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新财会制度范文1
一、实施新医院财会制度的实践意义
新医院财会制度的颁布和实施是我国深化医疗卫生体制改革的重要内容和有力措施，是贯彻医药改革文件精神的一项重要举措，是推动公立医院机构体制综合改革的重要基础。新制度的实施可以进一步促进医院财会工作，包括规范医院的会计核算，提高财务信息的准确度、透明度、公信力，加强医院的成本控制力度、绩效考核力度、预算约束力度、行为规范力度等。因此，认真落实新制度的实施，使新制度顺利接轨，对医疗机构科学健康持续发展具有十分重要的意义。
二、新医院财会制度与旧制度相比有许多优势
（一）强化预算约束
制度明确了“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”的预算管理办法，以及主管部门、财政部门以及医院等管理主体在预算编制、执行和核定收支方面的职责。
（二）科学梳理会计要素分类
新制度则明确规定了公立医院会计要素，即资产、负债、净资产、收入和费用。将“支出”要素改为“费用”要素，决定了医院会计核算不仅有取得收入的事实，也有成本补偿的需要，表明需要加强企业化管理，从而更加符合公立医院实际运营的需要。
（三）健全医院会计科目体系
为适应外部经济环境的变化，新制度对科目体系进行了梳理，通过拆分、合并、新增、废除等方式，将旧制度的会计科目从四类43个调整为五类52个 。从会计科目的变化上来看，新制度的会计科目在设计上不仅突出了医院会计制度向企业会计制度接轨的趋势， 同时也吻合了新医改政策的推进。
（四）加强成本管理
进一步明确了成本核算的原则、对象及成本归集和转移的方法，充实了成本分析和成本控制的内容，明确了在进行医院成本核算时不应计入成本范围的开支，将成本控制目标、预算执行情况作为医院及其科室绩效考核的重要内容，作为财政补助安排的重要依据。
三、新医院财会制度的改革实践
（一）财务管理软件的先行使用
财务管理软件是新财会制度顺利实施的物质基础和技术保障。统一使用财务管理软件可以实现医院核算指标的一致性和财务数据的可比性，为医疗卫生管理部门的决策、控制、预测等行为提供可靠的资料和信息。
（二）清理核实资产账务数据
新制度在科目设置、核算方法等方面有许多变化，在使用之前要全面清查、盘点、核实本单位的资产，做好账面调整，保证原始数据真实有效。
（三）做好医院财会信息化建设
按照新制度制定的标准，利用财务管理软件将账务科目重新合并、拆分、调整，使用新的核算方式和报表。在实践过程中，要重点关注变化较大的科目核算。收入、费用科目：在电子凭证时，要注意科目的性质。一般收入类科目在贷方登记，费用类科目在借方登记，若业务数据与科目性质相反，应以负数在本科目方登记。期末结转时，贷方结转费用，借方结转收入。成本核算：每一笔收支的来源、出处都必须在系统中登记，设置常用凭证。这种做法提高了成本管理意识，为成本核算提供了基础数据，提供了成本控制水平，新制度强化了成本精细化管理。财务报表的编制：新制度规范的财务报表与企业报表形式较接近，把损益表改为收入费用表，把管理费用医疗收入冲减成医疗结余，把基建账纳入医院总账系统，设置在“在建工程”科目下。
四、新医院财会制度的实践对策
（一）领导对新制度的实施提高重视度，塑造上下联动、积极推进的良好氛围
医院领导要提高思想认识，深刻理解新财会制度对医院财务管理的促进作用，高度重视新财会制度的实施，及时部署具体实施时间和进度，制定实施方案和意见，研究解决实践过程中出现的问题，加强宣传和教育。各相关部门要认识到改革的必要性和重要性，医院成立专门小组，将各项工作责任到人，加强协调配合，做好人员配置、资产清理、物资盘点、账目清查等工作。
（二）完善医院财会信息化管理制度，提高财务管理效率
科学技术水平的发展为医院财会信息管理体系的构建提供了很大的方便。要使新制度规定的财会内容在医院顺利实施必须更新和改进原有的财会信息化系统，其中最主要的就是医院财会软件新功能的开发，使日常财务工作更加简洁、高效、方便。另外，医院必须提高信息化管理水平，建立统一的信息化管理平台，这样可以提高财会工作的效率。最后，要提高医院会计信息系统的安全性和保密性，对登记、核算、核查、审计等不同操作设置不同的权限，此操作也是提高财会工作效率的有力措施。
（三）提高财会工作人员的业务素质水平
部分财会人员还没有适应新制度的要求，医院要加强财会人员培训和教育的工作力度。医院要安排相关培训课程组织财会工作人员学习新修订的医院财务制度和会计制度，提高对修订内容的熟悉程度。另外，组织会计人员到医疗管理水平较高的医院进行参观学习，邀请拥有丰富实践经验的专家教授现场授课，加深财会人员对新制度的理解和实际操作能力，充分认识到新制度的实施给医院带来的经济效益，增强工作人员的积极性和执行力。
总之，新财会制度要与实践顺利接轨，还有赖于医院各个方面的配合，才能保证医院往更持续健康的方向发展。在新财会制度的实施过程中，要将财会信息工作系统更新换代，要不断加强财会工作人员的工作素养，才能保证医院财会达到预期效果。
参考文献：
[1]申娅.新医院财会制度的困惑与思考[J].财务管理，2015（09）
[2]狄海涛.医院新财会制度若干问题的探讨[J].医院管理论坛，2013（06）
新财会制度范文2
1引言
随着医疗卫生体制改革的不断深入，加强公立医院财务会计管理，规范和约束公立医院财务会计行为，并保证会计信息的真实性、完整性，这对于促进公立医院充分利用现有资源、以合理的成本追求最大限度的社会效益都有着重大意义。
2公立医院财务会计制度存在的问题
21资本核算制度缺乏规范性
在现下的财务会计制度中，净资产的核算不能真实地反映医院净资产的实际状况，不仅不能准确地表明公立医院的资产规模及经济实力，更难以满足资产所有者的管理需求。①固定资产相对应的是固定基金，由于社会经济的发展、进步，物质有增值的一个过程，相对应的是钱有一个贬值的过程，而在医院财务上的固定资产就没有随着经济的发展而变化，即固定资产和固定资金一直以原值反映在资产负债表中，实际上虚增了资产和净资产。②医院职工们的福利资金是医院按照规定提取和结余分配而形成的一种负债性的资金，是一笔应该付但却没有付给医院职工的债务，而现下的财务会计制度却把这种负债作为医院的净资产来核算，显而易见的这是不符合会计要素的结论。③净资产的核算没有体现资本保全的原则。这几个方面都具体地体现出了资本核算制度的不规范性。
22成本核算制度缺乏科学性
成本核算制度科学性的缺乏具体体现在如下两点：①由于现行制度以“医药分开”为原则，继而将医院成本核算对象分为医疗服务和药品经营。虽然说这种制度在一定程度上可以使国家有效地控制医院药品的费用，把医疗行为和药品经营的利益分割开；经过实施，其效果也不是很明显。即是核算对象划分不准确。②在现行制度的明文规定中，将作为期间费用的管理费用采用人员比例法分别平均地花销到医疗支出和药品支出中，且这一方面的管理费用并没有在会计报表中单独体现出来，那这种方法就使期间费用与间接费用的界限相对地模糊起来了，对于正确的计算医疗成本和药品成本也是相当不利的，更不能体现出管理费用的真实性，也没法使公立医院的管理水平真实地反映出来。这样不仅阻碍了物价部门对医疗服务价格的合理定价，更是阻碍了财政对公立医院医疗服务真实亏损的有效补偿。
23财务约束机制缺乏有效性
虽然现行医院财务会计制度的实施具有一定效用，但医院的约束机制根本没有有效落实。同时，医院的现代化发展中，很多财务工作人员对其存在的风险认识不到位，且在相关资金没有落实的情况下，只一味地追求规模，而没有注意到实际状况，盲目地建设等，都存在着带债发展扩大化的趋势，从而造成了公立医院资产负债率提高，成本增多，支出负荷的现状。这些都是负债管理不严格造成的。同时，很多公立医院只一味地追求经济效益，而削弱了对社会效益的提高。这就是所谓的人员费用增长控制不当所导致的结果。一是由于大型的医疗设备修购基金的提取年限太短，不管使用的频率是多还是少，都是采用年限平均法，一般都是使用5～6年的年限，且年限区间没有活泛性，进而使得医院的医疗设备过早地到达了使用年限，而医疗设备的使用周期过于短的话，会造成资源的严重浪费，最终无法实现资源的有效配置。二是修购基金的使用，虽然是在以企业折旧方法为依据的基础上提出的，但“累计折旧”这个科目没有真正体现出来，并且，“固定资产净值”的核算也没有落实到位，致使一些已经提取了修购基金的医疗设备，存在继续提取修购基金的现象。三是业务招待费、捐助支出等的记录不明确。公立医院没有制定一些可行的准则与标准来有效地控制，如果支出不能有效地控制，那么相关部门在监管这块也是有心而无力。这就是相关的制度、标准、准则没有得到完善健全的结果。
3健全完善公立医院财务会计制度的对策
31配套改革，结合推进
为了更好地促进公立医院可持续发展，必须加强财务会计制度的有效实施，注重医院各方面的改革，才能更好地提升其服务水平。首先，全面落实区域卫生规划，保证其实施效果，并注重公立医院建设规模、数量的合理性，以提高其服务质量；其次，加强公立医院建设规模、配置标准等的控制，提高其合运用实效性；再次，对于公立医院内部的管理要加强，管理体制要健全完善；最后，对于药品流通体制的改革也要不断完善，对于药品流通成本的降低要落实到实处，并分类进行公立医院药品差价的管理，以满足病人们的质量需求和病情需要，是实现合理用药的重要途径，最终最大限度地降低广大人民群众药费上的支出。
32公立医院财务会计制度改革的策略
在公立医院财务会计制度不断改革和创新的情况下，学习、借鉴其他行业的会计制度，进一步完善自身的财务管理体系，并注重现代化、信息化发展，才能在结合医院的发展现状的基础上，构建具有公立医院自身特色的管理系统，对于更好地服务患者、提高医疗质量等有着重要作用。在实践过程中，公立医院必须重视国际合作，与国外的医院加强交流，注重财务管理信息可靠性，才能真实、全面地反映出医院当前的经济情况，从而构建出与医院业务类型相匹配的财务会计制度。所以，首先，注重医院净资产的准确核算，引合理运用“资本金”制度，提高财务管理工作人员的成本意识，完善成本核算体系制度等这些制度都是改革公立医院财务会计制度的建议；其次，加大财管工作的监管力度，注重医院财务约束机制的进一步规范，才能真正发挥医院财务会计制度的作用，从而真正成为规范医院财务管理行为的准则；最后，全面地反映财政的投入情况，完善财政补偿核算机制。
新财会制度范文3
一、为何要进行会计信息化建设
1.信息化建设加强医院财务管理
现代化的新型医院属于企业性质，而且是大型企业。大型企业的发展与管理需要企业会计信息化的发展。医院的管理层可以通过信息化平台对医院的财务系统进行严格的管理与查询。可以帮助管理层获取有效的信息，这有利于医院的效益最大化的发展，并能够向领导提供决策化的意见与技术支持。
2.信息化建设对于医院内外监督的加强
医院管理层可以通过会计信息化的发展来监测各部门的发展与动向。尤其是财务科、设备科、以及药物科等重要部门的发展与技术化的革新。
二、会计信息化建设目前所存在的问题
1.对信息化的片面认知
新事物的发展需要相关人员对于信息化知识的广泛了解，不能片面的认为信息化就是会计的电算化，这会阻碍信息化的进一步发展。会计信息化的发展需要会计电算化的辅助，但绝不是单纯意义的替代，电算化只是信息化的一部分，是业务合算的核心部分。
2.相应规章制度的缺乏
目前沈阳市第二中医医院对于会计信息化的建设取得了一定的成就，但是医院规章制度的发展仍旧存在相应的不足，规章制度的不健全会对医院的发展进行制约与限制。另外规章制度的缺失会影响公众对于医院的信任。制度建设的问题应该从多个方面进行发展，包括医院人员的培训，会计信息化的内控制度，信息传递与沟通制度，维护制度等等都存在问题。医院会计信息化的发展，需要健全的规章制度保驾护航。因此需要制定完善的规章制度，帮助财务部门适应新的财会制度。
3.信息化的发展不足
目前由于大部分医院对于信息化的建设相对不足，问题的存在与资金的投入不足有重要关系。资金的投资较少，会限制相关软件与硬件的更新，设备的更新可以帮助医院管理人员进行完善信息化的发展。低配置的医院会影响员工的工作效率与工作感受，另外也会降低患者的服务满意度，阻碍医院的正常运营，进而会限制医院的整体发展。
4.会计核算存在的不足
医院各部门的统一与协调性不足，会限制医院会计核算的精准度，即使是具备相关的计算设备，但是由于各种数据的计算繁琐，以及软件板块的相互连接不足，不能进行顺利对接，无法进行信息的共享和传递，这会影响核算的精确度。
三、信息化建设的一些建议
1.进一步构建科学合理的信息化系统
新的财务制度的实施可以为信息化的建设提供强有力的支撑，因此要在新的财务制度的有力保证作用下，完成对于会计信息化系统的升级，帮助医院会计信息化的完整建设。首先应该保证医院各系统的顺利配合，包括资金核算系统、物流核算系统、以及信息传递系统等。医院的经济管理应与计算机的软件信息系统相结合。应该在系统相应规章制度的管理下对于医院的各种信息进行标准化的处理，包括医疗保险、工人工资、药品数量、药品种类、进出入容量等方面。相关从业人员的技术掌握可以保证计算的精确度，并能够节约人工成本，在一定程度上又能够提高工作效率。
2.从业人员自身能力的提升
不论是制度的不断完善还是系统的更新都需要从业人员自身能力不断提高，这也是会计信息化的核心组成部分。从业人员首先需要尽快掌握新的技术与新设备的使用技巧，掌握对新型设备的应用技巧。对于从业人员能力的提升可以从以下几个方面着于：（1）加强对相关人员的技术培训，对操作流程，操作方法均可以通过多媒体来进行传授，也可以进行实践操作，保障工作人员能够更好地适应现代化工作需求。（2）加强人才储备，医院的发展离不开技术人员的支持，专业人员的储备可以帮助医院不断发展与提升。（3）加强对现有人员的道德教育。道德水平的提高同样有利于会计信息化的发展与完善。并且能够在一定程度上限制徇私舞弊以及走后门等不良现象的发生。
3.加大投入完善系统
医院会计信息化的不断发展需要相关系统的不断完善，匹配时展的潮流。高度发展的信息化系统，不仅有利于提高计算的准确度，更能够提高工作的效率，增加患者的满意度。这些需要建立在相关从业人员对于程序软件的熟练，以及业务熟练的基础上。维护人员需要对会计信息系统定期进行故障排查，并能够在系统出现故障的时候第一时间发现问题，解决问题，需要不断更新软件系统，做好软件升级工作，提高软件的安全度和保密度，从而降低医院财务风险的发生率。
4.更新陈旧的财务观念
医疗环境的不断发展与变化，要求从业人员应当与时俱进，重视医院信息化建设。改变观念可以帮助患者提高工作效率，减轻工作压力，能够改善医患关系，促进医疗事业的不断发展与进步。综合各类信息后进行处理，并形成相应的反馈机制。完善各个系统的发展，包括挂号管理系统、收费管理系统、存货等相关系统的建设。
新财会制度范文4
一、新会计制度对事业单位会计引入权责发生制的影响
根据1998年我国财政部颁发的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等相关要求，我国事业单位的会计核算基础主要是实行收付实现制。但随着我国社会经济的不断发展，尤其是为了提高我国政府部门、事业单位的财会管理职能，我国政府实施了国库单一账户集中支付制度、政府采购制度及部门预算编制等方面的改革措施，使得事业单位以收付实现制为主的会计核算基础越来越不能适应事业单位发展的需要。为此，根据新出台的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等相关要求，我国事业单位开始将以收付实现制的会计核算基础改变为以权责发生制为基础的会计核算基础。这一改变不仅有益于事业单位加强对成本的管理，提高事业单位的经济效益，更会对事业单位的财会工作带来一系列的重要影响。首先，权责发生制可以使事业单位准确、详细的反应出事业单位的资产、负债以及财务情况，从而可以使事业单位更加方便的管理财务工作；其次，权责发生制可以为事业单位提供完整的成本核算信息，从而使事业单位可以准确的评估自身的资金使用效率，同时也有利于帮助事业单位树立成本意识，加强成本管控；再次，权责发生制由于准确、详细的反映了事业单位的资产、负债等信息，从而有利于事业单位有效的预防“隐形负债”给事业单位发展带来的。各种危害和风险。
二、新会计制度对事业单位资产管理的影响
我国事业单位主要是从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。为了为广大人民群众提供更加完善与优质的服务，我国大多数事业单位都管理着大量的固定资产。事业单位能否管理好固定资产，不仅关系到自身能否为广大人民群众提供优质的服务，关系到自身能否持续、稳定发展，更关系到国有资产的能否保值、升值。在旧的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》中，对事业单位固定资产的管理仅仅通过“固定资产”和“固定基金”两个会计科目进行核算，但却没有规定对固定资产计提折旧，更为严重的是，事业单位不仅创造了大量固定资产价值，也形成了大量的无形资产，如专利、技术等，但旧的会计制度都没有对事业单位的无形资产的核算做出明确规定，这就不仅不能完整的反映事业单位的各项资产，更无法掌握事业单位的各项资产详细信息。但是新的会计制度创新性的引入了固定资产折旧和无形资产摊销，这一创新不仅对事业单位支出的预算口径没有影响，又能准确地反映出随着时间推移和使用程度发生的资产价值消耗状况，准确的反映出事业单位管理资产的价值，不仅包括固定资产的价值，也包括无形资产的价值，从而就提高了事业单位会计信息的质量。
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关键词：财会制度；收入；支出核算
一、新医院财会制度在收入支出分类上的变化
在新医院财会制度中，对于收入与支出这两个概念予以了明确规定，其主要如下：所谓收入就是指医院在开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金，其主要包含以下内容：医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。而支出则指的是医院在开展医疗服务及其他活动过程中所发生的资产与资金损失和耗费，在支出上主要包含以下内容：医疗支出、财政补助项目支出、科教项目支出、管理费用支出。
在新医院财会制度中，对于医院收支管理方面的内容进行了深化，把医院全部收支均纳入到了预算管理中，收入根据其来源，而支出则根据用途来进行划分，对医院所有收支分类进行科学合理的调整，在推动医药卫生改革进程的同时，把药品所有收支全部纳入到医疗收支中，并进行统一的核算，按照医院各项业务活动的要求，在收支分类整个内容中，将项目方面的收支和科研方面的收支单独进行核算。从这些规定内容来看，不仅将公立医院自身公益属性以及其业务特征等体现了出来，同时在很大程度上也使得医院各项收支的管理与核算逐渐向规范化、科学化方向发展。
二、医药收支核算的调整与科教项目收支的增设
旧的医院财会制度规定，业务收入主要分为三个方面的内容，即医疗收入、药品收入及其他收入，基于国家惯例来进行划分的话，医疗收入又可分为床位收入、检查收入以及治疗收入等。在整个医疗行为中，药品收入作为医院收入一项重要的组成部分，与医疗收入分开进行核算，所反映出来的药品收支真实性比较低，虚增了药品收支方面的结余。针对这种情况，从医院改革具体情况出发，把药品收支方面的内容创新性地合并到医疗业务中进行核算，将药品收入方面的内容纳入到了医疗收入中来，把药品支出与医疗支出这两方面的内容统一合并为医疗业务成本，通过明细分类收支，将药事服务费收入添加到了业务收入中来。通过医药收支核算的合理调整，合并医药收支，使得药品与医疗之间的不配比问题得到了有效地解决。
医院作为集医疗、教学及科研为一体的一个整体，在医院旧的会计制度中未将科教资金这方面的内容正式纳入到收支管理上，而是将其挂于往来账目上，或者作为一种专用资金来进行管理，这也造成医院的整体收入数据不健全，同时医院整体收支情况也没有办法真实全面的反映出来。而在新医院会计制度中，就对这三方面的内容实施了科学合理的分类与处理，把科教项目方面的费用纳入到了医院整体收支管理中来。通过明确医院科研项目核算的渠道及科目，有效解决了医院长期来在教学与科研上经费混乱等问题，满足了当前医院实务工作以及管理工作的需求。
三、管理费用核算与会计报表的完善、改进
所谓管理费用就是指医院行政及后勤管理部门为组织和管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用。在医院所有业务支出费用中，管理费用所占的比例较大，涉及到的范围也非常的广。在以往的医院会计制度中，在管理费用上，只是简单根据人员的比例在药品支出以及医疗支出间进行分摊，未充分体现出收入和支出的公平性以及配比性，导致医院在药品收支上出现结余过大，虚增了药品的盈余，而这也在不同程度上影响了药品成本与医疗服务成本的准确计算。
在新医院财会制度上，对财务会计报表进行了相应的改进与完善，并新增了很多的报表，比如医院成本的构成分析表、现金流量表、医院各科室成本核算报表、医院财政补助收支情况报表以及基建投资报表等。同时对各个报表的排列方式以及项目等进行了相应的改进，为医院财会报表的制定提供了相应的参考格式，而这也使得医院财务报表和企业会计、国家惯例相协调、统一，满足成本、财务以及预算等各方面的管理要求。
在新医院财会制度中，分别从支出功能与支出性质这两个方面来对医疗成本进行了全面地阐述，更加凸显了在医院运营中医疗成本的重要性。在支出性质上，把医疗成本划分为人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧、无形资产摊销等，不管是医院内部的管理人员，还是医疗卫生监管人员，只需通过分析结构，就可查看和明确卫生材料、药品的收入与支出之间的配比性，使得薪酬政策更为合理。在支出功能上，则主要分为：临床服务成本、医疗技术成本、医疗辅助成本、管理费用，利用这些数据，可及时了解和掌握医院人财物资源的具体分布情况，并准确地推算出各类科室资源占医院整个资源的比重，以及各科室费用的实际情况，以此来合理配置医院资源，提高医院资源使用率，提升医院整体管理质量与水平。
四、结束语
综上所述，通过上述内容可以得知，新医院财会制度可进一步健全医院财务管理体系，使其会计核算更为规范化与合理化，可在最大程度上确保其会计信息的完整性、科学性以及真实性，适应当前医院管理发展的实际需求。
参考文献：
[1]孙亚玲：解读新医院财会制度关于收入和支出核算的变化[J].中国卫生经济，2011，30（11）：88-89.
新财会制度范文6
关键词：新会计制度；事业单位；国土资源；财会工作
改革开放以来，我国社会主义经济取得了较大发展，社会主义市场经济体制也初步建立，在会计制度方面也不断进行了改革。事业单位的财会工作在我国会计工作制度改革中占有重要地位。事业单位会计，就是指专门以事业单位中实际的经济工作或活动为对象的会计，其主要工作是记录、反映和监督事业单位的预算执行过程和结果。事业单位会计担负着对事业单位的财产保护的责任，也承担着完成国家预算的任务，在事业单位的发展中占有重要地位。我国在会计制度改革方面经历了三次较大规模的改革，这三次分别是：1997年，财政部出台的《事业单位财务准则》、《事业单位会计制度》，开启了我国事业单位财务改革的新纪元，为规范我国事业单位财务工作提出新的要求，特别是会计工作更是予以重视；2006年，财政部颁布了《企业会计制度》，该制度适应了市场经济发展的新需求；2012年，也就是最新一轮会计制度改革中，财政部出台了《事业单位财务规则》，针对事业单位财务工作不规范现象做了进一步的规划。
一、新会计制度背景下国土资源单位财会工作中存在的问题
（一）财务工作人员专业素质亟待提高
事业单位财务工作人员在专业素质方面存在着缺陷。据有关调查显示，我国事业单位财务工作人员中会计专业专科以上学历的只占到从业人员总数的1/4，这其中还有一部分是函授取得的学历，这种现象在国土资源单位表现最为明显。会计从业人员素质较低，从业观念较差，严重影响着事业单位的财会工作的顺利开展。
（二）财会工作中没有严格执行新会计制度
长期以来，事业单位的管理都比较疏松，对财会工作人员的要求更是不够严格，很容易发生审核不严、做账不明确的现象。更有甚者，一些工作人员根本不按照会计规范进行操作，对于账目数据随意涂改，对于一些损失或收益也不严格计算。新会计制度的出台对会计工作人员的综合素质提出了新的标准。但是，国内部分国土资源单位并没有很好地执行新会计制度，有时候还是按照传统的标准来开展财会工作，为各类涉及财务违法、违规的行为提供了机会，影响了国土资源单位财会工作的开展，也给事业单位的经济和社会效益带来了一定的损失。
（三）财会工作没有合理、有效分配资产
事业单位财会工作主要是对单位的财务状况及涉及单位资产分配的各个方面进行资金的筹集和分配使用。事业单位在我国有着特殊的地位，它并不像企业是以实现利润最大化为经营管理目标，没有经济利益的驱使，事业单位在资金分配使用方面疏于管理，而且把关不严。国土资源单位作为国家土地资源管理的重要部门，单位所有开支均由国家财政负担，加之传统财务工作理念、模式、制度的影响和限制，往往造成资产和现金流动比较混乱的现象，也给财会工作增加了巨大难度。虽然新的会计制度在这些方面也提出了要求，但是长期以来形成的财会传统根深蒂固，这种现象层出不穷。
二、新会计制度对国土资源单位财会工作的影响
（一）改变了国土资源单位的会计主体
国土资源单位会计主体的确认是开展会计工作的根本前提，而我国传统的会计制度并没有对此做出明确的界定。新的会计制度要求在会计工作中要明确会计对象，重视对事业单位会计工作活动的把握，从事业单位自身财务管理上着手，提高事业单位的资金使用率，为事业单位的发展带来效益。在事业单位会计工作实践中，新会计制度对资金的灵活使用给予了较大关注，使事业单位资金流向更加清晰、明确。
（二）改变了国土资源单位的会计要素
传统会计制度资金的收付记账法决定着会计要素，一般情况下会计要素主要包括三个方面：资金的来源、资金的运用及资金的结存。新的会计制度对传统会计要素进行了延伸并增加了资金的负债和净资产两方面。国土资源单位现有的各类经济资源扣除应该上缴的部分，剩余的便是国土资源单位的净资产。例如，国土资源管理局的净资产主要是来自于国土资源局借入或上缴的那部分资金，这部分资金是负债，扣除这些负债余下来的可供单位支配的资金就是国土资源管理局的净资产，是供单位活动的专项资金。新会计制度改变了事业单位的会计要素，使得这些要素得到了明确的界定，这也为事业单位财会工作的有效开展提供了有利条件，也有利于事业单位会计制度进一步和国际接轨。
（三）改变了国土资源单位会计报表的体系
传统的事业单位会计报表只是对资金的收入、支出和给付方面进行明确，做出资金活动基本情况表，并没有形成较为完善的报表体系。新的会计制度对国土资源单位会计报表体系提出了新的要求，除了对资金的基本情况明细有规定以外，还对单位资产负债表和会计报表辅助提出了新的要求，对国土资源单位会计报表体系的健全有很大的帮助，而且还能有效地将不同事业单位的财务报表统一进行比较，使事业单位的会计报表更加准确、具体。
（四）改变了国土资源单位的记账方法
传统的事业单位记账方法主要是一种针对资金的收付来进行记账，只是简单地记录资金的来源和分配方式。这种落后的记账方法已经无法适应高速发展的市场经济的需求，也无法满足当下事业单位财会工作的基本需求。新的会计制度对事业单位的记账方法提出了新的要求，引入了借贷记账法。这种记账方法从根本上改变了传统会计制度单一的以收付为主的记账方法，为国土资源单位资金的有效利用提供了帮助。
三、对国土资源单位财会工作的几点建议
（一）充分重视新会计制度
新会计制度要求事业单位要时刻准备应对财会工作中的各项问题并对新会计制度及时适应。这种情况下，国土资源单位的领导必须对新会计制度有一个较为明确的认识，能对新会计制度的实施给予充分重视。只有领导重视了，新会计制度才能促进财会工作人员的配置更加专业化，从根本上解决会计工作人员不够专业化的现象。在国土资源单位的财务管理工作中，要借鉴现代企业管理制度中财会工作的一些有益经验，根据事业单位实际的需要进行改善和调整，使国土资源单位的财会工作制度能够更好地适应社会发展需要。另外，国土资源单位的相关负责人在法律法规和新会计制度的掌握方面必须要及时，要充分认识到财会工作在事业单位运行中的重要性，从而更利于单位实现经济和社会效益的双赢。
（二）加强财会工作人才队伍的建设
人才是一个单位或组织发展中必不可少的资源，特别是在经济和科技高速发展的时代。国土资源单位财会工作人员素质在财会工作中具有极为重要的地位，人才资源决定着会计工作的好坏。国土资源单位在选人方面应注重人才的专业性和实践能力，综合考虑人才素质。在用人上要注意考察单位财会工作人员的知识结构，加强对财会工作队伍的培训，让他们及时了解新会计制度的相关内容，在不断的学习中提高自己的基本素质和专业水平，这也有利于提高财会管理队伍的整体素质。国土资源单位在培训的过程中要注重对新会计制度的讲解，有针对性地对会计人员开展培训，使他们掌握更多的专业知识。
（三）加强贯彻和执行新会计制度的力度
新会计制度的贯彻和执行是否有力，决定着事业单位财会工作的开展能否有效。全面贯彻和落实新会计制度能够很好地防止会计工作的违规现象，为事业单位财会工作的有效运行提供保障。在加强贯彻和执行新会计制度的前提下，也需要加大对新会计制度执行的监督与评价，对新会计制度在国土资源单位财会工作中出现的一些问题要及时予以补救。只有在执行的同时对政策进行有效的监督管理并做出合理的评估，才能保障新会计制度在国土资源单位财会工作中发挥应有的作用。
（四）健全财务报表体系
传统的财务报表体系已经无法适应现今社会发展的需要，而新会计制度对此也提出了新的要求。国土资源单位在财务报表体系的建立和完善方面应该参照现代企业管理制度中相关的方法，参照企业资产负债表的编制依据，完善自身的财务报表制度。在完善财务报表体系的基础上，对国土资源单位的财务工作进行有效的评价，真实、有效、全面地反映财务状况。只有健全了国土资源单位的财务报表体系，才能进一步促进财务的现状，进而提高单位的经济效益与社会效益。
四、结语
作为一名国土资源管理财务工作者，我深深地体会到新会计制度对我国事业单位财会工作的巨大影响。新会计制度不仅对事业单位的财会工作提出了新的要求，而且也对事业单位财会工作人员的素质提高了要求。事业单位财会工作人员必须加强对新会计制度的学习和研究，在不断的学习中推动事业单位的健康合理的发展。本文只是个人对新会计制度和国土资源单位财会工作关系的简单认识，所以还存在着诸多不足之处，对事业单位财会工作如何适应新会计制度变化的研究还需要做进一步努力。
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