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派出所剖析材料范文1
近年X县公安局X派出所紧紧围绕改革和创新这个主题，坚持用“三个代表”重要思想统领全所民警的思想，紧紧围绕公安中心工作，大力弘扬求真务实精神，以队伍建设为突破口，认真贯彻落实第二十次全国公安工作会议精神。从3月中旬开始，根据X党委政法委、州公安局党委、县委政法委和公安局党委的安排部署，X派出所在巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动成果和创建全国一级派出所的基础上，全面启动并实施了“双创”工作，把“双创”活动作为转变全所民警执法思想，提高执法水平，增强服务意识，树立良好形象的重点工程来抓，与当前正在开展的学习任长霞同志先进事迹、大练兵活动及其他教育活动紧密结合起来，努力克服工学矛盾，紧扣为民服务主题，按照“建设好队伍，树立好形象，履行好使命”的要求，内强素质、外塑形象，一步一个脚印，扎扎实实地把各项工作推向前进。
一、基本情况
X镇是X县的农业重镇，辖区面积为135平方公里，有常住人口11293人，每年有暂住人口400余人，日均流动人口达2000余人；有行政村场24个，企事业单位23个，学校1所，辖区共有特种行业和公共娱乐场所30家；312国道、乌奎高速公路、北疆铁路横穿全境、交通十分便利，素有X县东大门之称。近年来，全镇农业产业化进程明显加快，畜牧业在农村经济中的主导地位逐步确立；招商引资和项目建设取得突破性进展，2003年，农牧民人均纯收入达到7198元，较上年增加1100元。相继引进了德隆畜牧、德玛棉业等大型民营企业。全镇呈现出经济发展、社会进步的喜人局面。
“双创”活动启动和实施以来，公安局党把加强派出所规范化管理，提高派出所治安防控能力，作为加强基层基础工作的要求和任务，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为工作目标，推行了捆绑制责任，明确了分管领导和所领导的具体责任，将“双创”活动直接纳入到派出所考核达标中。与此同时，为深化派出所基层基础工作，公安局党委选派了精兵强将来X派出所充实基层力量，并长期保持了民警工作岗位的稳定性，还为派出所新建了办公楼，配备和更新了微机和背投电视。
目前，X派出所共有民警6人，治安员12人，其中党员8人，大学文化的3人，大专文化的9人，中专文化的6人。派出所建筑面积1101平方米，其中包括办公室19间、宿舍7间，食堂、健身房、读书室、洗衣房、卫生间等五小设备齐全。
二、提高认识，统一思想，打牢公安工作基础，开创公安工作新局面。
“双创”活动的启动和实施，是在公安机关巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育成果，深入贯彻“五条禁令”、落实“二十公”会议精神的基础上进行的。为此X派出所领导班子在切实领会上级精神和认真分析队伍建设和公安执法工作中存在的突出问题的基础上，召开了动员会，学习上级文件精神，座谈分析本单位、个人存在不足，制定了详细的、切实可行的实施方案和三年规划及民警个人的实施方案。确定了“双创”活动的方法、步骤和工作要求，成立了“双创”活动领导小组，明确了班子成员分工。把创建的效果纳入到平时、半年和年终考核当中，使全所民警能够切实解决在自身工作中仍然存在着的薄弱环节，不断增强大局意识、忧患意识，在工作中始终保持良好的精神状态和高昂的斗志，始终做到执法为民、公正执法。
为抓好学习教育工作，X派出所想方设法克服工学矛盾，采取灵活多样的办法认真按照实施方案所规定的主要学习篇目进行学习，坚持了高质量的原则，本着“带着问题去学，带着问题去思考”的态度，突出自我教育，认真开展了学习和座谈讨论，从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。所里的月例会上每位民警都要联系实际，把本所发生的问题放在学习讨论中，做到了学习一次提高一次，讨论一次领会加深一次。同时，经过县局和各相关业务部门对派出所的政治业务工作的检查、指导，使X派出所各项工作步入了健康、稳步发展的轨道，队伍建设、业务工作取得了显著的成效，基础工作扎实巩固，为今后一级派出所工作的持续发展开拓创新，奠定了坚实的基础。
三、立警为公，执法为民，创人民满意派出所；想民所想，急民所急，做人民满意民警。
（一）、人民公安为人民，队伍建设是关键，以巩固“公正执法树形象”成果和创全国一级公安派出所为基础，推动创建工作的开展。
镇域经济的快速发展，产业结构的调整和极为便利的交通带来了相应复杂、多变的社会治安环境。如何更好地为经济发展保驾护航，这是摆在X派出所这个仅有6名正式民警，12名治安员每个人身上的重大职责。针对辖区动态化特征日益突出的治安形势，X派出所的民警们形成了高度的共识：只有将基层基础工作做扎实了，才能确保一方平安，同时也明确了工作的重点——以开展“双创”活动为契机，创人民满意派出所、做人民满意警察。
在队伍建设中求真务实，付诸实践、见诸行动，是近年来X县公安局一以贯之的做法，作为全局的一个缩影，X派出所民警坚持“讲实话、出实招、办实事、务实效”，在抓落实的实践中，不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性，队伍建设显示出了巨大的生机。派出所在全局率先创新实施了素质教育、队伍管理、班子建设的“三二二形象工程”。一是坚持素质教育，实行“三结合”，即学政治与办业务相结合；集中教育与个人自学相结合；技能教育与学历教育相结合。二是坚持班子建设达到了“二有力”，即发挥班子团结有力和班子成员的表率作用发挥得力。三是坚持管理队伍实行“二严格”，即要求严格和监督严格，使警风监督员和行风评议员作用得以发挥。
在新的形势下，加强干部的学习，始终是摆在我所面前的重大问题。为了进一步落实区、州、县公安工作会议精神，大力推进“双创”活动的开展，以巩固“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动的成果。进一步提高政法干警的服务意识，转变执法观念、提高工作水平，我所党支部采取集中学习和自学相结合的办法，认真组织民警学习，同时通过开展专题辅导、座谈讨论、办黑板报、写心得体会、演讲等形式多样的学习方法，克服了以往干警在学习教育中的走过程、一阵风等不良学风，进一步统一了思想，提高了对创建优良投资发展与创安活动的大局意识、服务意识。
队伍建设的加强，领导班子的团结协作、率先垂范、以身作责，使派出所的内务管理、环境卫生、服务意识，民警的精神面貌、说话态度、办事效率等方面根本转变，特别是在落实周部长“四句话”精神上，民警在思想深处有了深刻的认识，“您好、谢谢、请稍候”等文明、礼貌用语做到了常挂嘴边。及时深入基层走访群众,主动向群众汇报工作,分析治安状况,针对典型事件进行分析解说,增强民警的实践经验和理论水平,对案件的实质得以准确的定性,所内领导及时对民警的工作进行督导,对查找出来的问题和不足,做到不遮掩,不庇护,真正形成了用语文明、办事文明的良好氛围，从根本上杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良工作作风。
群众来派出所报案、办事，首先看到的是规范的公示栏，向大家公布办事程序、标准和结果，听到的是亲切的问候和礼貌的用语；在这里，群众心中所想的，民警都替大家想到了，各种服务设施一应俱全；在这里，群众体会最深的是让人意想不到的工作效率，在办理户籍业务时，对手续不全的，内勤民警除了告知程序外，还会记下办事群众的地址，由辖区民警尽快上门办理；在这里，群众办完事都会收到一份“满意程序回执单”，让来派出所的群众评判每位民警的工作。提起X派出所的服务态度，一个来报案的长途司机说：“跑了许多地方，从来没见过办事如此周到的派出所，到了这，就象回到家一样！”创建活动与派出所等级评定有机的结合起来，把让群众满意落实到一件件为民服务的小事上，使群众的满意率一天天提高，2004年上半年的辖区测评达到了95%以上，顺利地通过了一级派出所评定，跻身于全州三个“全国一级派出所”行列。
（二）把开展学习任长霞先进事迹活动统一到“双创”工作中来，学先进，树形象，服务群众，争创一流。
在全局掀起学习任长霞同志先进事迹的活动热潮中，任长霞同志的先进事迹深深震撼鼓舞着X派出所每一位民警、治安员，他们纷纷表示要学习任长霞同志牢记宗旨、执法为民的高尚情操，学习任长霞同志嫉恶如仇、刚正不阿的英雄精神，学习任长霞同志忠于职守、克己奉公的职业道德，立志把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去，切实做到“人民公安为人民”。
随着学习任长霞同志先进事迹活动的深入开展，带来的是广大民警思想观念发生根本性的转变，民警公正执法、为民执法的意识显著增强，全体民警学英雄、找差距，在工作作风、纪律作风上有了明显的转变，警民关系有了明显的改善，“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求得到充分落实。
人口管理是派出所一项重要的基层基础工作。X派出所的民警们沉下身子下管区，逐户逐人核对、熟悉常住人口，民警们为了尽快顺利渡过这一“关口”，主动放弃节假日和休息时间，白天深入田间地头走访村农，晚上逐户到农户家登记核对，开展人口信息采集工作，为群众上门办理户证业务并提供法律咨询。这期间，大家几乎都没了“家”的概念，起早摸黑泡管区。通过努力，年终考核时，管区民警对常住人口的熟悉率均达到80%以上，重点人口的熟悉率达到100%。暂住人口登记，发函率均达到100%。
辖区群众生命财产安全时刻牵动着X派出所全体民警的心，大家群策群力，认真落实社会治安综合治理的各项措施，努力投入防范工作，逐步建立起了以派出所为龙头，以基层治保组织为骨干，以创安活动为载体，以“十户联防”为细胞的全体共同参与的治安防控体系。并积极协调，广泛发动群众，实现了每村都有民兵治安分队投入巡逻。为了使防范工作不出现盲区，重温“十户联防”这一防范工作的有效方法，广泛宣传积极推行“十户联防”和“户轮式”巡逻方法，从根本上解决了防范难题。
在农忙季节或案件高发期，X派出所的民警们主动带领联防队员投入到巡逻工作中去。虽然白天要开展日常工作，夜间要进行巡逻，每位民警都累得疲惫不堪，但从没有一个人叫苦叫累。我所重点将“双创”活动放在以技防为主的治安防范工作中，特别是在财、物比较集中，农民养殖户规模较大的养殖小区，逐步推广防盗门窗、防盗锁、报警器、监控器等技防设施。派出所在全县率先在X镇郑家庄村进行了试点，把郑家庄村养殖10头羊、2头牛以上的养殖户家里安装了红外线报警器，为确保人民群众的财产安全打下了坚实的基础。同时以点带面，逐步推广，争取年内使其全面发挥作用。另外为了保证各村的电力设施免遭不法分子的破坏，我所积极同各村领导联系，将各村的变压器也装上了防盗锁。“不经历风雨，怎能见彩虹”，民警们辛勤换来了丰厚的回报。全所民警的辛勤工作，保障了一方平安，有力维护了X镇的社会治安秩序，为全镇经济发展和各族群众安居乐业创造了良好的治安环境。
X派出所会议室的荣誉墙上，挂满了一副副锦旗，锦旗都是派出所民警们解民忧、帮民困后群众自发送来的。全所民警最大的愿望就是把爱心献给最需要帮助的群众。在辖区居民中，经常传颂着民警无私无畏救助群众的故事。西戈壁村管区民警在走访中，了解到西戈壁村两名哈萨克族儿童因为家庭困难辍学在家，民警心里十分着急，立即向所领导汇报了情况，全所民警共同决定，每年为这两个孩子捐助学费300元。每年派出所像这样的救助行为至少也有十几次，2004年上半年民警们共为群众做好事21件，并自发捐款救助五保户、特困户3户。
（三）、把开展“大练兵”活动统一到“双创”工作中来，抓出特色，内强素质，外树形象。
为增强为民服务的本领，彻底解决“打不过、跑不过、说不过”的现象，X派出所以开展大练兵活动为契机，本着干什么、练什么、缺什么、补什么的原则，按照战训合一练兵模式，通过多种形式的练兵竞赛活动，努力使民警练就一身为民服务的本领。
派出所是公安机关最基层的单位，是公安工作的根基，也是这次大练兵活动的重中之重。“思想不通，做亦无功。”X派出所党支部深谙其中的道理，从解决思想问题入手抓大练兵。为了转变民警的思想观念，解决因为工作任务重就不要练兵的错误认识，真正吃透公安部在全国公安民警开展大练兵活动这一重大部署的精神实质，切实把民警的思想上升到“练兵是新形势下实现队伍跨越式长足发展的需要”的高度，妥善解决好练与干的关系，寓练于干之中，派出所党支部在全体民警中进行了广泛动员、深入教育，着力解决思想认识问题。经过动员、教育，同志们普遍认为，公安部“五条禁令”的出台，像一阵劲风，荡涤了公安队伍中多年的顽症；而大练兵活动的开展，却像一场春雨，“随风潜入夜，润物细无声”。大练兵并不是单单解决“说不过、打不赢、追不上”的问题，而是对全体民警鲜血和生命的保护。思想认识问题解决了，其他问题迎刃而解，大练兵活动开展起来就顺畅多了。
形式多样、寓教于练、寓乐于练，是X派出所开展大练兵活动的一个突出特点。在政治练兵方面，派出所以开展向任长霞同志学习的活动为载体，强化政治练兵，着力提高民警的政治素质。他们把学英雄落实到实际工作中，体现在深化“执法为民，服务发展”这个主题上，响亮地提出了“学长霞、铸警魂、促练兵、强实战”的口号，并以“双创”为主题与邻近派出所办了知识竞赛。这次竞赛活动，既锻炼了民警的语言表达能力，又提高了民警的快速反应能力和心理素质，同时也把学习任长霞精神的活动推向了。在业务练兵方面，派出所根据民警的工作职责不同，将练兵分成三块，各有侧重。社区民警的练兵重点主要是人口管理，要求民警做到地熟、人熟、情况熟；巡逻民警重在盘查技战术和体能素质的提高；在练兵形式上，做到灵活多样，丰富多彩。既有集中培训的形式，又有分散的岗位练兵和自学自练，使民警从“苦于练兵”转向了“乐于练兵”。同时，派出所以练兵促业务，在干中练，在练中干，大练兵活动取得了很好的效果。8月19日，乐土驿镇发生凶杀案，X派出所与刑警大队共同协作，仅用5天时间就将潜逃的犯罪嫌疑人抓获归案。2004年上半年，X派出所辖区共接处警X起，受理各类治安案件1X起。其中打架斗殴案件比前三年下降X，入室盗窃比前三年下降X,抢劫案比前三年下降X，牲畜被盗案件较往年下降X。
四、从人民群众最希望公安机关做的事情做起，从人民群众对公安工作最不满意的事情改起。
群众满意是创建活动的最终目标。只有广泛听取群众的意见建议，改进工作，才能不断提高，这是X所长期坚持的良好作风。除了听取警风警纪监督员的意见以外，所领导经常到管区走访群众，了解民警工作情况，向群众征求对派出所工作的意见建议，认真研究分析，及时调整工作思路，不断改进工作。在全州公安机关开展的“公正执法树形象”集中教育活动中，我所认真抓好每个步骤和环节的落实工作，每位民警从思想上认真反思剖析，深挖存在问题及根源，进一步端正了执法为民思想，并对群众意见集中的问题公开承诺，认真整改。为了掌握开展基层基础工作的成效，X派出所在2004年上半年开展了两次认真细致的公众安全感和群众满意度调查，共发问卷1110余份，群众的安全感和满意度均达到92%。
X派出所在抓好上级安排的各项政治学习任务的同时，每周都组织民警学习法律法规和业务知识；并鼓励民警认真自学业务知识，使大家不断提高政治业务素质。制定了完善的管理制度和严格的工作量化考评标准，用制度约束民警的行为，用考核来衡量民警的业绩，促使民警从一言一行上来规范自己的行为，激励民警不断奋进。在内部管理上，我所严格按周部长的要求，深入开展内务整顿，按《内务条令》的要求实行规范化管理，达到了“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的基本要求。提起队伍管理，民警邓波说：“虽然所里制度严厉，但都是为工作好，为我们每个民警好，严格的管理，使我改掉了以前懒散的坏毛病，增强了工作的能力。”
在采取灵活多样的方法认真按照创建实施方案抓落实的同时，派出所坚持高质量的原则，本着“带着问题去学，带着问题去思考”的态度，突出自我教育，认真开展了学习和座谈讨论，不断推动创建工作的开展，从而有效地克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象。在征求意见阶段，公安局指导组和派出所共向上级部门、服务单位发出征求意见函200份，向群众发放征求意见表500份。经过梳理，共征求到涉及服务和执法等方面的各类意见和建议共计7条。按照收集的意见和建议总数按可比计算，较“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动中征求到的意见建议下降了37％。小陈老师工作室原创
在对照整改阶段，派出所针对反馈的意见，着眼于思想上整改、行风上提高、行动上落实，依据创建标准进行对照检查，召开思想交流会，认真查找存在的问题及其根源，理清整改思路和措施，每位民警分别完成了不少于3000字和1500字的对照检查与整改材料。并在对照检查与整改材料的基础上，召开了承诺大会，公开向社会承诺。
派出所剖析材料范文2
前一阶段，由区消防支队范雨风支队长、镇琚汉铮副镇长分别带领各有关部门负责人，对老街进行了以防火为重点的安全检查和调研。经梳理汇总，存在的隐患主要有：一是老街建筑陈旧，砖木结构居多，耐火等级低，抗火能力差；二是通道狭窄，违章搭建多，加上房屋连片，疏散人员、灭火困难；三是私房出租、弱势群体多，自我保护、防范意识差；四是电线未穿管，乱拖乱拉乱接，二进三进房屋电线老化；五是部分商铺存在生产、经营、住宿“三合一”现象，南大街餐饮一条街使用的液化气钢瓶安全保护阀私自改装，无液化气钢瓶储存库房；六是客流量大、人员密集，旅游高峰期人满为患。针对上述存在问题，特提出如下整改意见：
一、实施安装简易水喷淋
根据《消防技术规范》，建筑面积在300平方米以上、1000平方米以下要安装简易水喷淋的规定，鉴于古镇老街店铺大多数房屋是砖木结构，且与二进居民住房之间无防火分隔墙的现状，为防止因商铺火灾而殃及周边居民住房，为在火灾发生时尽快得到有效扑救，经镇人民政府安全工作领导小组研究决定，古镇即日起对老街商铺要求必须安装简易水喷淋，并于2008年1月底前完成安装工作。
老街在二期开发后续修复时，由古镇实业发展有限公司对镇建设、规划、房地等相关职能部门提出房屋防火分隔改造和使用天然气的方案及实施办法，以分段设置防火分隔，防止火灾蔓延，提高使用燃气的安全系数。
二、清理占用消防疏散通道
结合应急疏散方案，扩大安全疏散缓冲区，保证一旦发生火灾等突发性公共事件时，人员能够有序撤离。持续清理目前老街内各类安全通道上的各类自行车、摩托车，各种广告牌、障碍物等，保证通道畅通。人员疏散通道标志设置醒目。
三、对电线线路重新进行整修
古镇公司聘请的电工必须有资质和强烈的事业心，对所有商业用房实施统一线路整修。电线所穿的管子必须使用PVC硬塑料管。整修按区域进行，每个区域的电线整修必须确保一家不漏、规范使用。经整修后的电源线路每个区域独立成网，到了夜间停业时间，每个区域实施拉闸断电，拉闸断电后不得再有电源产生。整修好后要经常深入店铺检查，凡出现电线乱拖乱拉乱接的一律给予整治。
四、清除商铺“三合一”现象
凡是租用的商业用房，不论是属于私人出租还是单位出租，统一由古镇公司管理；不论是经营小商品还是小吃店，凡是有“三合一”的商店，按照属地管理、条块结合的原则，由古镇公司负责清除，在清除时遇到困难的，由派出所、居委会和相关部门配合，共同做好解释工作，确保古镇老街所有商铺无“三合一”，以预防一旦发生火灾时出现群死群伤，对家庭、社会产生不良影响。这项工作在收到本方案之日起一星期内整治完毕。
五、消防设施充实配置到位
对消防灭火机要经常开展检查，检查时，既要看年限是否到期，又要看压力表指针是否在有效范围，对于过期的或者压力表指针低于有效范围的要及时更换和更新，每间商铺用房配备不少于一只灭火器，数量未达到的要督促配齐，对有一定规模饭店的厨房安装灶台自动灭火系统。外置消火栓和室内墙式消火栓要定期放水检查水压、水带、水枪、扳手是否按规定配置和放置，水带漏水、不全或破损的要及时添置，确保各类消防器材技术性能良好。古镇公司购置备用手推45公斤泡沫灭火机和35公斤干粉灭火机各1只、消防灭火摩托车1部。
六、液化气钢瓶专人配送
凡使用外地液化气钢瓶的，发现一只收缴一只，决不留隐患；对液化气钢瓶安全保护阀擅自改装的，坚决予以纠正；为防止橡皮管老化、漏气、脱落等，要派人经常检查，发现问题及时解决；餐馆消耗液化气量大，液化气钢瓶储存3只以上的要设立专门液化气钢瓶储存库；火锅店不得使用液化气钢瓶充作火源供热，提倡使用电能供热。鉴于目前尚未使用管道天然气的状况，古镇公司可采取派出专人负责液化气钢瓶配送到每户餐馆的办法予以解决。
七、商店装饰可燃材料整治
老街在商铺房改造过程中本身以木结构为主，再加上部分业主对租用的商铺用房装饰时采用可燃材料，特别是二楼的地板木结构、吊顶也是可燃材料，在中间夹层电线未穿管和电线接头过多捆扎不牢情况下，电线超负荷运行受热时极易引发火灾，对本来不具备抗火灾的老街商铺房，加大了催生火灾的机会。故老街商铺用房凡采用可燃材料装饰的一律予以拆除整改，明确老街商铺用房装饰一律不得采用可燃材料，从源头上预防催生火灾的机会发生。
八、加大消防常识宣传教育力度
古镇公司、塘南和塘北居委员会、公安派出所，要经常不断地向老街业主、居民、游客进行消防法规、消防常识教育，以掌握基本的防火常识，灭火器的使用、利用有限的水源扑救初期火灾等技能，剖析典型火灾案例，宣传防火方法，增强他们的防火责任感和自觉性，形成防火安全人人有责的氛围，使老街业主、居民都认真消除自己身边的隐患，“管好自己的家”。
九、增设防火安全专管员
由古镇公司聘用不少于2名防火安全专管员，专职负责老街所有商店的电线电路、电器设备、液化气钢瓶、消防器材、“三合一”等日常防火安全检查，并对经营业主和员工进行防火知识宣传教育。业务培训由镇安全办负责联系，安全检查证件经区安监局考核合格，发市安全生产检查员证。
派出所剖析材料范文3
20*上半年以来，我所在市交通局党委的正确领导下，坚持内强素质，外树形象为抓手，不断加强行风建设，保证了各项工作的健康协调发展，现将我所行风建设工作总结如下：
一、加强领导、落实责任
我所党支部高度重视行风建设工作，把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓，认真研究，强化措施，抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，调整了行风领导小组成员，以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组，下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务；二是制定方案，搞好动员。年初我们积极多方征求意见，总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足，制定了二八年开展行风建设活动的实施方案，并结合各部门工作实际，签订了行风建设目标责任书，明确责任追究内容，以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障，使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏，在全体干部职工中广泛宣传，营造了良好的氛围；二是在收费站悬挂专题标语，直接向社会进行行风宣传；三是我们为规范公路收费行为，在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动，发放传单200余份；四是召开动员会进行宣传教育，加强职工对行风建设工作必要性的认识，形成人人都重视，人人都参与之目的；五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通，解释收费相关政策，认真解答他们提出的各种问题，向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况，介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法，得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量，我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上，深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话，接受群众咨询和投诉；二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议；三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份；四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份，共收到反馈表100份，回收率100%，满意率为98%，五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评，要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析，并每季度进行1次暗查，重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展，为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序，创和谐收费环境
我们按照“应征不漏，应免不征”的原则，在提高服务水平的前提下，针对违法使用假统缴证、转借使用他人统缴证、使用过期统缴证等频繁现象，所营运稽查股联合驻站卡点交警、派出所协警及当班班员进行不定期整治；3月6日、4月7日我们在江警、江口派出所等部门配合下，联合开展了专项整治活动，经统计1—6月份共收缴假冒统缴证5张，违规使用过期统缴证、转借统缴证120张，冲卡逃费车辆600辆（每辆按15元计算），追缴通行费15000元，有力打击了违法逃费车辆，治理初见成效。
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境，我们在收费车道醒目位置公开服务承诺，摆放便民箱（内有常用药品，简易修车工具、针线包等），茶水桶（24小时供应热茶水），在提供服务同时为过往司机送去温馨，如在三八妇女节那天，为过往女司机送上一支康乃馨，送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候，也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识，进一步提高服务质量
今年以来，我们重点做好窗口文明服务质量，规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题，认真总结为主要方法和手段，制定相应的整改措施，落实责任，真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口，倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能，热诚、优质的礼仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点，与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来，培养全体收费人员“讲服务、比优质，讲规范、比业务”的“比、学”意识，努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法，缜密分析收费工作的特点，加大稽查力度，对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查，对违规违纪人员决不故息。
派出所剖析材料范文4
论文关键词 未成年犯 犯罪 社区矫正
社区矫正作为一种教育改造的手段，已经引起了人们的广泛重视。我国《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》要求对少年犯罪以教育、感化、帮助、挽救为主，以非监禁刑为主，因此社区矫正被越来越多地适用在未成年犯罪中。社区矫正在监管、教育、改造、挽救未成年犯中起到了避免交叉感染的作用，既帮助其实现早日回归社会，同时也节约了司法资源。因此，进一步推动和规范未成年犯社区矫正工作，不仅维护了法律权威，有效惩治和预防犯罪，也确保了社会安定和谐。
某基层法院2009年到2011年之间共移送社区矫正人数为1397人，其中未成年社区矫正对象为43人，数量占矫正对象总数的3％，年龄最小的刚满14周岁，无一人重新走上犯罪道路，取得了社会效果和法律效果的和谐统一。
一、近三年来某基层法院未成年社区矫正对象的基本情况
2009年至2011年，某基层法院判处适用非监禁刑的未成年犯占所有未成年犯的6.9%，经过梳理分析，具有以下特点：
（一）文化程度普遍偏低，没有正当职业
初中学历（包括中专）有30人占72%；小学学历有5人；高中学历有6人；职高高中学历有1人。其中初中学历、小学学历的占84%。初中学历者为未成年人犯罪的高发人群体，大部分未成年犯在初一或初二后辍学，其中无业人员的比例占54％，在校学生的比例占21%。这些闲散人员由于政府管理未能到位，青少年服务不能覆盖，其自身又未掌握谋生技能，结交了一些社会不良分子，受暴力、文化，金钱的诱惑及不良家庭因素影响，极容易走上犯罪道路。
（二）犯罪呈现低龄化
未成年社区矫正对象年龄大部分在16-17岁之间，最小的刚满十四周岁，生理、心理上都很不成熟，主观恶性较小，对社会危害性不大，可塑性强。
（三）外地籍未成年矫正对象的管理难度较大
某基层法院进行社区矫正对象主要以本地籍的未成年犯为主，占比例的81%，还有19%的外地未成年矫正对象由于各种主观和客观原因托管、漏管现象比较严重。
二、未成年犯社区矫正的必要性
（一）符合未成年犯罪特征
未成年人由于生理、心理上的不成熟，极易受外界环境影响，经不起诱惑，对法律认知有误差，法制观念差，常因一时冲动犯罪，其犯罪有自身的特点，如盲目性大、偶发性强、反复性强、感染性强、悔改性强等特点，其犯罪类型也主要为财产型犯罪和伤害类犯罪，多数未成年人受暴力、文化及不良家庭因素影响才走上犯罪道路。未成年人犯罪一般只是偶然犯罪，主观恶性较小，对社会危害性不大、可塑性强、改造后回报社会的机率高，因此，对未成年被告人的刑罚应有别于成年被告人。
（二）有利于避免监狱的负面影响
未成年犯分辨是非的能力差，在监狱服刑时容易受到其他成年服刑犯的不良影响，易交叉感染。在监狱里也无法接受学校的正规教育和职业培训，学不到有用的知识和劳动技能，不利于将来出狱后融入社会，也无法找到一份工作自力更生，很容易重新走上犯罪道路。
（三）有利于改造和重新融入社会
未成年犯在社区里进行矫正，与社会紧密联系，可以继续在学校学习，受到学校和老师的教导，或者在社会上自力更生，通过教育、职业培训等方式更快地融入社会。同时也能充分发挥家庭、社会的作用，使其感受家庭和社会的关爱、包容，能真正触动其心灵，从内心出发进行改造，从此不再犯罪。
三、基层法院在未成年社区矫正工作中存在的缺陷
（一）社区矫正工作相关法律法规不完善
对于社区矫正工作，目前可以依托的法律依据包括《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》第13条规定、《未成年犯管教所管理规定》、《关于审理未成年人刑事案件的规定》等等。然而这些法律法规对未成年犯社区矫正未做具体规范，没有细化实施制度，给法院的未成年犯社区矫正工作的开展带来了认识及做法等方面的难度，特别是对法院与检察院、司法局、派出所等部门之间的权利与义务不明确，职责不明，分工不清。另外，法律对判处管制和被暂予监外执行的矫正对象的减刑奖励规定较为明确；对缓刑、假释的减刑条件要求比较苛刻，尤其缓刑罪犯在减刑方面存在的要求过高，原则过于抽象，因此在实践中界定比较难、操作也很难。同时，对于矫正对象的惩处界定也很模糊，没有具体的操作细则。
（二）脱管、漏管现象比较严重
1．实践中，对于社区矫正对象的管理还未规范化、制度化，在送达法律文书时，存在法律文书不齐全、送达不及时、漏送达等问题。特别是随着我国经济社会的快速发展和户籍制度的改革，流动人口规模不断扩大，流动的青少年增多，出现了经常更换居住地等人户分离的情况，因此跨地区，跨省的未成年犯常常脱管、漏管。现有的监管方式如谈话、当面汇报、走访、集中教育等实施起来有很多的困难。
2．法院和检察院、司法所、派出所等单位的职责不清、协调不够，容易造成工作不到位或缺位的情况，未成年犯的个人档案没有完整、及时地交接，管理权限不明确或者双重管理，没有做到无缝对接。在实际工作中，也存在着因为审判任务重、人手紧缺、麻烦费时等原因而出现的消极应付、机械执法的情况。
（三）管理手段缺乏现代化、科技化
缺少社区矫正工作专业人才，特别是专业人士，如心理医生、教育工作者等，目前的社区矫正人员只经过简单的培训就匆匆上岗了。其工作方法较简单粗糙，缺乏人性化的工作手段，不具有感召力和亲和力。对未成年犯的个人档案也未形成科学管理，缺乏科学的评估体系，一般只留联系方式，未形成电子化档案，各地区也没有联网，查阅比较困难。
四、完善社区矫正的几点建议
（一）细化社区矫正操作规定
我国刑法对于社区刑罚执行和社区矫正的内容进行了总体上的规定，现修正案(八)则对操作进行了进一步细化。体现在：一是加强了对被判非监禁刑到社区矫正的未成年犯的调查。二是增加了管制与缓刑规定中的禁止令，即在适用管制或缓刑时，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在管制执行期间或缓刑期间“从事特定活动、进入特定场所、接触特定的人”。因此我们在实践过程中，在正确理解掌握刑法修正案八有关禁制令的规定前提下，可在一定条件下增加对未成年社区矫正对象管束的一些禁止性规定，如禁止其出入特定场所或与特定人员来往，以减少犯罪诱发因素。一旦被宣告缓刑的犯罪分子违反禁止令，且情节严重的，就应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
（二）进一步加强社区矫正队伍建设和管理
1．建立健全社区矫正工作机构，建立专业的社区矫正工作队伍。以笔者所在地为例，共有7个乡（街道）司法所仅有正式工作人员43人，公开招聘的合同制司法协理员39人及志愿者1000多人。这些社区矫正志愿者，主要由乡（街道）或村组的干部和退休老干部、妇联、共青团人员担任，因为缺乏专业知识，这些人更多的时候起的仅是监督和协调作用。因此需要建立社区矫正专门队伍，为社区矫正人员确定专门的矫正小组，招收社区矫正工作专业人才和志愿者，如心理医生、教育工作者等，对社区矫正工作人员应进行专门的培训，熟练正确地运用矫正工作方法和技巧，科学有效地对青少年社区矫正人员进行管理、改造，达到事半功倍的效果。现在法学专业的毕业生很多，可以将其吸收进社区矫正队伍中来，提高社区矫正队伍人员的质量。
2．坚持一年二次对判处缓刑对象进行回访，面对面谈话，了解掌握社区矫正对象的生活状况和思想动态。未成年犯必须定期报告自己的活动情况，要求其按时电话报到、当面报到和上交思想汇报，通过访谈，可以与未成年犯及时沟通了解实际情况，帮助其解决生活中的困难，同时也能积极发现并根除影响社会的隐患。
（三）进一步加强职能部门之间的协作配合
1．法院应加强与公安、司法局社区矫正办公室等单位的联系，推进制度化、规范化、法制化建设，建立专门社区矫正档案，确保不托管、不漏管。在未成年矫正人员的交接上也不能仅仅停留在档案交接上，而应及时向社区矫正组织提供未成年犯详细的改造情况和重新违法犯罪的预测资料，便于社区矫正组织有针对性地开展工作。
2．在判决生效后，法院还应明确告知未成年社区服刑人员在规定时间内到执行地派出所和司法所报到，让其作出书面保证，及时向司法行政机关送达齐全的法律文书及相关档案材料，并采取适当的方法通知执行地的司法行政机关做好接收准备工作。法院应通过加强与公安、检察、司法、社区矫正办的联系，遵循分工负责、互相配合、互相制约的原则，及时送达判决文书、执行通知书和依法办理相关手续，使得我市社区矫正工作得以依法、及时、有效地开展。
（四）进一步加大对未成年矫正对象的法制教育和职业培训
1．开展法制宣传，寓教于审，努力追求法律效果和社会效果的统一。在庭审中，对社区矫正对象，特别是未成年人进行法制教育，对其进行教育感化，深入剖析其犯罪行为的思想根源和社会危害性，敦促众多罪犯认识错误，接受改造，重新做人。
派出所剖析材料范文5
关键词：刑侦专业化；改革；实践
中图分类号：D918 文献标识码：A 文章编号：1674-4853（2012）02-0042-05
2009年底，厦门市公安局按照整体化防控、精细化管理、精确化打击、规范化建设和健全完善维稳工作长效机制（“四化一机制”）的总体思路，启动刑侦专业化机制改革，有力地推进了警务机制改革，促进了打防结合，提升了破案打击成效，策应了社会管理创新。
一、刑侦专业化建设实践回顾
刑侦专业化机制于2009年底正式启动，2010年，厦门全市破案绝对数、年内破案数双双增多，破案绝对数16026起，同比增加1372起，比升9.4%；年内破案数14385起，同比增加1355起，比升10.4%。全市打掉犯罪团伙501个，抓获犯罪成员1975人，破案3858起，同比分别上升18.4%、23.8%和38.8%。2011年上半年，全市共破获各类刑事案件6433起，同比增长7.7%；其中破获八类案件735起，破案数同比上升7.1%，破案率同比上升9.8%。
（一）构建专业队伍
刑侦专业化建设中，分局刑侦大队普遍按照“3科7队”的基本要求，设置综合科、技术科、案审科，情报信息中队、重案中队、有组织犯罪侦查中队、盗窃犯罪侦查中队、“两抢”犯罪侦查中队、诈骗犯罪侦查中队、街面犯罪侦查中队。全局抽调派出所部分驻所中队警力185人并录用分配新警27人补充专业队，使刑侦民警占总警力的22%至26%不等。
(二)建立专业运作机制
市局按照“统一受理、分流办理、分类侦查、集中案审”和“专业化建设、等级化管理、实战化体制、机制化运作”的要求，指导相关分局建立包括打击路面涉车“两抢”、追逃等在内的16项专业运作模式。总结推广思明分局开展刑侦专业化的成效与做法，实现侦查、技术同步出警、同步做笔录，信息、侦查互动，推行主办侦查员制和搭档制，以“必到、必查、必做、必访”为核心加强侦查监督，以落实“主勘”、“三清”制度为重点强化刑事技术工作，将盗窃犯罪侦查队作为接警高峰期现场勘查的机动力量，案审民警与办案单位挂钩等，明确了基本的专业运作模式，促进了刑侦专业化建设。
(三)培育现代侦查理念
市局领导带队深入基层，精心调研，科学论证，大力宣传刑侦专业化建设的重要意义，以各级领导为重点统一思想认识，同时提出了加强“110”接警案件侦破，进一步提升破案打击质量等一系列新思想、新理念。要求全市公安机关从实战出发，坚持“既要破大案、又要管小案”，积极树立命案必破、黑恶必除、盗抢必打，逃犯必追的信念，并以贯彻落实网上追逃、指纹比对、命案侦破、跨区域办案协作等一系列行之有效的实战机制为重点，不断破解侦查破案实战中的难题，不断拓展打击犯罪工作思路，努力提高破案打击水平。
（四）转变侦查破案模式
刑侦支队在全市积极倡导基础工作信息化、情报信息专业化，信息研判与基础工作互动，各专业队通过涉案物品信息、刑嫌人员信息、串并案信息、现场勘查信息开展侦查破案，侦查破案能力大幅度提升。如湖里分局通过组织开展刑侦基础工作会战，各专业中队根据各自专业特点，分别建立了本专业高危人群信息库；加强尖子特情培养，组织全局“321”专管员培训，把刑侦基础工作建设列入年度绩效考评的重要内容，同时将特情、工作关系、阵控点的物建数量与作用率也列入考核，做到质量并重。全局通过基础工作与信息研判互动破案1000多起，利用特情、工作关系完成全年指标任务的1.68倍，阵控点发挥作用率达100%。
（五）转变办案方式
各专业队积极加强“证据为先、先证后侦、先证后审”意识培养，强化证据意识和诉讼意识，全面加强证据收集，促进侦查破案从“由供到证”为主向“由证到供”为主的转变。思明分局刑侦大队针对盗抢机动车案件几乎没有现场痕迹物证、报警滞后的特点，制定了严格的“四必查、六必做”制度；湖里刑侦大队“两抢”犯罪侦查中队对在侦、在逃的犯罪嫌疑人资料统一进行分类建档，及时掌握犯罪嫌疑人作案规律及关系人；同安分局以视频资料为重点加强犯罪证据收集，积极探索“先证后审”。通过以上方法，成功破获一批重特大刑事案件。
（六）加强信息和科技手段应用
各专业队认真贯彻推进精确化打击工作的决定，加强刑侦、技侦、网侦、视频四大技术手段及GPS、电子地图等技术应用，提升了侦查破案科技含量。集美刑侦大队引进并构建了“刑事情报分析系统”等一系列高科技信息研判平台，极大地提高了侦查工作效率。湖里分局刑侦大队综合应用“四大技术”成功侦破案值达40余万元的“周六福”珠宝店被盗案，并根据此类高危人员作案的时间、手段等特点，深入分析研究犯罪嫌疑人的通话记录以及身份籍贯等信息，针对不同犯罪嫌疑人的通讯记录进行不断地、细致地分析碰撞，先后抓获了一批入室盗窃嫌疑人。利用全国公安机关DNA数据库比对信息，在河南清丰县抓获犯罪嫌疑人史某，成功侦破发生在2007年的故意杀人积案。
（七）培养专业能力
“用专门的人做专门的事，以专业队伍打击专业犯罪”。刑侦支队制定人才培养计划，组织开展优秀人才评选活动，各分局按民警专长配置警力，并为专业人才成长搭建了舞台，创造了发展环境。一是优化队伍内部组合。精简淘汰一批不愿干、不会干、不适合刑侦工作的民警，针对每位民警特点和优势因材施策进行内部岗位调整，实现人尽其才，人尽其用。二是落实培训计划。各单位积极组织民警参加信息研判、网上作战、行动技术、网侦技术、视频技术、刑事案件现场保护、刑事案件定性以及涉黑涉恶、电信诈骗、盗抢机动车、团伙案件等各类案件侦查技巧方面的培训，适应刑侦专业化建设的需要，全面提升刑侦专业技能应用水平。三是建立主办侦查员责任制。采取以老带新、以强带弱、要案评析等方法，在实战中提升民警的专业技能，锻造出了一批侦查行家、破案能手和业务骨干。
二、刑侦专业化建设发展中的问题分析
由于警力不足等原因，全市尚有两个分局没有开展刑侦专业化建设。在已开展刑侦专业化建设的分局中，在侦查破案能力、运行效率、工作规范程度、人员素质等方面发展不平衡，粗放型经营、低能低质运行等问题还比较普遍，其主要问题表现如下：
（一）工作机制不完善、不落实
开展刑侦专业化建设以来，市局、分局制定了一批工作机制，有些工作机制有待于进一步抓好落实。如各单位均建立了打击街面犯罪中队，但有的单位反扒工作仍然没人负责，有的中队民警、协警“被挪用”，没有真正从事反扒工作，反扒工作机制、派出所反扒联络员、扒窃犯罪刑嫌人员档案均未建立，群众抓获扭送扒窃犯罪嫌疑人后不认真审讯深挖，就案办案。在打击路面涉车“两抢”犯罪和盗抢汽车犯罪工作机制中，要求各基层办案单位掌握了破案信息后，经由刑侦支队一、四大队进行全市范围的研判串并，交由行动技术支队侦控，以达到整合信息资源，发挥“合成战”优势，提升破案打击效益的目的。然而有些基层单位从狭隘的完成指标观念出发，不按规范要求操作，直接交控，屡屡发生“线索撞车”问题，浪费了不少的警力、装备和信息资源。又如侦破盗抢汽车案件联合办案工作机制要求对每一起盗抢汽车案件信息必须及时、准确、全面地采集录入，进行全面交流研判，对每一名盗抢汽车犯罪嫌疑人信息进行全面收集，对每一起盗抢汽车案件进行检查指导督办，及时将抓获的每一起现行盗抢汽车案件犯罪嫌疑人及侦破的每一起盗抢汽车案件情况汇总上报。但有的办案单位上述工作不落实，严重影响办案质量。
（二）专业能力参差不齐
刑侦专业队伍的成立有利于刑侦民警在实战中转变侦查思路，提升侦查破案能力，但由于接触案件情况、工作责任心以及学习能力的不同，造成侦查人员实际水平参差不齐，影响了专业化水平的有效发挥。从实际效果看，街面犯罪打击质量还不高；侦破网络诈骗案件的数量虽然大幅度增加，但打到要害，抓获犯罪团伙主谋，彻底铲除“打电话、取款、网络推广服务公司”整条利益链的不多；电信诈骗案件边打边冒，不断有案值巨大、社会名流被骗等“有广泛社会影响的案件”发生。全市情报信息系统建设形成一定的规模，破案效益呈上升趋势，但尚未达到“情报信息主导警务”的高度，专业人才严重紧缺，特别缺乏既懂侦查又能熟练掌握网络计算机知识的复合型人才。日常信息研判工作缺乏“大刑侦”的视野和“大研判”的思路，没有创造出简便有效、具有本地特色、有影响力的技战法，因而在多发性案件侦查中的作用发挥有限，对全局工作和拉动破案总量增长成效不够明显。有影响、有专长的侦查人才不多，基层警力不足、破案压力大的现状造成了大部分民警“什么案件都会办，什么案件都办不精”，也导致了一些民警在主办某类型案件上并无主攻和专业可言。有相当数量的民警还摆脱不了“打现行深挖”的思维定势，离不开现场勘查、调查访问、审讯突破“三板斧”，对公安部8大信息资源库、省厅和市局的各类信息系统以及刑侦、技侦、网侦、视频“四大技术”的功能了解掌握十分有限，网上作战技战法单一，信息综合应用效率低。
（三）基础支撑不力
一是没有将“321”、阵地控制和刑嫌调控“三项基础”作为转变侦查破案模式的重要抓手来对待。“321”发挥作用率低，通过行业管理破获的刑事案件屈指可数。对通过基础工作打击犯罪，特别是对打击流窜犯罪、智能型犯罪、利用科技手段犯罪（如电信诈骗、异地作案）能否发挥作用缺乏信心。“从人到案”、“从物到案”、“信息到案”难以落实，转变侦查破案模式没有抓手，成为空喊的口号。二是基础建设缺乏有力的监督和保障，管用脱节问题突出。特别是视频监控市局与分局、派出所、社区监控中心的“四级监控”互联共享工作进展不快，视频监控设制不合理，图像不清晰、管理维护不到位等问题比较突出。多次发生在众多视频探头监控情况下，从现场提取不到有价值的案件视频图像的现象。
（四）部分民警工作积极性不高、主动性不强
长期以来，刑侦民警面临指标压力大，工作强度大，与其他部门民警相比反差大。刑侦部门民警数量较其他科所队人员较多，晋级、晋升难度大，对刑侦队伍产生负面影响。有的刑侦民警工作积极性不高、主动性不强，缺乏应有的工作激情和创新精神。
三、围绕“四战两提高”目标，大力加强刑侦专业化建设
要深入学习贯彻全国刑侦座谈会“四战两提高”精神，按照市局《推进刑侦专业化建设总体方案》要求，完善配套机制，创新实战方法，加强专业技能培训，以全面及时收集证据为核心，提高攻坚克难和串并侦查水平为重点，进一步提升侦查破案专业能力。
（一）侦查破案模式多元化
继续加快侦破模式转变，实现从单一的“从案到人”向“从人到案”、“从案到案”、“从物到案”、“从信息到案”相结合的侦查模式的转变。一要消除认识误区。克服“三项基础工作过时论”，明确在信息时代，“三项基础”工作不仅是侦查破案的重要手段，而且是侦破模式转变的前提条件。在刑侦专业化建设中，各专业队要有自身的专业基础，没有基础就没有专业，要通过掌握研判大量的涉案物品、刑嫌人员、串并案、现场勘查、空中信号等信息，实现侦查破案模式转变。二要密切协作。加强各破案打击部门与治安、派出所之间的协作，解决好管理控制与破案打击工作脱节问题。在加强高危人员调查摸底的同时，主动加强与派出所、治安部门的交流沟通，使日常办案、人口、行业管理等工作形成互补，推进基础工作。三要加强规划。重点在旅店业、金银首饰加工业、废旧物品回收业、出租车、典当业、电脑、手机、机动车维修交易及汽车租赁业加强特情、刑嫌和阵地控制工作。四要加快基础工作信息化。依靠各类情报信息系统，将信息研判工作与“三项基础”工作紧密结合，用好情报信息和基础工作两个网络，双向互动，通过情报信息网，对基础工作提供的案件、人员、赃物信息加以查证，提高信息综合应用能力。同时利用网络，强化秘密力量管理，开展高危人群分析，开展刑嫌调查控制、阵地控制等工作，提高基础工作效率。
（二）侦查破案手段多样化
根据全国刑侦座谈会提出的打好“合成战”的要求，市局制定了《厦门市公安局关于建立侦破有广泛社会影响的案件合成作战工作机制的意见》，为“四大技术”的广泛应用提供了政策保障。一要促进刑事技术建设再上新台阶。狠抓现场勘查、技术串并和DNA比中串并“三项机制”落实。组织开展实验室和基层技术室盲测，技术材料制作的专项检查和质量评比，基层技术室建设情况复查，现场痕迹物证提取、鉴定、现场照片卷宗标准化制作、部勘信息系统录入等各类培训，探索试行案件现场专业分类勘查负责制，赶超全省勘查率一流地市。年度刑事技术考核综合排名要进全省前三名，在全省要率先实现基层技术室通过国家实验室认可。二要加强行动技术应用。加强空中信息采集，案件线索梳理，电信查询手段应用，对办案骨干加强电信查询手段应用知识培训，达到“五会”：会利用通讯信息分析犯罪嫌疑人活动区域，锁定犯罪嫌疑人，验证犯罪嫌疑人供述，分析犯罪嫌疑人的关系人，查证团伙系列流窜性案件。三要加强网侦技术应用。建立完善刑侦与网安部门的协调配合机制和案件信息定期交流制度，共同开展侦查工作。加强“网吧”上网人员信息采集，多途径了解掌握涉案人员及刑嫌人员上网信息，了解掌握网上专门技术手段功能作用，对虚假身份和轨迹数据开展研判、比对，有效利用网侦技术开展侦查破案和追捕逃犯。四要加强图侦技术应用。利用市局警情分析会等机会，对利用图侦技术开展侦查破案工作成效及问题进行反馈，以公安信息网开通视频信息综合利用平台为契机，建立完善视频信息研判工作机制，提高图像分析软件应用和信息研判水平。加强以高清视频技术和车牌识别技术等为核心的城市断面监控系统应用，提高利用图侦技术发现、识别、引导抓捕犯罪嫌疑人的能力。推广视频应用“实战六法”，提高视频信息实战应用效益。五要建立健全“四大技术”应用推广机制。借力于市局设立社会管理创新奖机制，积极创造条件，创造良好的研究应用环境。鼓励民警立足本职岗位，开展技术革新，大胆应用新技术，开展新项目，充分发挥技术装备和各类应用系统的效能，不断提高工作效率和执法水平。
（三）信息导侦实战化
以打好“信息战”为要求，不断提高信息研判应用绩效。一要继续深化“情报大会战”。加强“三类人员”信息（各类多发性刑事高危人员信息、未到案的涉案嫌疑人信息及涉案嫌疑人社会关系信息）采集，并将高危人员信息采集活动常态化和制度化。严格落实“谁办案、谁采集、谁录入”的信息采集录入终身责任制，建立常态化的信息质量监控审查制度，确定专人定期抽查、倒查办案单位采集的案件信息和人员信息，促进刑侦信息采集质量的快速提高。加强对“有广泛社会影响案件”的预警、研判工作。及时对多发性、流窜性及新型犯罪进行预警，及时对媒体上重点报道、社会反映强烈、各级领导关心的案件追踪上报。积极探索实践刑事高危人员信息的综合应用，在“以案找人”、“从人到案”、“从车到案”、“高危调控”等方面形成技战法。二要探索建立类案研判分析机制。总结归纳热点侵财案件研判破案技战法，探索建立类案研判分析机制，促进侦查破案从个案侦查向类案侦查拓展。结合类案研判，组织网上作战技战法交流、研讨、推广活动，培养多层次、多类案别的研判专业人才。三要建好、用好“标准化人员信息采集应用系统”建设和“通讯录信息采集分析系统”。分期分批在一线办案单位建立“标准化人员信息采集应用系统”，指导应用该系统采集指纹、足迹、DNA等信息，并利用网上资源开展分析研判和串并侦查，真正将“抓大案、管小案”工作落到实处。引进“通讯录信息采集分析系统”，并根据本地化需求进行改造，推进涉案嫌疑人通讯录信息的采集。借鉴集美分局经验，研究制定企事业人员通讯录的采集途径和责任分解办法，实现采集工作制度化、规范化；加强通讯录信息应用技能的考察学习，与先进地区建立信息共享关系。
（四）刑事执法规范化
加速实现侦查破案方式从“由供到证”为主到“由证到供”为主的转变，进一步提升刑事执法质量、判5年重刑所占比例和打击处理率。首先，学习落实“两个规定”，将以证据为中心的办案理念贯彻于侦查办案全过程。学习贯彻政法五部门联合的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》，并落实到执法办案具体工作之中。办案单位尤其是指挥员要完善证据观念，不仅要收集定罪的证据，还要收集量刑的证据；不仅要提取到痕迹物证，而且要反映痕迹物证与案件的关联性和来源的真实性；不仅要获得犯罪嫌疑人真实的口供，还要收集证明口供真实性的证据；不仅要收集到能证明案件事实的证据，而且这些证据证明的结论还必须是唯一的。严格依照法定程序收集证据、保管证据，确保每个案件都诉得出、判得了。特别要及时全面地收集命案和黑恶案件的证据，确保命案和黑恶案件一起也不能错。其次，组织开展专项检查、评比活动，力争在全省取得好名次。以开展命案和“八类案件”卷宗评比、部分侵财类案件卷宗评查以及全省刑侦部门清理积案、命案评查和精品案件评比工作为抓手，结合讯问场所、涉案车辆检查等专项工作，强化执法检查监督和指导。强力推行命案全程录音录像工作，利用案审处网站，开展命案卷宗评比讲评，贯彻落实《刑侦部门刑事案件质量问责制》，对执法检查、评查、评比中发现问题的责任人进行通报、培训，力争全市落实“办案公开制度”和开展命案卷宗评比工作在全省保持领先地位。最后，落实执法办案责任制。要进一步落实《刑事侦查工作细则》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《执法过错纪律责任追究联席会议制度》、民警执法过错责任追究、案件倒查、刑事案件审核审批工作规范等一系列规章制度，将执法责任直接与民警切身利益挂钩。同时，在刑侦部门层层设立法制员，坚持案件合议制度，切实加强案审监督，从点滴做起，规范执法行为。
派出所剖析材料范文6
结合当前工作需要，的会员“谢谢你的爱”为你整理了这篇乡镇街道火灾隐患重点地区整治工作方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇街道火灾隐患重点地区整治工作方案
近年来，在街道党工委、办事处的统一领导下，在街道各部门的共同努力下，全街道深入开展了“三小”场所、“三合一”场所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲门行动、高层建筑、电动自行车、电气火灾综合治理等一系列消防安全专项整治行动，排查整治了大批火灾隐患，进一步净化了消防安全环境。但是火灾隐患依然大量存在，火灾事故高发。今年，我街道被市政府列为全市第十一批火灾隐患重点地区进行挂牌督办。为认真贯彻落实省政府、市政府及区政府对重点地区整治的相关要求，切实抓好我街道火灾高风险区域火灾防控工作，现结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法律法规，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，坚持“联合整治、分类处理、突出重点、标本兼治”的原则，采取“辖区政府负总责、主管部门各负其责、有关部门依法督促”的办法，落实火灾隐患整治工作责任制，集中消除和整改重大火灾隐患，建立健全消防安全长效机制，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实抓好火灾隐患重点地区整治工作，督促火灾隐患地区整治，成立江南街道火灾隐患重点地区整治领导小组:
组 长：陈迁（街道党工委副书记、办事处主任）
常务副组长：陈健文（办事处副主任）
副组长：杜开红（街道党工委副书记）
韩晓骏（街道党工委副书记）
林国忠（街道党工委委员、办事处副主任）
江国平（街道党工委委员）
李达成（街道党工委委员）
胡敬东（街道党工委委员、纪工委书记）
成员：赵玉明（街道应急管理办公室主任）
关艳清（街道党政综合办公室主任）
曾小京（街道公共服务办公室主任）
陈石钦（街道综合治理办公室主任）
梁文超（街道团委副书记）
赵汝辉（街道规划建设办公室副主任）
吴明卫（街道综合治理服务中心主任）
赵 衡（江南派出所所长）
朱源君（滘头派出所所长）
赵汝彬（滘头经济联社党委书记、理事长）
张天祥（滘北经济联社党总支部书记、北街经济合作社书记、社长）
戴玉云（桥南社区书记、主任）
梁群英（蓬苑社区书记、主任）
陈凤鸣（江翠社区书记、主任）
肖蔡钊（新中社区书记、主任）
陈淑华（竹苑社区书记、主任）
林小燕（中沙社区书记、主任）
赵焕媚（仁美社区书记、主任）
何小燕（建联社区书记、主任）
梁 赤（银城社区书记、主任）
关仲霞（正南社区书记、主任）
陈彩云（永明社区书记、主任）
严志欣（北湾社区书记、主任）
何秀兰（富横社区书记、主任）
街道火灾隐患重点地区整治领导小组下设办公室（设在应急办），负责指导街道挂牌督办的火灾隐患重点地区、各部门开展整治工作，检查督促和收集汇总专项整治工作开展情况。各社区要成立相应的领导机构，组织、领导和协调火灾隐患重点地区整治工作。
三、工作目标
江南街道整治火灾隐患重点地区工作目标：
（一）消防安全组织健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理责任明晰；
（二）火灾隐患排查整治彻底，无重大火灾隐患单位，消防安全形势稳定，不发生较大以上火灾事故；
（三）市政消火栓建设达标率达到95%以上，完好率100%；
（四）继续大力开展消防安全网格实体化管理工作，推进“网格化”智能管理系统，在高层住宅、小旅馆等场所推广安装联网式无线火灾报警器，整治区域基本建成智能网格化巡查覆盖网，网格化达标率在年底前达到100%，网格员100%培训一遍，专（兼）职消防民警100%培训一遍。
（五）年内，辖区内100%的重点单位、100%的社区要建成微型消防站，并按照3分钟到场处置的原则建立联勤联防机制。
（六）各单位、个体工商户“安全自抓、隐患自除、风险自担、责任自负”的消防责任主体意识不断增强，“四个能力”（消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育）不断提高，实现消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防人员以及特殊工种、重点单位从业人员接受岗前培训率100%，消防控制室值班人员和操作人员持证上岗率100%，务工人员接受消防安全教育率达到100%,人员密集场所全部达到标准化管理要求。
（七）社区落实消防工作“五个基本”（组织、制度、队伍、设施、教育）。
（八）2021年不发生死亡3人以上火灾事故。
四、时间安排
2020年5月14日至11月30日。
五、方法步骤
整治工作按动员部署、集中治理、检查总结、督查验收4个阶段进行。
（一）动员部署（5月14日至5月15日）
1.街道召开专题会议，部署全街道火灾隐患重点地区整治工作，深入剖析各重点地区消防工作存在的突出问题和薄弱环节，出台整治工作方案，确定整治责任部门和措施，成立领导小组和督导组。
2.各有关职能部门及社区要积极传达贯彻省、市、区和街道整治工作精神，制定具体的整治方案及工作进度表。街道与各社区签订整治工作责任书。采取集体负总责、个人分片包干的方式，确保街道和社区均有领导干部负责督促指导整治工作。
3.充分利用户外显示屏、报刊、网络等新闻媒体和街道政务公开栏、社区公开栏、宣传栏、标语等形式向社会公布火灾隐患整治的要求、标准、措施，设立隐患举报电话，接受群众监督和举报。
（二）排查摸底、初步整治阶段（5月15日至6月30日）
1.各社区加强督导辖区重点地区整治工作。在集中治理阶段，市政府督导组、区政府督导组及街道督导组采取定期和不定期相结合的督导方式，全面掌控和促进整治工作。
2.重点地区对辖区单位和场所进行一次全面彻底的排查并造册登记，切实摸清底数，掌握消防安全现状。要加大对各类场所安全隐患的排查、整治力度。凡存在“三合一”现象的一律停业整改；凡是无牌无证的场所，一律关停；凡是采用聚氨酯泡沫材料装修的，一律责令拆除并停业整改；凡是不符合要求且拒不整改的场所，一律依法关停。整改验收合格场所要由街道主要领导签名确认。对重大火灾隐患，要进行政府挂牌督办，确保彻底整治合格。
3.落实专项经费，完成消防规划编制工作，并组织实施。要组织开展公共消防基础设施建设，按照市政供水管网与市政消火栓同步规划、同步建设的原则，完成市政消火栓建设达标率达100%以上的目标。多种形式消防队伍要达到建设标准。
4.开展社会单位消防安全“四个能力”建设。要确定消防安全管理人，建立志愿（义务）消防队或落实专门消防保安员，制定灭火和应急疏散预案并定期演练，推动重点工种人员持证上岗和社会单位员工岗前消防安全培训工作，使员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求。
5.定期召开专题会议，听取工作进展情况汇报，及时研究解决工作中出现的重大问题和重要事项。
（三）集中整治阶段（7月1日至10月25日）
1.各社区要对集中治理阶段的工作进行跟踪检查。对火灾隐患重点整治区域进行查漏补缺，消除工作死角和盲区。
2.认真总结整治工作成效，分析存在的问题及原因，对尚未完成整治的隐患提出解决措施，确保消防安全。
（四）督查验收及总结阶段（10月26日至11月30日）
我街道组织开展自行验收，验收合格后我街道以政府名义（或消防安全委员会名义）向区、市消防安全委员会进行申报验收。市消防安全委员会组织第三方服务机构进行实地评估验收。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。对重点地区进行专项治理是充分发挥街道办事处在消防工作中的主导作用，推进火灾隐患整治活动取得成效，维护公共消防安全的重要举措。各社区要充分认识开展火灾隐患重点地区整治工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，加强对隐患整治工作的组织领导，制定整改方案，落实整改措施，消除火灾隐患，维护人民群众的生命财产安全，构建和谐平安江南。
