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苗木考察报告范文1
1实践技能培养的基本方法
1.1明确理论教学目标
果树栽培学是农林类高等院校经济林、果树栽培与管理、园艺学等专业的主干课程[1]。内容涉及面广，包括总论和各论部分，前者主要讲述果树基本原理和方法，以及许多共性的知识，后者则按树种分述各种果树栽培技术特点。果树栽培学是一门综合性很强专业课程，其先开课程是生物化学、植物生理学、植物学、农业气象学、土壤学、肥料学等。果树栽培学的实践操作技能是各专业基础课的技能要求在专业课中的综合反映[1]。
如果学生专业基础课程掌握得不够扎实，则对教师传授的专业知识的理解通常停留在表象上，不够深刻。甚至个别学生为了应付考试，突击性学习，可能由于复习方向和短时记忆获得较理想的成绩，但考试过后却发现专业功底极其薄弱，甚至经不起推敲。在此基础上开展实践教学活动，只能是简单的模仿。显然这与高等农业教育本质大相径庭。因此，努力提高学生动手能力的出发点是正确的，但培养必须要以理论教学为基础才不会失去根本，才具有知识运用的延展性和伸缩性。培养厚基础、宽口径人才是适应社会发展的需要。任何一种教学改革，如果脱离大纲的要求，或脱离课本知识都不现实[2]。为了避免在教学过程中理论部分过于冗长和枯燥，教师应该在大纲基础上，结合生产实例灵活开展教学活动；同时借助现代化教学手段，以启发式教学，如课前演讲、课堂提问、小考等多种形式，督促学生努力学习专业基础知识。
1.2精心安排实验内容
实验是对所学理论知识的实际应用和检测。实验内容设计、时间安排和考核方面都应精心设置。如果树嫁接、花粉采集与人工辅助授粉、花芽形态分化观察、果树缺素症的识别、果树物候期观察和树种识别等具有时令性。因此，大纲编排在细节上要注意果树物候期和所开设实验内容是否吻合。通过上述一系列实验使学生从感性层面上加强了对基础知识的掌握，同时可提高其动手操作能力。在考核方式上，仅要求学生提交实验报告是不够的，应结合组织现场考核，分别根据学生操作水平、现场回答教师提问情况综合判定。同时，以一定的比例纳入学期考试，这样能激起学生对实验课程的重视，并主动地参与实验预习和准备。实验前，要求学生提前预习以克服实验盲目性。实验过程中，对于动手能力差的学生，不能让他们只当旁观者，而应鼓励其动手操作，做好实验记录，并将实验记录作为评定学生实验成绩的一项重要依据[3]。
1.3实施参观考察
参观考察拉近了学生与生产的距离，让学生身临其境地体验果树栽培管理特点。在这一环节中，教师应灵活掌握考察时间和内容。例如果园综合管理水平评价、果实采后处理、果园立地条件评价等，应按物候期进程进行。根据参观考察学时要求，应尽量安排贴近生产的实际内容。在这一过程中，事先要让学生明白参观考察的目的意义，强调纪律性，确保出勤率。同时注意专业教师分组，避免走马观花。考察之后要求学生认真按时完成考察报告，并根据报告内容和写作态度评定成绩。
1.4丰富教学实习内容
结合实际情况开展教学实习活动。将基地生产项目和科研项目作为学生学习的机会，使生产、教学、科研有效地结合起来[3]。项目的设立应根据教学大纲有关知识技能要求而定，必须仔细斟酌，整合内容，以专项实践技能和综合职业能力设计任务模块，结合教学内容，设计实训任务，让学生在“学中做”、在“做中学”，在完成任务中理解理论知识，同时将课本理论有效地运用到实践当中[4]。项目内容可包括果树修剪（冬剪和夏剪）、苗木繁育、果园土肥水管理、果实套袋等内容。通过实习，结合所学理论，鼓励学生勤于思考，勇于创新。另外，可适当安排学生调查附近果园的管理情况、农贸市场果品销售情况以及不同果实的价格、品质、货架期等。通过观察、咨询，提高学生对果树生产的认识和理论联系实际的能力。教师对学生个人成绩评定应注意跟踪记录整个过程，观察学生参与情况、小组协作精神和个人实践能力，采取过程评价和最后成果评价相结合的形式，并根据个人自评、小组互评、教师评定3个方面的成绩来综合评价。
1.5生产实习系统缜密
教学与生产相结合，是培养学生独立分析和解决问题的能力、树立生产观念、提高操作技能、促进理论与实践相结合的一条重要途径[5]。根据实习条件，指导教师为学生确定研究方向，督促学生开展专业训练和科学实验，并完成课程论文和毕业论文。教师通过与学生有效的沟通，根据学生的具体情况和兴趣爱好，可有针对性的确定具有一定研究价值和现实意义的毕业论文， 使学生的论文实用性更强，利用价值更高[6]。毕业论文内容可以是验证性的，也可以是创新性的。学生进行生产实习时要严明实习纪律。实习生在实习单位应深入生产和技术推广第一线，培养自己独立工作的能力。学生通过实际考察和直接参与劳动，对果园管理、社会人际关系等有一个全面细致的认识。在实习过程中，教师鼓励学生创新，培养其艰苦奋斗的精神，提高其分析问题和解决问题的能力[3]。
2 实践技能培养的实施技巧
2.1培养兴趣
通过各种教学手段旨在加强学生实践技能培养，在方式上要求灵活系统。兴趣是学习的自觉动力，是鼓舞和推动学生学习的巨大力量[7]。教师应尊重学生对未知领域的好奇和探索，而不是以先为人师的姿态蔑视学生的求知欲望。并应充分发挥学生主体意识和创新精神，鼓励支持学生敢于求真、勇于发问、善于思考，养成优良学风。
2.2有效组织教学
在实践技能培养过程中，教师的基本职能在于有效地组织教学。在教学内容方面，总论部分可以设计模块教学法，如生长发育规律、苗木繁育、生长调节剂应用、整形修剪等。在教学中充分利用现代化教育平台，如多媒体课件、教学录像和幻灯片应用，从而提高教学效果。各论部分应根据树种特点突出栽培管理个性和生产上常见问题，并有效系统地组织教学，减少教学内容的随意性。按照教学目标和既定培养方案，加强基础知识和实践技能培养有机结合。在教学过程中，可适当讲授果树学科技发展前沿及其手段和方法。此外，教师应该以其渊博的知识、灵活多变的执教方式和人格魅力引导和激发学生对专业知识的热爱和兴趣，避免枯燥无味的教学方式。
2.3合理考核
在学生成绩考核方面，应建立科学合理的专业课考核制度。由于学生个体存在差异，考核时应该强调综合性。如在嫁接操作中有的学生操作虽然规范，但不知所以然。有的学生操作粗糙，却深谙其中道理，甚至能够创新性思维。因此，在考核学生的专业技能水平、学习态度和理论知识掌握程度时，对不同层次的学生考核侧重点应有所不同，分层次按不同标准进行考核。对基础较弱的学生侧重于考核技能和学习态度，适度降低理论知识的考核标准；对基础较好的学生应均衡考查这3个方面。这种考核方法能真实客观地反映每一位学生的学业成绩，让每一位学生都清楚地知道只要付出努力就会得到认可，从而使其树立学好专业课的信心，增强求知愿望，有利于整体教学水平的提高[7-8]。
3参考文献
[1] 廖显辉，向长武.《果树栽培学》实践操作技能培养的体会[J].实习实训，2003（4）：46-47.
[2] 张猛，，刘仁道，等.“课前演讲”在《果树栽培学》教学中的应用[J].西南科技大学学报：哲学社会科学版，2007，24（5）：92-94.
[3] 阿依先木，库热什.提高果树栽培学教学质量的探讨[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2006，19（6）：83-84.
[4] 卜庆雁，赵铁良，衣冠东.“项目教学法”在果树栽培教学中的应用[J].辽宁农业职业技术学院学报，2006，8（1）：41-43.
[5] 陈佰鸿，王嘉长，赵长增.果树栽培学教学改革的实践与探索[J].甘肃农业大学学报，1996，31（3）：308-311.
[6] 武涛，杜亚琳.浅谈高校园艺专业实践教学的改革[J].安徽农学通报，2009，15（13）：196-197.
苗木考察报告范文2
关键词：隆阳区；呢喃山；森林火灾；植被恢复；探索
中图分类号：S762
文献标识码：A文章编号：1674-9944（2016）22-0013-02
1引言
隆阳区是云南省保山市的政治文化中心，位于云南省西部，林业用地面积302424.0hm2，森林资源十分丰富。2014年4月12日，隆阳区呢喃山发生了森林火灾，火灾灾害面积达1631hm2，严重破坏了城区的森林资源与生态环境，植被恢复建设成了灾后治理的迫切问题。隆阳区呢喃山位于城区面山生态景观范围内，属于重点的城市环境保护地，承载着该区支柱产业发展、城镇化建设，以及人居环境改善的重要使命和任务，是隆阳区生态环境的重要组成部分，是建设“森林保山”和“森林隆阳”的重要的自然资源和战略资源，对保山市人民生产、生活具有重要而深远的意义。因此，尽快恢复隆阳区“呢喃山”植被是保护隆阳区森林植被、保障生态安全，打造城市面山绿色景观带，提升城市品位，实现环境效益和社会效益的必然要求。
2隆阳区呢喃山火灾后植被恢复的总体目标
隆阳区呢喃山森林火灾区的植被恢复的总体目标是要在遵循自然规律的基础上，充分利用自然力，通过人工造林，封山育林等一系列营造林技术和工程措施，有计划、有步骤地调整树种结构，增加阔叶树种数量，丰富生物多样性，使隆阳区呢喃山森林火灾后林地植被得到恢复，并逐渐形成风景优美、结构稳定、且功能完备的森林生态系统。
据笔者现场调查，隆阳区呢喃山森林火灾后植被恢复区面积达1631hm2，需清理火烧林木蓄积达110340m3。植被恢复区预计用时3年，2014、2015年分别完成666.7hm2，2016年完成297.6hm2。植被恢复区按功能分区的恢复思路，分为公益林区和商品林区。
商品林区主要建设目标为用材林，恢复面积达299hm2，实现绿化和满足当地用材林的双重需求。
公益林区主要建设目标围绕生态保护和绿色景观作用，恢复面积达1332hm2，按主要区位和作用分为水土保持区和森林景观区。
（1）水土保持区。生态植被恢复区：对公益林地块进行造林绿化，主要树种为华山松、旱冬瓜、银木荷、光皮桦，通过造林绿化达到水土保持作用，改变生态环境，面积1110hm2；
（2）森林景观区。森林景观区有：栖贤寺旅游植被恢复区（3.2hm2）、保山监狱至九等坎通道绿化带（18hm2）、生态型经济林绿化区（190hm2）、墓地景观绿化区（4hm2）、城镇边缘景观绿化区（10hm2）等。
3隆阳区呢喃山火烧迹地的清理
森林火灾后，火烧迹地清理是植被恢复的重要基础工作。据调查统计，隆阳区呢喃山火灾总共需清理林地面积为1631hm2，采伐林木蓄积达110340m3，2014年开始对火烧林木清理工作。
（1）清理死树。火烧迹地的清理按林木的烧伤程度不同而采用不同的清理方法。①对中度、重度、极重度火烧迹地进行采伐清理，从山上到山下，火烧木、站杆、倒木、风折木一律采伐利用，保护活立木，保护幼苗幼树；②轻度火烧的成、过熟林火烧迹采用择伐方式，择除火烧木、站杆、病腐木、风折木，保护成活的中、幼龄林木；③对轻度火烧的中幼龄林火烧迹地，伐掉烧死木，抚育未烧死的中幼林。
（2）处理火烧迹地的枝桠及剩余物。全部运出火烧迹地小头直径8cm、材长2cm以上的火烧木，未达要求的枝桠和剩余物用火烧掉或粉碎利用。
4隆阳区呢喃山火灾后植被恢复树种的选择
火烧迹地的植被恢复，最重要的是树种选择。隆阳区呢喃山的灾后植被恢复树种选择主要以常绿阔叶、快速绿化、城市面山景观和体现生物多样性为主要原则，具体如下。
4.1因地制宜，乡土树种为主
乡土树种不仅可以体现地方特色和城市历史、文化，且对本地气候、土壤适应性强，生长良好，在防止病虫害发生、蔓延，减少水土流失，改良土壤，净化空气，改善生态环境和小气候等方面均优于外来树种。因此，植被恢复规划应首先考虑选择树冠浓密、树形优美、在本土区域中分布广泛的乡土树种。
4.2速生常绿树种为主
隆阳区呢喃山植被恢复要满足隆阳区建设“后花园”的要求，应选择快速绿化、适应性强、生长迅速的常绿树种，以尽快恢复生态环境。
4.3绿化树种为辅
隆阳区呢喃山要打造生态城市、和谐城市，需在城镇面山适当配植一些树形优美、观赏价值高、具有地方特色的庭园绿化树种作为点缀，以增加城镇绿化的层次、绿量和色彩，使之成为城区绿化与面山绿化的过渡带，在景观上达到远景与近景的协调统一。
4.4经济林树种兼顾
隆区呢喃山火灾的植被恢复建设应选择部分具有一定经济价值的乔木树种，为野生动物创造生存空间，有利于保持生物多样性，同时服务于面山景观，又能兼顾经济效益。
4.5灌木、草本相映衬
林地的恢复要考虑生物的多样性，灌木、乔木相映衬，同时，果、叶、花相交映也能增强景观效果，打造丰富多彩的隆阳。由于隆阳区自然条件优越，光、热、水资源充足，林下植被多样，种类繁多，自然修复能力较强。因此，灌木植物和草本植物以林地演替中其自然生长恢复为主，更能体现其原始性和自然性。
5隆阳区呢喃山火灾后植被恢复的技术措施
在遵循因地制宜、适地适树原则的基础上，呢喃山确立了科学的植被恢复技术。
（1）根据现地调查情况，确立了科学的立地划分，并制定了合理的造林模型。笔者通过调查，对影响林分生长的主导因子进行排序、分类，将隆阳区呢喃山植被恢复区划分为2个立地类型组6个立地类型（表1），并制定了合理的造林模型，涵盖了植被培育目的、造林树种、初植密度、配置方式、整地、栽植技术、施肥、幼林抚育等各个方面。
（2）隆阳区呢喃山植被恢复选择了适宜的树种，保障了植被恢复的速度和质量。隆阳区呢喃山选择以华山松、旱冬瓜、西南桦、光皮桦等对当地气候适应性好的乡土树种为主，水红木、大白花杜鹃、马缨花等灌木，草本相映衬，兼顾茶叶、核桃、果梅等经济树种，选择藏柏、银木荷、光皮桦等速生常绿为主的树种，云南樟、天竺桂、樱桃等绿化树种发挥辅助树作用，根据隆阳区的气候特点，于5～7月进行栽植，对不同档次、不同层级的苗木分别栽植，保证了植被恢复的稳步进行。
（3）科学的水土保持工程防护措施。由于大面积的森林植被被火烧毁，林地清理、整地，均会减少地块内的原生植被，加之整地对地表的扰动，可能会引起新的水土流失，因此要进行水土保持工程措施。具体措施需要在山顶、箐沟边保留一定的原生植被带，每带宽度50m。原生植被带火烧木清理后暂不整地造林，待大面积造林稳定后再进行造林，同时在下游建造拦砂坝，拦截泥沙，减少次生灾害。
6结语
隆阳区是保山市的文化政治中心，呢喃山森林火灾给隆阳区造成了巨大的损失，严重破坏了城区的森林资源与生态环境，灾后植被恢复重建是建设“森林保山”和“森林隆阳”不可缺少的部分。笔者在实地调查的基础上设立了科学合理的火灾后植被恢复目标，在对火烧迹地进行清理后，选择合适的树种，采用科学的植被恢复造林技术，保障了隆阳区呢喃山植被恢复的速度与质量，促进了隆阳区的生态建设和城市建设。
参考文献：
[1]陈伯贤，王义泓，齐明聪，等.大兴安岭北部森林特大火灾后森林恢复问题的考察报告[J].东北林业大学学报，1987，15（增）：13～25.
苗木考察报告范文3
珠海 中山 佛山 丽江 成都等地考察报告 为学习借鉴珠海、中山、佛山、丽江、成都等地经济发展、城市建设方面的成功经验，进一步理清加快路桥发展的工作思，2005年10月12日，由区委书记**带队，区四套班子部分领导、经济和城建有关部门负责人以及各镇（街道）党委书记（主任）组成的路桥区经济发展和城市建设考察团一行35人赴珠海市香洲区、中山市小榄镇、佛山市顺德区、丽江市古城区和成都高新技术产业开发区、府南河等地进行了为期8天的考察，重点学习考察各地的经济发展、工业园区建设、城市规划和管理、旧城保护和河道整治等方面的成功经验。此次考察日程安排紧凑有序，考察内容精广相济，珠江三角洲和西南部两大经济带发展理念的差异，以及各地殊途同归的发展建设成就，都给考察团留下了深刻的印象，受到了很大的冲击，引发了深深的思索，获益匪浅，启示良多。 一、考察地概况 （一）珠海市香洲区：香洲区是珠海市中心城区，珠海市*、经济、文化、交通和金融中心。位于南海之滨、珠江口西岸，东水连香港，南接壤澳门，背倚经济发达的珠江三角洲腹地，是联系内地与港澳台，以及对外贸易、国际交往的重要口岸。1984年建区，全区总面积400多平方公里，下辖8个街道3个镇，常住人口73.86万人，流动人口33万人。2002年全区实现gdp68.08亿元，实际利用外资3.31亿美元，财政预算总收入6.26亿元，税收总额8.21亿元，城镇居民人均可支配收入15320元，职工年平均工资17544元，原农渔村人均收入6248元。该区强化城市管理，环境品牌已经形成，1999年起实施城市管理体制改革，主要城管职能从市向区、街道下移，建立起“两级政府、*管理、四级网络”的新型城市管理体制。城区绿化覆盖率达44.6%，人均公共绿地面积22.7平方米。拥有国际赛车场、高尔夫球场，人均拥有体育场馆的面积居国内之冠。以香洲为中心城区的珠海市是全国环保模范城、全国园林城市、全国卫生城市、全国旅游胜地四十佳。1998年荣获联合国“国际改善居住环境最佳范例奖”。 （二）中山市小榄镇：小榄镇是中山市的工业强镇，区域商业中心，位于珠江三角洲中部，镇域总面积75.4平方公里，其中城区面积13平方公里。户籍人口15万人，另有长期的外来人口10多万人。辖有3个社区居委会，13个村委会。小榄的经济以工业为主体。全镇有工业企业4000多家，至2002年底，规模以上工业企业363家，形成了五金电器、电子音响、食品饮料、制衣制鞋、化工塑料、印刷包装六大支柱产业。农业生产结构逐步调整、优化，形成了花卉苗木、蔬菜、塘鱼和观赏鱼三大具特色、高效益的产业。投入50亿元建设了10平方公里的新城区，建有吞吐量12万吨的小榄港，日供水量达25万吨。2002年，全镇经济总收入180亿元，其中工业销售收入157.8亿元；国内生产总值59.2亿元；税收总额10.6亿元；年末金融机构各项存款余额102亿元。小榄镇先后被有关部委授予10多个国家级荣誉称号，被联合国开发计划署确定为“中国可持续发展小城镇试点”。 小榄工业区是全国企业科技园区，总体规划2万亩，至2002年底已开发土地9300亩，正投入使用3200亩，建成厂房面积50多万平方米。区内道路、市政给排水、电力、电信设备完善，配套设施齐全。至2002年底，小榄工业区有149家企业落户，其中上规模企业60家，已投产项目103个。2002年工业区销售收入12亿元，预计2003年中国认证和英国皇家ukas国际认证的区域。成都高新区包括两部分：南区位于成都市南，规划面积47平方公里，作为成都市规划的城市副中心，重点建设现代化的科技商务区和全国最大的科技孵化基地；西区位于成都市西，规划面积20平方公里，作为成都高新区国际化的制造基地，重点发展电子信息和现代中药产业。其中包括四川成都出口加工区，规划面积3平方公里，首期开发面积0.6平方公里，是西部发展先进机械制造和出口加工产业的重要基地。成都高新区是中国西部投资环境最好、投资回报最丰厚、经济发展最具活力的区域之一，吸引了近5400家企业进区发展，其中世界500强投资的企业有16家，年销售收入过10亿元的企业6家，过亿元的企业50多家。外商投资企业共计430余家，高新技术企业共计520余家，形成以电子信息技术和生物医药工程产业为龙头，以其他的技术产业为补充的产业体系。2002年实现gdp168亿元，技工贸总收入472亿元，工业总产值388亿元，到位外资8308万美元，出口创汇19630万美元。 二、几点启示 “它山之石，可以攻玉”。在短短的8天学习考察中，考察团一行不仅亲眼目睹了各地在经济发展和城市建设中的高品位发展、大手笔规划、 创特色建设以及重实效管理，而且切身感受到各地解放思想、不断创新、勇于开拓、大胆实践的浓厚氛围，每一天的学习考察都是一堂生动的教育课，给予考察团深切的感受和丰富的启发。概括起来，启示最深的主要有以下几点： 启示之一：必须坚持发展是第一要务，要以经济建设为中心，全力为经济建设服务 置身于日新月异的现代化城市之中，领略了珠海香洲、中山小榄、佛山顺德等地超常规的发展速度，考察团成员心灵受到了极大的震憾。顺德区2002年实现国内生产总值437亿元，全部财政收入78.5亿元，相当于我们台州市的经济发展水平。顺德区容桂镇和中山市小榄镇的财政收入都超过10亿元，相当于路桥区水平，其居民的富裕程度，社会保障和城市化的水平都是路桥远远不及的。这使考察团更加深切地感受到“发展是硬道理”，更加明了经济是一切事业的基础，发展是解决所有问题的出路。顺德区和小榄镇的经济发展关健在于工业的拉动，为此我区在经济发展中要切实学习顺德区和小榄镇的成功经验，务必重视以下四方面问题。 一是要处理好工业与商贸的关系，摆正“制造路桥”和“商贸路桥”的位置。路桥是千年商埠，商风源远流长，群众心中有着较深的“商贸情结”，导致在建区初期一度走重商贸轻工业之路，没有很好地建立起工业市场桥。从近几年的gdp来看，三个产业增加值的比重一直是第二第产业占主导地位。这说明，我区还远未进入后工业时期，并将在较长一段时期内都将处于工业主导阶段。就现阶段而言，不论是我区的经济总量、增量还是财政收入，其主体都是工业，尤其是工业中的制造业。因此，我区在区委二届八次全会中提出要构建“制造路桥”的思路是非常正确的。“商贸路桥”和“制造路桥”一样，只是我区的特色之一，但占主导和中心地位的不是商贸，而是制造业。我区在构建“制造路桥”中，要整合工业园区，提升园区档次，想方设法招商引资，不遗余力大办工业，尤其要重视以高新技术产业为核心的新型工业的发展，打造先进制造业基地，以迅速扩张经济总量，壮大经济实力，形成较大规模的人流、物流、资金流，积聚人气和商机，为打造“商贸路桥”创造良好条件。 二是要正确处理好外源性经济和内源性经济的关系。一个区域经济的发展，依靠新资本的注入，以资本的增量保持区域经济的增量，从而为经济发展提供源源不断的动力。借鉴香洲、顺德、成都的经验，他们的外源性经济都较为发达，如珠海香洲区2002年实际利用外资3.31亿，真正把服务经济和提高办事效率作为衡量改革成功与否的标准。香洲区、顺德区以建设服务型、创新型、学习型、实干型、诚信型政府为目标，改革传统的审批流程和方式，实行并联审批和告知承诺制，即各部门的审批没有先后之分，不设前置条件，可以任意由某个部门先批；对来办事的人“不说不行，告知怎么才行”。审批信息系统实行网上受理和审批。压缩会议，精简文件，推进服务平台前移，把能够下放的权力下放到镇（街道）、社区以及社会中介，完善窗口服务和现场服务机制。强化政府办事透明度，精简机构，其区委办、区府办都合并成一个区委区府办。小榄镇注重投资环境的“软件”建设，政府和公共服务部门为企业提供文明、友善、优质、高效的服务，全力支持和扶持企业发展。小榄工业区成立了工业区管理办公室，为投资者提供“一站式”的全方位配套服务。据介绍，因为其良好的投资环境，许多企业不顾这里地价相对高昂，而乐意在此落户投资。近年来，我区十分重视经济发展环境的建设，取得了明显的成效，但比之香洲区、顺德区和小榄镇，我们在服务经济方面还存在诸多的不足，需进一步优化。同时，要加快硬环境建设，尤其要打破当前严重制约企业发展的土地、水电、人才等要素供给。要内挖潜力，通过土地整理和滩涂围垦，获得土地建设指标，节约用地。积极配合市里做好台州二期供水项目，解决用水不足问题。可偿试通过政府引导、民间投资建设小型电厂来解决今后一段时期用电不足的问题。在人力资源问题上，要通过引进高等院校和高素质人才，加强对区内企业家的培训，为经济发展提供人才保障，以提高城市的核心竞争力。 启示之二：必须坚持城市建设和管理紧密接合，加强对城市形态、产业、文化等特色的研究 每个城市都有其自身的特点和发展轨迹。珠海市以其独特的经济特区政策、优越的区位条件、丰富的自然资源和优良的自然生态环境着力打造亚热带海滨花园城市和具有国际影响的滨海风景旅游胜地；顺德区的城市建设一直走城乡一体化道路，城镇化水平很高，现在为适应佛山区域调整的新形势，以建设现代化花园式河滨城市为目标，凭借雄厚的财力，推进新城区建设。小榄镇被国家建设部定为小城镇建设试点和村镇建设示范镇，近年来，按生态城镇和可持续发展的标准，重新编制了新的总体规划，投入50亿元建设了10平方公里，功能齐全、分区明确、交通方便、居住舒适、环境优美的新城区。还投入了大量资金对3平方公里的老城区进行了全面的改造。丽江古城区早在80年代，就开始了对丽江古城的研究和保护工作，在狮子山以西区块另建新城，通过对丽江古城的保护改造，以其与自然完美结合的城市空间，独具特色的地方民族文化，多姿多彩的自然景观，建设中国投资环境、创业环境和人居环境最好的城市，地球上环境最美的地方。这些城市都以其自身的特点、优势，准确发展定位，加快城市发展。路桥是个新区，通过9年的发展，城市建设取得了巨大的成就。但不可否认，这些成就过多地表现在量的扩张上，城市建设基础不强、配套不全、品位不高、精品不多的问题越来越突出。路桥的城市形象与经济的发展水平极不相称，与广大市民的要求与期望相去甚远。城市作为经济发展的主要载体，其形象如何，对于营造优良的投资环境，促进各种生产要素集聚都具有非常重要的作用。因此，打造“都市路桥”，塑造路桥城市新形象实是当务之急，其中要注意把握好四个方面的问题。 一是要强化对城市的文化、产业、形态等特色的研究。通过对这些城市元素的梳理、研究，提炼城市个性，明确城市发展优势和潜力，从而准确定位城市的发展方向。我区把路桥城市发展定位为“古今商城，生态都市”，这包含了路桥源远流长的商风、现今发达的商贸和未来城市的生态性发展，提炼了路桥
城市的个性，体现了城市的优势，描绘了未来的蓝图。应该说定位非常准确。为此，我们要进一步分析路桥的产业优势，挖掘路桥的商贸文化底蕴，整合路桥的城市空间形态，做好路桥的城市发展规划。从顺德区和小榄镇的城市发展轨迹来看，各镇（街道）也要加强对本地城镇特色的研究，要突破小农观念束缚，高瞻远瞩，布局谋篇，高起点规划，大手笔建设，严要求管理，强势推进本区域的城市化发展水平。 二是要城市规划与管理并重。规划是城市建设的龙头和灵魂，要体现超前性、科学性、综合性和权威性。香洲、顺德、小榄的一些主要街道基本上是双向六车道或八车道，道路两边绿化留地较多，房屋基本上建在绿化后面，城区绿化率高，街道宽敞整洁，城市形态非常优美。其原因在于规划超前，且控制有力。顺德区禁止村民建房在原地拆建，打破村界，统一规划到“中心镇”，使每个镇的城区建设都颇具规模，档次较高，这很值得路桥借鉴。当前我区274平方公里的一体化规划、分区规划和一些专门规划已基本修编完成或正在修编，因此我们要重视规划的超前性，确保规划的权威性和严肃性。同时，要加强城市管理。城市管理是城区政府的基本职能，城市管理要为人民群众提供优良的生活环境，为经济建设提供优良的发展环境。香洲区创新城管思路，探索特色城管模式，实施依法管理、市场化运作、社会全民参与、科技创新、信息管理等机制，实现了城市管理与经济建设的互动发展，取得了明显成效。特别是其引入市场机制管理城市，市政维护、环卫保洁、绿化养护等工作实行内部招标和内部竞争，新增养护工作全部推向市场，面向社会招标，降低管理成本，提高管理效率的做法很值得我们借鉴。我区由于市场发达，流动人口多，加上城市管理机制不健全，管理手段落后，管理部门多、协调难，往往头痛医头脚痛医脚，导致城市管理压力很大，投入多、收效少。因此，我区要理顺管理体制，加强依法管理，加大执法力度，使城市管理由行政手段为主向法律手段为主，由突击式管理转向长效管理，由事务型管理转向环境型管理。按照管养分离的原则，加快市政公用事业市场化运作。广泛动员社会参与城市管理，形成全民人人参与、各行各业齐抓共管的局面。 三是要实施土地和房产的综合开发。城市的发展应以房产综合开发为依托。长期以来，路桥的城市建设是线条式发展，城市框架的拉大主要靠道路建设和群众建房来实现。群众建房多以5-6层的立地房为主，且房前屋后多乱搭建，这造成了城市景观零乱，立面单一，功能不全，缺乏品位。同时，我区以前在城市土地出让上走的是成熟一块出让一块建设一块的单项出让的路子，这不仅降低了单位土地的收益而且导致城市建筑缺乏整体感和协调性。香洲、顺德等地的城市建筑各具特色、整体协调、错落有致，其主要途径就是实施了土地和房产的综合开发。香洲区早在建区初期就超前性地征用了所有25°坡度以下的土地，只留少量土地作为村居留地，因此城市建设的成本相对较轻。最近几年，路桥在这方面有了较大的转变，在土地出让上，基本实行宗地出让，开发了一些高档次的居住小区和高层建筑；在工业区等新区开发建设上，全面实施“立改套”，对村民拆迁安置小区实行统一规划，统一建设，或委托房产公司开发。这种做法很好。我区应坚定“立改套”政策的决心，严格土地管理，加快住宅开发，提高物业管理水平，改善居住质量，促进人口与产业的集聚。 四是要重视塑造城市品牌。每个城市都有自己固有的特色和优势，在发展中加以培育和提炼，并塑造成品牌。珠海拥有城市环境品牌，顺德拥有城市经济品牌，小榄拥有全国明星镇品牌，丽江拥有古城品牌，成都拥有高新技术产业品牌。各城市都通过品牌的塑造，大大增强了城市的美誉度和吸引力。因此，
我们在打造“都市路桥”中也要重视对路桥城市品牌的塑造。路桥自古商贸繁华，“无街不市、无巷不贩、无户不商”，商风源远流长，目前市场体系较为发达，吉利汽车已成为最具冲击力的优势产业，“十里长街”蕴含了路桥深厚的商贸文化。因此，我们可在市场、古街、汽车方面深化提炼路桥的城市品牌。通过城市品牌的塑造宣传，提高路桥的美誉度，增强路桥城市的魅力和吸引力。 启示之三：必须坚持全面协调、可持续发展的观点 发展是永恒的主题，没有发展就没有进步。所考察的几个地方有发展快的也有发展慢的，但他们有个共同之处就是重生态的理念，走可持续发展之路。正如珠海市香洲区委书记黄晓东所说“发展快不一定好，有时发展慢是为了更好的发展”，这种新的发展观说明发展不只是经济发展，而是经济、社会、环境的全方位发展，经济发展要和人口、资源、环境相协调。可持续发展是一个长期的战略目标，可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，是为了让子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。珠海市在城市发展中实行了区域协调发展、可居住城市发展和生态-环境可持续发展的城市发展策略，坚持高起点规划，追求山青水秀，碧海蓝天，注重保持良好的生态环境，为城市的未来走向成功奠定了正确的方向。其核心是注重培育和利用区域比较优势，发展面向区域性市场的城市产业；建设最适宜居住的海滨花园城市住区；在改善居民当前生存条件和生活质量的同时，按照能够维持人类世代生存和幸福生活的标准，合理地使用自然资源，保持自然生态的质量。通过近几年的快速发展，路桥已具备了一定的物质基础，但同时环境污染也比较严重。因此，路桥今后在加快经济发展的同时，要强化生态环境建设，重视城市绿化，努力打造“生态都市”，实现经济发展和人口、资源、环境的和谐。 一要提高环境意识。环境意识的高低是衡量一个人，乃至一个民族、一个国家对环境保护重视程度的重要标志之一。环境意识越高，人们对良好生态环境的需求越强烈，对保护环境的活动越主动；反之，如果人们的环境意识较低，在社会经济活动中，就往往只顾眼前、局部的经济利益，忽视长期、全局的整体利益，结果造成资源耗竭、生态破坏和环境恶化，进而限制社会经济的发展。当前我区干部群众总体环境意识不强，还经常出现破坏环境的事件，为此，路桥要发展生态经济，走可持续发展之路，关健是首先要提高全民的环境意识。 二要重视环境建设。珠海香洲区坚持城市可持续发展战略，通过优化、美化城市投资环境来增强城市竞争力，努力实现在城市管理中经营城市、在经营城市中发展城市经济，其城市管理与经济建设的互动效果已经显现。通过创造“绿色财富”，求得了丰厚的“金色财富”。我们必须重视环境建设，按照生态区建设要求坚持污染控制，保护大气水体环境质量，严格控制不利于自然生态的填河开山行为，重视稀缺资源的保护和合理使用。要以“创建”为契机，加强城区环境建设，加快城中村改造步伐，大力加强城区绿化。以“千村示范、万村整治”工程为载体，加大对旧村的改造和村庄的整治力度，重视村庄的生态环境建设和保护，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理，并与土地整理结合起来，集约利用土地；与产业园区建设、产业开发等结合起来，改善投资环境，培育新的经济增长点。要着重做好沿路、沿山、沿河和新建广场、公园的绿化建设，大力推进花卉苗木园区等项目建设。继续实施河道整治，将河道整治、环境河岸绿化与自然环境和城市面貌有机地组合起来，优化水系功能，提供绿化和造景的平台，使河道成为城市景观的聚焦和历史文化的载体，成为生态和休闲的廊道。 三要重视文化建设。从考察中我们深切感受到一个城市只有具备深
厚的城市文化内涵、人文景观，才会有鲜明的城市个性、独特的城市风格，才能获得特殊的魅力和吸引力。路桥是新建区，文化基础相对薄弱，但有着深厚的商贸文化底蕴。我们要重视对传统历史文化的挖掘，新的现代商贸文化的培育。在具体工作中，要注意保护古树名木和名人故居、古建筑、古村落等历史文化遗迹，要放大历史人文景观，丰满城市文化内涵。在“十里长街”的保护开发上要深入学习丽江古城的保护开发经验，在建筑形态上修旧如旧，保持原汁原味。要形成规模，做成街区，注重商业形态，保持繁华的商业氛围。不但要重视对古建筑等有形文化的保护，还要注意保护和挖掘老街传统商贸等无形文化，提高路桥城市文化底蕴，成为打造“人文路桥”的重要组成部分。 四要正确对待固废拆解。在重视环境建设中，我们要正确对待一些污染产业。在我区表现最突出的就是固废拆解业。我区的固废拆解业起步较早，到目前已发展成一大产业，成为华东地区乃至全国进口废物的主要集散地。其在一定程度上缓解了国内一些工业原料的不足，促进了地方特色产业的发展，对扩大就业、致富百姓，增加地方财政收入等都有着非常积极的意义。但同时也对环境造成了很大影响。这涉及一个城市的经济性和生态性的取舍问题。就路桥目前的经济发展情况而言，以减量化、再利用、资源化为原则循环经济难以在短期内实现。因此，我们只能采取尊重历史，正视现实，在整治中规范提升的策略。坚持“堵”、“疏”结合，积极探索建立长效的管理机制。按照“园区化拆解，工厂化加工，深度化利用，无害化防治污染，产业化经营”的思路，进一步加快台州市金属再生园区建设，加强源头控制，防止固废分散，严厉打击非法零星拆解。着力延长再生资源回收利用产业链，完善产业结构，实现循环经济的良性运转。 启示之四：必须坚持重视建设一支有思路、精业务、干事业、高素质的优秀干部队伍 不论是南方经济发达的珠海香洲、中山小榄、佛山顺德,还是西部的丽江古城、成都高新技术产业区，我们在考察中深深感到当地干部在经济建设中发挥的巨大推动作用。珠海的城市管理如此富有成效，关健是有一批高素质的城建干部；顺德的经济发展这么快，关健是有一支讲服务、求高效、创新型的干部队伍；丽江的古城保护的这么好，关健是有一些耐得住清贫的专家型干部；而中山小榄镇建成一个高等级大规模的工业园区，关健是有一个任劳任怨、热爱事业的镇班子。一个地区、城市的发展离不开一支有思路、精业务、干事业、高素质的优秀干部队伍。干部队伍是事业成功的不渴动力，干部队伍建设是营造良好发展环境的重要组成部分，干部精神状态改善了、服务理念转变了，就会产生巨大的亲和力和凝聚力。因此，我区必须重视干部队伍建设。 一要着力构建一种竞争择优、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制。一方面要完善科学的考核、监督体系，尤其要加强对领导干部和选拨任用工作的监督，导顺制逆，实现“干净”与“干事”的统一；另一方面积极探索干部“下”的有效形式和载体，疏通出口，使“能者上、庸者下”，进一步激发干部队伍的整体活力和创造力。充分调动干部工作的积极性，增强干部的事业心，发挥好干部的作用。 二要重视对干部的学习教育。我们生活在一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。学习是时代赋予现代干部第一位的任务，要通过学习教育，提*部素质。通过加强理论学习，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展着的武装头脑，指导工作。还要学习本职工作所必备的知识，学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力成为某一方面的行家里手。要坚持理论联系实际，学以致用。要联系思想实际和工作实际，
解决好世界观、人生观和价值观问题，树立正确的权力观、地位观和利益观。培养成为开拓创新、淡泊名利、积极进取、廉洁自律的新时代干部。
