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采购外包工作计划范文1
身为江苏卓越计算机系统有限公司总经理的刘春英已经在计算机行业工作了十八年，多年的酒店行业软件开发和外资企业IT外包工作，养成了她工作一丝不苟、注重产品和服务细节的习惯，她要求员工每周的工作计划和报告、外包工作组每月报表全都数字化呈现；凡是重要项目的方案，她都会亲自审阅，确保无误。
“他们都告诉我要边走边看风景，但我是那种先爬到山顶再看风景的人。当你爬上山顶，环顾四周时，微风吹拂着头发，那该是多么惬意的一件事，心里可以感叹一声：这里风光独好。”刘春英轻松一笑，“人生短短几十年，每个阶段都有自己的使命，在体力能力各方面都能承受的时候，就要全力以赴去工作，等到了退休的年纪，那就静候岁月，独享一份安逸。”细节制胜
众人整齐落座的会议室关了灯，投影仪的光打在幕布上。幕布上显示的则是组组数据、报表：本月共接到维修电话620个，比上个月增加90个，其中，终端问题360个，比上月减少60个，网络故障25个，比上月减少12个，ERP软件报修……
刘春英和自己的技术团队坐在会议桌一边，对面坐着外企客户的CFO和IT经理。
这是大型外资企业IT外包每月工作的回顾会，也是刘春英的每月必修课，她要求自己的工作团队将每个月所有的维护工作都使用呼叫中心软件进行采集、提交，按照小型机、服务器、网络设备、客户端、应用软件进行分类、统计、分析并形成清晰的报表，然后当着客户的面现场展示，解答他们提出的任何问题。
“为什么这个月的应用软件电话多了10个？”对方轻轻皱眉。
刘春英将目光从屏幕上抽回，落定在面前的客户身上，神情泰然：“这是因为ERP生产环节有个流程做了一点变更，没有及时通知使用人员，不过我们已经通过培训解决了”
长期与外企打交道，养成了她做事认真说话严谨的作风。在她的字典里，“也许”和“可能”这样的字眼是不允许出现的。
高端酒店的软件开发是江苏卓越的主打业务之一，主要涉及房务管理、餐饮管理、温泉管理、康乐管理、后台的HR管理、采购管理、库存及二级库管理、工程设备报修及能耗管理、成本核算、查询分析等，涵盖酒店的前后台，管理着酒店的资金流、信息流、物流等几大环节，即酒店的ERP系统。
一个酒店不论投资多少，每一分钱都是通过酒店软件收上来的，一年的采购花费无论多少，同样也是通过软件控制的。从供应商选择到采购、入库、领用、加工成产品、产品销售、收银，每天会产生大量的流水，一个环节控制不严，就会出现漏洞。
为了寻找这些管理漏洞，刘春英找过很多收银员聊天，她还曾特地扮作顾客去酒店调查，亲眼看到在海鲜明档区，点菜员称了一斤基围虾，却在点菜单上记成了半斤。她发现如果一个酒店没有很强的财务稽核，收银员拿多少钱都不会有人知道；库房管理人员永远不会知道领料员领料后是否变成产品销售了；酒店前台收银利用一些小技巧，一年从酒店拿走十几万十分常见，上海爱晚亭就曾发生过一酒水员利用管理漏洞侵吞124瓶茅台的事件……
这些漏洞怎么堵上呢？刘春英和她的团队对各收银点设计了严格的权限控制和完善的操作日志跟踪，确认的单据只要变动任何一个字，都会显示红色以示提醒，同时后台日志会记录下操作员、变更前后内容、时间和操作电脑等信息。另外刘春英还设计了严格的物流控制环节，从采购单生成、审核批准到入库，总库出库自动增加二级库的库存，而二级库通过销售扣减库存，酒水员再也无法用手工报表虚报数据。酒店还可以通过销售数据反算原材料的消耗，根据出净率和泡发率得到采购数据。这样严控收支两条线，软件将每一个环节都控制起来。
“做生意不只是卖产品给客户，而是让产品为客户带来效益，使客户价值最大化，做客户最好的合作伙伴，这才有意义。”带着这样的理念，刘春英的设计团队开发的软件—上市就受到了业内的广泛好评，目前在国内外已有用户2000余家。
大型企业IT外包服务是卓越的另一个主打业务，国内外的很多企业都将其电脑系统的维护交给专业的第三方打理，刘春英的客户也主要都是外资企业。在与一跨国集团洽谈合作业务时竞争异常激烈，她始终谨记一点：为客户提供最好的解决方案及最好的服务是制胜的关键。方案都是中英文对照的，为了确保无误，刘春英对着方案一条一条检查。对这宗业务的重视让她始终处于紧张状态，夜半醒来也会琢磨方案还有没有可以完善的地方……
跟踪了数月，刘春英与对方坐在了谈判桌上，经过方案演示、答疑、沟通，最终拿下了这关键性的一战，也奠定了卓越在IT外包行业的地位。
理科生的商业逻辑
大学毕业后，刘春英被分到江苏省地矿厅下属单位工程物理勘察院计算中心。机房内使用的还是小型机，当时PC机在国内才刚刚流行，整个机房只有一台386，站长当宝贝一样。当单位成立电脑销售公司的时候，刘春英就主动请缨去电脑销售公司，在别人看来这一决定前途未卜，而她却信心满满，因为在国外，计算机早已普及。在电脑公司做了2年的业务后，她开始关注国外一些软件，知道计算机普及后对软件的需求是巨大的，她还发现发达国家的私营经济成分已经占到了百分之六七十，而中国才百分之十二。反复权衡之后，她最终决定从稳定的工作岗位下海。
没有任何关系背景，装潢完公司后账面上仅剩6500元钱的卓越公司于1995年底成立了。创业之初，刘春英接手的业务都是一些小型的定制软件，一个偶然的机会让她误打误撞进入了酒店行业软件开发领域。1998年，刘春英受一位朋友紧急之托，要做出一套酒店的管理系统，此前从未接触过这方面业务的刘春英着手忙了起来，了解酒店各个部门业务流程，向在酒店工作的朋友了解需求，观摩国内外其他软件的流程和界面设计等，和开发团队进行需求分析、功能界面设计、细化、开发、测试，请行业内资深人士提意见再反复修改……几个月后作品终于顺利交工。经过这几个月，她发现各行各业都有自己的流程，如果什么都做便无法做精，而酒店行业软件正处于起步状态，为何不做一套完整的软件呢？就这样，酒店行业软件成为了卓越的主打产品。
“外国不—定好，但他们领先中国，他们的现状代表的就是一种趋势。”当时的刘春英或许不懂经济，却十分擅长摸清种种因果关系。在国外，很多企业都将自身IT部的维护交给更为专业的第三方打理，然而，在中国这一市场还是空白，关注到此点的刘春英迅速打开了其中的商机。如今，大型企业IT外包服务已经是卓越的另一主打业务。
经过多年的拼搏，卓越公司在酒店软件行业做到了苏皖第一并跻身全国最好的综合性酒店整体解决方案供应商之一，做卓越的产品，成为客户卓越战略合作伙伴，这是刘春英给公司的定位！
地球物理专业出身的刘春英笑言自己对商业真的“懂得不多”，在商海里摸爬滚打十余年未曾沉底，她靠的当然不仅仅是运气，刘春英将之归结为她的“理科逻辑”。
“理科生都很擅长推理，根据条件一步步推出结果，或者根据结果去反推原因。经商其实也一样，事出必有因，有因必有果，你总能从现有的一切推算出未来的趋势，也总能从问题中分析出原因。”
有一次客户来电，反映自己各个连锁店的软件运行慢，刘春英立马让客服部提交了客户所有分店的信息，发现这位客户的连锁店开在不同城市，所用的硬件设备不同，唯一的交集就是自己的软件。了解情况后她断定：“肯定是我们的软件哪里出了问题，立即查清原因，尽快解决。”经过一番检查后，果然是电话计费接口软件有个环节出了问题。
理科生不仅善于推理，也喜爱关注科技和技术的最新应用，刘春英和她的团队不断将计算机行业新的技术应用于酒店行业之中，如最新的IPAD点菜系统、RFID电子标签识别系统、短信平台互动系统、APP终端预订系统、移动登记结算系统等等。
最新的IPAD点菜软件，既可当作精美的菜单，又可以供客人在上面点菜，确认后发送到系统中，系统会根据热菜、冷菜、面点、烧腊、燕鲍、海鲜、酒水等类别自动发送到厨房的档口，档口的打印机自动打印菜单，减少跑单人员工作，降低酒店成本。
在经营企业时，刘春英用她独有的“理科逻辑”，从现象看内在，关注科学技术，这就是她屡战屡胜的法宝。
剑指创业板
如今，卓越的客户已经遍及全国28个省份，因此在全国各地来回出差也成了刘春英的工作常态，不过她却乐在其中。
“每到一个新地方我都能认识很多新朋友，跟别人慢慢沟通并成为朋友的这种过程，我很喜欢。”
当然，不是每个人都有这样的想法。
刘春英有一位好友早年在日本工作八年，回来后投资买了房子，随着房价飞涨、投资增值很快，有很多闲暇时间做瑜伽、练钢琴、喝茶。好友每次给刘春英打电话，刘春英都是在忙，好友十分不解，劝她要及时享乐。
实际上，这样劝她的友人不在少数。
现在的刘春英还在奋斗，她一直有个目标：让自己的公司登上创业板。早在2003年，她就感觉到自己的原始积累已经到了一定阶段，想再上一层新台阶，彼时创业板潜力十足，然而因为一些原因，上市的计划被暂时搁浅，现在这个想法又要破笼而出。她给自己的规划时间是五年，用五年的时间来达成自己的目标。在其位，谋其职。刘春英对公司尽心尽力，然而她不想把公司做成家族企业。在时机成熟时，她会好好选择一位继任者接着转动公司的舵盘，而自己则会选一处阳光独好的院落，静静读书，细品人生。
读书一直是刘春英最爱做的事，她最初的梦想是当一名作家，因此每当闲暇之时，她都会捧上一本书，细细品读。刘春英尤其爱读名人传记，他们的成长史总会给她鼓舞，他们的经营理念也总能让她找到灵感。
采购外包工作计划范文2
一、充分认识当前加快发展服务业的重大意义
近年来，我市服务业规模持续扩大，结构和质量得到改善，取得了长足发展。但从总体上看，服务业仍然是我市国民经济的薄弱环节，还存在部分地区和部门重视不够，部分政策贯彻落实不到位，发展速度不快、水平不高等问题。在当前的宏观经济形势下，加快发展服务业，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要。各县（市、区）各部门要从建立现代产业体系，转变发展方式、优化产业结构，促进一、二产业又好又快发展，增加就业、改善民生、促进消费，扩大税源、优化税源结构等高度，充分认识发展服务业的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府加快服务业发展的决策和部署上来，确保认识到位、工作到位、措施到位、责任到位，加快发展服务业，促进全市经济平稳较快发展。
二、总体要求和发展目标
（一）总体要求．以科学发展观为指导，以市场化、产业化、社会化为导向，拓宽领域、增强功能、优化结构，推动生产业集聚发展，民生业城乡均衡发展，促进服务业与现代农业、现代制造业互动、融合、协调发展，努力提高服务业在国民经济中的比重，进一步增强服务我市经济社会发展大局的作用。
（二）发展目标．2009年，力争全市服务业增加值增幅与GDP增幅持平。2009年到2012年间，力争全市服务业增加值占GDP的比重平均每年提高1个百分点以上。
三、工作重点
适应新形势的需要，围绕生产性、民生业和服务外包产业三大板块，着力推动重点地区、重点行业和重点企业加快发展，进一步扩大服务领域对外开放，全面提升我市服务业发展整体水平。
（一）优化服务业发展布局．
适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业，充分发挥服务业吸纳就业的作用，优化行业结构，提升技术结构，改善组织结构，全面提高服务业发展水平。
大力发展面向生产的服务业，促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展。细化深化专业分工，鼓励生产制造企业改造现有业务流程，推进业务外包，加强核心竞争力，同时加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品的附加值。优先发展运输业，提升物流的专业化、社会化服务水平，大力发展第三方物流；大力发展科技服务业，充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务业；规范发展法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业；提升改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。通过发展服务业实现物尽其用、货畅其流、人尽其才，降低社会交易成本，提高资源配置效率，加快走上新型工业化发展道路。
大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。围绕城镇化和人口老龄化的要求，大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业，加强公共服务体系建设，优化城乡区域服务业结构，逐步实现公共服务的均等化。围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业，优化服务消费结构，丰富人民群众精神文化生活。服务业是今后我国扩大就业的主要渠道，要着重发展就业容量大的服务业，鼓励其他服务业更多吸纳就业，充分挖掘服务业安置就业的巨大潜力。
大力培育服务业市场主体，优化服务业组织结构。鼓励服务业企业增强自主创新能力，通过技术进步提高整体素质和竞争力，不断进行管理创新、服务创新、产品创新。依托有竞争力的企业，促进规模化、品牌化、网络化经营，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励和引导非公有制经济发展服务业，积极扶持中小服务企业发展，发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势。
（二）加快推进重点行业发展
1．现代物流业。充分利用我市制造业的优势，研究制定现代物流业产业发展规划。不断加强我市物流基础设施建设，充分整合现有物流资源，加快建设车站和集疏运体系。积极推动物流功能区、物流园区和物流配送中心建设。加快引进和培育现代物流企业，着力壮大为电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钦钢铁、汽车制造、食品饮料、农产品储运及深加工等优势产业服务的专业物流企业集群。加快运力结构调整，积极发展集装箱运输车、厢式货车、冷藏运输车等。大力发展第三方物流，提高物流效率，降低物流成本。
2．金融业。大力推进金融创新，提高金融服务的效率和水平，引导和鼓励金融机构将业务延伸到重点产业链和特色产业集群，改进对“三农”和中小企业金融服务手段和方式，大力发展网络银行、电话银行、网上证券交易和保险等新型服务。大力推进金融生态建设，加强社会信用体系建设，务实推进中小企业和农村信用体系建设。
3．现代信息服务业．加快通信基础设施建设，大力发展第三代移动通信，促进农村信息化建设。加快推进电信网、计算机网、广播电视网“三网融合”，鼓励通信企业和广电部门加强网络、业务和内容合作，支持通信企业在“三网融合”业务应用上积极探索、创新突破。发挥我市制造业聚集的优势，加快以信息化改造传统产业，大力发展嵌入式软件与行业应用软件。推进社会信息化应用，积极培育信息服务业企业。
4．科技服务业．大力实施现代服务业科技支撑与示范工程。鼓励各类科技园区、高等院校和有条件的企事业单位创办科技企业孵化器、科技评估、科技招投标、技术产权交易、研发中心、科技中介服务、工业设计和节能服务等专业化的科技服务机构，建立技术服务平台，构建以企业为主体、产学研相结合的工业设计创新体系，加快创新成果的转化和应用。支持科技信息机构、技术交易机构的公共科技信息平台建设，建立科技信息资源共享制度。
5．商贸流通业。加强农村流通基础设施建设，深入推进“万村千乡市场工程”，完善家电下乡服务体系，加快构建农村现代流通服务体系。积极推动社区商业建设，引导具备条件的城市加快打造特色商业街区，加快完善城市流通网络体系。分层次推进县（市、区）商贸流通服务体系发展，全力构建区域商贸中心。加快引进和培育大型商贸流通企业和商品交易批发市场，深入推进连锁经营发展，提高流通现代化水平。建立健全市场运行监测体系和商品储备制度，加强商品流通市场调控，保障市场供应安全。
6．农村服务业．加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信．息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。加大对农业产业化的扶持力度，积极开展种子统供、重大病虫害统防统治、农业机械等生产。加强农业公共服务能力建设，健全农业技术推广、农户科学储粮、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务点，推进农业科技创新，实施科技入户工程和新型农民培训工程。以实施“金农”工程为重点，构建多平台农村信息服务体系。大力发展各类农民专业合作组织，支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。
7．旅游业。实施重振旅游工程，落实相关旅游扶持政策，推进旅游招大引强、线路统筹、游客信心重树、乡村旅游提升、质量强旅五大行动。优化旅游产品结构，促进旅游产品向观光与休闲度假、商务等综合型转变；加大招商引资力度和重大项目实施，扶持和培育一批旅游骨干企业；围绕旅游线路完善旅游服务设施，加大区域合作，打造具有竞争优势的旅游产品线路；强化宣传促销，明确主攻客源市场，突出网络宣传促销，抓好旅游商品开发；推进乡村旅游转型升级，提高乡村旅游产品的吸引力和市场影响力；推进景区等旅游标准化进程，提升旅游业服务质量和管理水平。
8．服务外包产业．抢抓国际服务外包转移的战略机遇，强化企业、产业与市场对接，积极承接服务外包企业和订单转移，尽快培育和打造一批龙头企业，大力推进我市服务外包工作的开展。
9．文化服务业。以丰富的文化资源为依托，培育文化市场主体，形成有竞争力的文化服务业发展新格局。大力发展文化演展、文化娱乐、广播影视音像、新闻出版、艺术教育培训、文化旅游等，积极拓展艺术品、出版发行、媒体广告、对外文化贸易等文化服务业发展的新空间，满足社会多层次文化消费需求。
积极拓展新型服务领域，大力发展美容美发、家政等居民服务业，因地制宜发展休闲娱乐、体育健身、社会化养老、房地产和物业服务等民生行业，不断培育促其形成服务业新的增长点。
（三）推进生产业集聚发展．依托现有工业基础，从“合理布局、完善功能、提升能级”的原则出发，加强规划引导，明确功能定位与建设规模，充分利用现有产业园区和产业用地，以生产业为发展重点，服务生产经营主体，突出产业转型、产业升级以及产业链延伸，加强现代物流园区、金融功能区、信息产业园、科技创业园、创意设计产业园、新型专业市场等集聚区建设，构建产业集群发展平台，积极吸引符合产业导向的生产业高端项目落户集聚区，推进生产业集聚发展，打造服务业新的增长极。
（四）着力培育重点企业。针对服务业不同行业的特点，加强分类指导和政策引导，促进优势资源向优势企业集中。实施“百强工程”，在各重点行业中确定一批重点培育企业，鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营，加快在现代物流、信息服务、商贸流通、旅游、服务外包和文化产业等服务业重点行业培育和发展一批拥有自主知识产权和知名品牌，具有较强市场竞争力和带动作用的大企业，提升服务业整体发展水平。
（五）实施服务业品牌战略。研究制定服务业品牌建设的政策，建立促进服务业品牌工作机制，完善服务业品牌认定办法，积极创建服务业企业品牌。大力支持企业开展自主品牌建设，鼓励企业注册和使用自主商标，争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“四川名牌”和“四川省著名商标”。积极支持“中华老字号”、“四川老字号”服务业企业创新发展。鼓励服务业企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良胜互动发展。
（六）鼓励服务领域技术创新．加大对现代服务业科技创新的支持力度，抓好现代服务业共性技术研究开发与应用示范重大项目。积极推进现代服务业创新体系建设，建立一批研发设计、信息咨询、产品测试等公共服务平台，培育发展一批技术研发中心和中介服务机构。探索开展知识产权质押融资，引导和鼓励社会资本投入知识产权交易活动，符合规定的可以享受创业投资机构的有关优惠政策。
（七）提高对外开放水平．大力推进服务领域对外开放，积极实施“走出去”战略，扶持出口导向型服务业发展，鼓励企业申请进出口经营权和对外劳务合作经营权，支持具有比较优势的行业开拓国际和省外市场，在对外设计咨询、对外工程和技术承包、软件出口、劳务合作、医药研发外包等方面形成较强竞争力。加大招商引资力度，鼓励和吸引外商尤其是知名跨国公司投资服务业，引进先进技术和管理理念，提高服务业利用外资的规模、质量和水平。
四、支持政策
（一）放宽市场准入．工商部门要认真落实国务院和省政府有关文件的规定，建立公开、平等、规范的服务业准入制度，允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。除法律法规规定的外，一般业企业注册资本一律降至3万元人民币，允许公司注册资本分期缴付，注册资本5叨万元及以内的可以零首付，三个月内到位20%，两年内缴足注册资本。对创新性、示范性强的服务企业，在营业场所、投资人资格、业务范围等方面还应适当放宽条件。教育、文化、广播电视、新闻出版、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，也要研究提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。
（二）落实税收优惠。税务部门要认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定。支持服务企业产品研发，企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。积极落实对软件开发、信息服务、知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流等鼓励类生产业实行税收优惠政策。积极落实技术先进型服务企业税收优惠政策。对企业从事农业技术推广、农机作业和维修等农林牧渔服务业项目免征企业所得税。对科研单位开展农业生产技术服务取得的收入，以及提供农业产前、产中、产后相关服务的企业，其主营业务符合国家鼓励类产业目录的，经税务机关审核批准可享受西部大开发税收优惠政策。积极落实以连锁经营形式发展的新型零售业态等服务业的西部大开发税收优惠政策。积极落实对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面服务业的税收优惠政策。对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等服务类企业，按照其吸收就业人员数量给予补贴，安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员的，可按规定享受工资加计扣除所得税优惠政策。
（三）保障要素供给。物价部门要进一步研究完善价格形成机制，各级政府要按照价格形成机制，落实“列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”政策。国土部门要在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业发展的需要，调整城市用地结构，合理确定服务业用地的比例，满足列入国家鼓励类的服务业的用地要求。
（四）支持技术创新。科技部门对研发、设计、创意等技术、知识含量较高的服务企业，可按规定认定为高新技术企业，享受相应的高新技术企业优惠政策。鼓励和支持产学研联盟研究开发现代服务业共性和关键技术，对提升现代物流、电子商务、文化传媒、数字教育、协同医疗和社会保障等服务业领域原始创新能力和集成创新能力的重大项目，予以优先立项。
（五）加大财政投入．市级财政安排的促进服务业发展资金要突出扶持重点，发挥财政资金的引导作用，引导社会资金投入服务业重点领域和重点项目。积极争取中央、省财政促进服务业发展专项资金支持，推动服务业重大项目建设。各县（市、区）政府要加大对服务业发展的政策扶持力度，要根据本地区服务业发展和财力状况，设立服务业发展引导资金，重点支持服务业关键领域、薄弱环节发展和品牌建设，提高自主创新能力。
（六）拓宽融资梁道．人民银行分行、金融监管机构等要引导和鼓励各类金融机构开发适应服务企业需要的金融产品，不断改进对服务业的金融服务。积极支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。有关部门要进一步推动建立中小企业信用担保体系和风险分担机制，鼓励担保机构为中小企业提供融资担保，积极搭建中小企业融资平台。
五、保障措施
（一）加强组织领导．进一步完善加快服务业发展协调工作机制，市政府成立市服务业发展领导小组，深化服务业发展战略、方针、政策研究，协调解决服务业发展中的重大问题，为加快服务业发展提供坚强有力的组织保障。各县（市、区）要相应建立促进服务业发展的领导机构，加快形成联动的促进服务业发展的工作机制，明确分工和责任，营造更加协调、齐抓共促服务业发展的工作氛围。
（二）制定发展规划．由市发改委牵头，会同有关部门，根据国家服务业发展主要目标，按照建设西部经济发展高地的战略部署，研究制定我市服务业发展总体规划。根据全市服务业发展目标，抓紧编制和修订当地服务业发展总体规划，相关部门要抓紧编制和修订现代物流、商贸流通、金融服务、现代信息服务、房地产、农村服务、旅游、科技和咨询服务、文化、社区服务、服务贸易等行业规划和专项规划，明确发展目标、重点任务、重大项目和保障措施，并把发展任务分解到年度工作计划中，落实目标责任，通过编制和实施服务业发展规划，引导和促进全省服务业又好又快发展。
（三）完善产业政策．由发改委牵头，相关部门配合，根据国家产业结构调整的有关规定，立足现有发展基础和比较优势，明确各行业发展重点及支持方向，提出规模管理要求，指导各部门、各行业相应地调整和完善产业政策，逐步形成有利于我市服务业发展的产业政策体系。
（四）健全统计体系。完善服务业统计工作体系，加强对部门服务业统计工作的协调与指导，建立服务业统计机构，充实服务业统计力量，增加经费投入；充分发挥部门和行业协会的作用，建立政府统计和行业统计互为补充的服务业统计体系，健全服务业调查统计制度和信息制度，搞好服务业运行监测。
（五）推进标准化．抓紧重点服务领域标准的研制，建立健全服务标准体系，扩大服务标准覆盖范围。对新兴服务行业，鼓励龙头企业、地方和行业协会先行制订服务标准。对暂不能实行标准化的服务行业，广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。
（六）培育行业组织。按照政府引导、企业自主的原则，在服务行业加快培育一批独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高，适应社会主义市场经济发展要求、符合国际惯例的新型行业协会、商会，积极发挥协会在行业自律、服务品牌整合以及服务产品技术创新的研究、交流、推广等方面作用。
（七）培养引进人才。建立完善的人才引进、激励和流动机制，努力形成服务业人才加速集聚，有序流动的局面，为加快发展服务业提供人才保障。加快各类就业服务机构特别是公共就业服务机构发展，完善就业服务网络，加强农村剩余劳动力转移、城市下岗职工再就业、高校毕业生就业等服务体系建设，为加快服务业发展提供高素质的劳动力队伍。
