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社区两委干部任职报告范文1
一、社区换届离任经济责任审计情况
兰城街道办事处社区“两委”换届经济责任审计涉及7个社区，根据《隆阳区兰城街道社区干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》，我办事处成立了由主要领导任组长，街道党工委、监察分局为副组长的领导小组，抽调经济发展办公室工作人员于2012年1月16日起对辖区内7个社区任期四年（2007年12月至2011年12月）来的财务进行经济责任审计。
本次审计的具体做法是：首先是准备阶段，开好宣传发动会议，制订审计工作计划，拟定审计工作方案，下达审计通知书；其次是实施阶段，做好调查取证和整理审计工作底稿等工作；最后是报告阶段，审计报告定稿前，征求被审计单位意见，经上报党工委、办事处，形成正式审计报告后返回被审计单位，同时将审计结果张榜公布。由于此次审计程度序规范，工作认真细致，干部群众对审计结果反映满意。
在审计中审计组始终坚持“依法审计，客观公正，实事求是”的原则，根据各社区提供的会计资料逐单逐据核实各项收支，保守秘密，并遵守审计回避制度。对被审计对象在任职期间履行经济责任的情况做出评价。通过全体工作人员的努力，共召开会议16次，审计总资产达11 406 238.76元。现将涉及到的王官和汉营社区审计结果情况举例如下：
（一）兰城街道办事处汉营社区审计情况
1.汉营社区基本情况及经济目标完成情况。汉营社区现有5个小区1 818 户5 666人，现任社区干部7人，在任期内、社区两委班子注重党风廉政建设和村级基础设施建设，2008—2011年共筹资584 000元，完成村内道路硬化36条，2007年全村人均纯收入2 109.2 元，2011年人均纯收入 4 064元，比2007年增加1 954.8元，增幅为93 %。
2.任期财务收支及专款使用情况。（1）本届收支情况反映。村级本届总收入3 581 188.65 元，其中：经营收入725 522.46元，发包及上交收入298 356.6元，农业税附加返回收入12 710元，补助收入1 666 983.41元（含土地补偿款912 351元、钢铁厂污染费420 000元），其他收入877 616.18元，本届总支出 3 241 471.54元，其中，经营支出847 842.61元，管理费用267 066.05元，其他支出2 126 562.88元。本届收益339 717.11元。（2）本届资产增减情况反映。本届资产增加合计335 783.7元，其中，货币资金减少604 000.11元，存货减少1 385.85元，长期投资减少5 000元，固定资产增加946 169.66元。（3）本届偿还债务情况。本届已偿还债务3 933.41元。（4）本届净资产增加情况。本届净资产增加合计339 717.11元。
3.资产负债变化及资产计量情况。截至2011年11月30日社区账面资产 4 075 371.3元，其中：货币资金116 487.06元，固定资产3 958 884.24元比2007年社区账面固定资产3 012 714.58元增加946 169.66元增加原因是：三家小学81 371.1元，电脑和复印机16 386元，护林房46 176.31元，集市建设经营房136 575.49元，社区服务站建设205 454.66元，自来水475 206.25元），截至2011年11月30日，账面负债总额120 000元，其中：应付款120 000元，其中欠外单位及个人款120 000元，比2007年账面123 933.41 元减少3 933.41元（减少原因：应付款减少3 933.41元），资产负债率为3%。
（二）兰城街道王官社区审计情况
1.王官社区基本情况及经济目标完成情况。王官社区现有9个小区1 880户4 678人，现任社区干部7人，在任期内、社区两委班子注重党风建设和村级基础设施建设，2008—2011年共筹资2 151 173.94元，完成村内道路硬化9条，2007年全村人均纯收入3 502元，2011年人均纯收入4 072元，比2007年增加570元，增幅为16.28 %。
社区两委干部任职报告范文2
以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点，以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键，以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡、民主管理等系列制度为抓手，切实加强农村基层党风廉政建设。
着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点，一、扬民主。充分尊重民意，充分发扬民主，推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正，用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度，推行“三推（领导推、组织推、群众推）三考（工作考评、学习考试、干部考察）两评（干部任用绩效评估、风险评估）制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策，办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会，推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制，严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序，广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组，每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题，按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议，村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理，建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化，每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿，实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡、组帐村制度，规范会计核算、资金管理及运作程序。
着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设，二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念，构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动，强化农村党员干部的宗旨意识，树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想，用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式，打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动，即一看电教片，二谈学习体会，三发倡仪书，四评比，每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设，建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。
社区两委干部任职报告范文3
一、主要目标和任务
大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应的制度，进一步完善人民调解制度，充分发挥人民调解在解决社会矛盾中的的独特作用，积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。进一步加强司法行政机关依法行政能力建设，提高其依法行政水平。采取多种形式，加强普法和法制宣传，增强全省尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
二、工作方法和步骤
（一）巩固、健全、发展多种形式的人民调解组织
各地要结合农村基层组织建设和城市社区建设，及时调整、充实和巩固村（居）民委员会人民调解委员会，切实消除调解组织建设空白点。要继续加强调委会、调解小组、调解员三级调解网络建设。要在全省乡镇、街道建立人民调解委员会。要建立和健全企业、事业单位人民调解委员会，积极探索在非公有制企业依靠工会组织建立人民调解委员会。要积极稳妥地发展行政接边区、经济开发区、大型集贸市场等区域性人民调解委员会和社会团体中的行业性人民调解委员会。要积极探索在县（区）一级建立人民调解委员会。
（二）加强人民调解员队伍建设
要按照法律和政策的规定，积极推行民主选举与聘任相结合的制度，进一步拓宽人民调解员的选拔渠道，将有一定法律知识和政策水平，热心调解工作，公道正派、年富力强的同志充实到人民调解员队伍中来。要加强对人民调解员的业务培训，坚持和完善“持证上岗”制度，逐步加大符合条件的离退休法官、检察官以及律师、法律工作者等志愿者在调解组织中的比重，努力建立一支专兼职相结合的人民调解员队伍。村人民调解委员会委员应当具有初中以上文化程度，其他各类人民调解委员会委员应当具有高中以上文化程度。
（三）拓展调解领域，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的作用
人民调解组织和人民调解员要主动适应民间纠纷发展的新情况、新特点，积极扩大工作领域。要在调解婚姻、家庭、邻里、赔偿等传统性、常见性民间纠纷的基础上，积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，加大对民间纠纷的调解力度，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度；同时，要认真分析当前民间纠纷发生的特点、规律，把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点。要充分发挥人民调解网络优势，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，严防民间纠纷激化而引起自杀、凶杀、群众性械斗和群体性上访事件。要按照党委、政府的部署，积极参与社会治安综合治理活动。
（四）加强和改善对人民调解工作的指导
各级司法行政机关要把指导人民调解工作作为重要任务抓紧抓实。司法所、司法助理员要认真履行指导人民调解委员会日常工作的职责。要及时总结推广人民调解工作中的成功经验，帮助调解组织和人员解决工作中的困难和问题。要与人民法院密切配合，建立联席会议制度，及时召开会议，共同研究人民调解工作中出现的新情况、新问题，不断提高指导人民调解工作的水平，努力开创人民调解工作的新局面。
（五）努力为人民调解工作创造良好的外部环境
根据《司法部、财政部关于修订〈司法业务费开支范围的规定〉的通知》（〔85〕司发部字384号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于转发〈省高级人民法院、省司法厅关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》（皖办发〔2003〕16号）精神，积极争取各级财政部门对人民调解工作的指导、培训、表彰经费以及人民调解委员会工作经费和人民调解员误工补助经费的支持和落实。
（六）建立各级矛盾纠纷排查调处工作领导机构
市、县（市、区）司法局分别成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，下设办公室，全面负责辖区矛盾纠纷排查调处工作。司法所具体组织乡镇、街道的矛盾纠纷排查工作，基层人民调解委员会具体负责本辖区的矛盾纠纷排查工作。
（七）加强矛盾纠纷排查调处工作的制度创新
1．建立和完善矛盾纠纷摸排制度。司法所要组织调委会每月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。对突发性的矛盾纠纷须及时排查、研究，制定切实可行的解决措施。
2．建立和完善重大矛盾纠纷报告制度。对发生在辖区内重大矛盾纠纷要在24小时内逐级上报。
3．建立和完善“月报告”和“零报告”制度。司法所要建立矛盾纠纷台帐，并于每月5日前向同级党委、政府和上级司法行政机关报告上一个月的《民间纠纷排查调处月报表》和工作开展情况。经过排查没有发现问题的，也要记录在案，坚持报告。
4．建立和完善矛盾纠纷分析制度。各级排查办每季度要对辖区的矛盾纠纷情况进行一次分析，针对发生的各种纠纷和热点、难点问题，以及容易引起激化的纠纷，要提出解决办法和措施，并向同级党委、政府和上级司法行政机关报告。
5．建立和完善矛盾纠纷排查调处的回访制度。对已调处的矛盾纠纷进行定期或不定期回访，防止出现反复。
6．建立和完善矛盾纠纷排查调处的奖励和追究制度。对在民间纠纷排查调处工作中表现突出的，给予精神奖励和一定的物质奖励。对矛盾纠纷排查调处工作不重视、工作不力导致重大治安问题和且发生严重后果的，按有关规定实行责任查究。
（八）进一步建立健全领导干部学法制度和任职前法律知识考试制度
继续办好领导干部法制讲座。配合省人大常委会、省委组织部，继续完善人大常委会任免干部的任前法律知识考试考核制度，探索建立党委任命干部任前法律知识考试考核制度，建立起考试考核的相应机制，使法律知识考试考核成为干部任前的必经程序。
（九）建立和完善行政机关工作人员学法制度
积极协助有关部门，推进政府工作人员学法用法的逐步系统化、规范化和制度化。配合省人事厅、省政府法制办、省直工委，认真抓好政府工作人员的学法用法建设。向有关部门提出学法内容的建议，并协助做好计划和组织工作。收集省直各部门关于学法内容的建议，并协助做好计划和组织工作。协助有关部门不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度。制定学法计划，实行定期考试考核制度。拟依托东方法治网建立**省省直政府工作人员和省直其他国家机关工作人员的学法网校，定期出题，记录所有人员的学法成绩。达到一定成绩的，在学法合格证书上记载，作为工作考评和任职提拔的依据和参考，以不断提高各级政府工作人员依法决策、依法行政和依法管理的能力。
（十）进一步做好法制宣传教育工作
1．继续加大宪法新修正案的学习和宣传力度。按照中央和我省法制宣传教育工作的部署，把学习和贯彻实施宪法新修正案作为一项重要工作放在突出位置。采取有效措施，切实加强领导，精心组织，抓好落实。运用多种形式，面向社会广泛开展宪法知识的普及宣传。要将宪法学习纳入各级政府的学习培训计划，以进一步提高全体政府工作人员的宪法意识和法治观念。今年9月至“12．4”法制宣传日期间将配合省人大开展“宪法知识竞赛”等系列活动。
2．进一步加强农村地区的法制宣传教育工作。当前法制宣传教育工作的难点和薄弱环节仍在农村地区。拟以农村乡镇和村“两委”干部为重点，通过专题法制讲座、法律知识竞赛、考试和电视专题节目等形式，扩展和深化农村基层的法制宣传教育，为基层社会稳定和农村经济发展营造良好的法制环境。拟结合建立司法所工作联系点，经常深入农村基层调研，促进“民主法治示范村”创建活动。要从农民的实际需要出发，编写以农民为主要对象的普法材料，深入农村，开展多种形式的送法下乡活动。继续从维护外出务工人员的合法权益入手，采取灵活的形式为他们提供法制宣传和法律咨询服务。
3．采取措施继续加强青少年法制教育。一是加强中小学生的法制教育；二是培训、规范法制副校长工作；三是充分发挥各地青少年法制教育基地的作用；四是在调研的基础上，联合有关部门召开青少年法制教育现场会议，推广典型经验；五是联合省委宣传部、教育厅、团省委，在青少年中组织开展《普法歌谣》的学习宣传竞赛活动。
4．认真研究改进法制宣传教育的方法，努力提高宣传效果。法制宣传教育工作要与时俱进，不断创新。一是根据市场经济发展的新形势，认真总结经验和教训，深入研究新形势下法制宣传教育面临的新情况和新问题，从“以人为本”的人文精神出发，探索开展法制教育的新途径和新办法，使法制宣传贴近群众、贴近实际、贴近生活，增强针对性和实效性。二是总结近年来法制宣传教育工作中涌现出来的先进典型，并大力宣传推广。三是不断创新法制宣传教育的方式，把学法和用法结合起来，深入开展行业、地方和基层的依法治理工作，不断提高社会法治化管理水平。四是加强法制宣传新闻队伍建设，建立健全培训制度，采取评选法制好新闻和“金剑奖”等措施，调动新闻工作者的积极性，促使他们为读者写出更多更好的法制新闻作品。做好法制新闻协会换届的有关准备工作，并充分发挥大众媒体的作用，创办好的法制栏目。
5．充分发挥依法治省领导小组成员单位的作用，进一步加强普法依法治理工作机构的建设。修改完善成员单位的职责规定，建立健全定期交流通报情况的制度和激励机制，鼓励成员单位积极为全省法制宣传教育和依法治省工作献计献策。要经常分析研究法制宣传教育工作存在的问题，采取切实有力的措施，努力实现“四五”法制宣传教育“两个转变”和“两个提高”的目标。在普法依法治理工作机构的建设方面，一是要加强省依法治省领导小组办公室的力量，健全制度，提高素质；二是在调研考察的基础上制定验收标准；三是要加强基层法制宣传教育机构建设，配齐配强人员，加强培训，提高其素质，为深入持久地搞好普法依法治理工作奠定基础；四是要随着经济的发展，积极争取政府逐步增加法制宣传教育经费，改善办公条件，添置宣传设备，为更有效地开展法制宣传教育提供物质保障。
6．在适当时候修改完善《**省法制宣传教育条例》。提出对《**省法制宣传教育条例》的修改意见，按程序逐级上报至省人大。
三、组织领导和要求
（一）加强领导，明确责任。各级司法行政机关要充分认识到贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》、《**省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》的必要性、重要性和紧迫性，切实加强领导，明确分工，责任到人，全面落实各项依法行政工作任务。
（二）按照计划，稳步推进。各级司法行政机关要及时分解工作任务，制定工作计划，确定工作步骤，狠抓落实，做到整体推进与重点突破相结合。
社区两委干部任职报告范文4
(一)抓实基层，打牢基础，创新机制，狠抓社会矛盾纠纷排查调处工作
近年来，*县始终把人民调解工作作为巩固和维护社会稳定的保障措施来抓，在建立健全调解组织、落实办公场所、选优配强调解人员的基础上，按照“预防为主、调解结合、教育并重”的工作思路开展工作。一是遵循因地制宜，经济适用的原则，切实加强基层调解室建设，做到了有房子、有牌子、有印鉴、有桌椅，调解制度、程序、纪律规范上墙，在调解室醒目位置设立温馨提示语，卷宗文书格式化、规范化，卷宗档案实行一案一卷，相关材料完整，手续完备，台账表册齐全，各村调委会制作的卷宗档案报乡(镇)人民调委会审查把关后统一管理统一存查;二是因地制宜，健全完善社会矛盾纠纷排查调处长效机制，重点围绕“调”字作文章，在“防”字上下功夫，健立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导接待、疑难复杂纠纷联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究等六个方面的长效机制;三是抓死基层一线情报信息掌控工作，依托和发挥当地村组干部、调解人员人缘地缘和情况熟悉的优势，摸排清查各地矛盾纠纷发生规律及其特点，注意随时发现新情况，掌握新动向，对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报，按照及时准确、客观真实的原则，提出相应的预防控制措施，为预见、预防和化解消除各类矛盾纠纷提供了可靠的信息资源;四是采取散发资料、广播标语、法制讲座、咨询解答、进村入户讲法等多种形式开展全民普法和法制宣传教育，教育引导群众依法维权，依法合理表达利益诉求，从根本上减少了矛盾纠纷的发生;五是创新人民调解激励机制，20*年对全县人民调解组织实行“以案定补”把解决调解员报酬与调处矛盾纠纷案件结合起来，按照“谁调解补偿谁”的原则，打破吃大锅饭思想，调解员的工作积极性得以充分调动，标准为简易纠纷每件定补5元，疑难复杂纠纷每件定补50元，热点纠纷每件100元，重大热点纠纷每件定补200元，特别重大热点纠纷每件定补300元的标准进行以案定补，“以案定补”的落实兑现，激活了人民调解工作，调解案件数量大幅上升，20*年与20*年相比上幅近70%，人民调解员报酬从根本上得到落实，人民群众对人民调解工作的满意度上升;六是挖掘人民调解文化，把法制宣传与人民调解结合起来，在群众中采取通俗易懂、寓教于乐的形式把人民调解融于法制宣传当中，通过多种形式的民间法制文艺节目使群众在陶冶情操的同时自觉学法知法用法守法，从人们的思想意识当中预防遏制各种不稳定因素的发生。七是依托基层调解组织、开展部门联合行动、加强接边衔接沟通、开辟法律济困通道，狠抓各类社会矛盾纠纷的预防排查和调处工作，20*年，全县各级调解组织受理调处矛盾纠纷4700余件，调处成功4580件，调处成功率达97.4%，最大限度发挥了“第一道防线”维稳保障功能，基本达到了为党委政府分忧、为分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(二)围绕中心，突出重点，深入开展全民普法教育。
一是以训促学，以考促学，抓好国家公职人员普法教育。县委普法办牵头，从行政执法机关抽调业务精、能力强、素质高，在法律法规的熟知和应用上有相当水平的同志组建普法宣传讲师团，每年分层次有针对性地对全县各级领导干部进行相关专业知识和新近颁布以及经常适用的法律法规组织开展讲座。以全国“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，组织全县副科以上领导干部对读本中的法律法规进行专题辅导讲座。对新提拔录用和招考录用的乡科级干部实行任前普法学习考试。规范统一实施国家在职在编工作人员年度普法考试。二是以教促学，抓好青少年法制教育。按照国家教学大纲的规定，在全县28所中小学校按计划开设法制课，并做到计划、教材、课时、师资“四落实”，每年从政法各部门抽调业务骨干组建讲师团在每个学期开学期间分赴各乡(镇)、各学校举办法制巡回讲座。同时推行法制副校长制度，主动与政法部门和教育部门联系，从政法部门选派和聘请了28名法制副校长到中小学校任职，协助学校抓好法制课教育，每学期组织青少年学生作法制报告、上法制课等“法律进校园”和编印法律法规资料开展“学生带法回家”活动。三是以宣促学，抓好农村群众法制宣传教育。结合村两委换届，“两校进村”和调解人员集中培训学习，开展法律知识培训和法制宣传讲座，把法制宣传中心户建设作为农村群众学法的窗口，以查阅相关资料、请法律专业人员讲课、组织村民讲解法律知识等形式组织村民开展学法活动。与相关职能部门沟通协调，采取“联合互助”的方式下乡进村与群众面对面开展培训讲座、以案释法、印发资料、解答群众提出的法律问题，教育引导群众依法维权，通过合法正规途径反映利益诉求。四是以进促学，送法进单位入社区，以巡回授课、集中学习辅导、组织演讲、办培训班等形式，加强对专业法部门法的宣传普及和提高。五是以帮促学，多形式多渠道加强对农村外出务工人员的法制宣传教育。抓住外出务工人员返乡时机，集中组织开展法律知识培训教育，与公安、劳动社会保障、工商、人口计生等部门联动配合，建立健全外来人员普法讲师团、流动法制学校等组织，到外来人员比较集中的建筑工地、工矿企业、大型超市等单位上门举办法制讲座，利用乡村集市，以发放宣传资料、流动广播，咨询解答等形式送法到基层，送法到外来务工人员手中，同时开通外出和外来务工人员维权绿色通道，对一些情况特殊经济比较困难的社会弱势群体，法律援助中心及时为他们提供法律方面的帮助。六是以送促学，提高企业依法生产经营和维护企业职工合法权益的能力。紧紧围绕资源开采与环境保护、安全生产、企业厂矿生产经营、厂矿职工合法权益保障等方面的法律法规，根据企业厂矿的不同情况采取举办讲座、散发法制宣传资料、流动巡回广播、送法律法规小册子、召开职工会议讲法、咨询解答等多种形式，开展送法进企业进厂矿活动。七是以讲促学，加强对企业管理人员和个体工商户的法律知识培训学习和法制讲座，提高了他们依法经营、诚信经营的意识和水平。八是创新载体，突出重点，深入扎实开展法制宣传“进乡村入农户、进单位入社区、进学校入课堂、进企业入车间、进矿山入班组、进林场入林区”为主要载体的“六进六入”活动。通过全方位多形式加大法制宣传教育和普法工作力度，全县每年受教育人数达20多万人次。
(三)关心关注社会弱势群体，落实法律援助工作措施，认真开展法律援助工作。
在加强业务学习、注重人员培训、提高队伍素质的基础上，认真贯彻执行《法律援助条例》和《*省法律援助办法》，认真落实《*市办理法律援助案件程序规则》，严格执行案件受理、案件审批、案件指派、质量跟踪反馈等各项规章制度，在全县8个乡(镇)建立法律援助工作站，开通农民工维权“绿色通道”和残疾人法律援助无障碍通道，在劳动保障、民政、残联、老龄、工会成立了法律援助工作站，切实为老、弱、病、残、贫和农民工等社会弱势群体提供法律援助，使社会弱势群体不因经济困难等原因而无法享有法律服务的权利。20*年以来，*县法律援助机构共为残疾人、未成年人和经济困难家庭以及其他援助对象办理法律援助案件368件，为384名弱势群体提供了法律方面的帮助，接听电话咨询解答2000多人次，为社会弱势群体依法维权提供了法律服务保障。
(四)创新载体，搞好服务，切实加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。
我县始终把安置帮教作为维护社会稳定的大事来抓，积极争取上级重视支持，做好与相关部门的协调配合，对刑释解教人员和服刑劳教人员开展“五个接触”帮教工程。即：与刑释解教人员相接触，开展经常性回访教育和走访谈心，掌握其思想动态和活动情况，防止刑释解教人员思想滑坡，行为走样;与服刑人员相接触，把帮教工作延伸进监狱、劳教所，对*籍服刑人员开展送法律、送书籍、送文艺、上法律课形式多样的帮教活动;与监狱、劳教警察相接触，听取监管人员对服刑人员改造情况的意见反馈，沟通了解服刑人员情况，预防服刑人员走极端出现脱逃脱管的现象;与刑释解教人员家属相接触，沟通掌握刑释解教人员思想状况和生活情况，实施亲情感化帮教;与有关部门和社会各界相接触，积极争取各级各部门的支持，寻求各方面对帮教工作的理解和帮助，帮助刑释解教人员解决生产生活和劳动就业方面存在的问题。20*年以来，我县共接受刑释解教人员230人，230人都与相关部门协调进行了妥善安置，没有发生刑释解教人员重新犯罪、重新劳教和脱管的情况。
在社区矫正工作中，对矫正对象进行了摸底调查，目前我县有矫正对象259人，该项工作在我县已全面展开。
(五)立足基层，面向群众，认真抓好法律服务维权工作。
加强公证律师和基层法律服务队伍法律法规和理论业务学习,从执业执法、办证办案、服务群众等方面理顺和规范执业执法行为，进一步整合法律服务资源，扎实抓好维权工作。20*年以来，公证处办理各类公证862件，律师事务所办理案件386件，基层法律服务组织办理民事和刑事自诉案件1036件，调解复杂疑难纠纷826件，协办公证36件，办理见证189件，写作法律文书1796份，解答法律咨询7000余人次，避免和挽回经济损失800多万元。
二、以改善基层办公条件为保障，抓实基层基础设施建设。
在抓好队伍建设、履行维护社会稳定职能的基础上，想方设法改善基层基础设施和办公条件，积极争取各级各部门的重视支持和帮助，积极向县委政府和市司法局请求汇报，主动与乡(镇)党委政府、计划、财政、土地、城建等部门协调沟通，做到了8个司法所的建设用地均由乡(镇)党委政府无偿划拨提供，土地房产手续在严格执行政策的前提下简化程序办理，县级建设配套资金按每建1个所配套4万元的标准进行配套，全县8个司法所建设全面竣工并投入使用。
三、完善制度，强化管理，队伍整体活力充分凝聚和调动。
一是以公开栏的形式对司法行政职能、工作职责和办事程序进行公开，明确各自岗位目标和工作职责，避免工作中相互推诿、扯皮和不负责任的情况发生，同时签订年度工作目标管理责任书，一级对一级负责，放手放权发挥司法行政干警的主观能动作用，最大限度调动科室人员的工作积极性;二是坚持民主集中制原则，重大事项和重点工作事前广泛征求意见，集体研究决定，民主科学决策;三是在全县司法行政系统制定和落实《*县司法行政人员行为守则》等十四项内部管理制度和司法行政队伍三项暂行管理规定;四是为从源头上遏制司法行政干警在公务和执法活动中违法违纪，制定了*县司法行政队伍党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”;五是强化对制度的检查和落实，注重对队伍的管理和约束，司法行政工作逐步走上了制度化、规范化的管理轨道。
社区两委干部任职报告范文5
一、以科学发展观为统领，逐步完善城乡规划编制和管理机制
城乡规划编制体系逐步完善。在新一轮城市总体规划的指导下，坚持科学发展观和“五个统筹”，围绕“拉框架、强功能、塑形象”的城市建设思路，深化城市总体规划各方面内容。一是编制城市管线综合规划、市域给排水专项规划、城市道路竖向规划、城市绿地系统规划、南部组团和陶山镇消防专项规划，以及20*年度城市交通发展报告，为我市加快市政基础设施和社会服务设施建设服务。二是编制完成北部组团（塘下片）城市分区规划、南部组团（飞云片）分区规划、汀田东片控规、上望片控规、东山片控规、站前区控规、飞云中心区控规、飞云孙桥片控规、塘下中心区控规等，实现了分区规划和控规对主城区全覆盖的工作目标。三是编制温瑞塘河、滨江大道三期、南滨江大道等景观线城市设计，加强站前区、飞云中心区、塘下中心区等核心区城市设计，同时编制西山公园修建性详细规划、林洋历史文化名镇保护规划和莘塍镇九里汇传统街区保护规划，充分突出显山露水的历史文化名城特色。四是转变过去城市规划重城市轻农村的作法，编制完成高楼片区和核心区概念规划、上望东片农居点建设规划、城西郊区用地规划的初步方案，重新修编了17个因受地质灾害控制影响的村的村庄规划，并全面推进“千百工程”建设，启动马屿镇江浦片连片整治，成功举办*市“千百工程”现场会，创*市“村庄整治合格村”83个、*市级“全面小康建设示范村”12个、省级“全面小康建设示范村”9个，成绩显著，有效地改善了农村的村容村貌，推进城乡统筹发展和城乡一体化。经过几年的努力，我市已基本构建成宏观战略层面有城市总体规划和各专项规划、中观层面有分区和控制性详细规划、城市形象设计层面有城市设计以及城乡统筹发展规划的城乡规划编制体系。
城乡规划编制质量逐步提高。一是加强城乡规划编制的前期工作。改变过去编制城乡规划过于注重空间效果，而对项目是否可行等前期研究不够深入，对规划的实施建议也只是象征性地抄抄法律条文的作法，积极探索科学的规划方法，在城乡规划编制工作中加强调查研究，如在编制高楼片概念规划和城西郊区用地规划时，注重与各类规划的协调和衔接，特别是对影响和制约城乡发展的人口、土地、水资源、能源和环境等基本要素的研究。二是完善城乡规划的主要内容。各类城乡规划编制成果都严格执行相关法律法规和标准规范的要求。并根据保护资源与环境、保障公共安全与基础设施有效运行的要求，分别划定“蓝线”（水系保护范围）、“绿线”（绿地保护范围）、“紫线”（历史文化遗产保护范围）、“黄线”（基础设施用地保护范围）等“四线”。把资源环境保护、区域协调发展、风景名胜管理、自然文化遗产保护、公共安全等涉及城乡发展长期保障的内容，都明确为城乡规划的强制性内容，制定严格的空间管治措施。三是积极转变城乡规划编制方式。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的要求，积极转变城乡规划编制方式，运用市场竞争机制，通过招标选择规划设计单位，如编制桐浦组团概念规划，我们邀请了三家设计单位招标，提出了各种不同规划思路，取得了较好的效果；在规划编制的各个阶段，充分征求有关部门和单位的意见；深化“阳光规划”，完成规划建设局网站建设和规划建设成果展示厅建设，采取新闻宣传、网上公示、模型展览等多种方式，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见，扩大公众参与；开展规划编制进社区村居活动，在编制城西郊区用地规划时，我们邀请浙大教授指导，同时广泛听取潘岱片区的市人大代表，企业界，村两委，街道干部，老协等意见。通过这些方式，以确保城乡规划编制既符合经济社会发展的基本规律和城乡规划的专业要求，又体现地方特色。四是注重规划编制新理论新方法的研究。如在上望片控制性详细规划方案中，为了科学确定地块的开发强度，从交通条件、环境条件、服务条件、安置条件、经济要求、生态要求、美学要求等方面分析研究科学确定，避免过去靠拍脑袋定指标的主观臆测，提高了规划编制的科学性。
城乡规划决策机制逐步建立。一是严格执行城乡规划修编和调整程序。对因受国家宏观调控影响，需对我市城市总体规划用地布局作局部调整的，都提请市政府就调整的必要性充分征求同级人大常委会和政协的意见，并充分听取社会各方面的意见，严格按照规定的条件和程序，报原批准机关认定。此项工作受到省建设厅领导的充分肯定。二是进一步理顺城乡规划管理体制。按照《城市规划法》各级政府城乡规划行政管理权不得下放的规定，在收回新区管委会规划行政管理权基础上，逐步收回开发区管委会的规划编制、建设项目选址意见书、设计条件、总平面审核等管理权，逐步实现“规划一张图，建设一盘棋，管理一张网”，使整个城乡规划纳入统一规划管理体系。三是强化规划规范化管理。根据国家有关强制性规范和相关法律法规，先后制定出台《*市城市规划管理技术规定（试行）》、《*市建筑日照分析计算规则》、《*市建设工程规划专项验收暂行办法》和《工业各行业企业建设规划经济技术控制指标（试行）》等，并依法实施城市规划的“六线”管理和空间管治措施，使各类城乡规划编制、审批都严格符合相关法律法规和标准规范的要求。此外，严格执行规划审批事项分级报批规则，明确审批层级权限，按事项内容不同分别报分管局长、局长、局长办公会决定。
城乡规划实施监管逐步强化。一是强化城乡规划刚性管理。对国家规定的，以及城乡规划确定的强制性内容，都不折不扣的执行。凡是已经纳入城乡规划的“蓝线”、“绿线”、“紫线”、“黄线”管治空间的，都依法予以控制，不得另作他用。确因重大项目实施需要进行调整的，首先按规定程序调整相应的规划，按照一级规划、一级事权的原则，经批准后方可实施。二是进一步强化建设项目规划许可管理。加强重大建设项目的选址论证和评估工作，提高项目选址的科学性、合理性，如华峰、瑞立集团新厂房项目都要求编制选址论证。同时对交通流量大的项目要求编制交通影响评估后方可审批，如市人民医院改建项目。全年共出具规划设计条件任务书112件，规划设计条件变更决定书33件，建设用地规划许可证147件，核发选址意见书300份，批准用地总量150公顷。
此外，基础测绘工作逐步推进。依法增设了5项测绘行政许可事项，实施测绘项目备案实施制度，强化测绘成果质量监督管理，有效地规范了测绘市场，确保了测绘成果质量，今年共检验1：500基础数字地形图17.8平方公里。完成《*市基础测绘“*”规划》报批工作，并统一全市平面坐标系统，改变过去规划建设、国土资源、房管三套坐标系统各自为政的局面，实现资源整合，基础数据保障能力显著提高，城市建设事半功倍。
二、以规范秩序和强化质安为抓手，促进建设行业进一步发展
建设行业经济稳步发展。继续加快产业结构调整，积极引导企业在做大做强上下功夫。20*年，瑞建公司资质顺利晋升为一级企业，实现了*总承包一级企业零的突破。中瑞、*城镇房屋总承包和星宝钢结构专业承包资质晋升为二级。至此，*现有69家建筑业企业中，一级2家，二级13家，三级49家，劳务分包5家；建筑业监理企业中甲级1家，乙级3家，丙级1家；勘察设计企业中甲级1家、乙级1家、丙级2家；招投企业4家，工程造价咨询企业2家，建筑业种类、等级结构已趋向合理。同时，在宏观形势和房地产开发降温的情况下，全年完成建筑业总产值20.5亿，同比增长20.1%。
建设市场秩序日趋规范。加大了工程招投标监管力度，共完成建设工程招标134项，中标价12.1亿元，总建筑面积61.5万平方米，应公开招标率100%，完成工程施工合同备案207份，签订建设工程廉政责任书207份。严格项目直接发包审查工作，对限额以下公建项目、私人投资工业用房、小规模的多层旧村改造等项目的直接发包进行严格审查，全年共直接发包133项工程。严厉打击建筑市场不良行为，补充和修订《*市建设市场不良行为记录和公示暂行规定》，进一步加强对市场活动的监管和处罚力度，全年共有3家施工单位被清出*市场，6家被记严重不良行为一次，2家被记一般不良行为一次。加强对外来进瑞企业的管理，实行一年一次的企业备案和一项目一登记制度，并进一步加强进瑞备案管理，在方案会审、初步设计图纸会审、施工图技术交底、施工图审查、办理施工许可证等过程进行严格监管，全年外地企业在瑞承接施工项目45个，监理项目41个。加强对建设行业检查力度，全年共开展全市建设工程中介机构检查一次，全市勘察设计单位检查一次，对存在问题的7家企业清出*市场；8家企业限期整改；1家企业暂停业务。
工程质量管理水平稳步提高。首先，严格施工图审查制度，针对设计市场较为混乱，施工图审查单位大量出现，施工图审查制度可能流于形式的状况，对设计市场进行了整顿，外地设计单位重新按要求进行了备案，并对注册建筑师、结构师到位情况进行了监督，在初步会审，施工图交底必须有注册建筑师和结构师到场。对施工图审查单位，初步选定三家，要求这三家单位每月提供被审查设计单位设计质量，为设计市场管理提供依据，审查单位每年根据审查情况予以调整。其次，强化施工质量监管，注重日常巡查监管工作，加强基础、主体等关键环节质量监控，使工程质量处予可控状态，全年全市共受监项目157个165.58万平方米，工程总造价14.55亿元，巡查工程51个，发出施工整改单40份，监理单位整改单36份。再次，通过严格管理和鼓励创优，企业精品意识和创优意识有所增强，工程质量逐年提高，全年共创“钱江杯”工程1个（瑞建海关大楼），“瓯江杯”工程4个，“飞云杯”工程9个，创杯情况居*各县市前列。此外，对汀田镇、海安办事处、场桥办事处、阁巷办事处行政区域内的所有居（农）民住房开展农村住房防灾能力普查，为今后全面准确掌握我市农村房屋建筑安全状况和防灾能力，为今后做好防灾工作和制定科学有效的防灾预案打好基础。
安全生产逐步深化。认真把好“三关”，即开工前把好备案审查关，开工后把好工程项目安全生产评价关，平时把好巡查执法关的措施，并积极开展安全生产“铁网三号行动”，全年共组织安全生产大检查6次，巡、检查工地227个，出具安全整改指令书343份，提出整改意见4352条，12个工地被责令停工整改。加强源头安全生产管理，在招投标阶段，业主确定中标人后发放中标通知书前，即对企业应具备安全生产许可证，对企业负责人、项目负责人和现场安全生产专职管理人员等“三类人员”安全生产任职资格证书进行严格审查。出台《*市房屋建筑深基坑工程管理规定》，规定了房屋建筑深基坑工程勘察、设计、施工、监理、监测及深基坑支护工程方案论证办法，确保了房屋建筑深基坑工程的安全和质量。大力开展文明标化工地创建工作，创建*市标化工地32个，申请*市标化工地7个，省级标化工地2个。此外，建立事故应急救援体系，并于11月份组织了一次演练。
房地产业在调整中逐步规范。根据国八条实施细则，配合市政府做了大量工作，在调查了我市商品住宅套型面积现状情况下，提出住宅套型结构调整意见，编制了住房建设规划。同时我们积极引导房开企业开展新建住宅性能认定工作，提升楼盘品质，*康欣花园和欧瑞豪庭分别被评为建设部金牌试点和省节能示范工程。
建筑节能和建筑科技工作取得新进展。积极推广建筑节能和新墙材，成立新墙材认定委员会，对新建的住宅建筑、公共建筑全面执行节能设计规范，我市“华峰专家楼”被评为市级节能专项示范工程，“欧瑞豪庭”被评为省节能示范工程，并申请省节能示范资金，我市在新技术的应用上，走在*全市前列。此外，新墙材产品不断涌现，全市新墙材使用比例达到80.25%，今年新实行试点项目2个，建筑面积9万平方米以上。
三、以有效遏制违法建设为目标，重拳出击加大违建整治力度
分类整治减少存量。结合市委市政府组织的三项专项整治工作，集中力量，在全市范围内对各类历史和现行违法建筑进行地毯式排查，摸清底子，查清隐患，针对不同类型的违法建设，分类进行整治。对严重影响城市规划的，一律进行拆除；对不影响城市规划的，一律严格按《行政许可法》和《规划违法建设案件经济处罚标准》有关规定进行处罚，以切实减少我市违法建筑的存量。
加强违建拆除力度。强化巡查制度，一旦发现违法建设，立即进行制止，对严重影响城市规划的违法建设坚决予以拆除。改变以往由几个工作人员组织“拆几个洞、割几条钢筋”的方式，通过部门和乡镇联合执法、专业拆迁队参加的大规模整体拆违方式，结合“三沿整治”和“铁网三号行动”，全年我局共组织200多次拆违行动，现场拆除违法建设1508处41.45万平方米，社会影响和整治成果显著,被评为*市“三沿整治”先进集体。此外，还出台了《*市规划建设局拆除违法建筑操作程序》和《*市规划建设局规划执法应急处置工作预案》，规范了规划拆除一系列操作程序以及出现应急情况的处置办法。
疏堵结合杜绝增量。通过严格《*市工业各行业企业建设规划经济技术控制指标》和《市经营性开发项目用地规划管理暂行办法》，一方面放宽对工业项目建设的指标限制，一方面严格规范开发商项目开发行为，同时加大了对违法建设的处罚力度，提高处罚标准。通过这些政策进行疏导，有力地解决了因企业生产发展需要而铤而走险搞违建的问题，并基本上遏制了房地产项目违建的现象。
突出违建治理重点。20*年我局的违法建设管理工作，从地域角度出发，是以塘下镇为重点，而从违建类型角度出发，是以民房危房拆建和高层违建为重点。针对塘下这个重点地域众多的重点整治内容，塘下分局变压力为动力，按照“减少存量、杜绝增量”的指导思想，积极开展违建整治工作。制订有力政策，在民房施工图设计、委托监理、施工批准前对设计、监理和施工单位进行告知谈话制度。加强批后监管，特别是在施工初期和顶层施工期，认真核对施工图，发现违建苗头，立即组织处理。同时，加强部门协作，各相关部门密切配合，对违法建筑停电、断水，特别是对高层违法建筑不予同意安装电梯，从而有效遏制了违法建设苗头。
把好案件审理关。制定出台《关于规范违法建设补办手续工作的通知》和《关于同意外地机构在瑞承接房屋质量鉴定、消防专项评价业务的通知》等规定，加强案件审理的规范化建设，并对基层所（分局）上报的案件材料，在立案程序和违反国家强制性规范上从严把关，特别是侵占红线、绿线、蓝线、紫线等方面，发现问题一律予以指正和要求重新办理。同时，我局还加强了对建筑业案件的处理工作，使执法更加全面。全年共审理规划处罚公建项目248件，建筑面积47.85平方米，已办结225件，基层所办理民房案件1036件，办结977件，总建筑面积为21.23万平方米；审理违反建筑业案件44件。
四、以群众满意为标准，切实提高队伍和行风建设水平
加强党风廉政建设。加强制度建设，制定出台《*市规划建设局惩治和预防腐败体系工作要点》和《*市规划建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》，积极建立惩治和预防腐败体系，强化责任落实，着力解决涉及建设领域的商业贿赂问题。开展第五个廉政宣传教育月活动，制作廉政宣传牌94幅，并组织全局工作人员观看警示电教片一次，参观*市廉政书画展一次，参观浙江省党风廉政建设和反腐斗争成果展览一次，使广大干部职工增强自律反腐意识，构筑牢固的思想道德防线。严格责任考核，制定出台《*市规划建设局20*年度党风廉政建设责任考核办法》和《20*年度目标管理考核办法》，明确责任分工和考核标准，将考核内容细化、量化，并与每位工作人员的工资奖金和评优评先相挂钩，激励和处罚相结合，确保党风廉政建设责任真正落到实处。此外，加强督查工作，结合城乡规划效能监察，狠抓工作落实，先后八次对局基层站所和局属事业单位进行明查暗访。
强化主动服务能力。在工作中积极运用换位思考来想问题、办事情，充分从办事群众、企业的角度出发，提供最优良的服务，过去“门难进、脸难看”的衙门作风已彻底得到扭转。严格实施《关于下发建设项目审批程序及承诺服务的通知》，将个人建房类行政许可全部下放基层所（分局），由基层所（分局）提供一站式服务，其他行政许可审批事项全部进入审批中心规划建设窗口，实行一门受理，内部运作。邀请企业就项目推进过程中存在的问题进行座谈，尽心尽力帮企业解决难题，并在职责范围内为星级企业、招商引资建设项目以及项目竣工投产开辟“绿色”通道，对工业项目予以优先验收。对一些整体竣工有难度的企业，还采取给予部分验收等缓解办法，根据审批中心办件统计，我局今年办事提前率达到96%。局各基层站所也都纷纷加强服务，转变服务方式，变“要我”服务、“坐等”服务和“常规”服务为“我要”服务、“上门”服务和“便民”服务，对审批项目和民房建设项目实行一条龙跟踪服务；山区群众民房拆建，联合土地、房管等部门实行上门服务；在完成本部门审批事项后，主动为群众理顺关系，告知去下一部门审批时所需材料和步骤，不让群众多走一步冤枉路等。此外，免费为山区群众建房定线放样，无偿为农民建房提供地形测绘，全年共受理农民建房无偿地形测绘申请94件，实际安排地形测绘84件，向农户提供已有测绘成果资料10份。通过我们的努力，我局的服务态度和服务质量得到了社会的认可，行风评议成绩位居第23位，满意率85.28%，比上一年进步了2名，连续两年跳出倒七之例，仙降和湖岭所在基层所行风评议中分别位列各自片区第1名，审批中心规划建设窗口还被评为*市十佳服务审批窗口。
重视工作。完善联络员制度，确定系统23名联络员，健全了本系统组织网络。制定《局领导接待日制度实施方案》，坚持每月15日为局领导接待日两年不间断，并由过去的一般接待改为重点接待，着重解决上访群众的实际困难和反应强烈的问题，把矛盾化解在基层，问题处理在当地，今年来没有出现一起集体越级。全年共处理件47件，其中重要件10件，与去年同期相比减少了一半。
