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稽查工作思路范文1
1、劳动监察案件结案率达100%
XX年全市劳动监察案件立案1400件,结案1400件结案率达
100%,其中市支队本身立案601件,结案601件,结案率达100%。
2、劳动保障书面审查
省厅下达任务10000户,完成11620户,超1620户,完成116.2%,
其中市支队本身局面审查用人单位3674户,完成114.8%。
3、专项检查
省厅任务全年组织专项检查活动3次,XX年全年先后组织开
展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。
4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。
二、XX年劳动监察主要工作
XX年我市劳动监察工作,在局党组和局领导正确领导下,以维护劳动者合法权益为主线,紧紧围绕劳动保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,完善岗位责任,强化劳动监察职能,为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力,为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。
XX年,全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户,涉及劳动者37.17万人,参与处理集访突发事件10起,涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人;追发工资待遇1215.59万元,涉及5.27万人;督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元,涉及劳动者1.31万人;督促306户用人单位进行社会保险申报登记,涉及劳动者1.75万人;取缔非法职介机构95户;清退风险抵押金13.24万元,涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超,涉及19726人,其中接待群众咨询6833起,涉及10781人;举报866起,涉及2962人;投诉3056起,涉及5983人。
市支队本身全年共检查各类用人3945户,涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人;追发工资338.46万元,其中农民工工资201万元;清退风险抵押金9.61万元;督促用人单位补缴社会保险费39.62万元;督促84户用人单位进行社会保险登记申报,新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起,涉及699人,其中咨询3253起,涉及3749人;举报368起,涉及1132人;投诉1390起,涉及2115人。
(一) 明确目标责任,强化考核制度。年初根据省厅、市局下
达XX年度劳动监察工作目标任务,为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性,高标准完成本岗业务工作,实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容,逐项分解细化30多小条,通过签订目标责任状的形式,层层分解责任目标,一级对一级负责,落实到人,从而保证了全年工作任务的完成。
(二) 组织开展XX年度劳动保障书面审查。为保证省厅下
达1万户任务的完成,积极筹化,组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的年度审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式,也是第一年,面广量大,要求高,为保证完成上级下达任务,开始就将任务量化分解到县(市)区和支队的各大队,同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容,并加大平时调度,将任务完成尽展情况及时进行通报,有力地促进了XX年度劳动保障书面审查工作。实现了两个突破,一是用人单位户数历年最多,达11620户,比XX年度7980户,增加3640户;二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是:国有企业502户,集体企业619户,非公有制经济组织8864户,国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户;补签劳动合同507户,涉及劳动者3.19万人;纠正女职工未成年工特殊保护单位32户;纠正违反工时休息休假规定单位159户;追发326户用人单位劳动者工资397.32万元,涉及劳动者0.44万人;追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元,涉及劳动者0.26万人;督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元,涉及劳动者5.79万人;督促127户用人单位进行社会保险登记;涉及劳动者1.37万人;清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元;纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件,其中责令限期整改316件;行政处理29件,给付金额10.10万元;行政处罚9件,金额16.80万元;申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户,涉及劳动者21.29万人,其中国有企业247户,集体企业103户,非公有制经济组织3076户,国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同,涉及劳动者0.86万人;纠正违反工时休息休假规定单位8户;追发209户用人单位劳动者工资120.53万元,涉及劳动者0.16万人;督促8户用人单位申报社会保险,涉及劳动者0.76万人;督促22户用人单位进行社会保险登记,涉及劳动者0.86万人;清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件,其中责令限期整改8件;行政处理1件,给付金额0.83万元。
(三) 建立了劳动保障诚信单位制度。通过年度书面材料的审
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查及平时掌握单位用工情况的信息,统一录入劳动保障信用善数据库中,建立起我市各类用人单位劳动管理档案及诚信档案。为下一步的长效管理打下了坚实的基础。XX年度全市拟评a级单位1431户,拟评b级单位6068户,拟评c级单位1429户。
(四) 积极组织开展各项专项执法检查活动。XX年根据上级部
署及我市劳动保障工作的中心工作。先后组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项检查、劳动用工情况专项检查、禁止使用童工规定和未成年工特殊保护专项检查、餐饮行业用工的专项检查。通过专项执法检查的开展,实现了专项整治,发挥了劳动保障监察的拳头作用,有力地促进了我市劳动保障法律、法规、政策的贯彻落实,促进了我市劳动保障工作的健康发展,促进了劳动关系的和谐稳定,促进了我市社会经济的良性发展,取得了显著得成效。具体情况是:共检查各类用人单位3309户,涉及职工31.81万人,其中农民工14.50万人。检查中发现未依法签订劳动合同243件;未依法支付工资21件;违反工作时间、休息休假规定15件;违反未成年工特殊规定20件,涉及成年工92人;违反女职工、未成年工特
殊保护规定3件;未依法办理社会保险登记268件;未依法缴纳社会保险费202件;其他侵犯劳动者合法权益行为19件。通过检查,责令整改193户;督促补签劳动合同1.2万人;支付拖欠劳动者工资754.41万元,其中补发农民工工资703.30万元,涉及民工4.72万人;督促办理社会保险登记229户,补缴社会保险费136.74万元;责令退还职介费12.1万元。警告68件;处罚单位51户,处罚金额46.30万元;取缔黑中介95户,规范职介机构32户,责令退还职介费12.1万元,收取黑职介用工信息板200余块;清退童工15人。
(五) 认真组织企业劳动用工情况调研。XX年,根据局领导的
指示,劳动监察支队组织实施了2次调研活动。2月底3月初,我们会同九里区劳动局联合成立了调查小组,抽调专人对九里区行政区域内的企业基本情况,用工情况进行了普查,其调查走访13个办事处26个居委会和31个社区,调查走访1036户用人单位,详实了解企业用工人员构成及管理规范程度。8月份又组织开展了对餐饮行业的调查,按照局领导一户漏的要求,支队会同云龙、泉山、鼓楼、九里四个区监察人员组成4个组集中对城区范围内餐饮行业的劳动用工情况进行摸底登记检查,采取分片包干,拦网式检查,本次共登记普查餐饮行业用人单位2313户,从业人员17806人。两次调研都形成了调研报告,给领导决策提供了第一手资料。同时也为我们一下的工作方向和重点确定奠定基础。
(六) 认真做好群众举报、投诉的接待受理。受理群众举报、
投诉是劳动监察的重要职能,也是为老百姓办实事、办好事的具体体现,此项工作始终摆在重要位置,为此进一步修定完善了《群众举报、投诉首问负责制》,并指定专人进行接待,保证举报投诉渠道畅通,做到事事有结果,件件有回音。通过劳动监察员的辛勤工作,化解了职工的怨气,稳定了企业的劳动关系,实实在在的维护了劳动者的合法权益。如职工举报中石化地质勘探院少报医疗保险缴费基数案,接报后迅速指派监察员进行监察稽查,经过近1个月时间,对企业XX年以来按年逐月查对支付凭证,认定03、04、XX年三年少报缴费基数近200万元,责令补缴医保基金13万元,从而有效维护职工的合法权益。XX年市支队共接待受理群众咨询举报,投诉4011起,涉及6996人,其中接待咨询2253起,3749人;举报368起,1132人;投诉1390起,2115人。通过举报、投诉案件的处理,为职工追发拖欠工资301万元;清退单位违规收取风险抵押金9.81万元;追发加班工资98.01万元;补办社会保险2010人;补签劳动合同3186人;责令16户用人单位调整工作时间。
(七)有效地化解矛盾,及时处理突发群访事件。处理集访突发事件、劳动监察支队始终坚持三及时,及时指令、及时到达、及时处理。XX年支队接受市政府和局的指令。迅速处理职工群众集体到市政府上访突发事件10起,每起在监察员望我工作,无私奉献,不懈努力下,都得到了圆满的解决,为我市社会稳定尽心竭力。比如12月15日接局电话,农民上访市政府,要求抓紧过去,接电邮后迅速调集监察员赶赴市政府进行处理。此次农民工上访市政府,主要是华夏小康人家工地农民工,来自江西、安徽和我市县附近农民,人数达60多,情绪激动,要求要工资,监察员及时进入调查,一方面向农民工详细了解情况,稳定民工,一方面汇同建设局,通知建筑企业,经过努力监察员从15日下午14:10点直至第二天上午、连续工作近30个小时,整夜没有休息,最终将25万元农民工工资发放给民工,使他们拿上工资回家。龙吟酒店、西苑爬塔吊等突发事件,件件都得到解决。
(八)扎实开展创建人民满意处室及效能法治创建活动,按照局统一部署,按照内强素质,外塑形象的要求,一着不让扎实推进创建活动,重新修订了《首问负责制》、《错案追究制》、《岗位责任制》、《服务承诺制》,制定了《ab岗工作制》、《限时办结制》,以优质、高效、文明服务为具体要求,进一步提升劳动监察支队的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
(一)劳动监察力度不足,用人单位用工不签劳动合同,不参加社会保险,拖欠工资等现象仍大量存在,特制是非有制用人单位违法现象仍很严重,没有能够得到有效纠正,劳动监察面临任务十分艰巨,需要进一步加大劳动监察力度。
(二)劳动监察的执法方式,不适应当前形势的需要,面对面广量大的用人单位,特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法,杯水车薪,执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区,需要探索有效的执法方式,来适应前形势发展的需要。
(三)执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料,劳动监察处理起来仍束手无策,对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则,但处罚数额较小,违法成本较低,对企业震摄力不大。
(四)执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作,良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障,是保证执法质量的前提。
(五)劳动监察执法人员流动性大,队伍不稳定,特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训,就被调到其他岗位,新调来的人员对政策不了解,也没有执法证,无法正常开展工作,个别县区只能应付举报案件的处理,影响整个工作开展。
(六)执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人,我市现有用人单位2万多户,职工100多万人,平均每名专职监察员要管理350户用人单位,18000名职工,管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算,最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。
四、o七年工作思路
(一)任务
1、审面审查1XX户;
2、案件办理每名监察员年办案30件;
3、结案率100%;
4、日常巡视检查每名监察员年60户;
5、全年组织2至3次专项检查活动。
(二)具体工作安排
1、继续完善目标责任考核管理办法,将XX年工作目标任务细化分解,量化到每个部门,明确考核奖惩办法,形式人人有任务,人人担担了,人人有压力的局面,保证XX年各项监察任务完成。
2、探索新的执法方式,结合我市的实际情况,适应当前劳动保障管理的新需要,积极探索新的执法方式。一是执法机构向乡镇办事处下延,二是摸索重点监察办法,拓展更加适合新情况下的执法方式,提高劳动监察执法
效果。
3、积极推行两化建设,既网络化和网络化。XX年着手开展调研,制定推行两化建设方案,积极向局组织汇报,争取局党组和市政府的支持。
4、进一步完善企业劳动保障诚信制度。依托局金保工程系统,加强劳动保障信用体系建设,加强企业劳动保障信用信息征集,推进企业劳动保障诚信档案的建立健全,开展创劳动保障诚信示范企业活动,营造“诚信用工,善待职工”的良好社会氛围。
5、组织开展服务业、非公有制其他单位用工专项整治。在XX年对餐饮行业进行专项整治后,XX年将对商业服务行业及非公有制用人单位的劳动用工进行专项整治。
6、进一步完善市区联动机制。在XX年市区联合执法的基础,总结经验,继续开展市区联合执法检查形成市区相互协调、相互配合模式,解决由于执法机构不同劳动法规落实不一致的现象,同时清除、重复检查或检查不到的现象,使市区所有用人单位在同一平台上良性竞争。
7、加强劳动监察队伍建设,打造技术过硬的专业队伍。专业性、技术性、政策性、过硬的队伍是做好劳动监察工作的重要保障,配强监察人员是打造过硬队伍的关键。一是强化学习,政治学习和劳动政策学习并重,确保人员、时间、内容、效果“四落实”;二是强化培训,采取以会代训、难题“会诊”示范观摩和业务骨干传帮带等方法,着力提高监察人员业务技能和实际操作能力;三是进一步完善岗位执法责任制,从制度机制上加强对监察人员的监督,努力建设一支专业突出,技术过硬,作风顽强,廉洁执法,开拓创新的监察队伍,为我市劳动保障工作的发展保好障。
(3)
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稽查工作思路范文2
(二)严格执行“收支两条线”规定。即“收”要实行票款分离,直收统管,将能纳入政府服务中心集中收费的单位和项目要全部纳入政府服务中心,防止个别单位乱收费和收费不开票等行为的发生;“支”要统一开支标准,规范支出管理,从而将收支全部纳入正常循环渠道。通过建立财政票据电子开票、自动化核销系统,有效防止超标、违规开票等行为的发生,确保非税收入及时足额缴入国库,从源头上堵塞财政资金流失的漏洞。
(三)建立健全资产监控体系。应从资产的形成、配置、使用、产权变更到处置全过程管理单位资产,建立一套完整的资产监控体系,从而彻底解决了经营性物业资产重复建设、资源浪费、资金缺乏监管等问题。进一步强化政府采购制度,拓宽采购类别,不断推动政府采购工作的制度化、规范化和法制化。
(四)深入推行国库集中支付改革。建立新型国库单一账户体系和管理信息系统,财政拨款由国库直达商品和劳务供应者或用款单位,改变了以往资金分散、层层拨付的做法,减少了资金支付的中间环节,有效地防止财政资金被挪作他用,彻底解决了公款私存、账外设账、多头开户等问题。在总结经验的基础上,按照“分步实施,稳步推进”的原则,逐步扩大国库集中支付范围,预计第三批再纳入教育、公、检、法、统计、审计、招商局、卫生和劳动等单位,实现全区财政性资金缴库和拨付方式以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。
(五)健全制度,完善惠民惠农政策落实工作机制。
稽查工作思路范文3
一、基层法院纪检监察工作现状
1、对内部监督机制的认识仍带有旧的落后观念。许多制度出台都是以裁判结果是否公正,不重视监督诉讼程序的活动是否公正,也没有看到诉讼程序置于实际权利义务可能产生的巨大影响。在某些人眼里、在部分同志的头脑中,对纪检、监察工作有“偏见”,认为纪检监察水平越高,抓的越紧,查的越多,就会误解越深,政绩越小,不良影响越大;有人认为,审判是法院主体工作,是一线,其余是二线。为保一线,二线不要过于认真、仔细,否则会增加办案人员思想负担,影响一线办案;有的认为,纪检监察查的严,就是让我们别干、少干,甚至不干,因为不干就不会出问题;还有的认为,过多地监督往往导致审判人员为了迎合监督者的意志而使裁判结果有失公正。种种现象反映部分干警对纪检、监察工作意义认识不清,歪曲了纪检、监察工作指导思想。由于上述模糊认识的存在,给纪检、监察工作改革带来较大难度。
2、纪检监察部门与其他监督机构分工不清。基层法院监督职能机构多,有纪检组、监察室、立案庭、审监庭、督查组。有的法院还设案件质量考评组。立、审、执、监分离后各部门之间还存在着监督效应的问题。有的发挥审判工作自身的监督制约功能,有的则是用行政手段监督审判活动,对人对事监督脱节,相互缺乏协调配合。监督职能的混淆导致监督功能弱化,使内部监督机制的运转和监督权力的行使缺乏合理的配套规范。从目前基层法院纪检监察现状来看,不少法院只有监察、纪检领导(主任、副主任),没有纪检员,没有兵。有不少还和政工部门合署办公。督查组有的单位没成立,有的虽成立了,而把案件质量考评交给督查组,如同虚设。实际工作与理论要求有相当大的差距。监督中存在着抓审判质量、评判裁判结果多,围绕法官的监督少;监察审判人员相对较多,监察财务、后勤人员相对放松,或者干脆不闻不问;对工作时间内检查多,工作时间之外少管甚至不管;对在院内管的多,对外出公务监督少。对人民法庭、执行庭、经济庭收费、兑现款,法院财务开支监督少,使极少数法院还变向存在私设小金库、乱招待、乱补助现象。另外对车辆修理、保险、使用监督少。还有的法院对群众来信来访管的多,而主动进行纪检、监督少。有的闹上门来,也没认真查,一遮二挡,能拖则拖,大事化小、小事化了 。上述情况反映了纪检、监察的监督范围不清,职责不明,工作还缺乏规范性,从而使工作的公平性受到影响。
3、纪检、监察作用发挥不够充分。虽然近年来,查处多起违法违纪案件,但是就实际情况而言,查处工作还缺乏力度。有顾及先进单位、先进个人、老同志情面的现象。对过去遗留下来的问题,怕得罪前任领导,影响法院声誉。总之纪检监察的工作力度还不够,查处执行得还不严,查出来的问题在处理上也避重就轻,特别对审判程序上问题处理就更少。综上所述,纪检、监察工作大多还停留在对干警廉政问题监督制约上。
4、纪检、监察业务能力、组织建设还有待加强。基层法院纪检、监察室大多只有2个人,这与工作任务还不相适应,加之业务上不熟练,只能按过去审理案件程序参照进行,工作开展困难很大。特别是审判方式改革在审判工作管理及控制向对法官管理和控制转轨时期,人员太少,任务太重。 上述四方面的问题的存在,原因是多方面的,笔者认为主要有以下三点: 1、领导重视不够,管理松懈,制度不健全,教育乏力。少数单位不重视制度建设,管理跟不上去,使违法违纪者有隙可乘。有的对于法院出现的新问题、新情况缺乏研究,对一些容易产生问题的环节缺乏有效的管理和监督防范,制度有“空档”。有的对已有的制度,抓落实不得力,检查不到位。有的对出现的苗头倾向,教育不及时,失之于软,失之于宽,以致发生较严重问题,影响法院形象。 2、少数人私心杂念在作怪,怕得罪人,怕出问题,怕给领导脸上抹黑,怕影响单位政绩和荣誉。这几年各级法院采取了廉政“一票否决制”,有的法院为了荣誉、声誉,生怕查出问题砸了牌子、掉了帽子,不愿查、不深查,都在和稀泥。 3、少数单位为了眼前利益、本位利益、经济利益,而不顾长远利益、全局利益、政治利益。只求过的去,不求过的硬。对上级规定寻找借口,不执行或执行不到位,做表面文章,实际上没有落实。有的单位受到利益驱动、自收自支,巧立明目多收费,私设小金库、乱拉赞助。这些问题虽然近年来得到纠正,但还有少数单位隐蔽地存在着。
稽查工作思路范文4
[关键词]营销稽查;用电检查;优质服务
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)09-0313-01
1 用电检查的基本内容
内容包含:(1)检查客户执行国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策、标准、规章制度情况;(2)检查客户履行供用电合同及有关协议的情况;(3)检查客户受(送)电装置工程施工质量检验及装置中电气设备运行安全状况;(4)检查客户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施;(5)检查客户是否有违约用电行为,如在供电企业供电的设施上擅自接线用电、绕越供电企业的用电计量装置用电、伪造或者开启法定的或授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电的、故意损坏供电企业用电计量装置、故意使供电企业用电计量装置不准或者失效、采用其他方法违约用电或窃电的;(6)检查客户节约用电及影响电能质量的设备情况,如是否投运国家明令禁止的高耗能电气设备、电容器补偿容量是否足够及其投切装置是否正常、受电装置端的电压值是否合格、电动机与负载是否匹配、是否有影响电能质量的设备;(7)检查用电计量装置、负荷管理装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况。
2 优质的用电检查对企业的作用及意义
2.1 作用
这里以提高企业用电功率因数,减少电压偏移为例来说明优质的用电检查为企业带来的好处。企业用电功率因数的高低对于电力系统发、供、用电设备的充分利用有着重要影响。提高企业的用电功率因数,不但能充分发挥生产设备的生产能力、减少线路损失、提高电压质量,还可以提高用电设备的工作效率,有效节约电力消耗。提高功率因数有两个途径,一是提高自然功率因数,自然功率因数是指用电设备在没有安装补偿装置情况下的功率因数;另一个是加装无功补偿装置。在企业中,大部分用电设备的自然功率因数都较低,提高自然功率因数的潜力很大。在优质的用电检查服务中,用电检查人员可以从自己丰富的工作经验出发,结合用电检查过程中发现的问题,帮助企业分析那些自然功率因数较低用电设备的运行状态,向企业提出专业性的意见和建议,促进企业提高用电功率因数。
2.2 意义
2.2.1 优质的用电检查是企业用电安全的保障
在供、用电的各个环节中,如果检查工作做不好,供电过程或企业用电过程中存在安全隐患甚至发生安全事故,不仅会危及电网的安全、稳定运行,还会对人们的生命财产安全造成致命威胁。而优质的用电检查能够对企业的用电行为进行专业检查、监控,可以对企业新增的受(送)电工程从设计环节开始监控,包括设计图纸审查、中间检查和竣工检验,最大程度地保证了企业的安全用电、合法用电、合规用电。因此,优质的用电检查是确保企业安全用电的必要环节。
2.2.2 优质的用电检查是向企业提供优质服务的前提
在电力营销网络中,用电检查可以看作是一种特殊的售后服务,是供电企业为用电企业提供更好的优质服务的前提。优质的用电检查可以让供电企业更好地了解自身用电需求和实际用电情况,只有掌握了这些基础信息,供电企业才能更好地为用电企业服务,确保供、用电安全。
3 应用营销稽查系统数据开展用电检查工作
3.1 建立用户档案
3.1.1 建立用电客户档案,完善客户资料信息,对档案进行信息化动态管理,是现代化电力营销稽查管理工作的重要内容,也是开展用电检查工作的基本前提。在录入用电客户信息时,应力求真实准确,秉着对用户负责的态度尽可能要求资料的完整性和具体性,并设置专门人员对部分关键信息进行调查核实,以从源头上为后期用户安全用电及电力公司的优质服务奠定坚实的基础。完成信息录入后,利用营销稽查系统对用户资料进行数据分析,了解用户用电情况,加强客户用电设备的管理,对网内客户用电设备的类型及使用情况进行完整记录,并随时保持与客户的跟进,采用信息化管理方式记录更新相关数据,重点对某些可能会影响电网供电质量,造成如非线性负荷、冲击负荷等危害性负荷的用电设备的监督与管理,安排专业人员对用户安全用电提供技术指导与暖心服务,对不科学用电行为予以指正,并提出科学的改进措施及建议,尽可能降低设备对电网产生的负面影响,保证用电安全。
3.1.2 城市住宅居民实施“阶梯电价”以来,在对营销稽查系统中居民生活用电的数据进行分析时,应重视现场检查,建立完整的用电档案,为区别电价政策的执行提供参考依据及技术保障。
3.2 加大对现场计量装置的检查力度
3.2.1 分析营销稽查系统中的高压用电异常数据,对网内发生该用电行为的用户进行严格排查,加大用户计量装置现场检查力度,排除因为用户自身生产形式调整而导致实际电量超出设备允许的流量范围的情况,开展用电检查工作时,对计量装置的检查主要包括两个方面,其一,计量装置的安装是否符合规程 ;其二,电能表是否运行失压。如果确实属于计量装置设备方面的原因,技术人员应现场对用户提出相应整改措施,有效控制窃电、违约用电等用电示范行为,减少电能损失。
3.2.2 随着城市化进程的逐步加快,近年来,工民建市政建设蓬勃发展,城市住宅小区“一户一表”用电客户猛增,与此同时,房屋的闲置率也急速攀升,出现大量的零电量用户、低电量用户。随着科学技术的发展,远程采集逐渐取代了传统的手抄表形式,受多方面因素影响,表计故障的情况时有发生,也给用电检查工作带来了困扰。在这一时代背景下,将营销稽查系统引入用电检查工作,通过该系统中对零电量用户、低电量用户异常数据分析,建立区别数据分析制度,对台区中的这些用户进行排查,从而有效制止由于表计故障而发生的窃电行为,减少电能损失。
3.3 科学分析售电价格波动情况
在市场经济条件下,电能作为一种商品存在,是价值与使用价值的结合体。电力公司以生产电能为自身生存发展提供物质基础,通过发电、配电、输电、供电等环节将电能放置到市场,用户使用电能,电能又具有了使用价值,需要向电力公司付费。就我国总体形势来讲,现行的电价制定政策多为“按电力用途分类”定价,以其用途为依据实行多种价格制度并存的供电形式。用电检查工作人员除了需要对用户的安全用电进行监督管理,还应在政策范围内想方设法做好售电均价管理工作,努力提高平均价格,提高企业经济效益,与此同时,通过对营销稽查系统中电价波动数据的分析,有针对性地对网内客户加以指导,并为用户提供相关技术支持,在社区内大力宣传节约用电、安全用电的知识,优化电力服务。
参考文献
[1] 黄娟.建立科学稽查评价系统 实现营销稽查工作闭环管理[J].广西电业. 2013(08).
稽查工作思路范文5
一、2009年工作回顾
安全生产目标完成情况。截至10月份,未发生轻伤及以上事故、未发生设备事故、火灾事故和交通安全事故;未发生人员操作事故、大面积停电事故。实现连续安全运行843天。累计电压合格率98.261%;累计供电可靠率99.833 %。
营销指标完成情况。(数据统计至10月份)
(一)各项指标完成情况(元至10月)
1、供电量累计完成5612.13万千瓦时 ,完成年计划 6349万千瓦时的88.39%。
2、售电量累计完成4752.41万千瓦时,完成年计划5335万千瓦时的89.08%。
3、售电均价累计完成551.36元/千千瓦时,比市公司计划553.69元/千千瓦时低2.33元/千千瓦时。
4、线损率累计完成15.32%,比年计划15.97%下降0.65%。
5、应收电费共计2845.02万元,截止11月6日,已收回电费2841.31万元,欠电费3.72万元,回收率达到99.86%。
6、合理增收完成7.50万元,其中: 违约电费1.26万元,补收电费6.24元,完成年计划40万元的18.75%。
财务指标完成情况。
1、资金余额:考核目标为20万元,每月均完成了考核目标。
2、成本费用执行情况:1-10月份以来,固定成本累计完成283.88万元增长15.47%,完成预算数242.61万元的117.02%。
3、工资情况:截止10月份累计发生工资额415.65万元,市公司拨工资基数150.3万元,市公司拨奖金265.41万元,工资没有节余。多经公司分流工资达一百多万元。
(二)具体开展工作
安全生产强力度
一强内部安全稽查力度,大力进行安全反违章。公司采取定期检查和不定期稽查的方式,加强施工现场的安全稽查。截至10月,公司共进行安全稽查?次,开出安全罚单11份,处罚违章人员?人次,累计处罚金额4950元。
二强外部渔塘安全用电整治力度,避免客户触电死亡事故发生。渔塘安全用电整治由政府牵头,村委会协调,安监局、公安司法部门配合实施。各方人员通力协作,对存在安全隐患的1326户下达《安全整改通知书》,目前整改近200户。今年到目前为止,梁子湖供区未发生由于用电发生的触电死亡事故。
三强线路树障清理力度,不断提高电网供电可靠性。经与区政府协商,对全区中低压线路及台区树障进行了全面清理。特别是对树障严重的涂镇供电所,清理树障近万棵,使该所10kv线路通道基本打通。
电网建设捷报多
公司2009年配网项目计划9个,总投资185.57万元,目前已完成6个工程施工,完成工程投资155.30万元。
公司灾后恢复工程计划14个,总投资101.32万元,目前,已完成所有工程施工任务和工程结算。
公司大修项目计划6个,费用为86万元,目前已完成变电站综合整治、信息系统维护、10kv标准化线路建设、标准化台区建设等。
配合完成110kv东沟变电站施工,变电站投运在望。客户服务梁子湖分中心改建装修接近尾声,即将投入使用。沼山标准变电站建设正在实施,有望十二月底完成。
营销管理求精益
一是完善营销体系建设,构建营销管理新模式。4月份,公司全面推行抄表、收费、维护“三分开”。9月份,公司进一步推出供电所与农电部分离,促进三新公司工作顺利开展。通过“三分开”和中低压分离,有效堵塞了管理漏洞,确保了分线线损的真实性。供电所电费回收按每月15日交纳40%、20日交纳70%、25日交纳100%,有效规避了电费回收风险,确保了电费回收逐月完成。
二是积极开展高损台区、窃电重灾区改造,不断加强线损管理。到目前为止,公司完成高损台区改造19个,更换电能表1700余只;完成8个窃电重灾区改造,共改造1871户。通过改造,这些台区的线损指标都控制在10%以下,改造取得了很好的效果。
三是强化过程管理,大力开展营销工作质量考核。年初,公司组织员工认真学习《鄂州公司营销工作质量记分制考核办法》,并结合营销工作质量程序化考核活动实施方案,强化过程管理,认真开展考核。通过努力,公司营销工作质量显著提高。
四是巩固周边用电整治成果,防止违章用电再反弹。为了有效巩固周边用电成果,公司一方面对全部安装卡表进行了检查,确保卡表正常运行;另一方面坚持每月10天抄一次表,确保线损稳中有降。
共4页,当前第1页1
加强党建促和谐
公司按照基层支部政治生活制度的要求,坚持 “”制度;结合 “讲党性、重品行、作表率”、“人人讲诚信”、“解放思想大讨论”等活动的开展,开展好党内主题实践活动;不断加强党员干部理论学习;认真落实党风廉政建设责任制,严格贯彻执行党风廉政建设,坚持抓好“四好班子”建设;健全行风建设体制,加大优质服务和行风复评的力度,努力提高优质服务水平,认真处理来信来访和95598投诉,党风廉政建设及行风建设管理水平得到提升。
公司工会认真贯彻《工会法》和《劳动法》,履行维护职能,推进民主管理;围绕企业中心工作,大力开展岗位培训活动,深入开展职工经济技术创新,积极开展送温暖献爱心,努力丰富职工的文娱生活,维护职工的合法权益,保证了职工队伍的稳定。
2009年,我公司在市公司的正确领导下,按照年初制订的工作思路,大力实施服务“三农”发展战略,各项工作取得长足进展。现将一年来的工作汇报如下:
一、2009年工作回顾
安全生产目标完成情况。截至10月份,未发生轻伤及以上事故、未发生设备事故、火灾事故和交通安全事故;未发生人员操作事故、大面积停电事故。实现连续安全运行843天。累计电压合格率98.261%;累计供电可靠率99.833 %。
营销指标完成情况。(数据统计至10月份)
(一)各项指标完成情况(元至10月)
1、供电量累计完成5612.13万千瓦时 ,完成年计划 6349万千瓦时的88.39%。
2、售电量累计完成4752.41万千瓦时,完成年计划5335万千瓦时的89.08%。
3、售电均价累计完成551.36元/千千瓦时,比市公司计划553.69元/千千瓦时低2.33元/千千瓦时。
4、线损率累计完成15.32%,比年计划15.97%下降0.65%。
5、应收电费共计2845.02万元,截止11月6日,已收回电费2841.31万元,欠电费3.
72万元,回收率达到99.86%。
6、合理增收完成7.50万元,其中: 违约电费1.26万元,补收电费6.24元,完成年计划40万元的18.75%。
财务指标完成情况。
1、资金余额:考核目标为20万元,每月均完成了考核目标。
2、成本费用执行情况:1-10月份以来,固定成本累计完成283.88万元增长15.47%,完成预算数242.61万元的117.02%。
3、工资情况:截止10月份累计发生工资额415.65万元,市公司拨工资基数150.3万元,市公司拨奖金265.41万元,工资没有节余。多经公司分流工资达一百多万元。
(二)具体开展工作
安全生产强力度
一强内部安全稽查力度,大力进行安全反违章。公司采取定期检查和不定期稽查的方式,加强施工现场的安全稽查。截至10月,公司共进行安全稽查?次,开出安全罚单11份,处罚违章人员?人次,累计处罚金额4950元。
二强外部渔塘安全用电整治力度,避免客户触电死亡事故发生。渔塘安全用电整治由政府牵头,村委会协调,安监局、公安司法部门配合实施。各方人员通力协作,对存在安全隐患的1326户下达《安全整改通知书》,目前整改近200户。今年到目前为止,梁子湖供区未发生由于用电发生的触电死亡事故。
三强线路树障清理力度,不断提高电网供电可靠性。经与区政府协商,对全区中低压线路及台区树障进行了全面清理。特别是对树障严重的涂镇供电所,清理树障近万棵,使该所10kv线路通道基本打通。
电网建设捷报多
公司2009年配网项目计划9个,总投资185.57万元,目前已完成6个工程施工,完成工程投资155.30万元。
公司灾后恢复工程计划14个,总投资101.32万元,目前,已完成所有工程施工任务和工程结算。
公司大修项目计划6个,费用为86万元,目前已完成变电站综合整治、信息系统维护、10kv标准化线路建设、标准化台区建设等。
配合完成110kv东沟变电站施工,变电站投运在望。客户服务梁子湖分中心改建装修接近尾声,即将投入使用。沼山标准变电站建设正在实施,有望十二月底完成。
营销管理求精益
一是完善营销体系建设,构建营销管理新模式。4月份,公司全面推行抄表、收费、维护“三分开”。9月份,公司进一步推出供电所与农电部分离,促进三新公司工作顺利开展。通过“三分开”和中低压分离,有效堵塞了管理漏洞,确保了分线线损的真实性。供电所电费回收按每月15日交纳40%、20日交纳70%、25日交纳100%,有效规避了电费回收风险,确保了电费回收逐月完成。共4页,当前第2页2
二是积极开展高损台区、窃电重灾区改造,不断加强线损管理。到目前为止,公司完成高损台区改造19个,更换电能表1700余只;完成8个窃电重灾区改造,共改造1871户。通过改造,这些台区的线损指标都控制在10%以下,改造取得了很好的效果。
三是强化过程管理,大力开展营销工作质量考核。年初,公司组织员工认真学习《鄂州公司营销工作质量记分制考核办法》,并结合营销工作质量程序化考核活动实施方案,强化过程管理,认真开展考核。通过努力,公司营销工作质量显著提高。
四是巩固周边用电整治成果,防止违章用电再反弹。为了有效巩固周边用电成果,公司一方面对全部安装卡表进行了检查,确保卡表正常运行;另一方面坚持每月10天抄一次表,确保线损稳中有降。
加强党建促和谐
公司按照基层支部政治生活制度的要求,坚持 “”制度;结合 “讲党性、重品行、作表率”、“人人讲诚信”、“解放思想大讨论”等活动的开展,开展好党内主题实践活动;不断加强党员干部理论学习;认真落实党风廉政建设责任制,严格贯彻执行党风廉政建设,坚持抓好“四好班子”建设;健全行风建设体制,加大优质服务和行风复评的力度,努力提高优质服务水平,认真处理来信来访和95598投诉,党风廉政建设及行风建设管理水平得到提升。
公司工会认真贯彻《工会法》和《劳动法》,履行维护职能,推进民主管理;围绕企业中心工作,大力开展岗位培训活动,深入开展职工经济技术创新,积极开展送温暖献爱心,努力丰富职工的文娱生活,维护职工的合法权益,保证了职工队伍的稳定。
二、存在的问题和困难
1、成本压力很大。今年以来,省市公司对今年的经营指标都进行了调整,我公司成本费用预算较年初减少11.2万元,各项费用指标的压缩,给我们的管理带来了很大的压力。
2、营销指标压力很大。由于受次贷金融危机及关停砖厂等因素影响,2009年,公司的售电量将出现付增涨;随着电量的大幅减少,完成线损指标任务难度很大。
3、结构性缺员严重。随着专业化管理的深入,公司结构性缺员问题日渐突显。
三、2009年工作思路
2009年总体思路:以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,结合公司实际,坚持安全生产和电力营销两手抓,企业经营和党建工作两手硬,经济效益和社会效益两相益,做好做优企业,为地方经济发展作贡献。
安全生产工作思路:
1、加强安全生产基础管理培训力度,提高各级安全生产人员的业务素质和安全意识。
2、加强生产计划管理,确保生产任务按期完成。
3、加强中低压线路的维护和处缺工作,提高供电可靠性。
4、通过农网完善化改造工程、“三标”建设、大修技改、2009年配网工程等,提高设备健康水平。
5、加大安全生产的现场稽查和处理力度,杜绝违章发生。
6、加强安全生产基础管理,完善基础资料及各类报表、台账。
营销工作思路:
以营销管理全面精细化为主线,抓基础管理,提升营销工作质量;抓线效考核,提升基层工作效率;抓营销安全,提升营销抗风险能力,抓客户服务,提升客户满意度,抓业务学习,促进营销管理水平上台阶,努力做好以下几件事:
1、进一步推进精细化管理,台区精细化达标率100%。
2、抓好客户服务分中心管理,推进“四优三好”创建。
3、完善营销指标考核制度,全面执行重奖重罚。
4、严格执行营销质量动态考核,提升营销工作质量。
5、强化营销内部稽查管理,对窃电重灾区实施专项整治。
6、巩固窃电重灾区改造成果,加大高损台区改造力度。
7、对鱼塘用电户计量装置进行改造。
党群工作思路:
1、抓好支部创建工作。
2、抓好党风廉政及
行风建设。
3、抓好效能监察工作。
4、抓好党内主题实践活动。
5、抓好文明单位创建工作。
6、抓好“四好班子”建设工作。
7、抓好新闻宣传工作。
工会方面:
1、进一步完善厂务公开工作,使厂务公开工作真正成为推进民主管理和党风廉政建设的有效途径。共4页,当前第3页3
2、加大班组建设管理力度,对照一流班组考核标准和上级要求,加强班组基础资料的整理,防止一流班组滑坡。
3、提高工会各项工作的管理,要加强工会信息报道,完成工会宣传稿件上稿和工会理论调研课题任务。
4、继续开展好职工食堂竞赛工作。
5、加强职工之家建设工作。
6、继续开展好送温暖和扶贫帮困工作,关心公司弱势群众,千方百计为困难职工解决工作和生活中的实际困难。
7、组织开展好各项文体活动,除积极参与市公司工会组织的各项文体活动外,并适时组织职工参加有益身心健康的文体活动,以此丰富职工的文化生活。
财务工作思路:
1、加强预算考核,严格执行财务预算工作。
2、加强财务分析,科学、有效地调剂资源,形成合理的经济资源结构,使其得到充分合理的利用。
3、及时清理工程项目资金,完成一个工程项目后必须按规定全部收回改造资金,坚决杜绝收入跑、冒、滴、漏,保证“颗粒归仓”。
2009年只剩下一个多月的时间了,我公司将克服困难,紧紧依靠和团结广大职工干部,力争圆满完成公司各项工作任务。并围绕制订工作思路,为2009年各项工作做好准备。
稽查工作思路范文6
为学习借鉴**市环境执法先进经验,提高我省环境监察人员业务素质,根据《**——****年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发**年全省环境监察业务培训计划的通知》要求,**年6月7日—11日,省环境监察总队组织各州(市)环境监察支队负责人前往**考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中,主要参观考察了**港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、**化工区(赛科)、太古升危废处置单位和**市环保局在线监控中心,与**市环境监察总队进行了执法交流座谈,在座谈会上,**市环境监察总队负责人就**市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍,**方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与**市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习,使我更进一步了解到**市的经济社会发展状况,感受到昭通与**市之间的差距,认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题,同时,通过学习和借鉴他们的宝贵经验,也进一步增强了我认真履职的决心和信心,有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质,开阔了眼界,增长了见识。
二、考察学习所取得的收获
通过与**市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流,他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
(一)建立健全了一个领导班子和组织机构。**市环境监察总队现有编制61人,有总队长1人,副总队长2人,内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根据自己的职能职责,设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作,两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作,各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人,责任科室领导负责科室工作的具体督办,科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实,较好地促进了各项工作的正常运转。
(二)确立了一个科学合理的工作思路。**市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际,坚持贯彻落实科学发展观,紧扣“提高环境质量,促进科学发展,争创全国一流”的主题,围绕市局中心工作,从年初开始,就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路,召开了以“规范执法行为,实施精细化监察”为主题的专题研讨会,重点突出了部门职能调整组合,组织开展了干部竞聘上岗活动,加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训,在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度,进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书,就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨,在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动,通过典型环境违法案件的曝光,成功地打造出了**市环境监察的声势,较好地保障了城市环境安全。
(三)注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点,通过媒体曝光和加强后督察等执法手段,实行执法建议书制度,逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题;二是以创新监管机制为着力点,试行精细化监察和开展在线监控数据的管理,针对企业违法排污问题,采取不定时的检查手段,加大对违法排污企业的监管力度,督促企业增强环保意识,完善污染治理设施,保障城市环境安全;三是以关注民生改善为突破口,进一步完善应急响应机制,保障饮用水源地环境安全,注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题;四是以增强服务意识为结合点,注重执法与服务并重,尝试公众参与执法,提高全民的环保意识;五是以注重素质培养为支撑点,开展执法交流和撰写调研报告,全面提高环境监察人员的整体素质;六是以狠抓队伍建设为切入点,开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训,注重落实环境稽查制度和体现政风行风,逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
三、通过考察学习,对下步工作的思考
通过这次考察学习,对照我市的环境监察工作,使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题,自身在履职过程中也还存在创新精神不强,管理不到位,制度不健全,凝聚力、战斗力不强等问题,我将以此次考察学习为契机,重点从以下几个方面去加以改进。
(一)要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系,搞好班子内部团结,增强班子的民主决策意识和内部管理能力,在两位副支队长的协助下,充分调动全队人员的工作积极性,彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
(二)要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际,逐步探索开展环境稽查工作的思路,通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练,逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平;通过送出去和请进来等相关培训手段,全面提高全队人员的业务技能,逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
(三)要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,以便将各项工作层层分解,责任到人(**年9月6日,经局党组会议研究,同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,并以昭**[**]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局)。二是借鉴**市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式,转变工作作风和改进工作方法,逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题,确保全市的环境安全。