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生态文明建设调研报告范文1
生态兴，文明兴。统筹人与自然和谐发展，建设资源节约型、环境友好型社会，是科学发展观的题中应有之义。党的十七大报告指出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”这对推进资源开发和生态环境建设提出了新的更高要求。
近年来，我市公路交通基础建设日新月异，为国民经济和社会发展、人民生活水平的提高做出巨大贡献的同时，也带来了生态环境影响问题。如何正确处理好公路交通发展与生态环境保护的关系，已经成为推进交通事业又好又快发展的关键。近年来国家交通部在全行业中大力提升生态环境保护理念，通过科学的决策和实施有效的管理，在积极探索生态公路、绿色运输、科技创新、精细化设计等可持续发展的过程中，总结出不少建设环境友好型交通行业的宝贵经验。通过加强环保理念教育，创新理念、拓宽思路，建养并重，加大科研，加强环保执法力度等有效手段，使公路交通实现资源节约和环境友好，实现交通惠民的目的。要结合生态保护战略的实施。在公路规划设计、建设与养护工作中突出环保和生态文明。
二、公路交通生态文明建设的重要性
（一）公路交通建设对生态文明的影响
公路交通往往没有把公路建设当作大自然这个大系统整体中的一个有机部分加以处理，而在公路的规划、设计、施工及养护管理过程中，往往只注重公路本身的功能作用，而没有考虑公路与周围自然环境及景观的协调性。公路建设施工、运营对周围生态环境与植被破坏严重，公路修建除对沿线生物个体造成严重破坏外，还可能会造成区域生态环境不可估量的后果，比如一些公路的建设可能导致区域生态环境的破坏，进而影响生物多样性。
（二）交通生态文明是建设和谐型社会的需要
贯彻落实科学发展观，就要求我们加大环境保护力度，把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好，降低工程污染物排放总量，进一步提高环境监管能力，坚持保护优先，有效保护公路所经过区域的生物多样性，切实保护好自然生态，有效解决公路建设中的环境保护问题，把公路建设与环境保护有效地结合起来，只有这样，才能实现打造和谐公路交通的目标。
（三）交通生态文明是实行可持续发展的需要
当今世界，可持续发展已经成为许多国家的战略目标。当前随着大乌兰浩特规划的形成，城市框架在逐步拉大，城镇化推进速度的加快，我市公路交通正处在快速发展的历史时期，面对剧增的交通运输需求和资源、能源和环境等因素的制约。公路建设需要占用大量沿线土地，会对所经过区域的生态造成一定的不良影响。节约资源，降低能耗，保护环境，建立节约型交通，倡导生态文明，建设绿色交通，已成为公路交通行业必须解决的重大课题，因此，我们在公路建设过程中，必须注重环保，实现交通与经济社会的可持续发展。我们不仅要建发展路、致富路，更应建环保路，这是惠及子孙的一件大事。公路交通建设是生产力，生态文明也是生产力；公路交通建设是发展，生态文明也是发展，而且是可持续发展。
（四）交通生态文明与公路交通建设同等重要
公路交通建设，一方面要不断满足地方经济、社会、人民群众生活的需要，另一方面要充分考虑资源和环境的制约因素，正确处理公路交通发展与人口、资源、环境的关系，切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源。加快公路交通基础设施建设，加快公路交通发展步伐，固然重要，但重视交通生态文明工作同样也很重要。如果环境遭到破坏，恢复要花费的资金将更多，时间也将更长。不注重环保，会对人类的生存和发展带来负面影响。交通建设决不能走先破坏，后治理的老路，决不能以牺牲环境为代价去换取一时的发展。保护好公路沿线生态环境，实现环境保护与公路建设并举，公路发展与自然环境相和谐。
三、加强公路交通建设管理，有效控制生态影响
（一）生态文明是交通事业科学发展的重要保障
公路是国民经济和社会发展重要的基础设施之一，公路基础设施发展滞后目前仍是制约经济社会发展的重要因素之一，加快公路建设步伐势在必行，进行公路建设就必然要占用土地资源、使用原材料，影响公路沿线生态环境。如何在继续加快公路建设步伐的过程中最小限度地占用资源，最大限度地保护环境，实现公路建设与自然环境相和谐，是需要研究的重要课题。公路交通事业要实现科学发展，就必须认真处理好建设与环保的关系，用最小的环境代价实现公路建设目标，这一理念必须贯穿公路设计、施工、监理、管理养护等各个环节。
（二）加强前期工作中的环保工作
公路交通建设项目的勘察设计应充分考虑项目所处区域的环境状况，在可行性研究及初步设计中，都应当按照交通行业环境保护设计规范及其他有关技术规范的要求，编制环境保护篇章，提出环境污染防治和生态保护措施，真正做到环境保护措施与建设项目同时设计。要贯彻主动治理的环保工作思路，充分考虑沿线灾害和项目范围内的生态治理需要，与建设项目同步设计，纳入预算，一并报批。
（三）创新设计理念，提高公路建设生态水平
设计工作要统筹考虑建设、运营、养护的全过程，系统解决工程结构的耐久性、安全性、维护的可行性、防火减灾的有效性以及环境景观的协凋性等问题。要合理选用线位资源和技术标准，将土地占用情况作为设计方案比选的重要指标，确定合理的公路路线走廊带、主要控制点和工程技术指标，尽量避让基本农田，减少占用耕地，充分利用荒山废地，避免设计简单化、格式化和唯标准化。要尽力优化设计方案，减少高填深挖，注意填挖平衡，鼓励采取降低路堤填土高度、选择合理的防护工程。公路建设中要充分利用旧路资源，尽量在有路基上加宽改造，安全利用原有桥隧，避免大改大调或大填大挖，防止植被破坏、水土流失。完善施工临时性用地的复垦制度，合理设置取、弃土场，把施工取土、弃土与改地、造地、复垦等综合措施结合起来，进行土地恢复和改造。要防止地质灾害发生，减少对环境影响。
（四）加强工程过程管理，实行文明环保施工
有了环评报告、环保措施和环保制度，关键在抓落实。我们要将文明环保施工落实到每一层面、每一细节和过程。尽管重视环保工作会加大工程建设成本，但我们每一位建设者都要正确处理社会效益与经济效益的关系，正确认识环保工作的深远意义。
（五）将环境监理工作落到实处
工程环境监理工作作为建设项目环境保护工作的重要组成部分，是建设项目全过程环境保护管理不可缺少的重要环节。其目的就是将国家有关的环境保护法律法规、建设项目环境影响评价报告书等要求贯彻落实到工程的施工管理工作中。工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要的组成部分，纳入工程监理体系。开展交通工程环境监理工作，加强交通建设项目施工期的环境保护管理和监控，提高环境保护工作力度。
（六）注重公路绿化工作
公路绿化要合理规划，科学实施。充分利用良好的自然生态环境，重视景观和谐，精心维沿线生态林带。其次，坚持人工景观和自然景观的结合，优先选择适应当地自然环境的乡土树种，形成各具特色的公路绿化景观，同时降低公路绿化带生态廊道建设和管护
成本，充分发挥其生态功能。
生态文明建设调研报告范文2
环境司法公众参与的路径及制度保障
论生物技术生态安全风险的法律防范
域外环境审判机构专门化的发展与趋势
环保非政府组织参与环境司法的现状研究
中国的环境公益诉讼及其立法设想
水污染事件索赔主体法律问题研究
气候变化下的农田水利政策与法律思考
程序框架:环境公益民事诉讼的特殊制度设计
构建和谐社会需进一步加强绿色法治工作
农村土地污染防治的法律问题及立法建议
海洋环境污染国家救济的权益与责任
环保议题的兴起与行政诉讼法修改的回应
行政公益诉讼:多维的功能未来的方向
环境公益诉讼的实体权利基础和序位
美国司法与行政在气候变化中的不同作用
第三届中欧社会生态与法律论坛综述
环境立法成本效益评估的功能与局限
水污染防治公众参与亟待环境公益诉讼
我国环境法治建设路径的动态维度思考
生态文明需要环境伦理与法制保障
对构建我国环境公益诉讼的思考
环境公益诉讼的规则要点与制度衔接
环境公益诉讼与若干诉讼制度辨析
野生动物意外致害的国家补偿责任探析
欧洲应对气候变化与低碳经济问题的反思
德国污染场地治理的法律基础及对我国的启示
对环境污染侵权责任的两条司法解释的建议
重金属污染风险防范与应急法律机制研究
红绿环境运动在中国的发展:一种初步考察
用生态文明理念指导《环境保护法》的修改
检察机关提起环境公益诉讼若干问题研究
论人与自然和谐发展的基本要求和实现途径
结合案例看环境公益诉讼的特点与识别标准
气候变化对中国可再生能源政策与立法的影响
浅谈检察机关在生态文明建设中的法律监督职能
我国“合同能源管理”中存在的问题与对策探析
后京都时代国际气候政策走势分析及法律应对
我国环境公益诉讼司法实践与制度构建调查报告
民间环保组织在环境公益诉讼中的角色及作用
推进生态文明建设的法治思维和法治方式研究
周密谋划生态资源司法保护,着力推进生态省建设
能动司法与联动执法——昆明环境司法的创新与实践
环境法庭的运作:新南威尔士土地与环境法院的经验
云南省首例环境民事公益诉讼案件审结的现实意义
检察机关提起环境公益诉讼的法理历史及其法律保障建议
自然资源损害救济体系:美国经验及对中国的启示
从一起大气污染集团诉讼案件的判决看我国的环境诉讼
生态文明建设调研报告范文3
2012年文明单位创建工作指导思想：以科学发展观统领水利工作全局，深入贯彻落实党的十七大和省市县党代会精神，紧紧围绕“生态立县，特色兴县”发展战略，积极践行可持续发展治水思路，统筹水利工作和精神文明建设，把深化理论武装与创新治水理论和治水实践结合起来，把水利建设与队伍建设结合起来，把依法治水、科技兴水与弘扬水利行业精神、转变机关作风结合起来，积极开创水利精神文明建设新局面。
2012年文明单位创建工作目标：争创省级文明单位。
围绕上述目标，2012年水利文明单位创建工作主要做好以下四方面工作。
一、围绕中心，服务大局
1、深入学习贯彻党的十七大精神。以十七大精神主题教育活动为载体，把十七大精神贯穿落实在水利建设管理的各个环节中去，使党的十七大提出的一系列重大理论创新在水利系统深入人心，把广大水利职工对中国特色社会主义道路和科学发展观的理解转化为推动水利工作的智慧和能力，把党的十七大报告中对精神文明建设的要求转化为水利干部职工的自觉行动。
2、深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。紧紧围绕“树创”工作要求，加强水利工作调研，提出加快水利发展，破解瓶颈制约的对策思路，促进我县水利事业又好又快发展。
3、做好会议精神贯彻落实。迅速贯彻落实省市县重大会议精神和工作部署，积极发挥水利职能部门作用，扎实做好工作落实，推进各项工作顺利实施。
二、加强学习，提升素质
4、开展社会主义核心价值体系学习。把社会主义核心价值体系融入水利干部职工教育和水利精神文明建设全过程、贯穿水利工作各个方面，坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
5、加强干部素质教育。积极开展文明礼仪教育活动，引导广大员工从身边做起，从岗位做起，从公共场所做起，从家庭生活做起，做一个文明的社会公民。深化公民道德宣传教育活动，在广大干部职工中，倡导良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
6、强化水利行业精神。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，宣传学习先进典型，继续组织开展“双向结对，共建文明”活动，深入开展“送温暖、献爱心”扶贫帮困等活动，主动关心和维护职工群众的切身利益，努力改善工作和生活条件，营造爱岗敬业、和谐奋进的良好氛围。
三、结合工作，加快发展
7、推进生态水利建设。着力抓好千万农民饮用水、千库保安、百里清水河道整治、桃坑溪整治、水土保持、水文站迁建、节水灌溉、黄土丘陵开发等重点水利工程建设，进一步改善农村水利基础条件，推进社会主义新农村建设。
8、抓好防汛防台抗旱。完善以行政首长负责制为核心的各项责任制，深化细化各类预案，建立健全防汛抗旱预案体系，组织开展防汛抢险演练和小流域防洪避洪演练活动，完成重要小流域、重要小（二）型水库水雨情自动测报系统建设和小流域山洪灾害预警体系建设，加强防办能力建设，提高防汛抗旱综合能力，确保全年不发生防汛防旱责任事故。
9、抓好水利执法管理。认真开展水利（渔政）执法专项活动，严厉打击各类违法犯罪行为，维护正常的水事经营秩序。继续推行以村规民约为主要形式的农村河道渔政管理机制，开展农村“水会”、“水利会”试点工作，优化配置水资源，为经济社会发展提供支撑保障作用。
四、浓厚氛围，创建和谐
10、加强机关效能建设。立足长效管理，建立健全机关内部管理机制，创新工作方式，建立重点工作、重点工程联系督查制度，定期分析研究工作重点、难点，督促落实整改措施。完善规章制度，推行首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等责任制，以提高工作效率，提升服务质量，降低行政成本。
11、强化党风廉政建设。全面落实中央省市县加强惩防体系建设精神，结合水利行业实际，认真做好水利工程建设招投标管理，扎实推进机关党风廉政建设工作，深入开展廉政文化进机关活动，强化制度建设，从经常教育、完善制度和强化监督入手，规范党员干部行为，从源头上预防和杜绝腐败现象的发生。
生态文明建设调研报告范文4
一是抓好经济体制和生态文明体制改革。进一步贯彻落实上级关于经济体制和生态文明体制改革的决策部署，及时调度本领域内的改革任务进展情况，协调解决推进中的问题，加快建设现代市场体系和生态文明制度体系。二是抓好公车改革。在落实上级公车改革要求的基础上，探索符合县内实际的公车改革方案，确保在规定时间内高质量的完成公车改革任务。三是抓好户籍制度改革。落实上级关于进一步推进户籍制度改革的要求，协调有关部门，制定配套政策，稳步推动工作开展。
（二）加强宏观指导，突出三项研究。
一是加强战略性研究。围绕全面深化改革、现代农业园区、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化战略的实施，针对国家产业政策、投资政策方向，站在全县战略高度研究谋划、分析我县产业发展、产业布局以及经济社会发展所面临的形势，找准结合点，提出发展思路及对策，形成专题调研报告，为领导提供参考。二是加强规划性研究。在做好年度计划编制工作的基础上，加快推进“十三五”规划编制工作，进一步加大对经济增长、生态保护、民生建设等宏观调控目标的调控，确保“争创强县”目标的实现。三是加强经济形势的预测分析。适应新常态发展要求，以季度经济综合分析报告为主体，狠抓研究报告质量，努力提高经济运筹水平，为县委、县政府当好参谋。
（三）发挥职能优势，明确三个重点。
一是加大现代服务业发展力度。加大服务业载体培育力度，进一步加强市级服务业集聚园区认定标准及有关政策、规划的衔接，全力推进文化、物流、旅游等产业发展，积极构建特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业新格局；着力抓好绩效考核，将服务业发展任务列入年度各乡镇、各部门承诺目标；积极完善科学合理的统计体系，建立乡镇和部门以及服务业企业相互沟通的服务业统计平台制度，及时掌握全县服务业发展的动态。二是加强重点项目管理。结合全县招商引资契机，积极做好重点项目储备，筛选符合条件的项目申报省、市级重点，帮助项目单位做好前期手续办理工作，力争在省、市级重点项目申报上取得新突破，进一步增强重点项目建设的后劲；围绕规划项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投产，积极落实重点项目推进工作，着力加强对重点建设项目的调度和全程跟踪服务，确保项目顺利进展；研究利用好市里的优惠政策，按照要求积极提报大项目好项目，争取市级重点项目专项资金、重大项目前期策划专项资金以及市级统筹用地指标，为我县重点项目建设助推助力。三是加快现代产业集群培育。坚持把招商引资作为产业发展的核心动力，紧盯世界500强、中国制造业500强、民营百强、大型国企和上市公司五大主攻方向，严格评审把关，择强选优落地；坚持把骨干企业培育作为产业转调的重要引擎，大力实施百亿级企业培植计划，培育壮大一批自主创新能力强、产品竞争力强的龙头骨干企业；坚持把平台建设作为产业发展的最大支撑，全力加快滨河项目区、庐山化工园区、钛铁工业园区、龙泉化工园区四个千亿级园区建设，提升产业承载力。
（四）提升服务水平，加强三大工作。
一是抓好上级政策的争取和落实。围绕我县资源特色优势，着力在城市发展、产业升级、特色园区、民生问题等方面，早规划，早研究，早准备，储备、包装一批能够吸引上级扶持的项目，加强与国家、省、市发改委的联系，加大项目资金争取力度。二是做好行政审批工作。落实行政审批制度改革，提高办事效率，适应经济转型升级要求，严把审批关口，优化投资结构。二是加强重点项目银企互联机制，支持银企合作发展。进一步完善重点项目评估机制，探讨建立与金融部门共享信息平台，及时公开重点项目信息，积极引导金融机构加大对企业品牌创建、技术创新、产业升级、节能减排的资金支持。
生态文明建设调研报告范文5
这次全市宣传思想文化工作会议,主要是传达落实全国、全省宣传思想工作会议以及全省文化工作会议、*市宣传思想文化工作会议精神,全面总结20*年工作,研究部署20*年工作任务。下面,我主要讲两方面的意见:
一、20*年宣传思想文化工作
20*年是全市经济社会又好又快发展的一年,也是全市广大宣传思想文化工作者辛勤付出、团结拼搏的一年,更是全市宣传思想文化工作奋发有为、成绩斐然的一年。全市宣传文化系统广大干部职工在上级宣传部分和市委的正确领导下,深进学习贯彻落实党的十七大精神及各级关于宣传文化思想工作的一系列重大部署,按照“瞄准一个目标,突出两大战略,建设‘四基地一中心’”的总体工作思路,解放思想,奋发进取,各项工作在整体推进中实现了新突破。
(一)紧密联系实际,理论武装工作实现了新突破。20*年,理论武装工作回纳起来就是“一个宣传、一个服务、四大调研”。“一个宣传”就是做好党的十七大精神的宣传。在全省县级市率先举办了党的十七大精神专题报告会,省委讲师团孙春山教授应邀为市五大班子领导及机关干部、企业负责人作了出色的辅导和讲解。“一个服务”就是为市委中心组理论学习服务。制定了学习安排意见,收集整理各级主要领导重要讲话并汇编成册,作为市委中心组和各级领导干部学习内容。《*宣传工作》为此专门先容了我市加强市委中心组理论学习的经验做法,并获得*省县级理论学习中心组先进单位荣誉称号。“四大调研”就是开展了农村党员干部现代远程教育、党员干部“学风”建设、*企业建设、“机关作风建设年”和“企业创新年”两大主题年建设调研活动。其中,围绕我市农村现代远程教育的成功实践,确定的调研课题被确定为*三市一区唯一社科研究课题。此外,我市理论研究和宣传信息工作也实现新突破。有2件作品获*市第十次社会科学优秀成果奖,宣传信息工作综合考核名列*三市一区第一名,同时被省委宣传部评为全省调研和部刊工作联系点先进单位,《进步农民素质培养新型农民》荣获全省优秀调研报告二等奖。
(二)牢牢围绕中心,*宣传工作实现了新突破。20*年,全市共在地市级以上新闻媒体发稿8000多篇,其中,中心级媒体52篇、《大众日报》36篇,市委宣传部新闻科被大众日报评为新闻报道先进集体。主要突出四个方面的宣传,一是全市重大会议精神的宣传报道。组织市内新闻媒体对全市经济工作会议、农村工作会议、“慈善月”动员会议等进行了及时正确的宣传报道,先后开设各类新闻专栏20多个,并通过刊(播)系列解读、评论员文章、记者感言等形式,以正确的*导向促进会议精神的深进贯彻落实。二是“两大战略”的宣传报道。围绕“产业立市”战略,在对五大主导产业进行集中宣传报道的基础上,开展了“走齐鲁、看亮点”新闻采风活动,深度报道了我省“五区一县”各区(县)的发展亮点和成功经验。围绕“旅游兴市”战略,重点做好借青兴乳的宣传,捉住20*年轻岛奥帆赛举办的有利时机,在青岛市区显要路段、主要公交线路、主流新闻媒体分别设立高炮广告、车体广告和投放电视宣传片,加大宣传力度和密度。同时邀请青岛九大主流媒体参加了*—青岛经济合作交流会的宣传报道。组织开展了*首届旅游纪念品评选及宣传活动。三是新能源产业基地建设的宣传报道。大力加强新型环保能源的宣传,继“核电宣传周”宣传后,又组织开展了“走进秦山、感受海盐”系列采访活动,市内新闻媒体分别开设了“核电城里看*”专栏,增进市民对核电知识的熟悉和了解。四是加强新农村建设的宣传报道。成功组织举办了*首届“采茶节”,开展了*茶业发展研讨会、“采茶节”摄影展等系列活动。广电局在全省县级电视台率先开播了农村频道。市报社创新报道形式,突生产业特点,刊发了“关注农业富民产业”的系列报道,效果显着。
(三)打造城市名片,提升对外形象,对外宣传和文化交流工作实现新突破。20*年,对外宣传工作以打造“母爱圣地幸福*”城市名片为重点,不断进步*对外影响力和辐射力。主要呈现五个特点:一是对外宣传领域广。先后与《*文汇报》、《至公报》、《中国日报》等10余家涉外媒体建立了友好关系。邀请《仁川新闻》、《现代日报》等7家韩国媒体的主要撰稿人到*采风,增进感情,加深友谊,宣传*。二是外宣品制作档次高。在市委、市政府的高度重视下,对外宣传投进不断加大,市委宣传部邀请中视金桥、《走向世界》杂志社等国内专业机构制作了以“母爱圣地幸福*”为主题的城市形象宣传片、广告片、音乐旅游形象片以及大型宣传画册,并在央视三大频道的黄金时段同步投放了10秒的广告片。三是城市名片的保护意识强。牵头组织工商、旅游、信息产业等部分,分别抢先注册了“母亲节”、“母爱圣地”、“母爱文化节”三枚商标,1个网站域名以及中国母爱文化网、母爱圣地、母爱文化、母爱之都四个通用网址。四是对外宣传治理严。成功开通*新闻网,加强了对市内各网站的治理,对不规范网站进行劝告和限期整改,确保对外宣传不出杂音。五是对外文化交流活动多。往西安举办了“**市字画家作品展”,到韩国河南市举办了系列文化交流活动。在我市举办了青岛画家四人作品展、烟台市摄影家协会“百位百岁老人摄影展”、“母爱圣地,幸福*”绍兴——*字画家作品联谊展。
(四)扎实开展系列创建评选活动,精神文明建设工作实现新突破。扎实推进“文明*”建设,深进开展了精神文明建设系列创建活动。一是做好创城筹备工作。进一步完善了《建设文明*的实施意见》,组织召开了全市创建省级文明城市动员会议,对创建省级文明城市工作任务进行了层层分解,编印了《*市文明*材料审核表》。二是加强文明单位动态治理工作。对19个省级、98个地市级、486个县(市)级文明单位进行了复查验收,申报省级文明机关1个,申报地市级文明单位10个、撤消2个。三是开展群众性系列创建活动。组织开展了*市第二届“诚信单位50佳”、第八届文明窗口和文明市民评选活动、*首届十大孝星评选活动。同时,还积极组织参加了*市开展的道德模范、百佳诚信单位、感动*十佳人物、十佳文明市民、文明生态村、*服务名牌等评选活动。四是加强农村精神文明建设。在农村继续加强“文明一条街”建设,目前,全市已有440多个村建起了“文明一条街”。在全市重点村推行了“倒十星村务治理法”,并突出抓好全市30个精神文明建设示范村建设。五是开展扶困助学活动。以“救助贫困大学生,构建*新*”为主题开展扶困助学活动,全市共张罗资金104万元,对360名贫困大学生进行了救助,救助金额、救助人数均创历年最高。
(五)不断满足群众的精神文化需求,社会文化工作实现了新突破。20*年,全市社会文化工作以顺利通过省社会文化先进县(市)复查验收为契机,突出抓好四大群众性文化活动。一是组织开展“三下乡”活动。在诸往大集举办了由全市20多个涉农部分参加的20*“三下乡”活动启动仪式,全年开展集中下乡活动14次,小分队下乡和部分结对下乡活动60多次,通过“文企联姻”等形式送戏下乡120多场、电影400多场,“三下乡”变成常下乡。二是组织举办了“新气象、新出发点、新突破”全市秧歌大赛。全市共有17支秧歌队的1000多名演员参加了演出,现场观众达到3万多人,这项活动已成为春节期间广大市民不可缺少的一道文化大餐。三是组织举办了消夏文化夜市。组织举办各类专场文艺演出20场,先后邀请*省交响乐团、河北吴桥杂技团等着名文艺团体来乳演出,使交响音乐和杂技艺术首次走进*。四是成功组织影视作品拍摄活动。先后组织举办了电视剧《山》*首映式,与北京、*等文化传媒公司联合拍摄了我国第一部中学生心理调适影片《心雨花露》,根据我市籍着名作家冯德英先生创作的“炼狱中的天使”三部曲的开篇之作《天堂之约》,拍摄了20集同名电视连续剧。这对宣传我市的文化名片、旅游资源、风土人情都起到积极的作用。
生态文明建设调研报告范文6
小农生产扶持政策调研报告
一、兰陵县小农生产的现状和特点
1、区域、层次、结构情况
兰陵县总耕地面积161.7万亩，农村人口114.7万人，人均耕地面积1.4亩。地形主要以低山、丘陵、平原为主。其中，低山多分布于西北部的鲁城、下村、车辋等乡镇，面积3.5万公顷，占全县总面积的19.6%，大多数由农民种植花生、地瓜等作物，少部分山地被村集体对外承包，以林果种植为主。丘陵多分布于低山平原之间，面积3.37万公顷，占全县总面积的18.4%，以传统小农经营为主，种植小麦、花生等作物。平原多为东、西泇河、汶河及沂河冲积、分洪而成，面积11.2万公顷，占全县总面积的62%，平原南部农民大多外出打工经商，土地交由亲友种植较多。大规模流转的情况并不多见，全县流转100亩以上的种植大户26个。平原东部地区以种植小麦、大蒜、露地蔬菜为主，基本仍为传统家庭种植模式;平原西部地区主要种植大棚蔬菜为主，以家庭经营为主，少部分由合作社、村集体等流转承包建设大型蔬菜种植基地。
2、建档立卡贫困户小农生产情况
兰陵县共有1084个贫困村，贫困户31724户，主要集中于车辋镇、下村乡、鲁城、矿坑等山区乡镇，少部分位于平原地区。山区贫困村中，农村青壮年大多外出打工，老人、儿童留守，劳动力不足。受限于种植知识、劳动能力、水电等生产条件，大多只能进行简单的粮食、花生等种植，且基本上都将大部分土地转给子女，自己保留1亩左右土地，种植一些蔬菜自用或种植花生用来打油食用。每亩折合收入600元左右，收入微薄。
3、不同行业小农生产、兼业及收入来源构成情况
兰陵县主要有粮食作物区和经济作物种植区。除南部乡镇进行小麦玉米轮茬种植，东部乡镇农民收入主要来源于大蒜、牛蒡、露地菜等经济作物种植，特点是季节性较强，农闲时青壮劳力多到县城及周边私企打工，农忙时基本上全部回家劳作。以大蒜区种植为例，蒜农收获大蒜后一般种植玉米，闲暇便到县城劳务市场打工，接到活的情况下，一天能得到100元左右收入。蒜农主要收入来自大蒜销售，一般蒜农家庭平均种植在5亩左右，多的承包他人土地能种到10亩。2017年行情下，每亩蒜薹、蒜头销售收入1.2万元，每户大蒜种植收入在6万元上，除去农资、种子、人工，每年大蒜带来纯收入5万元，但总收入与大蒜价格相关性强，2017年大蒜价格在2.5元徘徊，农民投入大于产出，去年扩种的蒜农更是亏损严重。西部乡镇农民收入基本来自于大棚蔬菜种植，多为黄瓜、辣椒、食用菌等品种。辣椒种植区每户平均拱棚300米，3亩左右，轮茬种植大棚辣椒与生菜，一般年份带来纯收入2万元。黄瓜种植区一个大棚5-8亩，一般年份收入8-10万元。常年轮茬种植，基本没有农闲的时候。
4、新型农业经营主体情况
兰陵县省级龙头企业达到10家，市级龙头企业达到53家，农民专业合作社1853家，其中蔬菜产销合作组织500多家，家庭农场368家，种植大户26家。农民合作社、种植大户、基地等流转农民土地开展规模化种植，面积均在100亩以上。种植规模和管理水平不断提高，2017年，利源、家瑞合作社入选首批上海市外延蔬菜基地，县委县政府积极引导更多的合作社入选后续基地，提高当地蔬菜基地种植管理水平和蔬菜品质，扩大对外销售市场。
二、扶持小农生产、把小农生产引入现代农业发展轨道的经验做法和典型事例
1、引导小农发展联合与合作
兰陵县利源、家瑞合作社等农民合作组织，流转农民土地后，建设设施大棚发展蔬菜种植，村集体集中收取承包费，农民可分得承包费，也可承租开展蔬菜种植。合作社统一管理、农资供应、收购销售。一方面对原有家庭种植模式的提升，提高了蔬菜品质。另一方面，入选上海市外延基地后，合作社统一收购销售，农户种植的蔬菜可以直销上海市场，蔬菜销售收入进一步提升，农民受益。会宝山生态产业专业合作社流转会宝山流域山地，发展特色果木种植，开展生态旅游农业、农家乐等，农忙时节雇佣农户参与相关农业生产，保护了山区生态环境，改善了农村居住环境，扩宽了农民增收渠道。
2、发展社会化服务，引导小农参与适度规模经营
县供销社与鸿强合作社开展蔬菜育苗为基础的社会化服务，提供育苗嫁接、蔬菜植保、农资直供、蔬菜收购等服务，减轻了农户种植负担，农民可以在家庭劳动力承受范围内扩大种植面积。近年来，向城等蔬菜区农民除种植自家土地，逐步开始流转外出务工人员土地增加种植面积，平均种植面积扩大了2亩，年收入提高2万多元。
县供销社与众利合作社合作，加强产业化经营的引导带动，在新兴镇太子堂村，流转农民土地1650亩开展规模化种植，发展周边农民、农机手等入社，面向社员提供粮食联合收割、测土配方施肥、粮食烘干销售等服务。农忙时节，集中承接农机作业订单向农机手分配。规模化、产业化种植，降低了种植成本，密切了与农民的利益联结。
三、小农生产在提升传统农耕文明水平和生态文明建设中发挥的作用
小农生产在中国传统农耕文明中发挥了基础作用，以此构建起来中国传统的社会秩序。在《乡土中国》一文有家族一章提到，一方面我们可以说在中国乡土社会中，不论政治、经济、宗教等功能都可以利用家族来担负，另一方面也可以说，为了要经营这许多事业，家的结构不能限于亲子的小组合，必须加以扩大。传统的农耕文明，基层家族实现了很多社会治理的功能，而且稳定持续了千年。近代以来，农村社会格局发生很大的变革，合理有效的利用这种传统秩序，作为农村基层治理的补充或对农村基层证券的有效监督，可以在农村生态文明中发挥其积极作用。另外，传统的小农生产，投身农业生产的人员多，不同于西方农场的形式。农民闲暇之余，自发组织形成了很多文艺形式，如东北二人转、扭秧歌、柳琴戏等，正是在农闲时节，丰富了群众的生产生活。因此，合理的利用农村传统治理结构，有效补充、监督农村基层组织。引导和丰富农民文艺活动，丰富群众生活，对于提升农村生态文明建设，有着积极的意义。
四、小农生产面临的困难和问题
1、小农生产酒香也怕巷子深。小农生产，相较规模化生产，农民投入的时间成本和精力更多。农民对待农作物有着更深厚的感情，对农业有感情的农民会以工匠精神对待自己的庄稼，更容易种植出一些原生态精品。但是相对于规模化的新型农业经营主体，农民掌握的宣传渠道少，生产的特色精品没有宣传、销售的渠道，只能依靠远近的口碑和上集市摆摊售卖。这一方面需要政府相关的服务部门，提供公益性的宣传推广渠道。
2、地块分散。农村人口进城务工经商，承包地大多保留，临时性将承包地流转给亲友等耕种。对于种植户来讲，他们仅仅耕种自己的承包地，规模太小，收入过低，流转亲朋邻里的承包地后，规模扩大了，耕地却不能连片成块，耕作十分不方便，机械化成本较高。
3、对社会化服务的认识和接受程度不高。 农村基层社会化服务体系效率低，农民对社会化服务的认识和接受程度不高，面对农业社会化服务无所适从。以兰陵种植合作社开展测土配方施肥、水肥一体化推广的情况看，很多农户接受程度慢，只有看到别人用过，有了效果才会接受。对新事物接受程度不足，农业新技术应用推广较慢。
4、村社集体统的功能弱化。使农民共同生产事务难以解决。取消农业税前，村社集体可以收取共同生产费，从而可以为单家独户提供诸如灌溉、机耕道建设、植保等等服务，现在村社集体权力弱化，农民集体行动难乎其难，小农产中环节不得不各自为政，农业生产的成本大幅度提高，生产难度大幅度增加。比如集体灌溉解体，农民就只能打井灌溉，以前每亩地灌溉成本为20元，现在可能100元还灌不好。部分山区土地不通水不通电，农业生产条件无法得到改善。
五、相关意见建议
当前生产力条件下，小农生产是农业稳定的基础，地方干部、基层群众关于把握好鼓励适度规模经营与扶持小农户关系，把小农生产引入现代农业发展轨道。
1、基层政府部门提供更多便利小农生产的服务。
比如在农产品电子商务方面，基层政府部门要更多的挖掘当地特色农产品、农副产品、手工艺品等，组织农民进行电商培训，通过官方微博、微信、第三方平台等积极推广，使更多的具有工匠精神的小农产品走出农村。
