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营运履职报告范文1
一、目标任务
在全县所有客运车辆及客运站开展H7N9禽流感防控工作,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例,控制疫情的传播、蔓延,保障人民群众身体健康和生命安全。
二、组织机构
县运管局成立以局长为组长,副局长、纪检员、支部委员为副组长,相关职能股室(队)负责人及各客运企业与车站主要负责人为成员的人感染禽流感防控领导小组。领导小组办公室设在客货运输管理股,负责防控工作的组织协调、指导督促等工作,制定防控工作《方案》,兼任办公室主任。
各客运企业及车站应根据本方案成立相应的人感染禽流感防控领导小组,并明确工作职责,针对不同类别的班线和车辆,制定与之相适应的防控方案或应急措施。
三、防控措施
1、各客运企业及车站负责人应及时召开人感染禽流感宣传会议,提高企业防范意识,加大客运站安检口对旅客行李和营运车辆的检查力度,严禁旅客中途携带活禽鸟类乘车。
2、督促所辖范围客运企业做好防疫用品、消杀药品等应急物资的采购工作。
3、督促各客运班线车辆车主早晚在重点区域进行消毒,定时开窗,加强自然通风,保持空气清新避免流感病毒的传播,充分利用运用广播、显示屏、传单等方式,加大禽流感防控知识的宣传力度,正确引导旅客认识疫情,加强自我防护能力。
四、工作要求
(一)统一领导,分工负责。我县人感染禽流感疫情防控工作实行统一组织、统一协调、统一部署、分级负责。
(二)全面预防,有效控制。在防控工作中要“想到最坏、
做到最好”,采取各种预防措施,在切断病毒通过交通工具进行传播途径的同时,保证道路旅客运输畅通。
营运履职报告范文2
一、加强领导,强化教育
工作中坚持防范案件与业务发展工作同部署、同检查,每次全员大会、行务会必讲防范案件工作,做到警钟长鸣。为了将工作抓好抓实,防止走过场,成立了内控工作领导小组,负责对防范案件工作的部署、检查和指导,日常工作由办公室负责,每两月召开一次防范案件例会,行长听取副行长和部门经理汇报防范案件存在的问题,提出意见建议和整改的措施。工作中要求办公室和管理人员,要有超前意识,对照典型案例通报,查隐患、找漏洞、不留死角,在深和细上下功夫,同时对全行员工进行警示教育,消除麻痹思想和侥幸心理,不断增强防范责任意识。
二、完善制度,强化岗位责任
建立和完善了重要岗位轮换制度、各岗位操作人员内控工作岗位责任制、离岗稽核制度、强制休假制度、重要业务岗位人员档案管理制度、银企对账制度、未达帐管理制度、印、押、证管理制度、权限卡管理制度、上门收款制度、排查“七种”表现员工制度、防范案件例会制度、副取及部门经理防范案件履职报告等制度。对行长、主管行长、总会计、检查员、监管员、部门经理落实岗位管理和明确责任范围,建立了岗位责任制、问题请示与答复制度、员工八小时以外行为失范检制度、检查整改制度、根据供电中断、火灾、抢劫等情况制定了应急措施和方案,还制定了防暴力袭击预案,定期组织员工进行学习。建立了重大问题举报制度及公布向上举报途径和负责人电话,加大了内控工作奖罚力度,完善了奖罚办法。
三、严格操作规程,强化检查
按照内控工作要求,合理的设置部门和岗位,部门和岗位体现了必要的分离,合理确定柜员岗位,划分柜员级别;柜员的岗位设置、级别划分与业务分工合理;做到了经办、授权分离;经办、主办、主管没有相互兼职现象,岗位设置能做到相互制约,操作人员实行持证上岗,实行强制休假和定期轮岗。
在信贷管理上,成立了审贷委员会,重大的信贷决策召开审贷委员会由集体研究决定。定期召开分析会议,对贷款进行风险分类,严格执行资产质量监测和报告制度,建立了预警机制。
在资金管理上,建立和完善了《营运资金管理办法》、《资金营运联系制度》、《规避支付风险措施》、《大额资金预测》等项制度和措施。在资金调拨中下发《资金调拨通知单》,并严格执行三级签字制度,并在授权范围内调度资金。
柜台综合业务,每项业务都有操作规程和管理规定,执行了“印、押、证”三分管三分用,为存款人办理账户开立,变更和撤销等手续执行存款实名制的规定,存款人的开户资料真实,完整合法,执行大额存单签发,大额存款支取分级授权和双签制度,对大额款项收付进行登记,报备。
基本帐户的开立有人民银行核发的开户许可证,非基本存款帐户的开立及撤销在规定的时间报人民银行备案,坚持开立合法,控制了出租、出借及多头开户以及利用帐户进行洗钱及金融诈骗活动。
为加强检查监督力度,县工商行配备了结算专管员,主要负责防止出现空头银行本票和银行汇票办理空头汇款及加强对票据的防伪,对提出的票据严格核对经会计主管签字,负责严格审查提入的票据。
贷记卡业务纳入了统一的授信管理,对贷记卡申请人机关资料进行了来格的审查和核实,建立了完善的贷记卡授权审批制度,对持卡人的透支行为建立了有效的监控机制,防止了恶意透支。
配备了计算机安全管理人员并明确其职责,前台操作人员做到了一人一卡,管理人员与操作人员没有兼职的现象。
设了建网管理系统,所有网络终端的启用和网络用户经过正当授权,对系统用户权限卡及其密码的管理严格,规范。
四、强化持续跟踪整改
营运履职报告范文3
1 银行业当前安全形势
11 社会经济形势依然严峻
一是经济危机对国内实体经济的影响仍在继续,部分企业尤其是中小企业和出口型企业经营出现困难,资金链濒临断裂,资金需求意愿极其强烈,导致针对金融机构的各类违法违规案件尤其是诈骗案件有所增加。二是下岗失业、进城务工人员增多,维护安全稳定面临的压力明显增大,安全防范任务十分繁重。三是随着当前我国经济改革的不断深入,城乡之间经济差距进一步缩小,农村网点的各项业务迅猛发展,现金库存量、流通量不断增加,但由于农村偏远地区受当地经济条件制约,加之交通不便、信息渠道不畅等客观条件的限制,人员防范意识淡薄,鉴别能力较低,安防设施相对落后,较难抵御犯罪分子的侵害。因此一些犯罪分子把目光集中到农村偏远地区,给金融营运安全带来很大风险隐患。
12 外部侵害的手段在不断翻新
当前,金融行业安防工作形势依然严峻,一些社会不法分子针对银行营业场所实施的抢劫、盗窃及诈骗案件依然频有发生,犯罪分子的作案方法和手段逐步趋向多样化、智能化,一些依托电子设备、网络技术等高新技术,主要针对自助银行、网络银行的新型犯罪形式也在不断出现,同传统犯罪形式相比,这种以高新科技为手段的新型犯罪形式具有隐蔽性强、涉案资金转移快、犯罪区域跨度大、追捕困难,甚至可以利用尖端的通信技术跨国进行犯罪,犯罪分子紧跟科技发展步伐,一步步更新作案方式手段,给银行和客户带来巨大的经济损失,扰乱了金融秩序和社会治安秩序,严重影响到银行业的企业形象和公众认可度,对我们的安全防范能力形成了很大挑战。
2 山西银行业金融安全管理现状
21 过于注重业务发展,漠视安全保卫工作
三晋大地,四面环山,沟壑纵横,南高北低,山多川少,交通闭塞,当地百姓思想保守,民风淳朴,各类金融刑事案件罕有发生。调研中发现,除电信诈骗事件外,近些年山西金融机构没有发生过以暴力侵害为手段的重、特大刑事案件。正是由于长期的安全和稳定,致使部分银行对社会治安现状和金融安全的严峻形势认识不足,平时只重视业务发展,而对安全保卫工作认识不到位,重视程度不够,存在麻痹思想和侥幸心理,缺乏安全防控和风险防范的紧迫感、危机感,致使制度落实不到位,银行对员工违反安全制度的行为往往是批评教育、查而不处,降低了安全保卫工作内控制度的严肃性和权威性,对物防、技防不达标的问题,仅限于向上级打报告,而不是积极采取措施加以解决,使一些安全隐患久拖不决。
22 受传统观念的影响,优秀员工不愿做安保工作
调研中发现,虽然当前各银行均按要求配备了专、兼职安全管理员但也只是名义上的“专职”,实际工作中有的身兼数职,有的年龄偏大,有的甚至一直没有固定的专、兼职安全管理人员,人员更换频繁。随着我国银行业务的深入发展,对安全的需求越来越高,社会对银行所提供安全服务的要求也越来越高,各银行现在急需一支高素质、高水平的安保队伍提供优质安全服务。但长期以来,大部分人对银行安保工作缺乏了解,还停留在素质低、工资低、学历低等认识层面上,调研中,80%的员工表示,不愿意做安全保卫工作,他们普遍认为银行以信贷业务发展为中心,安全保卫工作只是处于“配角”的地位,而且现在都实行责任追究制,安全保卫工作平时不受重视,一旦发生却要承担主要责任。
此外,虽然大部分银行营业网点的兼职安全员为30岁左右的青年员工,但也仅停留在“业余兼职”的层面上,缺乏专业性和实践性,先不说他们是否能保障员工和客户的安全,在特殊情况下,他们自身的安全也成了一个问题,尤其是面对穷凶极恶的歹徒时。实际上,目前银行业的安全保卫工作正从以往单一的人防服务,向科技安防服务的方向转变,银行更需要将一些高素质、高学历、年轻化的人员充实到安保队伍里面。
23 业务素质良莠不齐,教育培训体系不规范
从事安全保卫的人员专业化水平不高,良莠不齐,接受系统化的培训少,部分基层工作人员更是对安全防范基础知识缺乏了解。虽然,接受调研的网点均表示能保证每季度至少进行1次安全教育培训,平均培训时间达2个小时以上,但是存在着教材内容陈旧,专业性不强,培训过程不规范的现象,在与银行员工进行交流的过程中,发现部分员工对当前以电信网络技术为手段,针对自助银行、网络银行的高科技犯罪的现状缺乏了解和认识,鉴别能力和防范措施有待加强。
3 提高金融安全管理的建议及对策
31 提高责任意识,加强执行力建设
改变员工对安全保卫工作的传统观念,并非一朝一夕之事,各银行机构主要负责人担负起模范带头的作用,加强组织领导,始终把安全保卫工作纳入重要议事日程中,把安全工作当作头等大事来抓,充分认识到做好安全保卫工作的现实意义和重要性,以高度的责任心,严格履行安全保卫工作职责,建立健全奖惩机制,坚决查处履职不到位行为,杜绝“以习惯代替制度、以信任代替制度”的不良行为,认真落实“一票否决”制,真正把安全保卫工作落到实处。
32 加强教育培训,提高应对突发事件能力
一是要切实落实加强安全教育培训工作,一是开展多层面、多形式的安全培训学习,不断提高安保人员业务知识、设备操作、突发事件处置等方面的水平,增强工作执行能力。通过抽查、暗访、考试、座谈会等形式,对培训效果进行检查测评,加大监督检查力度,保证培训质量。
二是规范预案演练管理。制定预案演练计划,通过视频监控系统进行非现场监督,定期通报演练计划实施情况,确保演练的频次达标,总结推广好的演练预案,提升预案的科学性、操作性,强化演练培训的实效。
三是加强对安全保卫人员的思想教育和职业道德教育,引导他们树立正确的人生观、价值观,提高员工遵纪守法和自觉防范风险的意识,主动防范和化解各类安全风险隐患,杜绝治安刑事案件和责任事故的发生。
33 推进队伍建设,提升安全管理水平
推进银行安保机构的建设步伐,根据组织结构、营业网点规模定岗定编,配备专职的安保干部,并进一步完善考核方式方法,坚持过程与结果并重,加大对安全保卫干部履职的监督检查和考评力度,强化约束激励机制,充分调动安保干部工作的积极性和主动性,充分认识到安保队伍建设的重要性和紧迫性,选拔安全管理员时要严格把关,优先选拔德才兼备、责任心强的优秀员工,提高全行安全管理队伍整体水平。
营运履职报告范文4
新的一年面临新的挑战,我们面临的形势依旧复杂多变。工商行政管理的任务将更加艰巨、更加繁重。我们要着眼大局、谋划长远,正视现实、破解难题,求真务实、锐意进取,扎实做好今年的工作。总体要求是:深入贯彻落实我市第十一次党代会和市委十一届二次全会精神,紧紧围绕“四个统一”、建设“三型工商”、实现“三创三优”的总体要求,牢牢抓住“创新·规范”主题和“强责·重效”主线,全面建设尽责有为的责任工商、求实重效的效能工商和自强争先的文化工商,更加自觉地服务经济发展、更加高效地加强市场监管和依法行政、更加严格地锻炼干部队伍,为我市“一个跨越、两个率先”作出新贡献。
一、紧贴“两个率先”,更加自觉地服务经济和社会发展,全面建设责任工商
1.继续服务好各类市场主体发展。要创优准入服务,促进在谈项目落户,让创业者在发展得舒心;要创优监管方式,促进在建项目投产,让外来投资者在发展得安心;要创优转型指导,促进投产项目做强,让本土企业家在发展得定心。围绕产业结构升级,积极支持传统产业向产业链、价值链高端攀升。积极支持游艇产业、核电产业、健康产业等特色产业园区建设,大力支持新能源、新材料、新医药、电子通信和高端装备制造业五大新兴产业;积极支持建设各类专业物流中心及专业物流基地,推动物流产业集聚发展;积极支持发展现代金融、研发设计等生产业,实现先进制造业与现代服务业融合发展;优化提升现代商贸业,培育新型商贸业态,改造提升专业市场。配合相关部门做好“两高一资”(高能耗高污染资源消耗型)企业的关停并转工作;深化工商数据分析与研究,及时产业集聚状况、行业发展趋势变化情况、市场主体运行分析报告。加快发展新兴产业。运用名称登记、分立合并、股权投资、企业改制等手段,鼓励、引导企业优化资本结构,促进行业整合;积极开展股权质押、股权出资登记,扶持信用担保企业、融资担保企业发展,拓宽企业融资渠道;对拟股改上市企业,从方案论证、登记准入、合规性审核、年检等各个方面给予辅导支持。
2、继续服务好商标战略的实施。商标工作是直接体现工商部门服务经济社会发展的工作之一。全系统要把实施商标战略作为服务经济发展的有效抓手,支持企业高端化的发展导向和品牌化的发展道路,做好驰名、著名、知名商标的培育、推荐、认定工作。力争2013年新增驰名商标至少1件,著名商标3件,知名商标11件,建成孤山空调产业集群品牌培育基地,农产品地理标志商标实现零的突破。对高新产业、现代服务业、传统优势产业等三类企业的创牌予以重点扶持;支持和推动企业加强商标管理,通过广告策划、品牌收购、特许经营、资本运作等方式提升品牌营运能力。
3、继续服务好“城乡居民收入倍增计划”。从降低门槛、放宽条件、强化服务着手,从培育创业主体、加大政策引导、强化创业服务着力,进一步帮助返乡农民工、高校毕业生等创办个体工商户和私营企业,引导多渠道自主就业和多形式灵活就业。认真贯彻《个体工商户条例》,开展“个转企升级服务”活动,从政府层面,为个转企畅通绿色通道,共同培育更多小而精的经济增长点。继续加大市区农贸市场升级改造力度,确保圆满完成市场的升级改造和新建任务。通过支持鼓励大型超市、农产品批发市场与农民专业合作社、种养殖基地、农业龙头企业开展“产销对接”活动等形式,不断搞活农副产品流通,促进农民增产增收。依托民营经济协会,动员组织个私企业参与就业洽谈、经贸交流活动,为会员免费提供法律援助,让会员切实感受协会作用。
4、继续服务好维权促稳定工作。深化12315处置投诉平台建设,建立信息分析通报、联席会议、企业约谈等制度,优化工作流程,完善工作机制,提升工作效能。深化“诉调对接”、“消调对接”建设,并把消费调解、合同调解延伸向网络市场,更好地发挥消调对接工作机制在维护消费者合法权益,促进社会和谐稳定中的作用。合理安排调解室选址,推动城乡消费维权服务均等化。继续推进承诺企业联盟活动,吸引更多经营者加强自律。加强与消协理事单位的配合和联系,发挥理事单位的作用,使消费纠纷的解决更加方便快捷。加强对商品和服务的社会监督,继续开展市场消费问卷调查活动,规范经营者行为,指导消费者理性消费。定期组织突发消费纠纷处置演练,提高一线人员的快速响应能力和实战能力。
4.继续服务好“三城同创”工作。认真按照市委、市政府工作部署,继续发挥好责任路段牵头单位的作用,集中市局、分局、巡查组三级的优势力量,突出抓好优质服务窗口创建活动、建立健全环境卫生长效监管机制,建立可通过互联网公开查询的企业信用评估机制、创建“芳心消费示范店”活动等重点工作,确保高质量、高标准完成各项工作任务,为我市“三城同创”做出积极贡献。
二、深入推进队伍的各项建设,更加高效地加强市场监管和依法行政,全面塑造效能工商
1、以有力监管实现“保安全、维稳定”。进一步加大食品日常监管力度,重点抓好总经销总、商场超市、农村食杂店的治理,加强食品安全突发事件应急演练工作,全面完成2013年各类专项整治任务。深化监管责任区达标评级活动,确保覆盖面达到2/3。认真落实各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员和基层监管人员不少于40小时的集中专业培训。严格规范食品质量管控措施,推行基层采样、集中检验、分级监管的快检模式。继续推进“一票通”工作,扩大“两项制度”的覆盖率。要发挥工作主动性,加大对重点行业、重点领域的执法力度。继续深入开展治理商业贿赂、反对限制竞争、打击合同欺诈、商业秘密保护、打击“傍名牌”、“扫黄打非”等工作,狠抓大要案件查处。总结专业化执法试点经验,全面实行案源集中管理、案件集中查办、人员集中调配的工作模式。进一步拓宽监管领域,加强新特案件查办工作,2013年查办的新特案件不低于10件。加大对公共服务行业强制消费行为的监管,强化格式条款的备案审查,从个案查处向行业规范整体推进。加强广告监管工作的队伍建设和人才储备,积极组织广告管理干部进行法律法规和广告业务培训,加大调查研究的力度,探索监管工作新途径、新办法。
2、以队伍建设和基层建设实现“工作扎实、根基坚实”。借助经济户口管理平台,按照“横向到边、纵向到底、任务明确、责任到人、监管到位”的网格化管理要求,进一步明确巡查监管人员的职责,确保责任边界、职能职责、履职目标“三个清楚”。抓紧抓实“五率考核”,通过考核,有效解决基层监管“盲区”。突出重热点行业和无照经营查处取缔工作,强化数据留痕,实行书式档案与电子档案双轨制。建立基层量化绩效考核机制,注重提升科室承上启下的作用,实现资源的科学分配、工作事务的相互转承与监管事权的合理划分,减少基层“空转”。推行“派单式”执法,建立上下联动、区域互动的办案机制,完善业务联动、资源共享、优势互补的工作体系,提升执法实效性。积极稳妥地推进基层干部轮岗交流,为基层输送新鲜血液。进一步加大经费投入,加快实施基层办公用房三年规划,力争两年内实现“基础建设标准化、执法办案现代化、监管手段信息化、监管服务规范化、队伍素质优良化”,为基层的同志们创造更好的工作和生活条件,把基层建设进一步推向新阶段、迈上新台阶、达到新水平。
三、大力弘扬新时期“工商精神”,全面建设文化工商,为完成各项工作任务凝聚力量
以“讲忠诚、讲团结、创一流”为主要内容的“新时期工商精神”,是全系统220名工商干部精神风貌的浓缩和升华,是激励我们迎接挑战、发愤图强、开创工作新局面的宝贵财富和精神动力。大力弘扬“工商精神”,有利于我们更新监管理念,有利于我们加快转变作风,有利于我们大力推进工作。我们要把它作为指导、谋划和检验我们工作的强大思想武器,以此为引领力、推动力、创新力和战斗力,不断促进各项工作迈上新的台阶。
1、坚持以人为本,建设团队文化。团队带头人和班子成员,要树立强烈的责任感和使命感,力求成为团队成员信赖和支持的领头雁。要进一步提高对组织负责、对单位负责、对群众负责的思想觉悟,增强政治意识和责任意识,不断提高新形势下把握正确方向、切实履职尽责的能力。要顾大局、明大理、识大体,正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系,做到顾全大局、令行禁止。要切实担负起责任,把心思用在干事创业上,把精力用在抓好工作上。要利当前、谋长远,不仅要对任期内眼前工作负责,还要对单位长远建设负责,要在经常性、基础性工作上下功夫、克服急功近利和短期行为,多干一些前人栽树后人乘凉、惠及干部职工的工作。要进一步加强团结,增强合力。团队成员都要像爱护自己的眼睛一样珍惜团结、维护团结、促进团结。团队成员要严以律己、宽以待人,做政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、生活上互相关心的挚友,和谐共处,团结共事,坚持、不搞非原则争执;坚持服从大局、不搞自由主义;坚持是非分明、不搞八面玲珑,切实增强整个团队的凝聚力和战斗力。
营运履职报告范文5
2019年最新安全生产责任书一为了认真贯彻落实《安全生产法》和安全第一,预防为主,综合治理的方针,全面加强生产管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,建立和完善应急救缓和应急保障体系,确保公司生产经营目标的全面实现,按照谁主管谁负责,分级管理、分级负责的原则,有限公司(以下简称公司)与所属各部门签订《安全生产责任书》,其具体内容如下:
一、安全生产目标
1、 杜绝重伤以上伤亡事故;
2、 杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故;
3、 杜绝急性中毒、职业病、食物中毒等安全事故;
4、 降低一般事故频率,一般人身伤害,轻伤事故频率季度不超过千分之四人次,本公司生产管理区内不发生交通事故。
5、 不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故,努力减少污染物的排放。
二、安全生产工作要求
1. 遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本部门的安全生产事故救援预案,及时如实报告生产安全事故。
2. 应和相关管理人员共同自觉学习,提高安全生产管理工作能力,达到相关规定要求。
3. 把安全生产实绩作为本部门与各管理人员工作和重要考核内容,实施安全工作考核并且奖惩分明。
4. 在工作中把安全生产工作放在重要议事日程,审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。
5. 及时了解和掌握本部门的安全生产工作运行情况,及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施,保证安全生产。
6. 做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理,使其经常保持完好和正常运行;督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材及更新工作。
7. 向公司安全主管部门(公司办公室)定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报,对存在的重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。
8. 组织所属员工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关
的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格,未获得相应执业资格的从业人员,不得上岗作业。
9. 对特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
10. 及时进行建设项目的安全方案审查与实施,保证建设项目与安全设施同步进行。
11. 进行本部门重大危险源应急预案编制,组织预案救灾演练,落实应急救援人员。
12. 推广安全生产工作先进经验,积极探索新形势下安全生产工作思路,使本部门安全生产工作更加科学有效。
三、安全事故控制
1. 必须组织本部门员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规定,强化管理,避免安全事故的发生。
2. 发生重大生产安全事故时,部门的主要负责人应当即组织抢救,并不得在事故调查处理期间撤离职守。
3. 及时上报有关部门并报公司安保科,保护好事故现场,按四不放过原则(事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过)严肃查处事故责任。
4. 协助有关部门进行事故调查处理,支持配合事故抢救,提供便利条件并保持正常生产。
四、安全工作报告与考核
1、 每月公司组织的经理会,各部门要把安全工作作为一项汇报内容;每季度最后一个月底前上报本部门季度安全生产工作情况;年底12月30日前上报部门领导签名的安全生产履职报告书。内容为: ① 领导职责履行情况; ② 本部门安全生产和安全管理体系运行情况; ③ 对事故隐患或事故的处理情况; ④ 存在的问题和下一步采取的措施。 ⑤ 经验介绍和建议。
2、 公司安全主管部门将根据本部门日常安全管理工作状况和安全生产履职报告汇报内容进行实绩考评,做为年终对部门负责人的考核依据。
3、 对于部门负责人失职造成的安全事故,公司安全主管部门将根据公司安全生产管理办法采取行政处罚及经济处罚,对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。
五、附则
1、 本责任书自取双方签订之日起生效,执行期为22019年1月1日至22019年12月31日。
2、 本责任书一式两份,双方各执一份。
部门: 总经理:
安全生产第一责任人:
20XX年 1 月 1 日
2019年最新安全生产责任书二为顺利完成公司年度工作目标,认真贯彻执行国家《劳动保护法》、《安全生产法》以及公司有关安全生产的法规和制度,提倡安全文明生产,保证生产过程中监理人员的生命和财产的安全,同时将安全生产责任制落实到个人,故公司与员工特签订此安全生产责任书。
一、签订内容
1、员工承诺在公司工作期间必须服从公司的安全管理,严格遵守公司的各项安全规章制度和操作流程。
2、员工不得携带易燃易爆或其他危险品进入公司场所,在公司内部发现不安全隐患时,须及时进行控制,并迅速上报本部门(含生产单位)负责人。
3、员工不得持有管制刀具/器械,不得打架斗殴、偷窃他人财物及公司物品,不得破坏公司和他人财产,不得有其他威胁公司和他人人身财务安全行为。
4、员工在下班时,须认真检查工作区域的照明、门窗、办公设备、车辆等其他设备,以确保用电设备断电关好,办公室的门窗关好锁好。如员工违反上述要求或其他个人原因,引起火灾、偷窃或设备损坏等安全事故或损失,公司将追究员工相应责任。
5、员工在工作期间因不正确操作设备用具或不按规定流程进行作业等造成不安全隐患、事故或人身伤亡事故,公司将追究员工相应责任。
6、员工在休假或未在工作岗位期间(包括上下班途中、因私在工作时间外出)须注意人身安全,必须遵守国家法律法规、交通法规以及公共场所行为准则或其他社会全体应共同遵守的准则,乘座具备营运资格的交通工具。
7、员工须认真遵守公司宿舍管理规定,不得在公司提供的宿舍或其他场所内进行黄、赌、毒等违法违纪或其他违反社会道德的行为,不得擅领非本公司员工进入宿舍或住宿。一经发现,公司将取消员工的住宿资格,并依照公司规定进行相应处罚。如涉及违法犯罪行为的,公司有权将员工移送公安机关依法处理。
8、员工不得在公司场所内(宿舍、办公、生产经营场所)私自使用大功率电器,未经许可不得私自动火,不得有其他用水、用电、用气的不安全行为,如引起电击、火灾等人身伤亡事故,除追查相关责任人的责任外,员工须承担全部责任。
9、员工须认真遵守食堂管理制度,未经允许严禁进入食堂操作间,严禁擅自动用食堂物资、设施设备及液化气瓶。
10、员工应爱护公司的财产物品,并妥善保管自己的财物,不得将贵重物品或现金存放于办公场所、宿舍内。如违反以上规定,发生财物丢失的,由员工自行承担责任。
11、熟知应知应会并掌握四不伤害具体内容,积极参与公司和部门组织的应急预案演练。
12、积极参加班组安全教育活动,学习本岗位安全技术操作规程,并在工作中严格按章操作。
13、严格遵守各项安全生产制度,遵守劳动纪律,杜绝违反劳动纪律、违章操作等不安全、不文明行为。
14、接受公司的安全教育和安全技术交底,必须在安全教育登记表和安全技术交底书上亲笔签名。生产过程中必须认真执行安全技术措施,保证工程施工的安全。
15、积极参与创建安全文明示范工程活动,保证做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。
16、加强班前、班中、班后的安全跟踪检查,发现隐患随时处理,并对本班组人员进行班前安全交底和班后安全讲评活动。
17、必须接受公司管理人员的监督检查和正确领导,对于公司下达的隐患整改通知书必须无条件执行,并按期整改完成,报公司复查。
18、在生产过程中,做到正确使用安全防护用品、生产设施、测量器具等,并在使用过程中加强维修、保养。
19、有权拒绝执行公司的违章指挥和错误指令。
20、若发生安全事故或发现重大安全隐患,员工必须立即报告公司,并积极配合公司及有关部门进行调查处理。
二、违规行为处理
工作时间必须及时到岗,不得脱岗办私事,戴好安全帽,高空作业必须系好安全带,安全带必须高挂低用,开工前及时提醒施工单位在施工现场周围设置安全防护设施、标志和警告牌,监理工作日志、资料的整理要及时、完整,发生生产事故或安全隐患要及时汇报,若发现违反公司制度的行为,将根据公司的相关制度和条例进行相应的处罚。
本责任书自签订之日起一年内有效。
(注:正反面打印,同类用工性质多人可同签一份)
公司:
年 月 日
营运履职报告范文6
构建新的监管制度 提高银行监管有效性
银监会银行监管一部主任杨家才提出,根据当前我国银行业发展与监管实际,应当尽快改进监管方式,构建新的监管制度。
一是建立与分支银行体制相适应的营运资本监管制度。在我国目前股改行资本充足率已达标的情况下,很有必要以分支机构的营运资本是否受到侵蚀为标准,加强对分支机构资产质量的监管。要按照一级分行1亿元、二级分行5000万元、同城支行1000万元的营运资本要求,对分支机构营运资本进行量化考核。凡是营运资本不达标的,监管部门可以限制其从事部分乃至全部高风险业务。
二是建立与信贷集中相适应的大额不良贷款监管制度。大额不良贷款监管制度的核心是要建立以贷款人为重点转向以借款人为重点的风险问责制度。当前大型银行的信用风险主要体现在信用集中度较高。截至6月末,5家大型银行大客户32667户,占客户总数的7.7%。其中,不良率100%的大额不良贷款涉及1917户,占不良大户的77%;余额2286.3亿元,占大额不良贷款余额的79%,可以说抓大户就抓住了风险监管的“牛鼻子”。因此,有必要在银行监管部门和商业银行建立双向台账,把不良大户名单分解到每个省局,同时按行别分解到各大型银行,每家银行总行每季度要与银监会对账。重点是查清不良贷款产生的过程,弄清产生不良的真正原因。通过现场检查来督促有关银行、政府部门等采取有效措施,积极化解不良贷款风险。
三是建立与高管管理体制相适应的履职监管制度。要改变目前高管人员“只进不出”的状况。履职监管不仅要管事,也要管人。人是最重要的资源,但也是最有风险的因素之一。建立履职监管制度,是借鉴交通管理中对驾照的管理方法,实行扣分制。可以考虑制定银行董事、高级管理人员履职监管的办法,在以事管人、客观评价的前提下,对银行董事、独董、高管人员等设定几项指标,如不良率、案件、资本充足率、国内其他政府相关部门的处罚结果等,并以累进扣分、年度清零的方式进行考核。要根据《银行业监督管理法》第37条的要求,区别不同情况,对未充分履职的高管人员可以采取诫勉谈话、责令调整职务、不核准高一级职务,甚至取消任职资格等措施。
四是建立与综合经营相适应的并表监管制度。目前,大型银行综合经营趋势明显,形成了事实上的以银行业为主的金融集团公司。并表监管是监管部门为控制银行或银行集团的总体风险,对其合并报表的母、子公司进行全面监管的一种制度安排。要重点做好对银行集团中“同源资本、同一高管、同一客户、同类市场、同质产品、同网it”的监管。
五是建立与流程银行相适应的现场检查制度。近年来,大型银行在建立事业部制、流程银行建设方面取得了很大进展。适应这一转变,现场检查就应该进行条线管理,要做到“条现横非”,按照商业银行的产品线、业务线从上到下组织开展现场检查,非现场监管是主要是负责“横向”的,具体负责对商业银行风险的把握。
六是建立与公众银行相适应的非经营信息监管制度。随着股改上市的顺利完成,大型银行要从公众银行的角度去监管。这就要求我们不仅要关注银行的经营指标,而且要关注银行的非经营指标,包括银行的柜台服务水平、政府执法部门的检查评价、社会大众、新闻媒体的舆论等。监管工作也要以此为依据,不断创新监管内容和监管手段。
__银监局局长__就银行业监管的有效性建设提出:
一、建立科学的监管框架并有效地组织实施,是监管工作整体发挥效用的基础。往大说,这包括“巴塞尔资本协议”、“有效银行监管核心原则”,等等;均属于这个范畴,即我们要做好监管工作,总得有个目标、标准、要求吧,甚至是从不同的侧面、角度来反映,这即形成一个所谓的框架。对地方银监局来说,由于各地金融业和社会发展环境不尽相同,也需要设置符合本地实际情况及本局特点的监管框架。
二、以有效发挥监管职能为目的,构建精干高效的组织结构体系。这里关键是要从外部即社会的角度,清晰、客观地厘清监管机构的本质职能,做到准确定位。比如,对地方银监局来说,其主要职能即是代表银监会履行在辖区的银行业监管职责,确保银监会制定的各项规章、制度、政策,在当地有效执行,从而维护辖区的金融稳定与安全。当中,必不可少的硬性职责有四点:1、实行法人属地监管,确保当地法人机构平稳有效发展,不出重大风险;2、各种银行业机构准入事项的审批、管理与协调,既包括营业网点以及部分业务的准入,也包括人员如高级管理人员的资格准入,等等;3、接受金融消费者的各种投诉,充当仲裁者、监督者的角色,以有效化解社会矛盾,确保银行业机构改善服务态度,提高风控及管理水平;4、对所有银行业机构实行日常监管,包括非现场监管手段、现场检查等,在银行业机构之外为其最后设置一道风险防范屏障,等等。如果明确或明白了我们的监管职责及需硬性完成的任务,那么,我们即需要构建好我们的组织结构体系,从而使我们的监管工作真正做到精干、高效。
三、进行专业化、职业化的培训与教育,使员工将有效时间真正用到监管工作中。监管工作是一项高智商、知识密集型的工作,因此,做好这项工作的前提是监管机构的工作人员必须具备相应的素质要求,否则,监管工作的有效性便无从谈起。而专业化、职业化要求,除了工作人员必须具备相关的专业、业务等知识之外,更多体现出一种职业精神;如果一名工作人员缺乏职业精神和职业道德,那么,他所具备的专业、业务知识终究是有限的、低水平的,并且也难以真正用在监管工作上。我国
行政机关现存的弊端,往往是“官”文化根深蒂固,因而极易将监管工作官僚化,体现不出职业化、专业化的要求来,结果即对监管工作形成巨大冲击;此外,由于我国过去经济管理的基础是计划经济体制,并且至今经济转轨过程也远未完成,而政治制度改革尚未起步,因此,在行政机构管理中常常难以真正摆脱计划经济思维模式的影响。而反映到银行监管领域,则同样存在许多以计划经济思维(而不是市场经济思维)看待监管的问题,表现为形式主义、教条主义现象突出,不能以发展的眼光看待监管工作、从事监管事业。
四、以法人监管和属地监管为中心设计监管框架和配置监管资源。银监会成立伊始提出的“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的新监管理念,虽然是四位一体、彼此相联的,但前提则是“管法人”,如果不能以监管法人机构为核心并实施有效监管,那么,对分支机构的监管将很困难并难以起到事半功倍的效用。因此,如何有效实施对法人机构的监管是提高监管有效性的一个关键环节。而要做好法人机构监管,必须实施有效的属地监管。很难想象,如果监管机构与被监管对象相隔千山万水,那么,如何能做到深入、系统地了解被监管机构呢?即使可以做到,相信付出的成本、代价也是极其庞大和昂贵的,必然是事倍功半。因此,从银监会整个系统来看,要想在现有基础上提高监管有效性,必须坚定地实施有效的法人监管;与此相联系,还要不折不扣地落实相应的以法人机构为核心的属地监管。这是我国银行业监管有效性建设的必由之路。其中,尤其要注意的是:实施法人机构属地监管不能流于形式,或者有名无实,即仅仅是口头说一说,文件上提一提,或者只是把责任下放属地监管局,而相关监管权却统统留在上面。这样权责不对称,很难真正落实属地监管,到头来也使监管问责无所适从。
__银监局局长__认为,监管与被监管是对立的,也是统一的,是一个矛盾的两个方面。而被监管对象又是矛盾的主要方面。因此,从外因与内因的关系看,被监管对象是内因,只有内因起作用,事物才有真正的发展与变革。因此,监管制定的各项方针政策,都应围绕促进这个内因的转变而进行。监管有效性的主要目的,就是提高银行业加强风险内控的自觉性和制度保障。监管有效性问题应考虑四个方面:一是监管真空问题。在已有的框架下,要思考哪些措施和法规需要补充和完善。二是监管过度问题。要考虑哪些是束缚和禁锢需要改革和创新。三是监管冲实问题。解决和完善有关处罚问题。四是有效性监管的标准问题。监管有效性如何评判?评判的标准是什么?以上问题需要以实事求是的态度在实践中解决。
落实一切从实际出发,实事求是的观念,需要我们转变工作作风,大兴调研之风。实行原则导向的监管和差别监管就是承认差异,由于各地的情况差别很大,在统一的监管框架内,需要我们根据当地的银行的发展和薄弱环节制定不同的政策。因此,不仅地方局需要加强调研工作,上级机关更需要走出办公室深入基层,使我们的政策制定和措施真正落到实处,促进银行业快速健康发展。
以科学、有效的监管推进银行业的可持续发展
__银监局局长__认为,坚持用科学发展观指导银行业监管工作,就是要坚持以人为本,全面协调可持续发展的方针,以科学、有效的银行业监管推进银行业的全面协调可持续发展。
科学发展观的核心是以人为本。银行业监管机构要牢固树立以人为本的观点,把维护存款人和金融消费者的合法权益,促进社会和谐作为全部工作的出发点和落脚点。要实施有效的风险监管,保证银行业及其体系的安全与稳定,从而保证社会和公民生产生活的稳定;要实施贯彻落实宏观政策的监管,督促银行业履行合理配置社会资源的职责,支持国民经济又好又快发展,夺取全面建设小康社会的新胜利;要实施银行业案件专项治理,保护存款人的利益不受侵犯和损失,造福于广大人民群众。这些都是银行业监管机构坚持以人为本观点必须做到的。
科学发展观的第一要义是发展。现代银行业是经济建设和社会发展的核心,银行业监管机构在工作中,要实行监管风险与促进发展并举的方针,用监管促进发展,用发展化解风险。要积极支持银行业金融机构改革创新,不断提高综合竞争能力,从而使之获得更大的发展。要督促银行业扮演好社会公共机构的角色,制止以不履行社会责任为代价,消极防范风险的不作为行为,在支持社会发展和经济建设中发挥好核心作用。
科学发展观的内涵是经济、政治、文化和社会的全面发展。银行业监管机构不但要做好业务方面的监管,还要积极探索促进银行业金融机构全面发展的途径。要通过监管工作,促进其更新经营管理理念,健全现代金融企业制度,建设职业化的员工队伍等。尤其是要在银行文化建设方面探索出可行的路子,促进银行业金融机构培育和形成内在的、共同的价值观念和行动准则,使银行文化建设在银行业金融机构的发展中发挥重要的支撑作用。
科学发展观的基础是协调发展。就银行业监管机构而言,协调发展,就要做到监管理念与国际趋势接轨,跟上国际银行业监管的大趋势;实行外部监管与督促内控建设相结合,两手抓,两手都要硬,激活内因的作用;做到监管传统业务与监管新型业务并重,发现新的风险点,防范潜在的风险;注意国内机构监管与国际机构监管的兼顾,化解市场全球化和经济一体化带来新风险。银行业监管机构还要做好自身人员素质与监管事业的协调发展、监管知识与监管目的的协调发展、监管手段与监管需要的协调发展、监管效率与监管资源的协调发展等,以自身的协调发展推动银行业金融机构的协调发展。
科学发展观的要求是可持续发展。要实现银行业监管工作的可持续发展,首先,要开发和保护监管人力资源。要不断地发现人才,把人才配置到最合适的岗位,不断提高监管人员的素质和干部的领导力,切实加强党风廉政建设,激发干部职工的工作热情和活力等,为监管事业的可持续发展奠定人才基础。其次,要开发和保护金融环境,协助地方政府建设守诺、践约、无欺的诚信社会,为银行业的可持续发展创造一个良好的社会环境。再次,要开发和保护客户资源,高度重视社会公众对银行业金融机构的投诉,遏止和制裁社会
非法集资行为,保障社会公众的利益,维护社会公众对银行体系的信心。第四,协助公安机关强化银行业金融机构安全保卫工作,为顾客提供安全可靠的环境,等等;只有这样才能确保银行业的可持续发展。
__银监局局长__提出,落实科学发展观,促进银行业科学发展,关键是要正确认识和处理好几个方面的关系:
一是正确认识和处理好规模与质量的关系。银行业是一个规模经济效益比较明显的行业,但规模不是其发展的决定性因素。大银行不一定是好银行,好银行也不一定是大银行,对银行业而言,金融资源配置的结构优化相对于总量增长意义更为重大。银行业需要通过扩大规模实现外延式扩张,争取“做大”,但更需要通过降低风险、充实资本、加强内控,提高资产质量和效益,实现内涵式发展,把自身“做强”。因此,银行业必须正确处理规模扩张与质量效益的关系,按照“五个统筹”的要求全面加强信贷与经济、信贷政策与产业政策的协调配合,密切关注国家宏观经济政策导向,努力防止贷款流向“两高一资”、低水平重复建设等领域,按照市场规律、商业化原则和审慎决策的要求积极开拓信贷营销市场,增加有效信贷投入,科学配置金融资源,努力实现银行业的又好又快发展。
二是正确认识和处理好风险与效益的关系。银行业以追求效益为出发点和归宿,其资产收益率和资本回报率在资产质量较好的情况下高于其他行业,但银行业更具有高负债、高风险的特点,要承担资金的刚性成本,面临着信用风险、市场风险、操作风险等一系列风险,如果风险控制不好,信贷增速将会加剧信贷资源浪费和信贷资金损失。因此,银行业必须按照“理性、稳健、审慎”的原则处理好风险和收益的关系,强化经济资本经营理念,转变业务增长方式和资源配置方式,致力完善功能良好的公司治理结构、科学务实的内部控制体系以及灵敏有效的运行机制,狠抓风险管理长效机制建设,在保证发展质量、控制风险成本、依法合规经营的前提下,实现稳健发展。
三是正确认识和处理好改革、发展与稳定的关系。改革、发展与稳定是推进现代金融体系建设的三个重要支点,缺一不可。改革是发展的动力,银行业改革的目标是“要把银行真正办成银行”;发展是解决问题的关键,防范和化解银行业风险、维护银行业安全与稳定、提升银行业综合实力等目标的实现必须在加快发展中下功夫;稳定是改革与发展的前提和保证,只有始终维护好银行业的稳定才能确保改革与发展顺利推进,只有建立在风险可控前提下的发展才是符合银行业本质要求的发展。因此,既要坚持用改革和发展的办法解决好银行领域的矛盾和问题,通过改革创新增强银行业发展的活力,又要在保持稳定安全运行中推进银行业改革发展,通过提高发展水平增强银行业的竞争能力和抗风险能力,实现银行业的全面发展。
四是要正确处理好谋求自身发展与促进经济社会发展的关系。银行业以增加盈利、提高效益作为经营的主要目标,同时又承担着维护经济安全、社会稳定和群众利益的公共职能,满足人民群众的需要是银行业发展的生命源泉和本质要求,因此,必须将维护存款人和金融消费者利益作为发展的核心与目标,以高效、快捷的现代金融服务满足人民群众日益增长的金融需求,通过提高人民群众的金融意识来促进金融发展。同时,银行业不可能脱离经济而自我发展,因此,既要为优势产业、大型企业和发达地区提供金融服务,更要加大对弱势产业、中小企业和欠发达地区的金融支持,只有把提高自身效益和支持经济社会发展很好地结合起来,银行业才能不断开拓发展空间,实现可持续发展。
进一步解放思想 不断开拓创新
银监会宣传工作部主任__认为,党的十七大要求全党同志一定要刻苦学习、埋头苦干。在农耕时代,读一两本书、几年书,就可以管一辈子;到了工业时代,读十几年的书,就可以管一辈子;而到了知识经济时代,只能是终生学习,才能用一辈子。刻苦学习是时代要求,更是形势和任务的需要。刻苦学习,关键在学有成效,衡量是否学有成效,要提倡讲真话、讲新话、讲自己的话和讲准确的话。真话,反映人的品德;新话,不注意学习,不加强自身修养,就讲不出新话;讲自己的话,要学会思考和掌握、吸收消化知识的本领,既是学习方法问题,也是学风的反映;讲准确的话,反映的是归纳总结的本事,对事物科学判断的能力。刻苦学习是为了更好地埋头苦干,推进实践。同银行业的监管和经营工作相比,宣传思想工作往往是务虚的多,但就宣传工作本身来说,要办的同样也是一些实实在在的实事。比如,为深入理解和贯彻落实好十七大精神,银监会党委提出全系统各级党委要结合十七大精神的学习贯彻,撰写一批联系实际推进工作的理论文章。这些文章是各个单位工作的综合反映。做好这些文章,就需要把十七大精神领会透,把所在辖区银行业工作研究透,以此提出对促进监管工作有效性建设和推进当地银行业发展有指导作用的办法、思路和措施。
中诚信托投资有限责任公司董事长王忠民认为,党的十七大报告明确指出,“推进金融体制改革,发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。”,要“优化资本市场结构,多渠道提高直接融资的比重。”这为我国今后一个时期金融业的发展与改革指明了方向,也为我国信托公司未来的发展指明了方向。
信托属于金融体系中一个不可或缺的重要组成部分,这不仅为发达国家的历史和现状所证实,而且必将在我国的金融市场发展中得到印证。我国信托公司历史上经过五次整顿。但是,毋庸讳言,我国信托公司目前无论在规模、创新能力还是规范发展方面,还存在一些不足。信托公司的广大从业人员尤其是高管人员,应认真学习和贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,继续解放思想,坚持实事求是,坚持改革开放,提高创新能力,认真研究和规划信托公司未来的发展蓝图,把信托公司做大做强。
具体到中诚信托公司,除了继续抓好公司治理、内控建设、合规经营外,在发展战略上要以创新为主线,提高公司的市场竞争力。
首先,要以市场为导向,积极开展信托业务创新。我国经济持续快速发展,对资本的需求越来越大,资本市场制度的不断完善使市场配置资本的比重不断加大,多层次资本市场正在形成。信托公司必须抓住这个难得的历史机遇,在开发新的融资型信托产品上下功夫。同时也要看到产品日益丰富,必然带来综合理财需求的增加。我们要着手研究开发综合理财产品,逐步培养和提高公司综合理财的能力。要以客户需求为导向,合理进行产品创新。
其次,要积极开展国际交流合作,加快提高公司的创新能力。信托是舶来品,发达国家的信托有上百年的历史。我们要采取考察、学术交流、业务合作、合资经营等多种形式,加强与发达国家和地区的信托公司、信托银行、投资银行、基金公司、资产管理公司等有信托业务的金融机构的国际合作,虚心学习,引进他们的产品开发技术、内控制度,借鉴他们的经验,结合境内市场情况加以消化吸收,更好更快地提高公司
的市场开发能力和开发水平,为市场提供技术含量更高的产品。
第三,以人为本,培养和建立一支有创新能力的专业人才队伍。人才是信托公司市场竞争力的核心。公司要根据创新发展的需求,实施调整人力资源政策,提高公司的人力资源管理水平,在注重人才引进、加强业务培训的同时,要不断完善公司在业务管理制度和分配制度上的竞争、激励机制,使人才的作用能够得到充分的发挥。要着手研究通过体制改革,实行高管持股和员工持股计划,建立长期激励机制。