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房屋拍卖申请书范文1
“这个官司不管输与赢,我一定会坚持下去的。”九江市庐山区十里街道办事处黄金岭村民周增如,站在自己的家门口,指着屋后的一片空地,坚定地对记者说。
记者看到周增如屋后的一片空地,已平整完毕,正准备施工建设。周围的房屋大都已拆迁完毕,只剩周增如和另一户村民。
周增如要打的这个官司,不是一场普通的“民告官”。事情还得从头说起。
1994年,祖传几代做酒生意的周增如,从江西湖口县来到九江市庐山区十里街道办事处黄金岭村,成为该村的一位村民。之后,他在该村购置了地,办理了集体土地建设用地使用证后,建了一栋楼房。
转眼到了2007年,当地政府决定对浔南大道与青年南路交汇处及周边地块范围内的房屋进行拆迁。周增如家也在拆迁范围之内。
其时,当地房地产行情十分看好,地价也水涨船高。对于拆迁的补偿价格,周增如和开发商有很大的分歧。
随后,双方一直僵持不下,谁也不肯让步。但是周增如的努力,并没有阻挡开发商拆迁的步伐,周增如家附近的一些村民陆续接受了开发商提出的拆迁条件,搬离了居住多年的地方。唯独周增如和另一户村民仍然坚守着。
一个偶然的机会,周增如得知,他住宅所在的这块地在九江市房产局发出拆迁公告之前,就已经被拍卖并出让了。
“这怎么可能呢?”房子都没有拆迁到位,土地就卖出去了。周增如不太相信有关部门会允许这样的现象出现。
带着疑问,周增如来到了九江市国土局等部门了解,但是均没有得到答复。
周增如向记者坦言,自己家的房屋有一部分是违章建筑。不过,他也有权利维护自己的合法权益。“开发商提出的补偿价格确实太低了。”
那段时间,周增如感觉自己维权的意志在慢慢地削弱,他甚至决定接受开发商提出的补偿价格。
打官司动力来源于“信息公开第一案”
虽然周增如年近五旬,但他平时却喜欢和朋友谈论国家大事,经常上网看新闻。2009年9月21日,他在网上无意中浏览到《我国政府信息公开第一案》这一则新闻。这则新闻让他热血沸腾。
《我国政府信息公开第一案》这则新闻,讲述了湖南省汝城县原自来水公司黄由俭等5位退休职工,因向县政府申请公开有关政府部门的调查材料遭到拒绝,而将汝城县政府告上法庭的消息。
黄由俭们的底气来自于哪里?周增如兴奋之余,不由想到,既然他们可以要求县政府公开有关部门的调查材料,那么国土局作为当地政府的一个职能部门,我也同样可以要求国土部门公开信息。
周增如为黄由俭等人的行为感到自豪。之后,没有受过任何法律知识训练的周增如,在咨询当地一些法律界人士后,足足用了一个星期左右的时间,写好了一份要求九江市国土局公开土地出让信息的《申请书》。
在这份申请书中,周增如称为了维护自己的合法权益,在不明确该宗土地开发是否合法的情况下,他根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求九江市国土局提供招标、拍卖、出让该宗土地的相关文件给他查询。9月27日晚,周增如激动得一个晚上没有睡着。
2009年9月28日,周增如满怀信心带着这份《申请书》来到九江市国土局,但是该局相关负责人以各种理由推脱,未给予明确答复。
有点法律常识的周增如知道,如果《申请书》未送达,就不发生法律效力。于是,他来到庐山区公证处要求配合送达,但公证处一位工作人员表示十分为难。
10月12日,周增如又来到九江市浔阳区公证处,要求该处对其送达《关于公开政府信息的申请书》的过程进行保全证据。随即,该处于当日就派出两名工作人员,将公证书送给九江市土地储备中心工作人员熊芸手中。熊芸对该文书进行了签收。
根据《条例》第24条规定:行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
但是,周增如迟迟没有收到九江市国土局一点回音。他不想再等下去了。11月23日上午,周增如一纸诉状将九江市国土局告上法庭。九江市庐山区法院依法受理了此案。
《申请书》送达错了?
在法庭上,周增如称,由于他对房屋所在土地仍然拥有土地使用权证,如九江市国土局将他房屋所在的土地出让给房地产开发公司将严重损害他的合法权益。因此,周增如有权利了解这一土地的出让信息,九江市国土局也有责任和义务对这一同周增如有着极大利害关系的土地变更情况予以披露。
九江市国土局则辩称,2009年10月12日,周增如送来的书面申请,没有送达该局,而是送给了九江市土地储备中心,签收人也是储备中心干部。
九江市土地储备中心则认为,房屋拆迁事宜已同周增如进行过多次面商,因其要求过高,未达成协议。况且,九江市城区这宗地招标拍卖挂牌信息均在报刊、中国土地市场网和九江市国土资源局网站上进行了公开。
此外,庐山区政府和市土地储备中心已经会商,准备共同与周增如协商解决其房屋拆迁补偿事宜。该局不存在不履行信息公开法定职责行为,周增如不具备提起行政诉讼的条件和主体资格。
法院经审理认为,根据《条例》的规定:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息应当主动公开。征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况为设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息。
同时,《条例》规定公民可以向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关信息。对申请公开的政府信息,行政机关对于属于公开范围内的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由。行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的应当当场予以答复,不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
本案中,周增如已书面向九江市国土局提出申请要求明确告知其房屋所占用的土地是否被拍卖出让,九江市国土局在收到申请书后未予答复。周增如提出信息公开的申请符合法律规定的主体资格及条件,法院依法予以支持。
今年5月20日,法院依照《条例》等相关规定,作出一审判决:责成九江市国土局书面告知周增如房屋所占用的土地是否出让的信息。
“有点无理取闹,故意刁难!”
法庭外,这场官司引发了社会的广泛关注。土地出让信息是否属于可以向国土部门申请公开的“信息”?记者在采访中听到了不同的声音。
在采访中,当地村民对于周增如打这场官司,持不同意见。“既然知道土地已经出让,根本没有必要去打这场官司。”
“无论哪种情况都应该公开。”也有的村民表示,国土部门肯定有“难言之隐”。
更多的村民则对周增如的维权行为表示支持,认为这场官司对于行政机关肯定有所触动,可以提高政府工作的透明度,促进依法行政。
据笔者了解,公民依照政府信息公开条例向国土部门申请公开土地出让信息,在全国还是首例。
土地出让信息不向周增如公布,到底是何原因呢?
房屋拍卖申请书范文2
第二条本规定所称农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房，附属用房和庭院等，下同）的集体所有土地。
第三条农村村民建房用地，必须符合乡镇土地利用总体规划和村镇建设规划。村镇规划要与土地利用总体规划相衔接，村民建房用地应严格遵守村镇规划。
第四条农村村民建房用地，必须贯彻十分珍惜和合理利用土地的方针，认真执行保护耕地的基本国策，禁止乱占耕地、滥用土地，村内有空闲地的不得批准使用耕地，有劣地的不得使用好地。农村村民建房尽量使用原有宅基地、村内空闲地和废弃地、荒坡地，严禁擅自占用自留地。
村镇规划编制要立足现状，着眼长远，坚持“高起点、高标准、高质量、远目标”的原则，按照城镇化和节约集约用地的要求，积极开展“空心村”改造、拆旧建新、撤小并大、移村上山和鼓励农村村民住宅由自然村向中心村、集镇集聚。为了加快集镇建设步伐，根据区集镇规划要求，各乡镇原则上不允许农民在集镇规划区内原有村庄建房，下村工业平台16平方公里规划范围内严禁村民建房，正确引导村民建房向小集镇集聚。对中心村、集镇地理位置优越的地段，其宅基地使用权可采取招标、拍卖等方式确定给具备申请宅基地条件的本村村民。招标、拍卖宅基地使用权收取的资金由乡镇政府或村民委员会专项存储，专款专用，主要用于本村基础设施、公益事业建设。到集镇建房的村民，其占用的土地建设指标在“增减挂”项目中解决。
第五条农村村民建房用地必须符合公路法的有关规定，公路两旁建房严格按照《区规范村镇规划建设管理实施意见》（府发号及《市人民政府督查通知》（府办督字号）执行：距高速公路和省道均不少于30米（清宜线不少于50米）；县道区别对待，欧里至、观巢至界水、哲山至划江、观巢至分宜、河下至良山、白沙至万福、邓家至罗坊均不少于15米，其它县道不少于12.5米；乡道不少于7.5米。
第六条农村村民建房用地，严格实行一户一宅。建筑占地面积占用耕地每人25平方米，每户控制在100平方米以内（含100平方米）；占用非耕地每人30平方米，平原地区每户控制在140平方米以内（含140平方米），山区每户控制在200平方米以内（含200平方米）。因地形条件限制、居住分散而占用荒山、荒坡，每户控制在240平方米以内。占用非耕地建房的允许建施庭院，但庭院面积不得超过每户控制总面积，庭院面积不计标准面积，独生子女及纯女户可增加一个人指标。
第七条具备下列条件之一的，可以申请宅基地：
（一）确无宅基地的；
（二）原宅基地未达到规定面积的；
（三）农村村民户成年子女已领取结婚证书（包括男到女家）确需另立门户，已有宅基地不能分割或虽能分割但新分割的宅基地面积低于规定面积的；
（四）国家、集体建设和村镇规划需要搬迁的；
（五）按照国家有关规定可申请宅基地的。
有下列情况之一的，不予批准宅基地：
（一）未列入当年住宅建设用地计划指标的；
（二）不服从村镇统一规划的；
（三）将原有住房出租、出卖或赠与他人的；
（四）按照国家有关规定不宜批准建房的。
（五）不具备第六条条件之一的；
第八条农村村民建住宅使用土地（包括新建、改建、扩建），经乡镇人民政府审核，报区人民政府批准。其中，涉及占用农用地的，应依法分批次上报市政府办理农用地转用审批手续。
农村村民建房审批程序：
（一）申请
建房户依法申请，由建房户到所在乡镇国土资源中心所领取村民建房审批表和用地申请书，申请书由建房户如实填写。审批表应按表上栏目逐级填写。建房户填好申请书后，上交村民小组。
（二）初审
村民小组在接到村民建房申请后，对其申请的建房条件、占地面积和位置等内容进行初审，召开村民大会或村民代表会议进行集体讨论，对符合条件的将初审意见张榜公示，公示满7日无异议的，由村民小组组长在审批表对应的栏目中签好意见，2天内将全部材料交村委会。
村委会应及时召开村委班子会议进行集体研究，然后由村委主任或分管主任在审批表栏目中签署意见并加盖村委会公章，7天之内将材料全部交国土资源中心所。
（三）勘查
国土资源中心所接到有关材料后，应会同所在乡镇规划所对申请建房户实地勘查，勘查的内容主要包括人口、原宅基地处数、面积、申请宅基地的位置、地类以及是否符合乡镇土地利用总体规划和村镇建设规划等，并分别签署勘查意见，加盖公章。7天之内将材料交乡镇政府审核。
（四）审核
乡（镇）政府对国土资源中心所上报的村民建房每季度末审核一次，召开乡镇办公会或班子成员会，并在建房审批表上签署审核意见并加盖公章。
（五）审批
1、国土资源中心所在乡镇政府审核后，及时将建房户申请表、审批表、登记表一并交国土资源分局。
2、分局按照“一户一宅”、“控制面积”、“保护耕地”、“用地计划指标”等进行审核，并到实地进行抽查，召开局长办公会议，对初审意见进行研究。然后签署审批意见、加盖公章。报区人民政府审批，涉及农用地的，应按有关规定办理农用地转用手续。
第九条经依法批准的宅基地，由申请人所在的村委会或村民小组张榜公布。经批准占用耕地的建房户，必须按标准到所在乡镇交纳有关税费：
1、耕地开垦费每平方米8元（代财政收）；
2、耕地占用税每平方米12.5元（财政收）；
3、防洪保安基金每平方米0.75元（代财政收）。
建房户依法交清有关税费后，到国土资源中心所领取村民建房建设用地许可证。
第十条农村宅基地申请实行分批次统一报批。占用非耕地的每季度报批一次，占用耕地的每年分二次报批，即上半年五月份报批一次，下半年十月份报批一次。
第十一条在村民建房审批过程中，只要符合建房用地条件的都要按要求逐级上报，不允许扣压或拖延。
第十二条宅基地批准后，从批准之日起应在一年内动工兴建，一年以上未动工建设的，收取土地闲置费。超过两年不建住房的，原批准文件无效，宅基地收回集体另行安排。
房屋拍卖申请书范文3
第二条 本办法适用于在本市行政区域内有正式户口的干部、职工和其他人员。
第三条 本办法由中国人民银行广州分行负责监督和统筹协调，中国人民建设银行广州分行、中国工商银行广州分行、交通银行广州分行具体实施。
第四条 购房储蓄与购房贷款实行存款自愿、取款自由；先存后贷、存贷结合和借款专款专用、房产抵押、分月偿还的原则。
第五条 购房储蓄种类与利率：
购房储蓄分人民币零存整取、整存整取和活期三类。
零存整取期限为一年、二年、三年、四年、五年，按月均存，到期一次支取本息。
整存整取期限分为半年、一年、二年、三年，一次存入，到期一次支取本息。
购房储蓄利率参照城乡居民储蓄存款相应类别、档次的利率执行（零存整取二年期利率按一年期利率加利率年限步级差计算。余类推）。
第六条 凡同时具备下列条件的干部、职工及其他个人，均可向存款银行申请购房贷款：
（一）具有本市正式户口；
（二）在存款银行有规定额度并专户储存的购房储蓄存款；
（三）有固定工作和稳定的经济收入以及具有偿还借款的能力；
（四）具有购买自住住房、解困房、廉价房或商品房（不包括房改购买公有住房）的合同、协议或其他证明文件；
（五）同意以所购房产作抵押。
第七条 购房贷款的额度：
储户的购房储蓄存款达到拟购住房房价30％以上的，可以向存款银行申请最高额度为房价70％的贷款。
有资格购买利用住房公积金建造的廉价房的储户，其购房储蓄存款达到拟购廉价房房价20％以上时，可以向存款银行申请最高额度为房价80％的贷款。
第八条 贷款银行可参照储户在该行购房储蓄存款的种类与存期，掌握下列贷款期限：
（一）整存整取购房储蓄三年到期后，储户可以申请一年至十五年期购房贷款；
（二）整存整取购房储蓄二年到期后，储户可以申请一年至十年期购房贷款；
（三）整存整取购房储蓄一年到期后，储户可以申请一年至七年期购房贷款；
（四）整存整取购房储蓄半年到期后，储户可以申请一年至五年期购房贷款；
（五）零存整取储蓄到期后，储户可以申请比该储蓄期限长两倍的购房贷款；
（六）活期存款储户可以申请一年至三年期的购房贷款。
第九条 银行在其信贷资金和信贷规模条件许可时，经贷款银行的市分行批准，在本办法第八条规定的贷款期限内，可灵活掌握。
第十条 储户申请购房贷款，应填写借款申请书并提交本办法第六条规定的有关证明文件，如户口簿、身份证、工作证、购房合同、协议书或其他证明文件、购房储蓄存款单据等，经贷款银行审查同意，双方签订借款合同和房产抵押合同，经公证部门公证后生效。
第十一条 购房贷款利率按同期限的城乡居民整存整取储蓄存款利率加0.9‰月利率差执行，如城乡居民储蓄存款无相应档次与之对应，可按相近购房贷款档次利率，按当时国家规定利率年限步级差进行推算。
当国家调整利率时，购房贷款率也相应作调整。
第十二条 借款人以本人所购住房作抵押，应与贷款银行到市房地产管理局办理房屋抵押登记。抵押登记手续办理后，借款人的房屋所有权证由贷款银行保存。
借款人如以预购房产（期货）作抵押，则必须以依法生效的预购房屋合同会同贷款银行到市房地产管理局办理抵押登记备案手续，并将预购房屋合同和市房地产管理局出具的备案证明交银行保管，同时，应由售房单位作出担保。房屋建成交付使用后，由售房单位将正式产权契证交银行办理抵押登记。
已抵押房产的价值扣除已作抵押价值后的剩余部分，借款人用作其他抵押时，须经原贷款银行书面同意。剩余价值按该房产用作再抵押时价值的70％与所欠贷款本息余额之差计算。
第十三条 借款人在未还清全部借款本息前，未征得贷款银行书面同意，不得擅自将已抵押房产进行出租、变买或赠与。
第十四条 借款人必须为抵押房屋进行火险投保，并将贷款银行列为抵押房屋保险的第一受益人。
第十五条 借款人在合同规定还款期内按规定或其他还款方式归还贷款本息，也可提前清偿全部贷款本息。如国家调整利率时，从调整的次月起由银行相应调整每月归还金额。借款人还清全部贷款本息后，贷款银行应在三十天内将抵押房产权证交还借款人，并出具书面证明交借款人向房地产管理局办理抵押登记注销手续。
第十六条 借款人如未按合同订明每月规定日期和额度还款的，在宽限期三天内补交的可不计算罚息；超过三天的，按逾期金额和实际逾期天数（包括宽限期在内）罚息20％。
第十七条 借款人或借款人的续承人、受赠人、代管人，在还款期内如累计拖欠一百八十天应供款，或借款全部到期后逾期九十天仍未还清本息的，在贷款银行发出催还通知三十天内仍不能清还时，贷款银行有权向市房地产管理局对抵押房产申请进行处分。经批准后将抵押的房产委托有权拍卖或转让的单位处理，所得款项在扣除拍卖费用和应缴税费后，其余部分用于偿还借款本息，剩余的款项退还借款人；不足部分应由借款人限期偿还。借款人在规定期限内仍不偿付欠款的，贷款银行依照法定程序向人民法院申请强制执行。
对违约借款人的已抵押房产进行处分时，如借款人的安置发生困难的，可由有关部门在出租房屋内进行安置，房屋租金按规定执行。
第十八条 借款人在贷款银行进行购房储蓄存款的同时，贷款银行又向其提供购房贷款的，在支取时原则上采取转帐方式。即根据购房买卖合同规定，由借款人委托银行将其存款或借款一次或分次转入售房单位结算帐户内，不得支取现金。如确需支取少量现金时，需经贷款银行审核同意，以确保贷款专款专用。未向银行贷款的储户则不受此限制，其存款可以自由支取。
第十九条 贷款银行应按贷款合同规定保证借款人支用所借款项，由于银行责任影响借款人支用借款，则应按影响的金额和天数将原贷款利率提高20％计算违约金付给借款人。
房屋拍卖申请书范文4
关键词：房屋登记审查；房屋抵押权；登记
Abstract: this article focuses on house registration examination and registration of the mortgage registration are analysed.
Keywords: housing registration review; Housing mortgage; The registration
中图分类号：F830.572文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
《物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”这就从法律层面上对房屋登记提出要求。由于房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，而且登记将产生公信效力，所以房屋登记工作的准确性和权威性就变得十分重要。本文着重对房屋登记审查和登记中的房屋抵押权登记进行浅析。
一、房屋登记的审查
《物权法》要求登记机关在登记之前必须进行实质审查，同时要求登记机构承担因登记错误给他人造成损害的赔偿责任。物权法的这种制度设计自然将登记机构的实质审查问题推向了风口尖。实质审查是否能够切实落实，既是登记准确性的保障，也是登记机关承担赔偿责任的因由。《房屋登记办法》如何落实实质审查就成为关注的焦点，对于如何实现实质审查，《房屋登记办法》主要集中在登记申请人、登记机构和登记工作人员这三个环节上。
（一）审查之前：在登记实践中，发生登记错误的主要原因之一就是登记申请人采用欺骗手段骗取登记。为了保证房屋登记的准确性，必然要求房屋登记申请人是诚实的。对此《房屋登记办法》规定，申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。
（二）审查之中：在登记实践中，发生登记错误的另一个主要原因就是登记机构在审查核实过程中存在疏忽和过失。对于登记机构，为了保证实质审查的进行，《房屋登记办法》规定了五项措施:
（1）查验申请登记材料。
（2）询问申请人。
（3）要求申请人补充材料。
（4）实地查看。
（5）公告。这五项措施的采用，目的在于通过多种审查核实途径，发现登记中可能出现的错误，尽最大努力确保登记的正确性。
（三）审查之后：人对现象的认识，只能是在一定范围内的一定深度的认识。无论谨慎到何种程度，都难免会发生登记失误、错误，问题的关键是，一旦发生错误登记，赔偿的责任如何承担?《房屋登记办法》在追究责任方面采取了“二级制”，即对于房屋登记错误给他人造成损害的，首先由房屋登记机构承担相应的法律责任，然后由房屋登记机构对故意或者由重大过失造成登记错误的工作人员进行追偿。随着房地产市场的日益活跃，人们的法律意识、产权意识和维权意识加强，对房地产物权登记要求也随之提高。
二、登记中的房屋抵押权登记
房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法依抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。房地产抵押登记，按担保的债权是否特定来区分，可分为最高额抵押和一般抵押;以抵押的标的物来区分，可分为房地产、在建工程和房屋期权抵押；从形式上来看，有共同共有的房产抵押，按份共有的房产抵押，单独所有的房产抵押。
（一）最高额抵押和一般抵押设立抵押登记:
最高额抵押权与一般抵押权都属于广义的抵押权范畴，二者在登记上存在很多共同的地方，但也有异同，《物权法》第207 条规定：“最高额抵押权除适用本节规定外，适用本章第一节一般抵押权的规定”。这就意味着，除非法律、法规对于最高额抵押权有特别规定，否则最高额抵押权的很多内容可以适用《物权法》关于一般抵押权的规定。同样，《办法》中对于一般抵押权设立登记的规定，在该办法没有另行规定的时候，也适用于最高额抵押权的设立登记。但是，最高额抵押权毕竟是一种比较特殊的抵押权，因此在其设立登记上与一般抵押权的设立登记也存在不少值得重视的差异，归纳起来有以下几点：
1. 抵押合同上的差异
最高额抵押权设定登记时应当提交的是最高额抵押合同，而一般抵押权设立登记时提交的是抵押合同。依据《担保法》第93 条的规定，最高额抵押合同与设定一般抵押权的抵押合同，都可以是单独订立的书面合同，包括当事人之间具有抵押担保性质的信函、传真等，也可以是主合同中的抵押担保条款。然而，要判断一个合同究竟是设立一般抵押权的合同，还是设立最高额抵押权的合同，重要的是看其中是否存在以下两项比较特殊的条款： （1）最高债权额限度条款。最高额抵押权与一般抵押权一项最大的区别就在于存在最高债权额限度；
（2）债权确定期间条款。所谓债权确定期间也称“决算期”，它是使得最高额抵押权所担保的不特定债权得以特定的日期。
2. 主合同上的差异
依据《担保法》第44 条的规定，无论是在房屋上设立一般抵押权，还是设立最高额抵押权，当事人都应当向登记部门提供主合同。但是，设立一般抵押权与设立最高额抵押权时当事人提交的主合同是不同的。在房屋上设立一般抵押权时，当事人提交的主合同都是产生特定债权的合同，也就是说，无论当事人之间的债权合同是借款合同、买卖合同，还是其他合同，该合同产生的债权数额都是已经特定的。最高额抵押权设立登记中的主合同却非常特殊，它是“一定期间内将要连续发生的债权的合同或其他登记原因证明材料”。 但是，该合同与一般抵押权设定登记中主合同不同的是，它能够导致一定期间债权的连续发生。如果当事人提交的主合同并不能够在一定期间内引发债权的连续发生，而只是会发生某一个特定的债权，那么这个合同就不属于《办法》第51 条第5 项的规定。为这种合同债权提供担保抵押权就不是最高额抵押权，而只可能是一般抵押权。
3、最高额抵押权设立登记时应当提交的材料
《办法》第51 条规定，申请最高额抵押权设立登记，应当提交下列文件：登记申请书；申请人的身份证明；房屋所有权证书或房地产权证书；最高额抵押合同；一定期间内将要连续发生的债权的合同或其他登记原因证明材料；其他必要材料。
房屋拍卖申请书范文5
外商投资领域管理办法完整版全文第一条为进一步扩大对外开放，完善市场流通体系的建设，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及《公司法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条外国公司、企业和其它经济组织或者个人(以下简称外国投资者)在中国境内设立外商投资商业企业，从事经营活动，遵守本办法。
第三条外商投资商业企业是指从事以下经营活动的外商投资企业：
(一)佣金：货物的销售商、经纪人或拍卖人或其他批发商通过收取费用在合同基础上对他人货物进行的销售及相关附属服务;
(二)批发：对零售商和工业、商业、机构等用户或其他批发商的货物销售及相关附属服务;
(三)零售：在固定地点或通过电视、电话、邮购、互联网络、自动售货机，对于供个人或团体消费使用的货物的销售及相关附属服务;
(四)特许经营：为获取报酬或特许经营费通过签订合同授予他人使用其商标、商号、经营模式等。
外国公司、企业和其它经济组织或者个人必须通过在中国境内设立的外商投资企业从事前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所规定的经营活动。
第四条外商投资商业企业应遵守中华人民共和国法律、行政法规及相关规章，其正当经营活动及合法权益受中国法律的保护。
第五条国家商务主管部门依法对外商投资商业领域及外商投资商业企业的经营活动进行监督和管理。
第六条外商投资商业企业的外国投资者应有良好的信誉，无违反中国法律、行政法规及相关规章的行为。鼓励具有较强的经济实力、先进的商业经营管理经验和营销技术、广泛的国际销售网络的外国投资者举办外商投资商业企业。
第七条外商投资商业企业应当符合下列条件：
(一)最低注册资本符合《公司法》的有关规定。
(二)符合外商投资企业注册资本和投资总额的有关规定。
(三)外商投资商业企业的经营期限一般不超过30年，在中西部地区设立外商投资商业企业经营期限一般不超过40年。
第八条外商投资商业企业开设店铺应当符合以下条件：
(一)在申请设立商业企业的同时申请开设店铺的，应符合城市发展及城市商业发展的有关规定。
(二)已批准设立的外商投资商业企业申请增设店铺的，除符合第(一)项要求外，还应符合以下条件：
1、按时参加外商投资企业联合年检并年检合格;
2、企业的注册资本全部缴清。
第九条经批准，外商投资商业企业可以经营下列业务：
(一) 从事零售业务的外商投资商业企业：
1、商品零售;
2、自营商品进口;
3、采购国内产品出口;
4、其它相关配套业务。
(二)从事批发业务的外商投资商业企业：
1、商品批发;
2、佣金(拍卖除外);
3、商品进出口;
4、其它相关配套业务。
外商投资商业企业可以授予他人以特许经营方式开设店铺。
外商投资商业企业经批准可以从事以上一种或几种销售业务，其经营的商品种类应在合同、章程有关经营范围的内容中注明。
第十条外商投资商业企业的设立与开设店铺，按照下列程序办理：
(一)外商投资商业企业的立项、可行性研究报告和企业设立一次性申报和核准。
(二)除本条第一款第(三)、(四)项另有规定外，拟设立外商投资商业企业的投资者、申请开设店铺的已设立的外商投资商业企业需向外商投资商业企业注册地的省级商务主管部门分别报送第十二条和第十三条所规定的申请文件。省级商务主管部门对报送文件进行初审后，自收到全部申请文件之日起一个月内上报商务部。商务部应自收到全部申请文件之日起三个月内作出是否批准的决定，对于批准设立的，颁发《外商投资企业批准证书》，对于不批准的，应说明原因。
商务部可以依照本办法授权省级商务主管部门审批上述申请。
(三)从事零售业务的外商投资商业企业在其所在地省级行政区域内开设店铺，如符合以下条件且经营范围不涉及电视、电话、邮购、互联网络、自动售货机销售及本办法第十七条、十八条所列商品的，由该省级商务主管部门在其审批权限内审批并报商务部备案。
1、单一店铺营业面积不超过3000平方米，且店铺数量不超过3家，其外国投资者通过设立的外商投资商业企业在中国开设同类店铺总数不超过30家;
2、单一店铺营业面积不超过300平方米，店铺数量不超过30家，其外国投资者通过设立的外商投资商业企业在中国开设同类店铺总数不超过300家。
(四)中外合资、合作商业企业的商标、商号所有者为内资企业、中国自然人，且中国投资者在外商投资商业企业中控股、该外商投资商业企业的经营范围不涉及本办法第十七、十八条所列商品的，其设立及开店申请由企业所在地省级商务主管部门在其审批权限内审批。如跨省开设店铺，还应征求拟开设店铺所在地省级商务主管部门的意见。
未经商务部授权，省级商务主管部门不得自行下放本条第一款第(三)、(四)项所规定的审批权。
第十一条投资者应当自收到批准证书之日起一个月内，凭《外商投资企业批准证书》，向工商行政管理机关办理登记手续。
第十二条申请设立外商投资商业企业，应当报送下列文件：
(一)申请书;
(二)投资各方共同签署的可行性研究报告;
(三)合同、章程(外资商业企业只报送章程)及其附件;
(四)投资各方的银行资信证明、登记注册证明(复印件)、法定代表人证明(复印件)，外国投资者为个人的，应提供身份证明;
(五)投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告;
(六)对中国投资者拟投入到中外合资、合作商业企业的国有资产的评估报告;
(七)拟设立外商投资商业企业的进出口商品目录;
(八)拟设立外商投资商业企业董事会成员名单及投资各方董事委派书;
(九)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书;
(十)拟开设店铺所用土地的使用权证明文件(复印件)及(或)房屋租赁协议(复印件)，但开设营业面积在3000平方米以下店铺的除外;
(十一)拟开设店铺所在地政府商务主管部门出具的符合城市发展及城市商业发展要求的说明文件。
非法定代表人签署文件的，应当出具法定代表人委托授权书。
第十三条已设立的外商投资商业企业申请开设店铺，应当报送下列文件：
(一)申请书;
(二)涉及合同、章程修改的，应报送修改后的合同、章程;
(三)有关开设店铺的可行性研究报告;
(四)有关开设店铺的董事会决议;
(五)企业最近一年的审计报告;
(六)企业验资报告(复印件);
(七)投资各方的登记注册证明(复印件)、法定代表人证明(复印件);
(八)拟开设店铺所用土地的使用权证明文件(复印件)及(或)房屋租赁协议(复印件)，但开设营业面积在3000平方米以下的店铺除外;
(九)拟开设店铺所在地政府出具的符合城市发展及城市商业发展要求的说明文件。
非法定代表人签署文件的，应当出具法定代表人委托授权书。
第十四条外商投资商业企业签订的商标、商号使用许可合同、技术转让合同、管理合同、服务合同等法律文件，应作为合同附件(外资商业企业应作为章程附件)一并报送。
第十五条外商投资商业企业开设店铺所用土地，应当按照国家有关土地管理的法律、行政法规的规定，以公开招标、拍卖、挂牌等方式取得商业用地。
第十六条外商投资商业企业经营国家有特殊规定的商品以及涉及配额、许可证管理的进出口商品，应当按照国家有关规定办理手续。
第十七条外商投资商业企业经营下列商品，除必须符合本办法规定外，还应符合下列规定：
外商投资商业企业经营图书、报纸、期刊的，应符合《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》。
外商投资商业企业经营加油站从事成品油零售的，应具有稳定的成品油供应渠道，符合当地加油站建设规划，经营设施符合现有国家标准和计量检定规程的规定，符合消防、环保等要求，具体实施办法由商务部另行制定。
外商投资商业企业经营药品的，应符合国家有关药品销售的管理规范。具体实施办法由商务部另行制定。
外商投资商业企业经营汽车的，应在批准的经营范围内经营。具体实施办法由商务部另行制定。
除本办法第十八条和本条另有规定外，外商投资设立农副产品、农业生产资料商业企业不受地域、股比和投资金额的限制。
从事批发的外商投资商业企业，20xx年12月11日前不得经营药品、农药和农膜。20xx年12月11日前不得经营化肥、成品油和原油。
从事零售的外商投资商业企业，20xx年12月11日前不得经营药品、农药、农膜和成品油。20xx年12月11日前不得经营化肥。
从事批发的外商投资商业企业不得经营盐、烟草，从事零售的外商投资商业企业不得经营烟草。
第十八条同一外国投资者在境内累计开设店铺超过30家以上的，如经营商品包括图书、报纸、杂志、汽车(20xx年12月11日起取消本限制)、药品、农药、农膜、化肥、成品油、粮食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供应商的，外国投资者的出资比例不得超过49%。
第十九条外商投资商业企业授予他人以特许经营方式开设店铺的，除应遵守本办法规定外，国家对特许经营活动另有规定的，还应遵守其规定。
第二十条外商投资商业企业经营拍卖业务，应符合《拍卖法》、《文物法》等有关法律，由商务部予以审批，具体实施办法另行制定。
第二十一条20xx年12月11日起，允许设立外资商业企业。
第二十二条从事零售的外商投资商业企业及其店铺的设立地域在20xx年12月11日前限于省会城市、自治区首府、直辖市、计划单列市和经济特区。自20xx年12月11日以后，取消地域限制。
从事批发的外商投资商业企业自本办法实施之日起取消地域限制。
第二十三条外商投资企业在境内投资商业领域的，应符合《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》，并参照本办法办理。
第二十四条外商投资商业企业以外的其它外商投资企业，从事本办法第三条所列经营活动的，应符合本办法的规定，并依法变更相应的经营范围。
第二十五条香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者、台湾地区的投资者在中国其他省、自治区、直辖市投资设立商业企业，除下述规定外，参照本办法执行：
(一)自20xx年1月1日起，香港、澳门商业服务提供者可以在内地设立外资商业企业。
(二)香港、澳门商业服务提供者在内地设立零售企业的地域范围扩大到地级市，在广东省扩大到县级市。
(三)自20xx年1月1日起，香港、澳门商业服务提供者可依据本办法的相关条款申请在内地设立从事汽车零售业务的商业企业，但其申请前三年的年均销售额不得低于1亿美元;申请前一年的资产额不得低于1000万美元;在内地设立的汽车零售企业的注册资本最低限额为1000万元人民币，在中西部地区设立的汽车零售企业注册资本最低限额为600万元人民币。
(四)允许香港、澳门永久性居民中的中国公民依照内地有关法律、法规和规章设立个体工商户从事商业零售活动(除特许经营外)，其营业面积不超过300平方米。
(五)本条所规定的香港、澳门商业服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于服务提供者的定义及相关规定的要求。
第二十六条鼓励外商投资商业企业加入有关行业协会，加强企业自律。
第二十七条本办法由商务部负责解释。
第二十八条本办法自20xx年6月1日起施行。
第二十九条原国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部联合的《外商投资商业企业试点办法》自本办法施行之日起废止。
外商投资定义和主体外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。 外商投资的投资主体是外商，又称为外国投资者，这里强调的是外国国籍，包括在中国境外、依照其他国家相关法律设立的公司、企业、其他经济组织，以及具有外国国籍的个人;此外，由于历史、政治、法律等原因，外商还包括我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者。
房屋拍卖申请书范文6
第一条 为深化我市的住房制度改革，促进房地产业的发展，鼓励职工买房，规范个人住房信贷行为，保障贷款资金的安全，根据国务院住房制度改革的有关规定和中国人民银行《贷款通则》、《个人住房贷款管理办法》，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 个人住房组合贷款是指个人购买自住普通商品房向我市住房公积金管理中心申请住房公积金贷款不足时，其不足部分申请住房商业性贷款的两种贷款之总称。
第三条 本办法适用于我市参加住房公积金，并按时缴交住房公积金的职工。
第四条 中国建设银行厦门市分行、中国工商银行厦门市分行受市房委会委托承办房改金融业务，在与厦门市住房公积金管理中心签订委托协议后，承办个人住房组合贷款业务。
第二章 贷款的对象和条件
第五条 贷款的对象
申请个人住房组合贷款的对象是我市按时足额缴交住房公积金购买自住普通商品房的职工。
第六条 贷款条件借款申请人须同时具备以下条件：
1.在我市工作的职工，具有有效居留身份，持有效身份证件，具有完全民事行为能力；
2.购买住房，并已签订购房合同；
3.已交纳30％以上的首期购房款；
4.有稳定的职业和经济收入，信用良好，有归还贷款本息的能力；
5.售房单位或有足够代偿能力的单位同意作为偿还贷款本息的保证人，售房单位负责将借款申请人所购房产的合同原件或土地房屋权属证书，送交银行抵押保管；
6.贷款银行规定的其他条件。
第七条 借款人应向银行提供以下材料：
1.借款人具有法律效力的身份证明；
2.有关借款人经济收入的证明；
3.符合规定的购房合同；
4.住房公积金专柜提供的借款人住房公积金缴交情况的对帐单；
5.贷款银行要求提供的其他证明文件和材料。
第三章 贷款额度、期限和利率
第八条 贷款额度
个人住房组合贷款总额最高不超过购房款的70％，其中住房公积金贷款额度由市住房公积金管理中心每年公布一次。住房公积金贷款不足部分由住房商业性贷款补足。
第九条 贷款期限个人住房组合贷款期限根据个人贷款情况确定，最长不超过20年。组合贷款中住房公积金贷款期限和住房商业性贷款期限一致。
第十条 贷款利率个人住房组合贷款中，住房公积金贷款利率和商业性贷款利率，分别按中国人民银行规定的利率执行。
第四章 贷款程序
第十一条 个人住房组合贷款程序
1.借款人向受托银行提出申请，按要求填写个人住房组合贷款申请书，并同时提交本办法第六条规定要求的证明材料。
2.住房商业性贷款由受理银行审查同意，住房公积金贷款部分报厦门市住房公积金管理中心审批后，借贷双方签订个人住房组合贷款合同、保证合同，办理房产抵押登记、房产保险等。所有手续必须符合中国人民银行《贷款通则》和《个人住房贷款管理办法》的要求。
3.借款人必须将所购住房的合同原件或土地房屋权属证书交由贷款受理银行保管。
第十二条 个人住房组合贷款分为受市住房公积金管理中心委托的住房公积金贷款和商业性住房贷款两部分，贷款人必须为同一银行，其发生日必须为同一天。借款人必须按贷款合同规定，向贷款银行按时偿还贷款本息。住房公积金管理中心为该组合贷款的第一受益人。
第十三条 住房公积金贷款资金由厦门市住房公积金管理中心从借款人住房公积金所在银行调拨至贷款银行。住房公积金所在银行应在5日内将住房公积金贷款额划转至办理组合贷款银行。
第十四条 办理个人住房组合贷款的银行应在每月收到贷款本息后，按约定时间，将其中应还的住房公积金贷款本息转入住房公积金管理中心的帐户。
第十五条 个人住房组合贷款合同签订后，贷款银行应当根据贷款合同约定的时间，将贷款金额用转帐方式划转至售房单位在银行开立的帐户。
第五章 贷款抵押、保险及保证
第十六条 个人住房组合贷款的借款人应将所购住房抵押，并向市土地房产管理局房地产交易中心办理房产抵押登记。
第十七条 个人住房组合贷款的借款人抵押所购住房必须在借贷前一次性办理抵押房产的保险，保险期不短于贷款期限。
个人住房组合贷款抵押人在办理抵押物财产保险时应明确住房公积金贷款委托人为保险的第一受益人。
第十八条 借款人没有按个人住房组合贷款合同约定履行按月归还贷款本息义务的，住房公积金管理中心和贷款银行有权要求保证人承担归还贷款本息的责任或按规定对抵押物进行处置。
第十九条 借款人承担办理房产抵押登记、房产保险的费用。
第六章 贷款的偿还
第二十条 贷款本息采取按月等额本息均还和月均（递减）偿还的方式，由借款人向住房公积金管理中心和贷款银行办理还款，每月还本付息的数额应在借款合同中约定。
第二十一条 贷款期内，借款人因非正常原因停止缴交住房公积金的，自停缴的当月起住房公积金贷款的部分改按住房商业性贷款利率计息。
第二十二条 借款人应恪守信用，按照借款合同约定按月归还贷款本息，出现下列情况之一者，住房公积金管理中心和贷款银行有权收取逾期利息，提前收回部分或全部贷款，对抵押房产进行折价拍卖、变买及追索保证人的连带保证责任等措施。
1.借款人未按约定按月归还贷款本息的；
2.借款人连续三个月未按时还本付息，经催收无效的；
3.借款人未经住房公积金管理中心和银行书面同意，将抵押房产转让、出租、赠与、改建或重复抵押造成银行抵押权丧失的；
4.借款人还款能力或保证人担保能力降低，从而影响贷款按时还本付息的；
5.借款人死亡而无继承人或受赠人；
6.借款人死亡而继承人或受赠人拒绝履行借款人偿还贷款本息义务或出现本条所列情况的；
7.借款人提供虚假手续造成贷款损失的，保证人要承担其连带责任。
第二十三条 住房公积金管理中心和贷款银行对抵押物进行处置时，应采取转让、拍卖或法律、法规允许的其他方式。
第七章 附则
第二十四条 借款合同当事人的任何一方，如果要求解除或改变原合同内容，须书面通知对方，在未达成协议前，原合同继续有效。
第二十五条 个人住房组合贷款双方及保证人发生纠纷时，应协商解决，协商不成时，可依法向人民法院提出诉讼解决。