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安全生产应急预案范文1
1、1编制目的
为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效的实施应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,根据街道办事处的实际情况,特制定本预案,以便能够处理相应的突发事故。
结合现有的安全生产组织管理机构和信息资源,规范应对安全生产事故和处置指挥体系、建立分工明确、责任到人、优势互补,常备不懈的处置保障体系、建立机制优化、反应灵敏的信息支撑体系;通过对安全生产事故灾难科学的等级分类,规范不同等级事故灾难事件的启动程序,明确街道办事处的职责和义务;通过应急预案,切实加强基础工作落实,理顺管理机制,打破条块分割,实现属地管理,达到防范系统化,决策科学化,指挥智能化、保障统筹化,从而进一步增强街道办事处对安全生产灾难事故的防范和处置能力。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《省安全生产事故灾难应急预案》《市安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:
(1)、在本辖区范围内发生的突发安全事故的预防和处置。
(2)、街道办事处依照本预案组织、管理全街道各类突发安全生产事故应急工作。
1.4应急预案体系
重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告街道安监办和上级主管部门。街道办事处接到报告后应当立即报告市政府。
自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息,各社区、企业和有关部门应及时通报街道救援办公室,应急救援办公室应当及时分析处理,并按照分级管理程序逐级上报,紧急情况下,可直接报告街道办事处。
如发生特别重大安全生产事故灾难,街道应急救援办公室和相关部门在上报市应急救援指挥部的同时,要及时向新闻宣传主管部门通报情况,以便及时组织舆论引导工作。
办事处全体人员做好日常值班和登记,发现情况及时汇报,社区居委会要做好零散居民的宣传教育,同时协助辖区单位做好宣传教育工作,利用一切宣传工具,搞好法律法规和科学常识的宣传,特别是对重点人和重点单位,做好思想工作和管理工作,发现苗头及时汇报,将事件苗头处置在萌芽状态,将一切损失减少到最低程度。
1.5应急工作原则
(1)、以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,建立健全社会各方支持、参与应对事故灾难的救援工作机制。
(2)、统一指挥,分级负责。在街道办事处统一组织协调下,有关部门按照各自职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。街道辖区企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
(3)、平战结合,专兼结合。坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面规划、整合资源,将平时管理与应急处置有机结合起来;加强培训演练,每年年初组织一次应急人员培训和演练,平时日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥辖区生产经营单位第一响应者的作用;发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。
(4)、依靠科技,提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平;不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,增强应急救援能力。
二、生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概述
辖区内共有生产经营单位1000余家。有东西大街、南河沿等繁华的商业街区,辖区有商场、商店等人员密集场所586个,餐饮单位、小作坊、药店、诊所等食品药品领域251个,学校、幼儿园、文具店等文教娱乐领域56个,小饭桌4个,其他小门店388个。辖区虽有国企、央企,但均处于停产和半停产状态,商业主要以中小型商场、餐饮、商铺等为主。
安全生产事故的分类:
(1)、危险化学品事故。生产、储存、经营、运输等危险化学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄露、中毒等事故;
(2)、烟花爆竹事故。烟花爆竹生产、储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故;
(3)、建筑施工事故。建筑施工单位在建筑施工、房屋拆迁等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电,机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故;
(4)、经营场所事故。商(市)场、宾馆、饭店、文化娱乐、体育健身、洗浴等经营单位发生的生产安全的爆炸、火灾、触电等事故;
(5)、交通运输事故。公共交通、轨道交通、货物运输等交通运输生产经营单位发生的生产安全事故;
(6)、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、大型游乐设备、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄露、高处坠落等事故。
2.2危险源与风险分析
通过经常排查了解,使安全生产有了很大的提高,但是安全仍存在一定的隐患。此项工作要齐抓共管,常抓不懈,提高全民安全意识,这样才能把工作切实落实到实处。
三、组织机构及职责
在街道办事处党工委的领导下,设立街道办事处安全生产事故灾难应急指挥部。为加强对安全生产的管理,防范重大、特大事故的发生,最大限度的保障广大人民群众的生命财产安全,经街道办事处党工委研究决定,重大生产安全事故的救援工作由街道办事处实行行政领导统一管理,各部门各负其责。应急救援指挥部组织指挥和救援工作。
3.1指挥机构及职责
组长:武卫中负责指挥辖区内的总体安全工作
常务组长:杨世俊负责指挥辖区内的总体安全工作、
副组长:裴振刚负责辖区内民兵抢险以及志愿者队伍的组建和日常管理工作
领导组成员:马广元、冀晓琳、李桂文、冀晓庆、李彦卿、郭虎英等部门相关负责人
为加强对安全生产的管理,防范重大、特大事故的发生,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,经街道办事处党工委研究,决定街道办事处安全生产应急救援队伍由民兵预备役人员120人,社区志愿者26人,平安志愿者204人,共计350人组成。
其主要职责是:
(1)负责组织、协调、指挥街道安全生产事故灾难应急救援工作;
(2)协调与自然灾难、公共卫生和社会安全突发事件应急救援机构以及有关部门、单位之间的关系;
(3)决定启动街道办事处事故灾难应急预案。
四、预警预防机制
4.1危险源监控
街道办事处负责全街道安全生产事故灾难信息接收、报告、处理、统计分析工作。
街道办事处有关部门应建立健全并及时更新危险源监控数据,制定监控方案和程序,进行风险分级。对可能引发安全生产事故的分险情,或当其他灾害、灾难可能引发安全生产事故时,相关单位应及时上报街道办事处。
4.2预警行动
安全生产事故发生后,事发现场有关人员应当立即报告本单位负责人,本单位负责人接到报告后,应当立即报告街道办事处和上级主管部门,街道办事处应当立即报告上级政府。
4.3信息报告与处置
安全生产灾难发生后,街道办事处派出工作组赶赴现场指导,在街道办事处应当指挥机构要求和部署下,事发地社区应急机构实施应急处置工作,并在现场应急指挥机构的统一指挥和协调下,与政府有关部门、企事业单位按照各自职责,实行应急联动,共同进行应急处置。
五、应急响应
5.1响应分级
应急响应坚持属地为主的原则,按安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,《国家安全生产事故灾难应急预案》规定应急响应原则上分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级。
出现下列情况之一启动I级响应:
①造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。
②需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。
出现下列情况之一启动II级响应:
造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故灾难。
出现下列情况之一启动III级响应:
造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或者及3人以上、10人以下生命安全。或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。
出现下列情况之一启动IV级响应:
造成1人以上死亡(含失踪),或危及1人以上生命安全,或者10人以上中毒(重伤),或者直接经济损失较大(IV级)以上的安全生产事故灾难。
以上有关数据的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
5.2响应程序
发生安全生产事故后,街道办事处主要负责同志或分管负责同志立即赶赴现场,组织指挥协调公安、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:
(1)立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互补;
(2)紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域,采取必要管制措施;
(4)实施动态监测,进一步调查核实;
(5)向社会发出危险或避险警告。
(6)根据事故灾难或险行严重程度启动相应的应急预案,超出其救援能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构,启动上一级应急救援预案救援。
5.3应急结束
现场指挥部在确认遇险人员全部得救,事故灾难得到有效控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由街道办事处宣布应急结束。
六、信息
在街道办公室的指导下,根据授权,街道应急指挥部办公室会同有关部门负责事故信息对外工作。信息应做到及时、准确,正确引导社会舆论。
七、后期处置
7.1善后处置
街道办事处负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。在上报上级有关部门的同时,尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。
7.2保险
安全生产事故灾难发生后,街道办事处协同保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。
7.3事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后,应急指挥部应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送上级有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
八、保障措施
8.1通信与信息保障
街道办事处协调建立统一的街道安全生产时候灾难应急救援综合信息管理系统,保证应急参与部门之间联络畅通。
8.2应急队伍保障
街道办事处要掌握各单位安全生产应急救援力量。
8.3应急物资装备保障
街道办事处及其有关部门、企业、应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。
8.4经费保障
生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任承担,事故责任单位暂时无力承担的,由街道办事处协调解决。
8.5技术储备与保障
街道办事处成立安全生产事故灾难应急救援专家组,为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。
8.6医疗卫生保障
街道办事处应当加强急救医疗服务网格的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。各卫生所应掌握本区域的医疗卫生资源信息,尤其是专科医疗救援机构的资源信息。
8.7交通运输保障
发生安全生产事故后,街道应急指挥部办公室应根据需要及时协调有关单位提供运输保障。确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快递、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
8.8治安维护保障
公安部门负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重大地区、重大场所、重大人群、重大物资设备的防范保护,维护现场秩序,必要时及时疏散群众,保持社会治安秩序的稳定。
8.9应急避难场所保障
与公园、广场等空旷场所的基础设施改造相结合,规划和建立事故应急避难所,并建立维护和使用保障制度。
九、培训与演练
9.1培训
各有关部门和辖区单位要广泛开展应急法律法规和事故预防、避难、避灾、自救、互救常识的宣传工作,提高全民安全生产和应急避险常识。街道办事处负责组织、指导对救援人员的岗前培训和业务培训,提高救援人员的业务水平和专业能力。
9.2演练
街道办事处负责监督指导有关部门的安全生产应急救援演习、演练工作。每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演练,辖区各企事业单位应根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演习。
十、奖惩
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,街道办事处及时修订本预案,上报市安全生产指挥部批准后实施。
10.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列之一的单位和个人,应依据有关给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
10.2责任追究
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)不按照规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃,挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。
(7)有其他危害应急工作行为的。
十一、附则
11.1术语和定义
安全生产事故灾难是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏以及对全市或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及安全生产的紧急事件。
11.2应急预案备案
此应急预案报送市市委办、政府办、安监局以及有关领导。
11.3维护和更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或者应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,街道办事处及时修订完善预案,上报市安全生产指挥部批准后实施,下发辖区内各有关单位和各社区。
11.4制定与解释
本预案有街道办事处解释。有关单位应按职责制定相应的应急预案。
安全生产应急预案范文2
为落实应急管理工作,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强我镇安全生产应急救援体系建设,按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求,结合我镇工作实际,制定镇2021年度应急演练计划,请各村委会、各部门、生产经营单位、人员密集场所责任人按照计划,结合本单位、本部门应急工作需求,制定并细化演练方案,完善各项措施,抓实抓好责任制的落实,强化应急准备工作。
一、要提高认识,高度重视应急预案演练工作
应急管理是安全生产的最后一道防线。2017年8月,我省制定了《省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》,对生产经营单位应急预案的编制、评审、公布、备案、实施和管理等内容进行了细化。应急预案演练是提高应急预案科学性、实用性和可操作性的重要手段,各村委会、各部门、生产经营单位要高度重视,充分认识抓好应急演练工作的重要意义,把应急演练作为应急管理工作的一项重点内容,切实加强对应急演练工作的组织领导,积极组织开展形式多样、重点突出、有的放矢的应急演练,全面提高应对和处置各类突发事件的能力,切实达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、提高应急救援能力的目的,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
(一)检验镇总体应急预案编制是否合理,是否能够满足安全事故应急救援工作需求,是否能够满足安全事故救援应急情况下指导相关单位开展应急工作,满足安全生产工作基本需求。
(二)检验镇安全生产专项应急预案及各单位、部门专项应急预案编制是否合理,是否能够满足事故应急救援工作开展,指导日常安全风险防范。
(三)检验安全事故应急预案应急响应后,相关单位、部门的人员能否正确响应。
(四)检验相关部门、单位工作人员在发生事故后能否按预案合理开展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生灾害的再次发生,甚至于引发大的人身伤亡。
(五)检验预案启动后,相关联动机制是否正确有效运行,各级组织是否严格按照安全责任制的要求,正确有效地组织开展应急响应。
三、演练计划内容和时间安排
(一)全镇在4月份前完成相关演练前期准备工作,并根据各村委会、各部门演练方案统筹演练工作开展。
(二)根据我镇实际,镇内在5月份开展一次应急演练工作,并于10月份开展第二次应急演练工作,演练结束后,上报相关演练工作开展汇报。
(三)各村委会、各部门(不含学校)、煤矿等生产经营单位及其他人员密集场所根据各自行业和职能特点要求,自行确定演练内容,并于2021年4月10日前将演练方案报镇人民政府,2021年6月份前完成演练工作,演练结束后,上报相关演练工作开展情况。
(四)学校要在每学期开学后完成消防(学生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等内容的安全演练和教育,最大限度地确保师生安全,并于2021年10月30日前将演练方案报镇人民政府,演练练结束后,上报相关演练工作开展情况。
四、应急演练注意事项
(一)应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。
(二)高度重视、科学计划。
开展应急演练工作必须得到有关领导的重视,给予资金等相应支持,有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。
(三)结合实际、突出重点。
应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。
(四)周密组织、统一指挥。
演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演习不得影响安全生产的正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。
(五)由浅入深、分步实施。
应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础,特别是学校应切实按分步预演到综合演练的步骤开展应急演练,严防演练伤害的发生。
(六)讲究实效、注重质量要求。
应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切形式主义,以取得实效为检验演练质量的唯一标准。
(七)应急演练原则上应避免影响公众,如必须涉及有限数量公众,则应在条件比较成熟时择机进行。
五、相关要求
(一)确保安全生产责任制落实
应急救援工作是防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,维护社会稳定,促进经济发展的重要手段,各级各部门必须高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,确保演练工作有序进行,进一步建立健全应急救援体系。安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督管理,对生产经营单位应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。
安全生产应急预案范文3
编制依据:
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步坚强安全生产工作的决定》、《全州安全生产事故灾难应急预案》、《延边州林管局安全生产事故灾难应急预案》、《大石头林业有限公司安全生产事故灾难应急预案》等法律法规,制定本预案。
适用范围
本预案适用于西北林场辖区范围内的安全生产事故的应急工作。
安全生产事故分级
一般安全生产灾难事故
1、造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以下中毒(重伤)。
2、大型集会和游园等群体性活动中,因拥挤、踩踏等造成3人以下死亡的事故。
超过以上范围的为重大安全生产灾难事故。
工作原则
(1)以人为本,安全第一。以保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。
(2)统一领导,分级负责。在场领导的统一领导和组织协调下,安委会有关成员按照各自职责和权限,负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,事发地为主。特别重大安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以公司应急委员会为主。
(4)预防为主,平战结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
(5)依靠科学,依法规范。充分发挥社会各方面作用,实行科学民主决策;采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(6)、动员群众,增强意识。建立健全组织并动员人民群众参与应对事故灾难的有效机制,加大培训力度,增强公众的防灾减灾意识。
组织体系及相关机构工作职责
负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
1、现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。
3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、协助上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。
6、负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。
一、根据施工现场的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高处坠落:包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3、触电:包括雷击伤害;
5、物体打击:指落物等碰伤的伤害;
6、火灾爆炸;
7、中毒。
二、应急准备中应遵循的原则
1、设消防安全管理人员,建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
二、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。
2、在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
三、重大事故报告及报警原则
1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告现场负责人,现场负责人接到报告后,应立即通知林场,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。
2、场领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
各类事故的预防
1、物体打击事故的预防及其应急预案
物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
3、火灾和爆炸事故的预防措施
施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾,在施工阶段,也需要大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊接,如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有效措施。
发生火灾和爆炸事故的应急措施:
①发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
②火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。
③在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
④在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。
⑤组织有关人员对事故区域进行保护。
⑥及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
⑦发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
4、中毒事故的预防监控措施
安全生产应急预案范文4
第二条 本制度所称的应急预案,系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位,印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容:(1)应急预案的适用范围;(2)事故可能发生的地点和可能造成的后果;(3)事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;()事故报告的程序、方式和内容;(5)发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;(6)事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;(7)事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;(8)相关的保障措施;(9)与相关应急预案的衔接关系;(10)应急预案管理的措施和要求。
第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案,以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案,应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育,使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案的衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
安全生产应急预案范文5
一、组织领导
为确保安全生产应急预案与应急资源数据库建设取得成效,成立“***水电站应急预案与应急资源数据库建设”领导小组,名单如下:
组 长:夏传明
副组长:刘承武 洪敦成
成 员:洪 鸣 龚 梅 陈义明 关仁孝 何 奎
1、领导组下设办公室负责具体事务。电话/传真:0564-
5038289。
办公室主任:刘承武(副组长兼任),联系电话15856451701。
办公室工作人员:陈义明,联系电话13966247000。
2、电站现场应急救援小组(电话:0564-3692590)
组 长:关仁孝
副组长:胡庚苗
组 员:邬文鹏、徐道忠、何 奎、伍运德、杨先柱、王 政、王 辉、黄海蛟、徐俊峰、李 环、程 胜。
二、目标任务
建立应急预案和应急资源数据库,做到应急预案和应急资源信息及时采集、更新、查阅、审查、统计分析和资源共享。
一是建立应急预案数据库。编制安全生产应急预案。
二是建立应急救援队伍数据库。
三是建立应急救援物资和装备数据库。
三、工作计划
共分为三个阶段:
(一)准备阶段(2010年4月6日前)
1、落实了具备电脑基本操作能力的专人负责安全生产应急预案和应急资源数据库建设工作。
2、配备了基本的办公电脑,并可以接通互联网。
3、建立数据库建设工作人员联系信息档案和协调沟通机制。
(二)学习阶段(2010年4月)
通过登陆国家安全生产应急救援指挥中心网站 安全生产应急预案与应急资源数据库管理系统,完成网上注册,下载应急预案与应急资源数据库系统单机版进行软件使用方法的学习,了解和掌握系统的操作知识。
(三)实施阶段(2010年5月-12月)
1、录入工作。登陆国家安全生产应急救援指挥中心网站应急预案与应急资源数据库管理系统网络版,开展安全生产应急预案与应急资源数据库网上录入工作。
2、指导工作。在做好自身数据库建设的同时,接受安监部门的指导、协助。
3、总结整改。2010年12月中旬前,组织自查,查找不足,对实施过程中出现的问题及时协调整改,进一步完善数据库的管理,做到应急预案与应急资源数据库正常使用,并对实施情况进行总结。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。根据上级要求,加强对应急预案和应急资源数据库建设工作的组织领导,充分认识做好此项工作的重要性。明确工作目标和进度,成立了应急预案和应急资源数据库建设工作领导组,制定了工作方案。
(二)突出重点,全面展开。根据工作目标,并结合电站实际情况,周密部署,全面深入,抓好应急预案和应急资源数据库建设工作。
(三)认真总结,落实责任。严格按照“实事求是、注重实效”的原则,加强与相关部门和单位的沟通配合,做好应急预案和应急资源数据库建设工作,并认真做好工作总结,保质保量完成各项工作任务。
安全生产应急预案范文6
一、指导思想和工作原则
指导思想:以深入落实科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以人为本,安全发展。一旦发生安全生产事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全稳定和谐发展。
工作原则:以人为本,安全第一;预防为主、防治结合;统一指挥,分级负责;快速反应,协同应对;整合资源,平战结合;单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
凡发生下列安全生产事故,即启动本预案:
(一)易燃易爆、有毒有害物品事故。重点是防范各养老服务机构的锅炉、液化气、天然气等危险物品发生泄漏、爆炸而引发的事故。
(二)用火用电事故,主要是各单位室内外用火用电不慎发生的意外事故。重点防护对象是各养老院、敬老院、福利院等社会福利机构的入住人员用火用电安全。
(三)食物中毒事故,主要是各社会福利机构的食品卫生安全事故。重点防护对象是各社会福利机构的食物、饮用水质量和食堂环境卫生,防止出现群体性食物中毒事件。
三、事故处理的组织机构与职责
(一)为有效组织领导和处置安全生产事故,县民政局成立安全生产事故应急处置领导小组,协调指挥安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故应急处置领导小组组长由县民政局局长担任,副组长由县民政局副局长胡登峰、曹岩山担任,成员为祁志国、李永红、赵连月、俞元芹、祁成尚、梁其玖。
安全生产事故应急处置领导小组下设综合协调组、现场救援组、信息工作组、后勤保障组和善后处理组五个工作小组,具体承担事故救援、处置和善后各项工作。各工作小组人员组成及主要职责如下:
综合协调组:组长,组员。工作职责为负责承担生产安全事故的报告;传达贯彻落实市县领导对事故救援处置的批示;协调相关力量,全力开展应急救援工作;与现场救援组、事故单位及有关部门保持密切联系。
现场救援组:组长,组员。负责现场指导和协助事故单位制定救援方案,组织开展好紧急救援工作;核实事故情况,及时向应急处置领导小组报告事故情况和救援工作进展;报告受害人员状况以及事故单位急需要解决的困难,并提出解决困难的意见和建议。
信息工作组:组长,组员。负责生产安全事故信息的收集、汇总;及时向上级民政部门和县应急办汇报事故信息和应急处置进展情况;拟定事故责任追究及抚恤理赔报告和其他需要上报的材料。
后勤保障组:组长,组员。负责应急救援的交通、物资及后勤保障;完成事故应急处置领导小组交办的其他任务。
善后处理组:组长,组员。负责协调配合相关部门进行现场勘察、取证,开展对事故的调查处理工作;负责伤亡人员家属安抚、抚恤理赔等工作,及时、妥善处理伤亡人员的各项善后工作。
(二)各乡镇敬老院、局属各单位均制定相应的安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。各单位根据具体工作实际,明确相应的应急范围和应急措施,明确组织领导分工,做好安全事故应急处置的详细计划,加强应急预案培训,并适时组织开展安全生产事故应急演练。
四、应急响应
(一)事故报告
发生安全生产事故,事故单位要立即向所在地人民政府和县民政局报告。民政局接到事故报告后立即向县政府和县安全生产委员会报告,并同时向市民政局报告。
(二)应急响应
县民政局接到安全生产事故报告后,综合事故性质、类别、危害程度、范围、可控情况等因素,分为三级应急响应:
1、Ⅲ级应急响应。发生一般性的安全生产事故,在本单位范围内,通过利用日常工作中的人力和物力可以应对处置,能及时控制事态扩大,并逐步消除危害的,由本单位根据事故情况迅速进行事故处理。
2、Ⅱ级应急响应。发生较严重的安全生产事故,民政系统配合公安、消防、卫生部门可以应对处理,能及时控制事态扩大,并逐步消除危害的,由民政局安全生产事故应急处置领导小组决定启动本应急救援预案,及时协调配合本级公安、消防、卫生部门开展救援工作,采取必要的措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
3、Ⅰ级应急响应。发生重特大安全生产事故,应当立即向县政府提出启动县级生产安全事故灾害应急预案的建议。县级生产安全事故灾害应急预案启动后,在县应急救援总指挥部的统一指挥下,民政系统积极服从、配合县应急救援指挥机构,开展各项救援工作。
(三)应急救援
发生安全生产事故,根据应急响应级别启动应急预案后,安全生产事故应急处置领导小组要立即组织各工作小组和局属各单位按照预案要求,组织人员进入岗位,做好应急处置的各项工作。事故单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效的自救措施,进行全方位的救援和应急处理,防止事故的扩大,应急救援期间不得擅离职守。
(四)应急终止
救援工作结束后,根据现场救援情况和事故调查组的意见,确定现场救助成功、事故隐患得到妥善处理,经安全生产事故应急处置领导小组请示县政府和县安全生产委员会同意后,宣布应急救援结束,应急救援队伍撤离事故现场。
五、预防、预警机制
开展经常性安全生产检查,及时发现问题,排除隐患,防止安全生产事故的发生;对安全管理人员、专业人员进行安全教育培训,不断提高安全生产工作水平和防范突发安全事件的能力。