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关键词：应用型本科；报关实务；教学模式；三融合
作者简介：曲国明（1978-），男，河北滦平人，南京理工大学泰州科技学院商学院讲师，硕士，研究方向：国际贸易。
中图分类号：G642 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.86 文章编号：1672-3309（2013）09-197-03
加入WTO后，随着外贸经营权的彻底放开，我国对外贸易迅猛发展，对外贸易报关业务量越来越大，行业内对报关员的需求日益增多。为适应社会需求，很多相关高等职业院校均推出了报关与国际货运等新专业来适应市场需要。近年来，在严峻的毕业生就业形势下，多数普通本科院校的相关专业，如国际经济与贸易专业，也对原有人才培养方案进行修订，开设了报关实务等相关课程。独立学院等应用型本科院校成立较晚，相关专业基本上都开设了报关课程。然而由于学校定位和专业培养目标差异等原因，应用型本科院校报关实务课程教学存在诸多困境，教学效果未能令人满意。
一、应用型本科《报关实务》课程特点
（一）课程体系具有很强的规范性
《报关实务》是为培养掌握各项报关制度以及通关程序合格的报关人才而开设的课程，因此主要内容与报关业务紧密相连，包括报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物报关程序、进出口商品归类、进出口税费、进出口货物报关单填制等，内容相对固定，具有规范性。
（二）教学目标要求重实践
《报关实务》内容涉及到一整套操作流程，这门课所介绍的每一个知识点在报关实践中都有具体的操作环节，这些环节就是平时在真正的报关工作中会经常遇到的，这就要求在报关教学过程中多模拟报关实践，通过模拟角色扮演等方式，操作多个模拟进出口报关流程，在完整的进出口业务中真正掌握外贸技能。
（三）涉及理论面较广
《报关实务》课程不但涉及国际贸易理论、国际贸易法和对外贸易管制政策等基础理论知识，还涉及如外贸实务、外贸单证、英文函电等知识，是一门理论与实务兼具的课程。课程学习的知识点必须借助于相关课程的知识，因此在制定专业教学计划时就必须考虑到先修课程的安排，才能使学生在学习报关课程时具备足够的预备知识，便于更好地学习这门课程。
（四）受政策影响大
在对外经济贸易不断发展变化的条件下，国家进出口贸易政策也会相应改变，海关对相关报关政策措施每年都会进行一定调整，这就导致该课程教材内容每年都应有一定的变化，但教材内容往往具有滞后性，这种滞后性又直接影响到教学。所以，任课教师必须及时关注相关政策调整动态，及时更新教学内容。
二、应用型本科院校《报关实务》课程教学中的矛盾
由于各学校定位的差异、专业人才培养目标的不同，在《报关实务》课程教学中存在着诸多矛盾。
（一）应用与应试之间的矛盾
应用型本科主要是培养应用型人才，在教学过程中应该重点培养学生熟悉报关业务操作程序和操作方法。所以，在《报关实务》课程教学中，重点内容是应该教会学生如何进行具体业务操作，这就要求在教学中必须安排大量的“实操”训练，即教学以“应用”为重。
学生如果想从事报关工作，必须考取报关员从业资格证书。而报关员资格全国统一考试的合格率极低，一般在10%左右，2006 年的合格率仅为8%，为历史最低，最高年份为2012年，合格率也仅为15%。因此，要帮助学生顺利通过报关员从业资格考试，任课教师必须花费大量的时间用于分析和讲解考试重点、难点及试题上，不得不让学生做大量的专项练习和模拟试题以应对考试，这就要求教学应以“应试”为重。
如何解决应用与应试之间的矛盾已成为摆在授课教师面前的难题。绝大部分学生希望通过报关员资格全国统一考试，取得职业资格证书，使之成为从事报关职业的“敲门砖”。如果教师将大量学时安排在实践教学上，必将占用大量的理论教学时间，有可能使学生对实践教学产生抵触情绪，这不仅不利于学生通过职业证书考试，还难以保证实践教学效果；另一方面，如果将教学重点放在报关员从业资格考试上，虽有利于学生通过考试获取资格证书，但却与应用型本科“应用型人才”的培养目标相违背。因此，“应试”与“应用”目标的错位让《报关实务》课程的教学陷入两难困境
（二）本科教育与职业教育培养目标的矛盾
《报关实务》是一门操作性很强的应用型课程，主要针对报关行业，最初此课程主要由职业技术学校或专科开设。近十年，随着高等教育的发展，高等教育由精英教育变为大众教育，一些三本和二本学院也开设了该课程。由于学校定位的差异，这门课程在教学目标和内容设置上，产生了矛盾：专科或职业教育强调岗位业务知识和实践操作技能，理论以“够用”、“实用”为度；而本科教育集中于认识世界的范畴，是相对完整的理论体系和相对不完整实践体系的统一。在这种情况下，只能是对不同类型的教育群体，采取差异化的教学内容。而应用型本科在我国成立只有十几年时间，基本上定位于培养应用型人才，但对“应用型”的定位一直没有统一的标准，一般认为是介于本科和专科之间。这就要求学生既要有一定的理论水平，也要有一定的实际操作能力。
（三）实践与理论研究背离
《报关实务》课程主要培养学生报关业务的操作能力，主要课时安排在讲授报关流程、规范及报关单填制等内容，比较侧重“WHAT TO DO”和“HOW TO DO”，进行理论研究的内容很少。而本科教育要求培养较扎实地掌握本门学科的基础理论，知识的讲授要向学科的纵深发展，要培养具有一定从事科学研究的工作能力。这样的培养目标在当前《报关实务》教学中很少能够达到。
三、“三融合”的教学模式设计
南京理工大学泰州科技学院国际经济与贸易专业经过几年探索，根据课程特点和人才培养目标定位，设计出“课证融合”、“学练融合”、“学研融合”的《报关实务》课程教学模式，把报关的理论知识、相关内容拓展知识、报关技能和报关员从业资格考试有机结合在一起，实现理论—实践—技能—考证—研究一体化。
（一）课证融合
“课证融合”是指课程的设置与职业考证相对应，课程教材和教学内容与考证内容相一致，通过课程学习，学生就能直接参加相关职业证书考试。南京理工大学泰州科技学院国际经济与贸易专业《报关实务》课程按照课证融合的模式进行教学设计，目标是平均通过率高出全国平均15-20个百分点。在此目标引导下，从学习时间安排、课程大纲、教材、习题、考试等方面进行改革。
教学时间的安排上，由于目前的政策限制，只有大四的学生才能参加考试，所以将《报关实务》课程安排在大三下学期。学生经过一个学期的学习后，在6月底参加考试报名，再经过4个月的考前准备，通过的成功率较高。此外，报关员考试的内容涉及国际贸易实务的相关知识和报关实务的相关知识，在大三上学期已经先行开设了国际贸易实务这门先导课程，讲述了有关国贸实务的知识点，所以这部分知识可以免讲。
教学大纲方面，以《报关员资格全国统一考试大纲》为基础，根据学分安排及已修课程情况适当调整。主要讲授报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物报关程序、进出口商品归类、进出口税费和进出口货物报关单填制六大部分，其中重点内容为海关监管货物报关程序和进出口货物报关单填制。
教材选用方面，根据本科教学特点，不可能选用报关员考试教材作为上课用教材，所以只能选用与课程大纲吻合度高的教材。我们选用了顾晓滨主编、由复旦大学出版社出版的《进出口报关业务基础与实务》，该书内容主要涵盖了大纲中的六大部分，重点与报关员考试大纲要求基本一致，而且没有国际贸易实务等已学知识内容，能够很好地满足教学的需要。
习题方面，将历年报关员从业资格考试习题按章节进行归类，并区分难易程度及常考知识点，使学生在复习时容易抓住重点。
考试方面，基本以报关员从业资格考试的题型为主，难度有所降低。因为仅通过2个学分的理论学习，不可能达到考证所需要的知识广度和深度。
（二）学练融合
《报关实务》课程的鲜明特色就是实践性强，专业技能要求高，具备实施工学结合教学模式的条件。但是，大多数三本院校学生人数众多，大部分学校没有能容纳所有学生实习的实践基地。针对这一普遍存在的问题，南京理工大学泰州科技学院采取“学练融合”的模式，即购买报关模拟实习平台，安排4学分的实践课程。该模拟实习平台还原了一个报关行日常工作的真实场景与实际的业务流程，根据“属地申报、口岸放验”的通关模式，根据不同货物、不同贸易方式，完成包括一般进口货物、一般出口货物、外商投资减免税进口货物、科教用品减免税进口货物、保税加工贸易等不同类型的通关模式。学生所扮演的报关员能够在各个场景中随意的走动、与海关、客户等角色对话，通过对话获得信息和帮助，从而完成业务，大大增强学生学习兴趣。由于现在很多海关实施无纸化通关，大部分业务作业可以用电脑来完成，所以这种形式既在一定程度上与实际接轨，又解决了学生实习的困境，能够提高学生的执业能力，使学生从学校步入职业生涯时就有一定的专业经验，具有一定的社会适应能力。该模拟实习平台采用B/S构架，学生可以从任意校院网端口进入练习，提高了软件的利用率，方便有兴趣的同学花更多的时间进行练习。
（三）学研融合
虽然《报关实务》实践性强，但其中包含了很多与理论研究相关的课题方向及研究素材的支撑材料，这一点被绝大部分学院所忽视。例如，可以让学生对加工贸易转型、加工贸易产品内销、保税区“一日游”等当前热点问题产生更深刻的认识；在“进出口商品归类”部分，可让学生通过联合国贸易与发展数据库查询数据，为分析产业内贸易、产品国际竞争力等理论问题提供现实数据。通过以上练习，不但可以扩展学生毕业论文写作的范围，提高毕业论文的理论深度，还为考取研究生的学生进一步深造打下基础。
四、“三融合”教学模式的成效
南京理工大学泰州科技学院国际经济与贸易专业在《报关实务》课程实施“三融合”的教学模式以来，收到了良好效果：一是报关员考试通过率大幅提升，由原来的不足5%，上升至近两年的30%以上；二是学生就业顺利，只要通过报关员考试又想从事报关工作的学生，均能较顺利地找到相关工作，用人单位评价良好；三是学生毕业论文质量明显提高，论文选题向多样化发展，产业内贸易、出口竞争力、出口二元边际等方面理论性较强的论文比重有所增加，数据资料详实，研究深度不断提高。
参考文献：
[1] 全立新、董展眉.高等职业教育“应用”与“应试”困境分析[J].职教论坛，2008，（01）.
