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电子招投标范文1
虽然我国的招投标管理体制己相对成熟，但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象。建设工程评标中的规则中需要评审的项目越来越细，不仅要评审工程总报价，还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单的综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查，这导致评委的工作量越来越大，投标单位报价策略越来越多，工作量巨大且繁琐，手工评分的难度越来越大。所以实行电子评标势在必行。
电子评标是对传统评标工作的一场革命，运用计算机评标辅助系统可以把评委从冗长的找错工作中解脱出来，集中精力对投标报价进行深入评审，充分发挥专家的价值，有效减少评标过程中的人为因素，提高评标质量，使评标更公平、公正、科学合理，从而进一步优化市场竞争环境。
1 电子招投标系统构成和基本程序。
1.1 电子招投标系统由电子标书制作系统、招标信息系统、投标信息系统、开标系统、评标系统、专家抽取及语音通知系统、资质信用管理系统构成。
1.2 电子招投标的基本程序。①招标人（机构）制作招标文件包括设置评标参数，导入工程量清单，制作招标文件，加电子认章等功能。②投标单位制作投标文件包括开标信息输入，商务标、技术标导入，工程量清单报价导入，加盖投标单位电子CA印章等功能。③行政主管部门审批备案，并加盖招标办电子CA印章。④开标由软件公司提供专业的防病毒技术，在开标前通过招标办、投标单位两次解密，将投标文件导入开标系统，此过程可全程视频记录开标屏幕和开标现场，确保开标过程公开公正。⑤评标评标系统包括初步评审、详细评审、评标报告等功能。开标前，通过专家抽取系统随机抽取评标专家，系统提供评标软件对讦标专家无法完成的清单报价部分进行评审，其它有评标专家进行评审，最终生成评标报告。
2 推进我国电子招投标系统发展的几点建议
2.1 形成推进我国电子招投标系统发展的共识
电子化平台建设是一项涉及面广、技术复杂的系统工程和基础工作，也是深化建设工程招投标制度改革、建立服务型政府的一项主要内容，事关长远，意义重大。其一，建设电子化平台有利于建设节约型社会。有助于降低建设工程招投标运作成本，对建设节约型社会十分有利。其二，建设电子化平台有利于建设服务型政府。服务型政府需要为公众提供规范有效的服务，通过电子化平台，服务质量与水平将会得到较大提高和改进，服务型政府形象将得到充分展现。其三，建设电子化平台有利于建设廉洁型政府。建设招投标电子化统一平台己成为从源头上预防和治理这一领域腐败的有效举措之一。因为招标活动只有在电子化平台上有效运作，才能使科技化监管成为可能，使监管水平得到有效提升。
2.2 制定《电子招标投标管理办法》和《电子招标投标系统技术规范》
国家发展改革委已经委托协会起草并准备联合有关部委共同印发《办法》和《规范》，希望以此保证全部或局部研发、运用的电子招标投标系统的技术和数据标准规范、统一，功能全面、合法。将招标投标法律法规要求与电子信息系统全面、规范地结合起来，对电子招标投标的“投标签字、送达时间、密封解密、开标方式、评标隔离”等一系列特定操作含义和要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节提供必要的依据，并保证各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。
电子招标投标系统应该充分运用电子信息技术最大限度地帮助招标人规范、便捷、高效地实现招标项目采购目标需求以及项目全过程信息化管理的全面对接要求，满足不同主体、不同层次、不同角度对招标投标活动全过程的信息和功能需求。系统既要充分保障招标信息及时、开放透明，也要依法保证投标、评标等相关信息严格保密安全，严格设置电子文件的主体阅读、修改以及流程操作的权限和时间，并保证电子文件只能依据规定设置的权限和时间进行阅读及有痕迹的修改、且事后不可篡改、销毁、抵赖，可以提供追查证据。
2.3 系统应有严格的安全保密权限管理
评标工作的保密性和数据的安全性要求是非常高的。为了保护信息的完整性、有效性、不可抵赖性和交易身份的真实性，保障网上招标投标的健康发展，系统应采用严格的安全权限设置和保密性规范，应能提供完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密、详细的目志信息记录和预留标准的CA认证接口等安全措施，进一步提升系统的安全等级，最大限度地保障网上电子招标业务的顺利开展。
招标人、投标人和评标人应分别使用经过授权的用户名和密码才能进入系统进行招标、投标或评标，未经合法身份授权不能进入操作界面，以防止非法用户进入系统。招标项目一旦进入开标界面，任何人员都不能修改项目数据，以确保评标工作的严肃性和保密性以及公平、公正的原则。
2.4 建设电子化平台数据库
在电子化平台建设中，应建有采购人（招标人）库、供应商（投标人）库、评标专家库、采购商品库、商品价格库、招标项目库、合同库7个数据库，并实现其功能的不断完善。如评标专家库，在不断完善和充实本地专家库，并与上级及外地专家库对接的基础上，把评标专家库建设成具有自动抽取、自动通知、远程评标、信息反馈等多功能数据库，可对专家在评审活动中的专业水平、职业道德等方面信息通过软件系统进行评价记录，经监管机构核实后，对评审能力和职业道德表现好的专家给予表彰，对不称职或有违法违纪行为的，按照评审专家管理办法有关规定进行处理。又如招标项目库，可为评标专家提供包括企业业绩在内的网上查询功能，以防止业绩造假现象的发生。
2.5 建立完善及时的监管体系
电子招投标的推行，势必使传统招投标监管方式产生变革。新技术、新方式的应用，政府监管部门能够及时掌握动态信息，提高办事效率，能为政府招投标监管部门提供招标投标活动实时同步信息、定期统计信息、分类统计信息。通过电子招投标平台远程监管与现场监管相结合、全面监管与重点监管相结合、分别监管与协同监管相结合，使目前监管力量不足和监管协调难度大的问题得到一定程度缓解。这些监管上的创新、新模式的应用、新功能的植入等，都需要及时通过建立和完善监管体系来发挥最大作用。政府相关主管部门要建立推进招投标电子化、网络化的协调、组织、领导机制，要适时修正有关政策、法规，对电子招投标的应用范围、规则流程、各方权责、安全保障、监督管理等进行规范。通过制度规范电子招投标参与方的市场竞争行为，健全诚信体系。监督指导平台运营服务商的服务行为，促进招投标事业顺利发展。
总之，电子化、网络化是公共采购领域尤其是招投标行业发展总体趋势，是解决招标活动弊病的一种新思路。我们深信，适当完善健全招投标管理制度，进一步发挥行业协会的协调促进作用，我国招投标领域电子化、网络化的发展目标就一定能够全面实现，对促进招投标事业的健康发展，维护社会稳定，促进经济发展都将起到重要的作用。
参考文献
电子招投标范文2
关键词：机构；电子化；招投标；电子化评标
中图分类号：D92 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）22-0232-02
目前，在中国互联网基础设施水平逐步提升、企业上网环境改善等诸多因素的综合作用下，与电子商务相关的技术也日益更新，安全性、稳定性、扩展性都得到了很好的解决和发展。这使得电子招投标在管理制度和信息技术上具备了良好的条件。
一、合法安全实用的电子招投标对于招标采购的意义
1.有利于转变监管方式，有效预防和惩治腐败。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招投标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行，管理部门和监督人员只要在网络上查阅就可实现监管职能。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，改变了传统的监管方式，为监管审查评标工作提供了详实的决策依据，有效防止了不正当竞争，保障招投标交易活动有序进行。
2.有利于更加透明，实现阳光交易。采用电子招投标的项目，其公告、公示、变更、评标结果等都要在网上，真正实现了信息披露的公开化、及时化。（1）信息公开，达到最大范围的告知，可以使更多符合条件的潜在投标人参加投标，促进市场的竞争更趋充分；（2）信息传播及时，克服了杂志类媒体信息传播速度慢的问题；（3）施行电子招投标和计算机辅助评标，把开标过程和评标过程全部搬到网上进行，使该过程更加标准、程序更加公开化，有效防止暗箱操作和虚假招标等行为，从而增加了透明度，实现阳光交易。
3.有利于降低成本，提高效率。与传统的招投标方式相比，电子招投标的整个流程全都采用现代信息技术，可以节约招标文件和投标文件的发送、邮寄、印刷等方面的支出，大幅度削减成本，缩减运作时间。同时，主管机关可以直接在网上对招标机构报送的文件进行及时的审批，有利于缩短项目周期，降低运作成本。电子招投标的无纸化办公模式和网络自身的便捷性，也为各行政主管部门后期档案管理节约了大量资金。
二、招投标电子化在实践中面临的主要问题和挑战
随着互联网技术、计算机技术、通讯技术的融合和发展，特别是安全认证技术的发展，使得传统的招投标业务的电子化在技术层面上得到基本解决，但在实践中也还面临许多问题和挑战。
1.制度上的缺失导致招投标电子化的难以推进。（1）电子商务法律的不完善。随着互联网产业在中国的迅猛发展，围绕着信息、网状管理等方面相关制度和法规日趋完善。但以互联网开展电子商务的相关法规还存在明显的不足，极大地制约了中国电子商务的发展。（2）现有招投标业务法规缺乏对招投标电子化的支持。在现有的招投标有关法律、法规、管理办法等众多法规文件中，几乎没有对招投标电子化的相关规定。仅仅在招标公告通知中，规定和指定了网络媒体也是招标公告的重要媒体。通过这几年的实践，很多招标公告也没有按照通知要求在指定媒体上即时，有关部门缺乏监督的手段和处罚措施，难以有效实现招标信息的公开、透明原则。 （3）相关业务标准化工作滞后影响电子招投标业务的开展。 要实现电子招投标的高效能，需要具备一定的业务基础和标准。如要实现电子评标目标，就需要进行招标文件的标准化，就需要对评标专家进行培训和管理。目前，中国招标文件标准化工作还处于各自为战、相互封锁阶段，实现不了整个招投标行业资源共享的功效。
2.管理体制上的不足影响招投标电子化的实施进程。（1）政府主管部门在招投标电子化方面主导作用发挥不够。中国招投标电子化进展缓慢政府主管部门主导作用发挥不够是一个重要原因。国家每年也在规划实施高新科技计划和示范项目，但近十年来，政府在招投标行业投资推进电子化资金少得可怜，在政策方面的扶持也很少。其实，从投入产出角度来算，中国每年仅国家重大建设投资项目就有近10万个，投资总额10万亿之多，如果推广采用电子招投标系统来进行采购，保守估计节约国家投资几十亿，还可以防止和遏制公共采购领域腐败现象。（2）条块分割、多头管理制约招投标电子化的功效发挥。目前，中国公共采购领域存在着财政口和发改口两个综合主管部门，发改口下还存在着若干部级主管机构，各行业部门机构都建立了各自独立的管理办法，造成实际上各部门的管理机构分兵把口，各管一摊，不能形成管理合力。对推进招投标电子化、网络化看法不一，措施不同，势必影响电子集中采购与招标的进程。因此，加强政府相关主管部门之间对推进招投标电子化、网络化的协调、组织、领导，是一个十分急迫的大问题。（3）监管不力、缺乏手段难以保证招投标行业的规范运作。目前，中国市场经济发展过程中最大的隐患是市场监管缺失、手段陈旧，招投标行业一样存在这一问题。要实现“公开、公平、公正”三原则，通过电子化的手段建立集信息采集、动态监控、纠纷取证、效果评估主要功能于一体的中国招投标行业监管系统，是行之有效的办法。
三、推进招投标电子化的主要思路和对策
基于电子招投标是中国公共采购领域发展的必然趋势，把这项工作作为一项战略任务加以重视，切实加以科学规划、合理组织、示范推广、攻关难点，就显得十分重要。
1.专家库的建立为电子化评标奠定了基础。如果要实现专家网上评标，招标机构首先要在信息系统中建立一套完整的、准确的并且日常有人管理的专家库平台。（1）专家的信息要完整、准确，这包括专家的职称信息、等级信息、地域信息、联系方式、工作单位信息、在职信息、专业信息等。这些信息都将直接影响评委会的组建结果。（2）专家库要有一套标准的操作流程进行日常管理，这包括专家的入库审批流程、专家信息变更的审批流程、专家信息自助维护管理。
2.评委会组建电子化要利用建模方法实现。参与评标的评委会成员，应该是由信息系统从专家库随机抽取出来的结果。这样更加体现了招标机构对公平、公正的原则贯彻。要通过信息系统，建立一套或多套专家抽取的数学模型，借此实现专家的抽取逻辑。
3.电子化评标的程度取决于评标规则的制定。实现电子化评标，要支持定义多种评标规则。如综合评分法、最低评标价法等规则。在综合评分法中评标规则在信息系统中设置的越细，评标电子化也就越彻底。不同的评标规则需要的信息也不同，需要考虑这些信息是否具备电子化的条件。如工程招标的评标，需要投标人针对工程量清单的明细报价信息，其商务评标更需要实现全自动的智能型评标。这需要电子化信息系统能够采集到足够多的信息数据。
4.彻底实现评标电子化必须具备CA签名功能。传统招标过程的评标，最终是评委在评标结果相关表格上进行手签字以体现评委会成员对评标结果责任的承担。在有些招标机构在执行评标时，如果评委缺席，甚至会替评委签字。这样一旦出现问题，投标人对评标结果产生质疑，招标机构将承担无法推卸的责任。CA数字签名，实现了唯一确定身份，无法抵赖的技术，并且CA证书本身也具备无法复制的特性。借助CA数字签名技术，使评委会成员对评标结果的数字签名具有法律认可，并无法抵赖。信息系统还可以根据评委的数字签名，在CA信息库中找到该专家的个人信息资料等信息。
5.电子化评标必须实现评标表格和评标报告电子化、模版化。实现电子化评标，必须实现所有评标结果输出的表格、报告也均由信息系统以电子形式保存并提供输出接口。避免出现不规范、不标准的评标报告。对于实现评标结果表格及评标报告电子化，为了满足不同类型的招标会有不同格式的评标表格或评标报告，信息系统中需要设置相应的模版，予以选择性地输出。
四、结束语
电子化是招投标行业向前发展的战略制高点。投标人在家完成在线购标、投标、开标；评委可以在招标机构的组织下在不同地域完成在线评标。依靠电子信息系统、CA证书的加密解密及电子签名技术，彻底实现招投标全流程无纸化业务操作将不是梦想。我们深信，适当改革招投标行业的管理体制，健全完善招投标管理制度，中国招投标领域电子化的发展目标就一定能够及早实现。
参考文献：
[1]李建龙.阻碍招标采购电子化实现的“三大壁垒”[EB/OL].中国经济网，2009-04.
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[3]徐昕.招投标采购的电子化、网络化、智能化[J].网络采集，2009，(5).
电子招投标范文3
【关键词】电子招投标；安全管理；身份认证；网络安全；数字信封技术
一、电子招投标概述
当前是我国电子商务和项目管理信息迅速发展的时代，招投标行业也不例外，在招投标工作上采用先进的电子信息技术，能够大大提升招投标工作的公开和公正性，有利于建立起诚信的招投标秩序，从而使得传统的招投标模式得以转变，促进该行业的可持续健康发展。
但是，电子信息技术在未行业带来快捷和便利的同时也带来了信息技术固有的缺陷，那就是信息安全性问题。尤其是在电子招投标中，由于整个招投标的过程都是在网络之中进行，而网络中又存储着大量的感敏性数据和文件，因此需要构建一个极其安全的网络环境来保障这些数据的安全，保障整个电子招投标过程的顺利进行。
二、电子招投标安全隐患的特殊性
（一）伪冒投标人身份
伪冒投标人的身份是电子招投标中存在的较为突出的安全问题，这是由于网上交易毕竟不同于面对面的交易，在虚拟的环境中交易是存在一定的风险的。若是投标企业的秘钥被一些别有用心的人非法盗用，那么这些人就能够轻而易举的伪冒投标人来进行一系列的非法操作，这样的后果是往往扰乱了正常的招投标程序的同时也给投标企业造成了巨大的经济损失。
（二）泄密投标文件内容
第一，标书的上传过程极其不安全，由于这个过程要通过互联网，那么就极容易被一些黑客捕获，进而被非法利用。
第二，招标人违规操作的问题也普遍存在，招标人的违规操作会导致投标人的利益受损，这种现象极其恶劣，极大的破坏了电子招投标的公平和公正。
三、电子招投标中的安全管理
（一）实行新型的身份认证
在身份认证中，最大的安全问题莫过于密钥的泄露。因此，改革密钥已经成为势不可挡的趋势，其中一次性口令原理则是密钥更新的新方向。
1、新型身份认证的具体流程
要想将身份认证达到具有密钥更新机制的目的，需要经过几个过程，分别为注册、密钥生成、身份验证、签名和密钥更新。
2、安全性分析
一次性口令的原理可以很好的应用在身份认证上，应用这个原理，新型的身份认证就可以对密钥实行更新，一旦密钥出现问题，便能在第一时间发现密钥是否泄漏，不给非法者违法利用的机会。即使密钥存在泄漏的风险，但是如果能在第一时间发现，那么投标人就可以对密钥进行修改，变更注册的密钥信息，通过这种方式可以有效防止一些不法的侵害。
（二）网络安全防护
第一，网络安全防护的首要任务是安全信息平台的建设，该平台就是俗称的安全网管，其主要功能就是对一些安全事件进行专业客观的分析和管理。安全网管管理的内容既涉及到硬件的管理，如安全设备，也涉及到软件的管理，例如防火墙。
第二，要对防火墙、入侵防御、VPN、安全网闸等进行部署。
1、防火墙是为大众广泛熟知的安全管理软件，其主要功能在于防范外部攻击、保护内部安全。通过建设防火墙，能够大大提高网络的安全度。需要注意的是，在建设防火墙之前，要对其进行硬件升级，并进一步在配置上对其进行评估，及时发现系统的漏洞，并对其进行修补。
2、入侵防御部署能很好的对数据流实施监控，尤其是子招标投标系统专网
核心层入口以及内部重要网段的数据流，通过部署入侵防御，能起到实时阻止非法攻击的作用。其中很显著的一个功能就是对服务器群进行的一项管理，即虚拟补丁管理，能有效防范“拒绝服务攻击DOS”。
3、VPN部署是保障专网从外网接入时的安全的，因此VPN部署通过在电子
招标投标系统专网核心层建立VPN接入和认证中心，来达到这一目的。
4、安全网闸部署的作用同样不可小觑，它是保障内网安全的屏障。电子招
标投标系统的专网分为内网和外网，这是由安全分区的方式而来。与此同时，内外网之间要部署安全隔离网闸，该方法可以实现内、外网之间的信息交互，这样即使在内外网隔断的情况下，数据也可以进行流通。
最后需要做的工作就是进行周期性的风险评估，并及时对系统进行加固。这项工作需要一个专业的安全团队来负责，需要进行风险评估的项目包括网络结构、网络服务、主机系统、数据、应用系统、安全系统、安全相关人员、处理流程、安全管理制度、安全策略等，在评估完成后，要得出科学的评估结果，根据评估结果制定相应的加固技术方案，以修补系统中存在的漏洞，维护网络的安全。
（三）数字信封技术解决标书的保密性问题
数字信封技术并广泛用于投标文件的密封以及解封中，另外在电子开标中也应用广泛。数字信封技术有很强的优越性，体现了对称加密算法的优点，即运算速度快并且安全性能好，与此同时也是非对称加密算法优势的体现，即对密钥的便利管理。
第一，投标方要对其投标书进行加密，采用随机对称密钥加密的方法，对称密钥务必用招标的公钥加密一次，然后用投标人的公钥再次加密，最后将再次加密的密钥和加密的投标文件一起发送给招标。根据我国招投标法明确规定，投标文件必须在截标日前送至招标处。而此时的投标文件是已经经过双重加密的，即招标公钥加密一次，投标人公钥加密一次，因此，假设是单方的私钥，必然是无法开启招标文件的。这就确保了开标前存放在系统中的招投文件的安全性和绝密性。第二，采用数字信封技术开标时，首先，投标人用私钥将投标文件的第一层数字信封打开；其次，所有投标人的第二层数字信封由招标会在开标时间到来时用私钥一次全部打开，这样就取得了初始的对称密钥；最后，用对称密钥逐个开启各投标人的加密投标文件。由此可见，数字信封技术的安全性高，很难找到漏洞，能够有效保障文件的安全。
（四）安全防护制度
1、系统化管理
要针对电子招投标设立一整套系统化的安全管理制度，明确电子招投标的各个岗位的责任，将岗位责任制贯彻到底。除此之外，也要建立电子招投标的报告制度和内审制度以及应急预案制度，使得安全防护有一整套系统化的制度作为保障。
2、工作制度
规范和指导电子招标投标系统全部安全工作的程序和方法需严格遵守安全管理制度，通过安全管理制度才能确保员工各尽所能，克尽厥职，兢兢业业，勤奋工作，各项信息安全活动能够更加高效、高标准进行，并在各职能部门和工作环节之间分工协作、协调稳定地展开。
参考文献
电子招投标范文4
【关键词】电子招投标；成本； 高效； 网络安全； 政府监管
中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：
随着科学技术的进步和互联网的普及，电子商务已经能良好地运用到招投标行业中，是招投标领域的一大重要的应用，电子招投标成为了国内外的发展趋势，这种以网络为平台的新型业务具有广阔的前景，因此我们应该对电子招投标的发展进行更多的思考，对其有更多的探究，总结电子招投标在惠及我们的同时背后存在的问题，并想取其对应的措施，使电子招投标业更好地发展。
一、电子招投标的定义
招标投标是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包以及服务项目的采购与提供时所采用的一种交易方式。招投标是一种为合作双方选择最优生意伙伴的具有竞争性的采购方式。由于其竞争是符合市场的运行规律，在公平竞争的环境下，能有效配置社会资源，因此得到了广泛的应用及推广。
虽然招投标业发展的状况良好，但是也存在着一些问题。近几年来，招投标业的地方保护主义色彩浓厚，以潜在的条件来隐形地排斥着外来的竞标者，严重干扰了市场竞争的公平性，无法有效的配置自然和社会资源。再者，很多招标投标人为了中标通常会提高交易成本，其中包含时间成本、资金成本、能源成本。繁杂的招投标流程不仅耗费人力资源成本，而且增加了各种人情业务开支。随着改革开放的深入，科学技术不断进步，法律体系逐渐完善。怎样高效快捷地完成业务，如何以最低的社会交易成本来满足社会最优资源配置，真正做到公平、公正、公开，这些问题值得我们思考探讨。
近年来，计算机技术突飞猛进地发展，网络信息发达。以网络信息为平台的电子招投标随之走进了招投标领域，它是招投标与电子商务的结合产物，它便捷高效、透明，有效解决传统招投标行业存在的弊病。在电子招投标过程中更能体现出招投标的原则——公平、公正、公开，其整个过程呈现着健康发展的积极业务状态。
电子招投标是招标行业的一大趋势，那么何为电子招投标？电子招投标是根据招投标的法律法规，以互联网为平台，数据为载体不同程度地完成招投标程序，通过电子招投标系统，实现招投标各参与方应用网络技术，对货物买卖、工程建设项目承发包、采购等的可视化操作和专业化管理。
二、电子招投标的必要性
电子招投标在全国范围内由试点，逐渐点动成线，扩大应用地区，点动成面，达到全国热潮，前景广阔，由于电子招投标能通过技术手段有效防止暗箱操作，公开透明，利于加强政府的廉政建设。同时，有利于公众的知情权、监督权，受到国家的重视。由于电子招投标能够降低交易成本，节约时间，提高工作效率。在空间上，极大缩短以往的因为距离而产生的交通成本等各种成本，受到各大企业公司的青睐。电子招投标高效、便捷，适于科学监管、合理的决策。电子招投标引领行业趋势，其推广有很大的必要性，具体体现在以下几个方面：
(一)低碳环保，落实绿色经济，走可持续发展之路。全世界都在积极响应着低碳绿色环保，绿色经济也在电子招投标之路上显现着它的身影。在传统的招投标活动中，招投标文件的印刷、制作、邮寄会浪费大量的纸张，不利于环保，影响了可持续发展。而现今的电子招投标的无纸化的电子平台解决了这一环境问题。方便快捷的无纸化，节约了大量的木材资源，积极响应着绿色经济。在传统的招投标过程中，各参方与投标企业为了投标报名、资格审查等工作来回奔波多次才能完成，频繁的交通运输，日积月累，必然会消耗很多石油资源和产生有害于环境的尾气，有悖于“低碳环保”的理念。电子招投标以网络为平台，在电子平台上操作即可完成这些招投标流程，从而减少了因路途所耗费的能源，保护环境，走可持续发展的道路。
（二）降低成本，资源共享，高效进行招投标工作。电子招投标系统有利于降低成本，包括费用成本、人力资源成本、时间成本。由于电子招投标的无纸化，电子版的招投标文件在互联网这个平台上可以方便地使用，减少了标书的制作、邮寄的成本开销，降低了费用成本。同时，通过网络便捷地招标公告，上传投标文件，节约了时间成本。评标关乎于整个交易的结果，事关招投标各方主体的利益，评标的标准越来越详细，这使得评标专家的工作变得机械、繁琐。电子招投标系统将评标专家从复杂的工作中解脱出来，更快、更高、更好地完成评标任务，省时省力。在招投标活动中，审批环节通过电子平台来完成，缩短了报表、文件的审批时间，简化了审批的流程，提高了办事效率。在招投标过程中，数据量非常大，数据通过一次性输入，动态地流转于整个业务流程，避免了重复输入，信息化使得工作效率更上一个台阶。21世纪是信息的时代，也是合作的时代，只有资源共享，优势互补，才能达成共赢，创造更多的财富价值。招标信息通过电子招投标平台，突破了地域的约束，使各地的人们便都可便捷地获取商业契机，这种跨地区的资源共享，使得招投标各方能更好地选择彼此，从而达到资源的优化配置。
（三）公平、公正、公开，阳光下的交易，促进廉政建设。电子招投标系统全过程公开，暴露于阳光之下，透明清晰。减少了人为因素的干预，有效防止暗箱操作，利于监管部门的监管和大众的监督。全方位地遏制了腐败现象的发生。互联网使人们突破了时间和空间的约束，方便快捷地得到招投标信息，减少因信息滞后而导致失去竞争机会的可能性，解决了各招投标企业获取信息的不平等性，营造了公平、公正的竞争环境。推广电子招投标以来，原来的地方保护主义势力减弱，允许外地企业参与投标竞争，不再受到歧视，促进良好的市场竞争环境。开发评标专家语音自动通知系统便于保密评标专家的信息，有效防止人为干预。电子评标的造价分析功能，通过对企业报价横向、纵向的比较，较为容易反色显示出报价的异常，方便检测过低价或者抬价的现象，从而有效遏制了围标、串标行为，使整个招投标过程的公平、公正、公开，阳光下的交易很好地促进廉政建设。
（四）动态掌握招投标的全过程，促进、加强政府的监管工作。电子招投标是在以网络为载体的平台上统一进行的，有利于主管部门实时对招投标活动进行监查，在一定程度上能及时防止违法行为的发生。通过互联网监管部门可以对招投标全过程进行实时的监查，在电子招投标的平台上不断积累真实数据，形成完备的招投标数据库。对这些动态数据进行核实审查，分析统计，归纳整理。实时地了解好投资的分布、项目的规模，投资的效果等。为政府部门提供信息化服务，对日后的城市建设能提供科学的宏观决策的依据，动态实时地将招投标信过程掌握在手中，促进政府的监管工作，完善了监管体系。
三、电子招投标存在的问题
自从电子招投标标准推广以来，取得很多成效，成为招投标业发展的新趋势，我们在肯定电子招投标发展的同时，也应该认识到系统应用中存在的问题，比如，相关的法律法规的保障方面不够健全，缺乏统一的标准，及其安全性、可靠性受到网络的威胁。我们就以下这几个方面对电子招投标活动存在的问题进行分析：
（一）电子招投标相关的法律法规不够健全。电子招投标活动缺乏相关法律法规的保障。电子招投标涉及了工程建设、信息安全、电子商务、政府采购等多个领域，在这些领域里都有各自不同的法律法规。电子招投标作为多个领域的融合体，如何为之制定出一套融汇各个方面的法律而且其法律效力相互间不抵消的电子招投标法，实属不易。因为它不单单是将多种法律简单的叠加，所以编制出一张疏而不漏的法网，何其容易。随着网络的发展，通过网上电子招投标的人越来越多，各种纠纷纷纷而至。由于其相关法律法规并不完善，其中存在一些问题的法律效力无法得到很好的解决，无法充分保障招投标人的权益。
（二）缺乏统一、可行、简易的电子招投标标准。各地、各行业都会涉及到电子招投标，而现今各地、各行业存在着管理方面、技术方面、业务方面的不统一，会产生人为的隐形不公平，约束了其发展。电子招投标的应用软件因地域和领域存在差异，技术平台互不兼容，管理标准不一致，业务要求也不尽相同，致使招投标处于局域相对封锁的状态，无法真正实现资源共享，形成了信息的孤岛，给招投标带来隐形的障碍。技术上的壁垒，影响了招投标的质量：软件标准的不统一使得使用者要学习不同的招投标软件，重复购买相关的技术服务，增加了使用者的时间成本、经济成本、从而降低了招投标活动的效率，缺乏了统一协调的竞争环境。
（三）网络问题威胁着电子招投标的安全性、可靠性。电子招投标系统存在着网络风险，导致招投标各方主体对网络安全产生了疑虑，特别是电子招投标中，某些环节无法完全信任，比如，安全保密技术不到位、电子支付系统的安全性和可靠性差，从而影响了电子招投标的推广。网络具有开放性，网络和计算机本身存在着漏洞，可靠性较差，容易引来病毒、黑客的攻击，迫使交易失败。电子招投标系统是依靠人来开发的，那么就存在着人为的干扰可能性，不法分子会对系统中的信息进行篡改，也有可能会泄密商业机密，这些不法行为会给交易带来巨大的损失。它本身存在的漏洞往往会被不法分子利用，其安全性和可靠性得不到保障，令人担忧。
四、电子招投标系统的完善方案
针对电子招投标的相关法律保障、统一标准、网络安全、技术发面，笔者提出相应的对策：
（一）尽快制定和完善相关的法律法规。在制定和完善电子招投标法律时，相关部门应向招投标各方进行咨询他们认为应当所立的法律细节，并且以实事求是的态度进行调研工作。这种以招投标各方个主体需要出发的所制定的法律法规能更好地保证各方的权益，有益于相关纠纷的解决。融汇各地各业的法律法规，征求各方意见，争取创造一个良好的法制环境，真正做到有法可依、有法必依。
（二）逐渐为电子招投标各地各业统一标准。 电子招投标是在逐步发展的，呈螺旋趋势上升.由最初的各行各业标准差异，各自为战复杂的状态，慢慢向标准逐步统一，向过程简易和明晰的方向盘旋前进。从招投标的软件技术方面，使软件接口、数据接口标准化，开发出一套可以方便各地各业通用的招投标技术平台。在管理方面，制定出统一的规范，明确招投标从业人员职责；在业务方面，制定一套标准、通用、简易的流程。逐渐统一电子招投标的标准，真正实现信息共享。
（三）强化网络技术，提高电子招投标的安全性和可靠性。电子招投标是以网络为平台的活动，要能提高电子招投标的安全性和可靠性，必然先增强网络的安全性。随时更新系统补丁和病毒库，安装监控软件，建立完善的企业电脑使用制度，这些措施增强了网络的安全性。提高安全保密权限设置，实施身份认证机制，增强电子支付系统，有利于保障电子招投标行业的健康发展。提升招投标系统的安全等级，势在必行。
五、结束语
随着网络技术的发展，电子招投标得到广泛的应用。实践探索证明着电子招投标必将成为未来发展的趋势，引领行业潮流。它的环保理念，意味着它将在这个领域可持续的发展。它能有效地降低成本，使交易便捷、高效化，因而受到招投标各方的主体的青睐。它是阳光下的公平、公正、公开的交易，利于政府科学监管，促进廉政建设。我们坚信在未来的发展之路上，不断完善的相关法律法规会更好地为它保驾护航，逐渐形成的统一标准将会突破信息封锁的重围，实现真正的资源共享，日益增强的安全性、可靠性，会让我们更加信赖于它。我们期待着它将以矫健的身姿走遍中国，走向国际。
【参考文献】
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电子招投标范文5
【关键词】清单计价;电子招投标
工程建设全面实施清单计价后，我们濮阳市成功研究了计算机快速评定商务标的技术，通过实践，应用效果比较明显。推行清单计价并将计算机应用到清单商务标评标领域，很好地解决了推行清单计价模式后手工评标难的问题，有效地提高了评标的快速性、准确性，避免了人为因素的影响，对无纸化电子招投标发挥了积极作用。现对清单计价在电子招投标中的应用结合我们地区实际探讨如下。
1．清单计价模式对招投标的影响
分析了推行清单计价模式后工程招投标的变化，由于清单评标工作增加了清标环节、评分项目增多、得分方法计算复杂，在进行评标时应将主要定量分析、对比的评定工作交由计算机自动完成，而将剩下少量的却很重要的定性分析的工作交给评标委员会，这样可以提高效率，又保证了质量。通过对清单招投标评标流程的研究，分析认为清标的数据处理对象是整个报价信息资料，而得分计算的数据处理对象是所抽选的较少的一部分数据，从而，为避免会产生大量的数据庸余，应立足于实行一种评标整体解决方案，将清标和评标工作分为既相互独立又相互联系的不同子系统来实现。
2.清单商务标报价评标方法特点分析
分析总结了各地区的总报价评定方法，认为采用综合评估法评定总报价具有三个特点：一是在确定有效报价后，一般要进一步确定报价范围；二是需要依据有效报价计算评标基准价，基准价的计算一般是以各有效企业投标报价平均值作为基准价、由平均值的基础上再下浮一定比例来确定基准价、由招标控制价和企业报价平均值各占一定比例来综合确定等三种情况；三是计分办法一般采取参照基准价的升降比例法（依据各投标报价与基准价相比的浮动比例来相应扣减）、参照基准点的升降比例法（依据各投标报价与基准点相比的浮动比例来相应扣减）、插值法（即范围内按照插值法来计算，范围外得一个确定的分数）等三种方法。
分部分项工程项目综合单价的评定方面差异主要表现在以下几个方面：抽选项数不同、抽选方法不同、评标基准价的计算方法比较接近、计分办法主要是范围内取定值法和与基准价相比的升降比例来扣分的方法。清单招标措施项目费的评标方法区域特性明显，具体有：范围基准价升降比例法、计算机评审和评委评审相结合的方法，计算机评审为基准价升降比例法、措施费在基准价的不同升降区间采用不同比例的扣减分数、无范围基准价升降比例。清单招标主要材料报价的评标方法，对比分析发现其相同点较多，首次将其归纳为两种方法，分别为有范围的取定值法和基准价升降比例法。
关于合理低价中标方法，认为采用合理低价中标方法的关键是如何判断各企业报价是否低于其成本价，总结了目前全国各地区所采用的合理低级中标方法，专家成本法、平均报价下浮法、单价评审法、总价评审法等。故此，在总结河南省各地区及全国典型清单商务标评标方法的基础上，就综合评估法，首次提出了有范围评标和无范围评标的方法体系，其中，有范围评标可以有参照的基准价（点）升降比例法和插值法（取定值法可归纳到插值法中）；无范围评标一般可以按照插值法计算。
3.电子评标系统的构建和开发
在系统结构方面，基于清标和评分环节的数据处理对象的较大差异，立足于实行一种评标整体解决方案，将整个评标系统划分为相互联系而又相对独立三个子系统：电子标书子系统，标书汇总及审查、抽选子系统和商务标评分子系统。三个系统运作流程方面：首先有招标人制作电子标书（主要是电子版的工程量清单），并作为招标文件一部分发售给投标人。投标人确定报价后，在招标电子标书中输入报价，并作为投标文件的一部分提交给招标人。在具体评标过程中，评标人将各投标人电子标书汇总到一起，然后进行电子清标审查，主要检查报价的完整性、一致性和规范性，然后抽选出参评的数据。评标人抽选的参评数据经手工或自动录入进入评分系统，然后选择与招标文件一致的评标方案，最后输出所需要的评标结果。这样每个部分各完成一种功能，又相互合作，既避免数据庸余，又提高了评标效率。在系统开发方面，首次基于EXCEL和ACCESS平台，并主要运用EXCEL VBA（Visual Basic for Application）来进行系统界面和菜单开发，基于ADODB链接实现EXCEL和ACCESS的对接，并充分的利用了EXCELE成熟的表格和强大的公式、函数功能，使得系统具备较美观的操作界面和快捷运算功能，有利于评标系统在更广泛的区域推广。在总结评标方案的基础上，以灵活的对话框的形式，提供可供评标人充分选择的多重评标方法，评标人可以结合下拉按钮和权重输入框灵活选择和输入，选择后按所选方案快捷输出得分，同时，提供所选择评标方案的查询，充分保证评标的公平性、公正性。在评标结果输出方面，提供多种形式的输出功能，能够实现各报价单位得分的排序输出，各单位得分细目的得分详细输出，各得分项目偏差率的输出等。
4.电子招标投标操作流程简述
电子招投标范文6
关键词： 电子招投标；多媒体；电子化
电子招投标是一项以网络为手段来进行招投标活动的新的工作方式，它依托现代信息技术手段，从建设项目的建立到最后的发送中标通知书和中标结果通知书实现招投标过程全程电子化。电子招投标相比传统招投标具有“全程留痕、不可逆转、可控可查”的优势，对于提高招投标的透明度和公信度、推进招投标“公开、公平、公正、诚实信用”的广度和深度极具价值和意义。
多媒体技术是当今信息技术领域发展最快、最活跃的技术，是新一代电子技术发展和竞争的焦点。多媒体技术融计算机、声音、文本、图像、动画、视频和通信等多种功能于一体，借助日益普及的高速信息网，可实现计算机的全球联网和信息资源共享，因此被广泛应用在咨询服务、图书、教育、通信、军事、金融、医疗等诸多行业，并正潜移默化地改变着我们生活的面貌。
1 计算机多媒体技术的概述
1.1 多媒体的概念。“多媒体”一词译自英文“multimedia”，
顾名思义就是多种媒体，如声音、图像、文字、视频等。“多媒体”是指能够同时获取、处理、编辑、存储和展示两个以上不同类型信息媒体的技术，我们常说的“多媒体”最终被归结为是一种“技术”。事实上，正是由于计算机技术和数字信息处理技术的快速进展，我们今天才拥有了处理多媒体信息的能力，并使得“多媒体”成为一种现实。“多媒体”通过文字、声音，以及视频影像的结合，使信息变得栩栩如生。
1.2 多媒体技术的概念。多媒体技术是现代信息处理技术、数字通讯技术、家用电器技术相结合而形成的一种高度综合的新技术。它可以交互式地综合处理文字、图形、视频图像、数据、声音等多种信息，使他们建立逻辑连接，集成一个系统。
2 多媒体技术在电子招投标中的应用
2.1 二维条码技术在电子招投标中的应用。二维条码是用某种特定的几何图形按一定规律在平面（二维方向上）分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的；在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”、“1”比特流的概念，使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息，通过图象输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理：它具有条码技术的一些共性：每种码制有其特定的字符集；每个字符占有一定的宽度；具有一定的校验功能等。在电子招投标系统中将投标人的基本信息（如单位名称、投标文件编号、项目名称、工程专业类别名称等）存储在二维条码中并进行加密处理，在现场签到时通过二维条码扫描枪来识别投标文件，是系统对投标人信息采集的一种手段。
2.2 文语转换技术在电子招投标中的应用。文语转换（TTS
——Text-to-speech）又称语音合成系统，是指利用计算机将任意组合的文本文件转换为声音文件，并通过声卡、电话语音卡等多媒体设备将声音输出。文语转换技术主要应用在电子招投标系统的语音唱标环节中，语音唱标相比传统的人工唱标不但减轻了工作人员繁重的人工唱标工作，而且文字声音标准、语调协调且不会出错，此项技术的应用提高了招投标工作的效率。
2.3 视频直播及视频监控技术在电子招投标中的应用。网络视频直播技术是基于流媒体技术而设计的。所谓流媒体技术，就是将视音频文件经过压缩处理后放到网络服务器上，让浏览者一边下载一边收看、收听，而不需要等到整个文件下载完成就可以即时观看的技术。通过电子招投标中心的监控设备，系统中的所有角色都可以通过网络视频来观看开标会的直播。
视频监控是由摄像、传输、控制、显示、记录登记5大部分组成。摄像机通过同轴视频电缆将视频图像传输到控制主机，控制主机再将视频信号分配到各监视器及录像设备，同时可将需要传输的语音信号同步录入到录像机内。通过控制主机，操作人员可发出指令，对云台的上、下、左、右的动作进行控制及对镜头进行调焦变倍的操作，并可通过控制主机实现在多路摄像机及云台之间的切换。利用特殊的录像处理模式，可对图像进行录入、回放、处理等操作，使录像效果达到最佳。在电子招投标活动中整个开标和评标环节全部都在视频监控下进行，并将录像资料刻录成光盘存档。视频直播技术和视频监控技术的应用使得招投标活动更加透明化，真正做到了“公开、公平、公证”。
2.4 手机通信技术在电子招投标中的应用。短信群发平台是基于中国移动、联通、电信直接提供的短信网关实现客户指定号码进行短信批量发送和自定义发送。手机短信作为“第五媒体”的地位，已经得到广泛的认同，与传统大众媒体具有相通、相似、相近的共同之处，拥有庞大的受众群体。电子招投标系统中采用的手机短信息技术本着“公开、公平、公证”的原则所有信息均由系统发送且不可回复，避免了人为干扰。系统中在发送投标人账号和密码、找回密码、招标文件的审批、补遗书的审批、、投标人回执补遗书、招标人报价的上传、购买招标文件、评标报告的审批、发送中标通知书和发送中标结果通知书等环节中都用了手机短信息技术。可以看出手机通信技术基本贯穿整个招投标流程，进一步提高了招投标各环节之间的响应速度，有效缩短了招投标过程的时间。
随着多媒体技术的快速发展，未来必然会有更多新技术诞生，也必然会有更多的新技术应用在各个行业中，必将会为推动各行各业做出更大的贡献。
参考文献：
