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公文考试申报材料范文1
关键词:特色档案;内涵;建设;利用
武汉航道学校是交通部长江航道局所属的全国唯一的一所培养内河航道专业人才的中等职业学校,创建于1976年9月。本文从学校三十余年办学历程中对各门类档案的整理心得入手,对于如何建设、利用与管理中职学校特色档案,进行全面阐述。
一、中职学校特色档案的内涵与实质
表面的理解,“特色”就是指事物具有独特的色彩、风格、内容及其特征、特性、内涵等。就档案工作而言,主要是指与本单位工作有关的、具有一定的内容特征的档案集合。对不同的单位,其特色档案的内容与形式会有许多不同的情况,每个单位都会有各自的工作特色。
档案工作及档案材料要有特色,可用“人无我有、人有我优、人优我特”的形式来表现。以武汉航道学校特色档案建设为例,学校的建设与发展、创建湖北省重点学校、申办全国航道职工教育培训中心、全国职工教育培训优秀示范点,申办航海教育培训资质,走职工培训教育为主,学历教育为辅,航道职工培训与海船船员培训相结合的发展之路,为学校的特色档案管理提供了重要源泉和活力。为适应学校各项工作的需要,档案部门在档案的收集内容、管理方式、信息的开发、利用服务、文件汇编等方面都反映出与其它航道单位的不同。档案工作围绕学校教学、培训等工作,开展了特色档案的建设和管理。以学校的建设发展为核心,按照“整理—开发—利用”三个层面,在做好学校档案工作日常管理的基础上,提炼、完善亮点材料,整合档案特色资源,为学校各项工作的顺利开展服务,力争特色档案建设与学校建设协调一致,促进学校可持续发展。
二、中职学校特色档案工作的建设、利用和管理
中职学校的特色档案建设,可结合本单位的情况,围绕学校重点工作,档案部门根据自已的人、财、物等条件有选择性地从以下几点进行。
2.1 特色档案材料的收集整理
针对反映学校亮点材料开展收集整理工作,彰显档案特色。特色档案的内容可结合学校的教学、科研及管理工作,凡是在归档材料中能反映学校亮点和成果的,其它航道系统内单位不具备的,学校独自特有的内容,都可以作为特色档案来进行收集整理。航道学校现将以下内容档案材料纳入特色档案收集范围:
1.反映学生各种职业技能和水平考试的文件材料,如各工种职业鉴定考审批材料,海船船员培训证书申报材料及成绩等各种职业技能考试达到一定水平的材料。
2.反映历届学生录取、学籍、毕业及就业信息的文件材料
3.学校重要资产证书材料(如房产证、土地证、车辆使用相关证照等)。
4.教师公开出版的专著、教材,以及为适应教学需要组织编写的内部培训资料。
5.反映学校师资力量的各类教师资格证书复印件。
6.反映学校办学资质的文件材料。
7.学校及教师在教学、科研、管理工作中获省部级以上奖励证书、奖牌实物档案等。
8.学校教学科研活动中产生的影音资料。
9.学校完成的科研课题。
以上文件材料反映了一个学校的管理水平、师资队伍建设、教学科研水平、教学质量、学生的素质培养,教师的专业技能等各方面。
如:历届学生学籍信息。在2009年学校申报湖北省档案目标管理AA级时,有一位评审组的专家上世纪80年代曾在校进行过为期三个月的短期培训,在对学籍档案进行抽查的时候,看到自己当年的学籍卡,整个专家组对学校档案的完整性有了高度的评价,对学校档案管理工作通过AA级评审起到了很好的推动作用。档案部门在历届学生录取、学籍、毕业及就业信息的基础上编制了《航校学子名册》,还收集了大量毕业后在各领域从事各种职业的成功毕业生信息,在学校二十年、三十校庆活动中,将历届学生毕业照与毕业多年后的工作照制成展板,成为校庆活动中的一大亮点。
2.2 特色档案材料的编研开发
档案管理的根本就是利用,档案人员不能只重管理,而是应该管理与利用并重,没有利用价值的档案,就没有任何意义。而档案人员最重要的工作就是从库存档案的大海中,提炼出发光的珍珠,让广大利用者都能得到想要的,甚至是出乎他们意料之外的珍贵宝藏,而不是让利用者们亲自在一堆堆的档案中去寻找。这个提炼的过程就是档案的编研开发。
多年来档案部门的编研成果,通常以红头文件汇编的数量来衡量,编研的内容形式单一,大多是各类文件的汇集。现在随着计算机技术的普及,只要采用了档案计算机管理系统管理档案,查找一份红头文件已是非常容易的事,利用档案计算机管理软件的查找功能,编辑各种专题文件目录汇编,只要不嫌纸张浪费,要多少就可打印多少。各种红头文件不论是本单位的发文,还是上级机关的来文,在“OA”办公系统都可找到,红头文件汇编已不是难事。而开展学校亮点材料的汇编和编辑,汇编文件的内容具有学校工作的特点、特色,对学校具有特定的参考价值和使用价值,这才是学校特色档案内容的一部份。
档案部门要在做好日常档案工作的基础上,从各部门移交的归档材料中,发现和挖掘一些能反映学校亮点工作和特色工作的文件。对收集可用的材料,确定主题,分类编目、分层提炼、适当增加简单文字说明、配有相应的原始档案素材。
特色材料文件汇编不是单纯的文件汇集,它是一种成果的提炼和加工,汇编内容要有层次性、有条理性的,即有文字说明、又有数据汇总表,同时还有一定档案原始资料支撑,它是档案编纂内容的一部份。
2011年,长江航道局开展《当代长江航道发展史》编纂工作,到学校进行调研,学校档案部门提供了以文字、图表、声像为主的大量反映学校办学历程的史料,调研专家组对学校二十年、三十年校庆专题集表现出了浓厚的兴趣,这两本专题集正是在广泛收集相关档案史料的基础上对学校建设的曲折经历,学校发展的坚苦历程,学校办学的丰硕成果等方面进行了全面而详实的阐述,相信在不久的将来,能在《当代长江航道发展史》(正在编写)相关章节中寻找到学校特色档案发挥的作用。
2.3 特色档案材料的利用服务
档案的生命是利用,如何提供利用,服务学校中心工作,是一个值得探讨的课题,首先是要改变观念,变被动服务为主动服务,尤其是特色档案的利用服务。
传统的纸质档案利用模式在这个办公高度现代化的时代已经逐渐被弱化,人们会更多地借助网络、现代化办公平台等途径获取信息,普通公文自助式查询随着办公数字化程度的提高越来越成为可能。档案人员已经从以前的纸质目录中抬起了头,从一排排档案箱柜中直起了腰,从简单的手工作业中解脱出来了,档案人员有更充裕的时间,更精良的设备,更先进的技术,提高档案利用服务的广度和深度。特色档案利用服务,正是档案人员可以施展才华的大好天地。因为特色档案是特别的、不具备共性特征的档案,其利用潜能不可估量。档案人员在管理好、开发好特色档案的同时,也要有主动宣传主动服务的工作理念。
古语云:“酒香不怕巷子深”,其实不然,档案部门将特色档案整理得再规范,编研开发得再深入,如果缺乏宣传和服务意识,可以说整理和编研都是做的无用功。不能等着利用者自己找上门来,而是要主动展示档案工作成果和特色,主动服务于学校的各项工作,从而体现档案工作的价值。
以学校特色档案为干部人事档案工作服务为例。档案部门收集的档案材料涵盖学校工作的各个方面,包括干部人事任免,教职工获得各种省部级以上荣誉等。在收集档案的同时,档案部门对组织机构图进行实时更新与完善,对荣耀室展出实物档案定期替换,针对学校及个人所获荣誉,每年编制优秀人物集。这些针对特色档案所开展的工作在近年来党群部门、人事部门开展的干部人事档案规范化管理工作中起到了良好的辅助作用。
如:学校档案部门选派专职档案管理人员,协助干部人事档案管理部门进行规范化整理工作,主动提供干部档案中的任职时间、任免文件,职工个人获得荣誉及奖项,职工个人“三龄一历”确认依据等,有些缺失的项目在档案部门的特色档案中找到了原始依据。
2.4特色档案材料的规范化管理
近年来,随着学校领导对档案管理工作关注度的不断增强,对档案工作的投入力度逐渐加大,2009年学校通过了湖北省档案规范管理AA级审核,学校档案工作更进一步趋向规范化管理。近几年通过多次的档案业务培训和指导,学校档案工作已取得一定成效,现各部门领导都非常重视档案工作,按照学校档案工作规定,进行“四同步”管理,在每一项工作结束后,都主动按时将各种文件材料整理归档。在此基础上,档案部门主动配合教务处、学工处、职工培训处、船员培训中心、招生就业指导中心等特色档案产生的重点部门开展工作,不断改进特色文件资料的规范化管理,把档案工作融入学校的教学管理、质量监控、学生管理、人事管理等各个工作环节中。
如:对教学部门的归档材料如试卷、教案、教师工作手册、学生实训手册,进行统一规范标题、名称、编号模式。即方便了部门归档,又规范了部门文件材料的管理和档案管理的统一标准。对招生毕业部门及培训部门提供的归档材料根据实际情况新增了中职及继续教育学员毕业证书号码,对学生获得的海船船员各类证书号码也进行了存档,在证书号码可以代替证书原件进行网络查询的当今社会,档案部门所留存的完整的证书号码信息,可以为不慎遗失证书的学员在补办证书时提供最有力的依据。
特色就是创新,特色档案的建设、利用与管理,是新时期对档案工作提出的新的要求,每个行业都有自己的特色和亮点,档案人员要有一双慧眼,寻找和挖掘出蕴藏在档案材料中的宝藏;档案人员要有一种沉静的心态,开发和提炼出高质量的编研成果。只有这样,才能做好特色档案的建设、利用和管理工作。档案工作必需做出自己的特色,才能从学校的后台末梢工作转移到参与学校的前沿管理工作;才能从单纯档案收集、整理、保管、利用转化为主动为学校的重点工作服务;才能使档案人员的工作能力和水平得到充分发挥和展示,档案工作从无“为”、 无“位”,到有“为”,有“为”才会有“地位”。
参考文献:
[1] 谢菁. 加强职业学校档案管理的具体做法[J].办公室业务, 2011,(09).