农资调查报告范例6篇

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农资调查报告

农资调查报告范文1

××乡××村××自然村,位于××南岸,不靠山不靠水。全村农业人口219人,64户,有耕地336亩(其中水田236亩)。近年来,该村通过成功实施“稻—菜”连作、轮作高效农业栽培模式,形成了蔬菜产业优势特色,大幅度提高了农业经济效益,20xx年全村人平纯收入达4300元。

20xx年12月,村、组干部顺应农民意愿,引导群众自发地掀起建设新农村的,经过前后不到三个月时间的改造,全村农户共筹资54900元,人平约249元,共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米(其中村外围及村内公共部分约1200平方米)、拆房700多平方米(由农民自己或村里组织劳力拆)、修排水沟1300多米、栽树200多株。实现了道路硬化、路路相通、沟沟相连、排水畅通、人畜分离,新农村村貌初现端倪。其主要做法是:

1、顺应民意,引导农民。20xx年,××××村车田自然村作为我市社会主义新农村建设的示范点,在省委组织部等单位的帮扶共建下,取得了有目共睹的创建成果。车田自然村建设新农村的成功尝试,引发了××自然村多数村民的强烈欲望,纷纷要求乡村干部将本村列为新农村建设示范点。××乡党委、政府审时度势,顺应民意,在充分调查论证的基础上,决定从人力、物力上给予支持,派出一名班子成员和一名乡干部进驻该村具体指导和协调。乡政府拿出7万元,采取以水泥实物补助的办法支持建设。为弥补资金缺口,村委会召开村民大会,广泛征求村民意见。根据绝大多数村民的意愿,对建设新村的缺口资金,议定按照房前屋后水泥硬化受益面积10元/平方米进行村庄内部筹资。广大村干部和党员带头筹资,并积极做好亲朋好友的发动工作,数天时间筹资面就达到90%以上。对于少数暂不愿筹资的村民,乡村干部不搞强迫命令,而是先示范,做给村民看。先对5户进行房前屋后进行路面硬化和清沟排水,然后请村民参观评议,未筹资的村民看到房前屋后环境卫生确实焕然一新时,当即自觉地交清了筹资款。

2、以人为本,尊重农民。新农村建设难以避免地会遇到拆迁问题。对此,该村从实际出发,充分考虑村情,尊重农民意愿,不搞大拆大建,只对一些乱搭乱建、不符规划挡路的房屋以及人畜分离需要拆除的猪牛栏舍进行拆迁。具体拆迁办法:一是对拆迁房不论正、附房,或者早建、晚建,每平方米一律补助20元,对正房拆迁面积安排一块宅基地;二是在村庄后面统一规划一块地,按每户18平方米的标准,由村民各自建猪牛栏;三是对按规划需拆迁而又不主动拆迁的农户,在做好耐心细致工作的前提下,由村民理事会统一上门做工作。如该村一农户,有一间边房边厅的住房挡住了路需要拆迁,经过多次上门做思想工作还是想不通,不愿主动拆。村民理事会及村、组干部决定对其边做工作边强制拆迁,拆除一半约30平方米时,该村民认识到了自己的错误,剩下的一半自己主动拆除了。村民理事会也及时做好善后安置工作,规划一块90多平方米的宅基地安排其儿子做房子。

3、全民参与,依靠农民。该村充分发挥农民的主体作用,把调动群众的积极性置于首位。一是成立新农村建设理事会,尽量减少行政介入。理事会由村民户主选举产生,主要由村小组干部、党员代表、群众代表共10人组成。负责建设资金筹集使用和管理、房屋拆迁监督、工程进度督促、建设质量监管、劳力调配等工作落实。理事会成员方保楼60多岁,自始至终义务保管修路进出材料,乐于奉献,发挥了党员先锋模范作用。

二是充分利用本村劳力和技术,尽量节省资金开支。房前屋后的路面及排水沟由农户自己平整和开挖;村外围及村内共用部分的路面及排水沟由村统一组织劳力平整和开挖;路面浇注水泥除租借搅拌机外,集中本村劳力和泥工统一施工,仅此一项就节约开支4万余元。三是确保工程质量,尽量使群众满意放心。针对村民担心施工质量的疑虑,先在村组干部门前搞试验,村民看到施工质量确实过硬,纷纷抢先要求修路,当修路施工人员修到自家门前时,还主动向施工人员递烟端开水,态度非常热情,参与的热情空前高涨。

辨证唯物主义认为,人民群众是历史的主体,是历史的创造者。在建设社会主义新农村的伟大事业中,广大农民是主体和主力军,有了广大农民的积极参与,党的群众路线在新农村建设中必将更加丰富和充实,科学发展观的精神实质在 新农村建设中也必将充分体现在以农民为本、农村全面协调、可持续发展的过程中。××自然村的实践探索,给我们的启示是:

1、发挥农民主体作用,必须坚持以政府主导为前提。新农村建设既是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程,又是一个长期的、艰巨的过程,不可能一蹴而就。在现行条件下,光靠农民自己动手,既难以组织又投入有限。这其中,政府必须发挥主导作用。××自然村农民主体作用的发挥,正是得益于当地政府的引导、示范和扶持。特别是当地政府投入7万元启动资金,并采取以实物补助的运作办法,极大地调动了农民的参与积极性。乡政府派出专门的领导力量进行指导和协调,引导农民自发成立新农村建设理事会,具体工作通过理事会来组织实施。这种充分整合领导力量,整合资金、资源,整合机制的做法又极大地保护了这种积极性。因此,在新农村建设启动伊始,必须坚持以政府主导为前提,做到政府主导和农民主体相结合,把充分调动群众积极性和创造性置于首位。

农资调查报告范文2

一、区农村文化事业发展的基本情况

做为脱胎于农业县份的新城区,区的农民人口比重较大,占全区人口总数的71%。从这个意义上讲,农民的综合素质,决定农村的文明程度,决定着城区整体文明水平。因此,区委、区政府一直把提高农民素质列为重点工作,通过积极整合农村文化资源,创新教育活动载体,使农民素质有了极大提高,农村文化事业有了较快发展。

(一)文化阵地建设力度明显加大。为了提高农民的生活质量,近年来,我们加大了对农村文化事业的投入,加快了农村文化阵地建设步伐。一是启动实施了广播电视村村通、农家书屋、数字电影下乡等文化惠民工程,保障农民能够享受经济社会发展带来的的各项成果。目前,全区134个行政村,村村都建成了农家书屋,拥有各类图书达80余万册。同时,他们还与市图书馆建立了勾通协调机制,定期更换科普类图书,保证农业新科技的推广和普及。二是推进了“欢乐庄稼院”的深化与普及。针对农民求知、求乐、求美的现实需求,着力打造了四型“欢乐庄稼院”,即知识普及型、才艺展示型、经济主导型和风气整肃型。“欢乐庄稼院”的深化普及,有效解决了农村文化活动缺阵地、缺指导、缺设施的“三缺”现象。目前,我区“欢乐庄稼院”共建成市级示范点2个,达到市级标准的46个,其中,奢岭街道幸福村“欢乐庄稼院”在2008年承办了全省首届农民文艺汇演,取得了巨大成功。

(二)人力资源整合步伐明显加快。在整合农村文化资源工作中,我们始终把优化人员结构,整合人力资源列为头等大事,重点体现为“三抓”。一是抓好乡镇文化站建设。乡镇撤并后,各乡镇文化站职能均有不同程度削弱,特别是人员配置方面,参差不齐,不能适应新形势下农村文化活动的开展,针对这种实际情况,区委、区政府专门召开编委会,拿出23个编制充实乡镇文化站,使乡镇文化站工作人员由原来的每乡镇街1人,增加到大的乡镇4名,中小乡镇3名,基本解决了农村文化工作指导力量薄弱的问题。二是抓好农民学校师资队伍建设。我区太平镇农民夜校模式推广后,我们加大了成人职业学校师资力量的配备,把一批有一定教学经验和技能特长的骨干教师充实到农村教学第一线。目前,这项工作取得了较好成绩,鹿乡镇职业学校培训的农民学员现已成为村社两级班子的骨干,并有多人活跃在省市各个公司。三是抓好文艺骨干的培育。我们通过农民学校培训、专家辅导和演出集训等方式,培育了大批农村文艺骨干分子,形成合理的乡村组文化人力资源梯次结构建设。据统计,全区拥有各类文艺骨干分子3000余人。

(三)农民文化活动载体不断创新。为了适应发展形势的需要和农民的需求,我们加大了文化活动载体的创新力度,提高文化活动的吸引力。一是在组织形式创新,我们改变了政府主导的形式,普遍推广农民自办,政府参与的模式,在提高工作的效率的同时,最大限度地调动农民参与的积极性,太平镇半截桥屯农民自发演出的大秧歌,不仅净化了村风屯风,也带动了当地各项文化活动的推广。目前,全社在家人群有80%参加文化活动。二是载体形式创新,我们通过组织农民艺术节、大型纪念活动演出、秧歌大赛、才艺表演等多种形式,鼓励农民参与文化活动,在陶冶情操中得到教育和锻炼,奢岭街道开展的书画表演、泥塑讲座在当地都引起不小的轰动,其中,裴家村农民聂占忠多次在省市泥塑作品展中获奖。三是活动内容上创新,在组织文化活动中,我们既重视科技知识、技能知识的教育,也注重艺术才能的培养和挖掘,既重视组织开展娱乐活动,也着力推进体育健身活动,得到了农民群众的积极响应和欢迎。刘家镇的定单培训,太平镇的专项辅导已成为我区农民培训的品牌工程。

(四)主流文化的氛围进一步浓厚。我们结合精神文明创建工作,加大了先进文化的传播和推广,在广大农村弘扬了积极向上的主流文化。重点做好三种宣传:一是以弘扬创业文化为重点。加大了对创业典型事迹的宣传推广,在全区形成了学典型,做典型,争做创业先锋的良好效应。其中,武莲珍、李云凤等省级“创业先锋”分别在省、市进行了巡回宣讲,成为广大市民学习的楷模。二是弘扬爱国主义精神为重点,加大了党的路线、方针、政策和各种英模人物的宣传,目前,全区共组织开展18次理论宣讲活动,受众5000余人次,开展爱国主义教育活动场38批次,受众400多人,这些活动都得到了群众的普遍欢迎。三是以弘扬文明礼仪为重点,广泛开展了文明市民先进事迹的宣传推广,我们在评选全区首届文明市民的基础上,在全区开展了向文明市民学习活动,形成了一种讲文明、讲道德的新风尚。

二、存在的主要问题及原因

尽管通过整合文化资源,农民素质得到很大提升,但是距离我区建设“宜居、宜游、宜兴业”的发展目标,距离实现由农民向市民转型还存在不小差距,主要体现在以下三个方面上:

(一)教育瓶颈问题制约农民整体素质提高。近年来,虽然区各项社会事业得到了长足进步与发展,但是由于历史因素的影响,还有许多薄弱环节得不到有效解决,其中最重要的就是农民文化程度偏低的问题,这是制约经济社会发展的重要因素。根据我们下发的调查问卷,农村在家人口中,高中文化程度的占总数的10%左右,这方面和主城区的人口结构存在着巨大的差距,造成这种现象的主要原因有三点,首先,一部分高学历的农民走出农村、走出土地。市场经济的深入推进,加快了农村剩余劳动力的转移步伐,特别是那些享受到高中以上教育的农民中青年,对外出发展劳务经济更有信心。其次,教育资源搭配比例失调。区38万人口,仅有两所高级中学,初中升高中的竞争异常激烈,家庭条件不好或者初中阶段学习成绩不是很优秀的学习,很多丧失进一步深造的机会,这也是造成农村高中学历人群偏低的重要原因。三是成人学校教育吸引力不强。虽然在我们的教育体制改革中,配置了成人教育的资源,但由于教学内容脱离实际需求、师资力量薄弱和就业人渠道不畅通等多方面原因,吸引农村适龄青年就业的能力一直偏弱,不能有效缓解农村人口文化程度偏低的现实问题。

(二)文化阵地建设滞后影响农民素质提高。做为一个经济基础相对薄弱的新城区,我们在文化阵地建设上,欠帐很多,特别是在农村文化设施投入上,与先进县市区还存在较大差异。一是基础设施投入不够,农村普遍存在娱乐场所少、培训地点少、健身器材少、骨干人才缺的“三少一缺”现象,不能满足群众精神文化生活的需求。二是活动开展不足,由于受经费限制,近年来农村的文化活动明显呈现递减趋势,即使有些乡镇活动开展的很好,但是由于是群众自发组织的活动,娱乐成分多于教育成分,很难发挥寓教于乐的目的,很难保证用先进的文化占领农村文化阵地。三是培训工作相对滞后,尽管我们已经加大了对农村各种人才的培育工作,但是相对于发达地区,我们做的还很不够,特别是在培育有又红又专的文艺骨干队伍方面做的还有不到位的地方。

(三)农村文化风气还有待于进一步加强。由于主客观等多方面因素影响,文化部门对农村文化市场的监督还存在着肓区,不健康的文化有时也在一定程度上影响农民文化生活。一是对农村文艺队伍的演出监管还存在肓区,特别是偏远山区,低俗的文艺表演形式不时出现,特别是脏口二人转在部分村屯,还有一定市场,这不仅制约着农民素质的提高,也影响着乡村的风气。二是宗教文化的渗透,在很大程度上抵制了先进文化的传播。近年来,部分西方敌对势力,加大文化渗透力度,特别是在农村,利用文化活动的缺失,加大了宗教渗透力度,使教会成为和党抢夺宣传阵地的重要势力。

三、提高农民整体素质的建议

(一)加大政策支撑力度,为农村文化事业发展与繁荣奠定坚实基础。农村文化阵地是加强农民教育,提高农民素质的重要载体,在推进农民向市民转型的进程中发挥着不可替代的作用。因此,整合农村文化资源,必须加大政策扶持力度,推进农村文化阵地的繁荣与发展。一是要强化财政支撑能力。要按照省市相关要求,加大对农村文化阵地的投入力度,保证农民学有阵地、乐地场所。有关部门要做到专款专用,严格按照规定用好专项资金。同时,相关部门要加大对向上协调力度,要用足用好国家及省市的优惠政策,尽量弥补在农村文化阵地方面的沉欠。二是要强化教育支撑能力。要尽量降低高中教育门槛,调动农村适龄学生继续学习的积极性,为农村高人才队伍建设打下坚实基础;要加快农村教学体制改革步伐,在成人教育方面配强师资队伍,提高良好的就业渠道,保证农村青年学习能够积极参加各种成人教育活动,提高他们的综合素质。

(二)激活受教育主体的能动性,把素质提高教育变成农民的自觉行动。一是积极开展创建学习型村屯、学习型家庭活动,把全民学习的理念引入农民的实际生活中,通过典型的示范带动、媒体的宣传推动、社会舆论的引导促动,使农民养成自觉学习、主动学习的良好行为习惯,在农村形成人人关注学习,人人渴求知识的良好风气。二是创新活动载体,提高素质教育的吸引力和感染力。新形势下,人的思想趋于多元化,提高农民的素质就必须针对客观实际,创新活动载体,主要做到开展“三式教育”,即区分层次,开展定单式教育,使农民感到学有所用,学有所得;应用高科技,开展远程教育,使农民在接受新事物、新信息的过程中,自觉提高对自身素质的改造和提高;弘扬传统文化,开展一对一、一对多的师承教育,既继承传统文化,又重温文明礼仪,促进农村社会风气好转。三是突出培训内容实用性,调动农民参与学习的积极性。结合“三下乡”活动的开展,把那些农民需要、有用、高尚的文化送入村屯,送入千家万户。

农资调查报告范文3

一、基本情况

20*年,我省计划安排财政资金6亿元,用于全省18个省辖市农村义务教育阶段学校(以下简称农村中小学校)课桌凳更新配置工作。实际到位资金6.2亿元,其中省财政资金6亿元,省辖市、县(市、区)主动配套资金2431万元。共向全省24828所农村中小学校更新配置课桌凳3884283套,为4304所农村中小学维修课桌凳352663套,直接受益学生7834961人,占全省农村中小学校在校生人数的62.2%。

审计调查结果表明:省教育厅与各省辖市、扩权县(市)人民政府签订目标责任书,并在省、市两级收取供应商质量保证金。采取了“省级招标确认供应商资格、省辖市招标采购课桌凳、供应商实物配送、县级验收统筹安置”的实施方式,对更新配置的课桌凳制定了全省统一的规格和标准。省财政及时筹集和下拨专项资金,并对专项资金的管理使用提出严格要求,实行专户管理,封闭运行,加强督导。审计调查中未发现滞留、挪用专项资金等违法违规问题。郑州、平顶山、南阳、洛阳、济源以及永城市还积极响应省委、省政府的号召,主动安排地方财政资金2431万元,进一步加大了课桌凳更新配置的力度。基本结束了我省农村中小学生自带课桌凳和学校课桌凳破烂不堪、参差不齐的历史。改善了教学条件,缓解了农村中小学教育经费紧张的状况,取得了明显的社会效益,推动了我省义务教育事业的发展和社会主义新农村建设,得到了广大农民群众和师生的称赞。

二、审计调查发现的问题及其原因

(一)部分课桌凳在材质规格上不符合省定标准

14个省辖市、3个扩权县发现此类问题。主要是个别供应商生产的课桌凳不符合省定标准,出现课桌凳表面起皮、变形、螺丝松动、损坏率高等问题。如安阳市滑县配置的课桌凳所使用的螺丝是普通螺丝,没有按质量标准使用“止退螺丝”,直接导致了相当部分的课桌凳螺丝松动、脱落,桌面和凳面与支架分家,甚至损坏。

(二)课桌凳分配中存在的问题

1.超范围更新配置课桌凳。调查发现,有的将课桌凳配置到非农村中小学校;有的将课桌凳用于农村中小学校的会议室、教师办公室等。8个省辖市、1个扩权县发现此类问题。如沁阳市将课桌凳配置到非农村(县直)学校5364套,价值84.97万元,占沁阳市课桌凳更新配置总套数的35%。

2.课桌凳分配数与实际需求不一致。调查发现,有的学校课桌凳超额配置,造成闲置;有的学校课桌凳配置不足。8个省辖市、1个扩权县存在此类问题。

(三)课桌凳配送安装以及售后服务不到位

1.个别供应商未按要求安装课桌凳,增加了学校负担。调查发现,3个省辖市存在此类问题。如开封市杞县共配置课桌凳31497套,供应商只安装了其中的1694套,其余29803套由学校出资安装,学校共为此支付安装费89409元。调查发现后,有关部门及时收回了资金。

2.课桌凳售后服务不到位。2个省辖市存在此类问题。如辉县市某镇小学有2套课桌凳有质量问题,重新返还厂家进行维修,时间长达四、五个月之久,仍未交付学校使用。

(四)个别学校课桌凳的管理不够规范

一是学校未及时登记固定资产账。7个省辖市、1个扩权县存在此类问题。二是管理不严密,造成丢失或者人为损坏现象。2个省辖市、1个扩权县存在此类问题。如巩义市芝田镇第一初中新配置凳子1400个,由于学校管理不善,截至调查时已丢失凳子36个。

农资调查报告范文4

在我的脑海里,几乎什么都是模糊的,唯有妈妈的背影是清晰的,给我的印象是那么深,那么深……

妈妈是工人。早上,我还没吃完饭,妈妈已经推开门去上班了,背影消失在门外。晚上,妈妈去值班,我在阳台上看到的仍是她那朦胧的的背影,那早上到晚上,匆匆忙忙的背影。

我不能忘记四年级那一次……,我在班上考了高分在会家的路上,突然,妈妈那熟悉的背影在我眼前一晃,是她!是她!妈妈,有一件事要告诉您!“我大声喊着,简直是迫不及待的想告诉妈妈,因为我的心全部被这一件事给占据了。妈妈回头寻找喊声,这才注意到我。我“箭步一般地”冲到妈妈前,要把好消息告诉她,还没开口,她倒先说了:“好孩子,领导要来检查工作,在等着妈妈呢,有话会家说,你先回去吧!”还没等我有所表示,她就匆匆忙忙的走了,只留给我一个背影。我刚才那一股高兴的劲儿一扫而光,泪水在眼里打转儿的“妈妈呀妈妈,您知道我要告诉您什么事吗?我考了高分呀!”顿时我觉的鼻子酸溜溜的。

回到家里,我堵气就把这件事睡也没告速,妈妈却又是一夜没有回来。

早晨上学的路上,我又看见了妈妈。她那双疲倦的眼睛,足以说明她昨晚是如何工作了,她看见我,一边给我整理衣领一边说:“好孩子,快点走,别迟到了,小心点。”她好像把昨天的事全忘了,真是的!我忍不住把事情讲一遍。妈妈欣慰地笑了,那笑容完全驱走了疲劳。

农资调查报告范文5

xx县统计局:

根据国家统计局农村司及自治区统计局《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》精神,xx乡对2019年农村统计调查基层基础工作进行核查。现将有关事项核查结果报告如下。

一、在全乡范围内,对2019 年本乡所辖的8个村的基础工作、数据质量进行全面核查。特别是对8个村的粮食作物、经济作物、蔬莱、水果等农村统计调查数据进行核查,并对社会经济基本情况统计等统计调查的基础工作规范、数据采集等管理制度落实情况进行督促。

二、核查结果主要包括两个方面:

(一)资料完整性。台账设置合理;台账资料完备;相关资料也齐全。

(二)数据使用。相关指标数据来源可靠,有时能够使用国家法定数据。

三、加强组织。乡统计机构要高度重视,主要领导要亲自过问,分管领导要亲自抓,合理做好人员安排,扎实做好基础核查工作。

四、发现问题积极整改。我乡在自查、复查的基础上,总结经验、找出问题、提出改进措施,认真抓好整改工作。

农资调查报告范文6

一、台帐设置及使用不规范,未能明确反映借款人有关情况的整改情况

存在问题:检查中发现,个别信用社没有设置台帐或台帐与借据不符。

对支农再贷款台帐登记、发放和归还情况,只是逐户登记金额和日期,未能真实反映出各个借款人的详细使用状况。

整改情况:要求各信用社严格按照《中国人民银行济南分行对农村信用社贷款管理实施细则》有关规定操作,利用每月1号会计例会时间,加强对再贷款管理人员的业务培训。实现统一的帐务处理方法,明确反映借款人再贷款的使用及归还情况,真实反映再贷款的使用进度,达到支农再贷款帐务管理的规范化和科学化。

二、对再贷款使用投向不准,存在贷款用于非农业,贷户身份为非农户现象的整改情况

存在问题:检查中发现,个别农村信用社再贷款投向非农业,此类现象不符合《中国人民银行郑州中心支行再贷款管理暂行办法》第四章第三十一条“再贷款应集中用于发放农户贷款,重点解决农民从事种植业、养殖业及农副产品加工业、储运业和农村消费信贷等方面合理资金需求”的要求。

整改情况:接到《通报》以后,联社对再贷款使用投向不准的信用社,及时下发了限期整改通知书,要求涉及问题的信用社在200X年12月底之前整改完毕,并给予了通报批评。对问题较为突出的顺店社,要求该社尽快出台整改意见报联社计划信贷科,联社将视情况作进一步处理并监督整改,确保支农再贷款投向的合规性。

三、贷款存在逾期,致使支农再贷款形成风险的整改情况

存在问题:部分贷款存在逾期现象,个别信用社为完成年度其他各项工作任务,在支农再贷款方面疏于管理,使部分贷款没有换据或没有及时收回。

整改情况:对贷款出现逾期的现象,已专项向领导作出了汇报,现已协调资产科出台了以下意见:一是对200X年以来新发放形成不良的贷款必须收回,否则按照禹农信联〔200X〕142号文件规定严肃处理。二是要对2006年以来新发放贷款到期必须收回,发现1笔形成不良的,信用社主任就地免职。三是对于账面中隐含的大量不良贷款,要求各信用社必须迅速行动,该换据的换据,该的,争取在年底前解决这部分问题。

四、对再贷款发放使用中存在垒大户现象的整改情况

存在问题:在检查中发现,个别信用社为逃避监督,简化贷款审批手续,把大额贷款化整为零垒大户,增加了支农再贷款的风险。

整改情况:这种现象的发生,主要是以前年度信息系统不对称及监督管理不完善等原因造成。今后,联社业务科将严格把关,审查一笔贷款,先通过“信贷咨询系统”查询把关,无质疑的,再建议审批备案。对一户多笔、垒大户等以逃避联社审批为目的发放的贷款,联社业务科在加强监督的同时,将积极协调稽核部门进行后续稽核,凡出现此类情况的信用社,一经发现,将给予严肃处理并督促整改。

五、贷款发放手续不完善的整改情况

存在问题:检查中发现,个别信用社发放支农款时手续不规范。

如借款合同中还款计划没有正常登记,缺乏对贷户的还款约束;调查报告流于形式;借款用途与调查报告用途不符;借据与合同要素不全等。