他资本性支出分三大类,分别是生均公用经费、定额经费和对个人和家庭补助支出,具体按项目明细支出,不得移作它用。
②购置的办公用品及其它支出要符合上级有关规定和本校规定的报销手续,对校产设备作好详细的登记,每学年末由保管员将校产设备有关情况报总务处、校长室。
③购置的物资应有经办人,在购置前经总务主任审核、校长审批。
④购置物品一律入库后再平领用单领取使用,购物发票由经办人、验收人签字,校长审批后报销。
(2)差旅费报销规定:
①外出开会、学习、培训等,评相关通知标准报销。
②师生团体外出租车,凭活动通知及发票由领队、分管领导确认,校长审批。
③签字顺序:经办人填写好差旅费报销单,各部门负责人审批,校长审批。
(3)午餐费退款规定:
①每学期末结算一次。班主任统计清单发至学生家长,多退少不补。
②退款程序:班主任造好清退表册;学生逐个签字;总务主任复核,校长审批,交财务处入账;学生签字领取现金。
四、政府采购管理制度
预算业务管理制度范文5
预算管理方面通过预算管理,能够对事业单位资金收支、活动范围、发展方向等进行有效的反馈。但是就目前事业单位财务预算现状来看,很多事业单位财务预算体制不够完整、统一。主要表现在:未将财政资金归入财务预算中,导致预算内容不够完整;财务预算编制质量降低,并缺乏相应的监督机制;拨款制度不合理,对财政支出造成一定影响;财务开支范围随意扩大,导致资金不合理使用现象的产生。
人员素质方面随着财务制度和会计制度的不断革新和发展,原有的财务会计管理模式已经不能适应现代化财务管理工作的需求。为了提高事业单位财务管理效率和质量,对财务管理人员素质提出了更高层次的要求。而很多财务人员综合素质较低,不能适应现代化财务管理需求,导致很多财务会计问题的出现,对财务管理质量造成一定影响。
事业单位财务管理优化策略
(一)提高管理意识,完善管理制度
首先,提高财务管理意识。加强事业单位领导者的财务管理意识,革新财务管理理念,明确财务管理的最终目标,并依据事业单位开展活动情况,制定各种财务管理制度和方案,优化财务管理方法,实现财务管理效益得到最大化[2]。其次,完善财务管理制度。为了使事业单位财务管理工作有章可依,事业单位必须制定并完善各项财务管理制度,包括预算制度、会计制度、资产管理制度、人员考核制度、责任制度及内部控制制度等。通过不断完善财务管理制度,并保证其有效执行,以提高事业单位财务管理的效率和质量。
(二)强化资产管理,防止资产流失
资产管理作为事业单位的重要物质保障,对事业单位各项活动的顺利开展具有重要意义。因此,事业单位必须加强对资产的管理,以保证资产安全,防止资产流失,提高资产的利用率,促进我国事业单位的健康发展。资产管理措施主要体现在以下六个方面:(1)防止重钱轻物现象的产生,将货币管理与实物管理相结合。(2)根据我国法律法规要求登记产权,并明确其享有的权利和义务。(3)对资产进行合理配置,以提高事业单位资产的利用率。在保证业务资产需求基础上,以合理节约、防止浪费作为管理原则,对资金进行分配和使用。一方面能够满足事业单位活动开展需求,另一方面能够避免积压浪费、重复购置等现象的产生,使资金利用率达到最大化。(4)按照国家资产管理规定,对资产进行合理的报废、转让或者出售等。(5)对事业单位非经营资产转变为经营资产过程进行有效的管理和控制[3]。事业单位在将非经营资产转变成为经营资产时,不能对事业单位业务活动造成影响,并按照我国转变程序进行报批,当报批合格后,才能进行资产转换。(6)完善资摘要:财务管理作为事业单位管理工作的重要组成部分,是事业单位各项活动有效开展的物质保障。随着财务管理体制的不断革新,虽然对事业单位财务管理工作起到一定的积极作用,但是仍然存在很多不足之处。笔者结合自身实际工作经验,对现阶段事业单位财务管理存在问题进行深入分析,并提出有效的优化策略。关键词:事业单位财务管理策略产管理制度,对事业单位日常资产管理工作进行有效的监督和控制。
(三)健全内控制度,加大监督力度
通过在事业单位财务管理过程中建立并健全财务内部控制制度,能够对事业单位业务活动财务情况进行事前预算和监督,以防止财务管理问题或者舞弊现象的产生,有效降低财务管理风险。财务内部控制制度完善措施主要有:(1)按照我国法律法规要求,并依据事业单位发展情况,制定适合事业单位的财务内部控制制度,并保证内部控制制度的有效执行。(2)以会计内部控制出发,应延伸至每个管理环节中,同时实行职责分离制度,明确各个部门的职责,提高财务内部控制效率。(3)在财务管理制度和会计制度改革过程中,要充分发挥内部控制在财务管理监督中的作用,以使财务管理水平得到有效的提高。(4)加强财务内部审计,对财务管理工作进行有效的监督和控制,以保证财务管理质量。
(四)优化预算管理;提升编制质量
首先,明确财务预算重要性。由于事业单位大部分资金都是通过财务预算,然后再进行财务拨款申请,所以财务预算在事业单位业务活动顺利开展中起着至关重要的作用,事业单位必须做好财务预算工作。其次,做好财务预算编制工作。事业单位可通过零基预算方式进行预算编制,并保证预算编制的准确性及合理性。由于预算编制范围较广,因此必须与各个部门相合作,以提高财务预算编制工作的效率和质量。如果遇到重大支出项目,需对其进行有效的分析,并按照相关规定,对其进行统筹配置。再者,保证财务预算编制的有效执行。事业单位在尽心财务预算时,必须按照预算编制来执行,以达到节约资金,实现资金利用效益最大化的目的。如果在财务预算执行中,发现财务预算出现超支或者超计划的现象,需对其进行及时的调整,以实现资金利用效益最大化,保证各项业务活动的有效开展。
(五)加强培训考核,提高人员素质
随着经济、知识、理论及技术的不断创新和发展,事业单位对财务管理人员素质和能力提出了更高层次的要求。为了提高事业单位财务管理人员的综合素质和能力,以适应现代化事业单位的发展需求,事业单位必须定期对财务管理人员进行培训和考核,一方面,能够使财务关系对我国财务管理方针正常、法律法规及财务理论有所掌握,以更新和优化财务管理人员的管理理念和知识结构,另一方面,提高财务管理人员沟通能力、业务能力及判断能力等,使得财务管理工作更加的规范化。
结语
预算业务管理制度范文6
1.1建立授权控制
物流企业应按照科学、精简、高效的原则,合理设置会计机构和工作岗位,明确各岗位的职责权限,形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。在确定职责分工过程中,应当充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求,比如采购和付款不能为一人,会计人员不得兼任财产物资的采购、保管等工作。
1.2建立规范的工程项目决策程序
明确相关机构和人员的职责权限,建立工程项目投资决策的责任制度,加强工程项目的预算、招投标、质量管理等环节的会计控制,防范决策失误及工程发包、承包、施工、验收等过程中的舞弊行为,严格按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度并建立违反集体决策的责任追究制度。
1.3建立和完善采购与付款的会计控制程序
物流企业应当建立健全公开透明的物资采购机制,明确请购、审批、购买、验收、付款、购后评估等环节的职责和审批权限。根据运输装载物资需求的特殊性和运输物资的多样性,严格按照开放市场分类管理的要求,建立科学的供应商评估准入制度和采购价格监管机制,规范物资采购的招投标管理。物流企业还应当加强采购付款业务管理,按照规定的审批权限和程序办理付款业务。建立采购的退货管理制度,在采购合同中明确退货事宜并及时收回货款。对于重大的采购业务和事项,应当实行招投标集体决策审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。
二、物流企业建立内部会计控制制度的措施和建议
2.1从控制环境入手
控制环境包括外部环境因素和内部环境因素。外部环境因素主要指物流体制的改革、物流政策的变化等,现在的物流已由过去单一的货物承运向全程的物流服务转变,拓展了接取送达、装卸、仓储、包装、加工、配送等业务领域,提供“门到门”的现代物流服务,这样不但可以有效提高物流效率,增强综合服务能力,降低物流成本,无疑也给客户“我要发货”提供了“一站式”服务。内部环境是企业实施内部控制的基础,影响着全体职工实施控制活动和履行控制责任的态度、认识和行为,对企业的经营与发展起到决定性的不可或缺的作用。内部环境包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和企业文化等。
2.2实行动态管理
物流企业应以全面预算管理为核心,以规范授权为主要途径,以资金集中管理、投资控制为重点内容,将财务管理渗透到企业经营活动的全过程之中,实行动态控制,以保证财务管理的高效运作。
2.2.1实施全面预算管理
应当按照全面预算管理要求,完善预算管理体制,将所有资源和经济业务纳入预算管理,科学编制涵盖物流企业生产经营所有业务的年度预算,将预算指标细化分解,落实到具体责任部门和经营基地、经营网点;要通过对各种预算的综合平衡和管理职责分工,理清各部门、各环节和各岗位的控制责任,实现物流企业纵向各级之间,横向各部门、经营基地、经营网点之间的相互协调配合;要加强预算执行情况的分析,坚决杜绝超预算项目支出,对于经营中突发的事项支出,要经党政联席会上会讨论,保经营必须,不该花的费用绝对不花。全面落实预算管理责任,严格预算责任追究,充分发挥全面预算管理作用,实现各项业务有序可控。
2.2.2加强合同管理杜绝非常支出
要将合同管理贯穿于财务管理始终,将电子合同管理信息系统与财务付款监管链接起来动态管理,合同条款中的付款条件成为财务付款的前提,每项大的付款项目必须登记合同号才予付款。
2.3完善财务会计管理信息系统
财务管理信息系统让各级有授权的人员及时看到财务数据,实现财务数据集团查询功能。但针对财务成本支出超支及债权清收难等问题,充分开发财务管理信息系统功能,增加以下功能模块。(1)预算管理模块,利用预算指标模块监控各项费用支出,根据年初下达的预算分批到月的指标在财务信息系统里设好限额,只有预算内的费用可以支出,超过预算指标后,系统自动把该会计科目锁定,无法制出会计凭证。(2)应收应付管理模块,对所有客户设定信用等级,分应收帐款年限设立预警提示,对信用等级差的客户不予提供赊销等信用额度。(3)综合利用其他经营及管理已有信息资源,与财务管理信息系统超链接,实现信息共享;推进内部控制体系建设与信息化建设的融合对接,将业务流程、内控措施、权限配置、预警指标等固化到信息系统,减少人为操纵因素,提高自动化控制水平,全面提升管控效率。
三、利用内部会计控制制度确保会计信息真实
3.1落实会计信息质量责任
明确物流企业负责人为会计信息真实性的管理责任人,各部门负责人作为本单位会计信息质量经办责任人,改变过去会计信息质量主要由财务部门一家负责的现象,从而形成企业各级领导、经营部门、基地、网点和财务人员齐抓共管会计信息质量的良好局面,为提高会计信息质量提供有力的组织保障。
3.2运用内外审计
(1)统一聘请事务所会计师,统一确定审计方案;(2)内、外审计相结合,针对内部控制等环节提出管理建议;(3)报表审计与年终决算同步进行,将审计中发现的问题在年终决算过程中及时处理,实现事中预审与事后终审的有机结合以加强报表质量的事前控制,确保会计信息质量。
3.3完善制度流程
规范会计信息首先统一会计核算制度,制定会计操作流程,使用统一会计科目及明细科目,规范每一个会计科目的使用范围,使各项业务的确认标准完整统一,增加会计信息的可比性;其次,制定完善财务管理制度,如《全面预算管理制度》、《资金管理制度》、《债权性资产管理制度》、《资产大修、零小工程维修管理制度》、《物资采购管理制度》等,将财务管理融入企业经营活动的关键环节,发挥内部会计控制的作用。
四、结束语